前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇乡镇开展扫黄打非工作总结范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
结合当前工作需要,的会员“qq254686020”为你整理了这篇2020年乡镇文化中心工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年镇文化中心工作在镇党委、政府的重视关心下,在上级文化部门的指导支持下,经过我们自身的积极努力,群众文化体育事业,特别是公共文化服务建设取得全面发展,受到上级有关部门和广大群众的肯定。集中起来主要表现在以下几个方面:
一、抓普及,群众文体活动遍地开花。
今年以来,我们进一步扩宽工作思路,在着眼基层、着眼群众中下大力气,在文体活动普及上做文章,着力抓好群众文体普及这一中心工作。通过扶植各村业余文体队伍、培育基层文体骨干、举办各类表演、比赛、汇演、培训、展览、展示等多种途径,大力倡导和带动群众性文体活动的蓬勃发展。目前,全镇各村都有业余文体队伍和骨干,全镇各个角落都能看到群众文体活动的身影,群众文体活动从未像今天这样普及和红火。
二、抓活动,文体舞台好戏连台。
活动是文化中心工作的生命。今年以来,我们紧紧围绕党委、政府的工作大局,结合重大节庆和传统节日,策划主办一系列主题鲜明、艺术质量高、群众喜闻乐见的全镇性大型文化体育活动,如“和孝镇冬季趣味运动会”、“庆七一,感党恩,跟党走表彰活动” 、“迎‘十一’广场舞比赛”等等,极大地丰富了人民群众的精神文化生活,树立了文化中心良好的社会形象。
三、抓惠民,“送欢乐下基层”成为常态。
今年以来,根据县文广旅局和镇党委、政府的工作要求,我们积极开展“送欢乐下基层”文艺惠民活动,送戏送电影进村巡回演出和放映。同时继续实行免费看电影、免费看演出、免费看图书、免费参加艺术培训、免费上台表现,全年影剧完成公益电影放映10余场次、下村流动免费放映电影100余场次、公益演出10余次、图书借阅5000多人次,受到广大老百姓的点赞。
四、抓保护,落实文物管理制度。
和孝镇共拥有省级保护点1处,市级保护点1处、县级保护点4处。今年以来我们从进一步加强业余文物保护员队伍建设、落实文物保护管理责任制度、文物巡查制度、做好环境整治和文物养护等措施入手,特别是在群众性基础性保护方面做了大量的工作,文物人为偷盗破坏的现象得到遏制。同时在文物调查、信息报送、健全档案、特别是在开发建设中文保资料和信息的及时提供、文物抢修、修缮工作的介入等文物监管方面发挥了重要的作用。
五、抓监管,文化市场平稳有序。
上半年,在新一届党组领导班子的正确带领下,全局干部职工立足本职振奋精神、、锐意进取,成功开展了一系列文化体育工作,取得了较好的社会评价。
一、专项建设有序推进,基层设施更趋完善
属于市政府“十件实事”的66个乡镇文化综合站已下拨每个点24万元共计1584万元工程建设资金,其中中央专项资金1320万元、省匹配资金264万元,现有33个点主体工程已建成,余33个点主体工程在建;80套农民体育健身工程已完成所有工程选址、场地硬化,投入90万场地补助资金,安装45套,加上省体育局新增项目,另仍有80套建设指标,并已经省体育局器材招标,即将安装,160万场地补助资金也将下拨。新建28条全民健身路径工程,800个农家书屋工程处于申报阶段。
二、群众文化体育活动蓬勃开展,非物、体质监测取得新成效
以“红色遵义·魅力名城”为主题,举办了市直机关万人登山(高)比赛、“天翼杯”川渝黔第一届领导干部乒乓球比赛、纪念召开75周年二炮文工团赴遵文艺表演活动、“三·八”妇女节全市妇女健身秧歌比赛、山清明祭先烈活动,航美中国拳击联赛申黔拳击俱乐部遵义、仁怀主场比赛和第一场总决赛,与市委宣传部联合承办了“红色中国行·魅力遵义”革命老区红歌会,“六·一”期间举办了全市少儿舞蹈比赛暨颁奖晚会等一系列文化体育活动。仅元旦春节期间,就开展文化体育活动40余次,达到了市委、市政府关于文化活动“周周有活动,月月有主题,年年创精品”和体育活动“周周有活动,月月有赛事,年年有锦标”要求。编制了全市非物质文化遗产保护“十二·五”规划;积极申报年度省级非物质文化遗产保护专项经费和第二批省非物质文化遗产项目代表性传承人;下拨省级非物质文化遗产保护专项补助经费56万。成立了民营昊圆国民体质监测中心,正在红花岗区、汇川区和湄潭县开展国民体质抽样调查;通过层层筛选选出田径、游泳、举重、乒乓球、羽毛球、飞镖、射击7个大项154名运动员准备参加全省四届残疾人运动会。
三、新闻印刷出版行业监管力度增强,人才培养迈出新步伐
认真贯彻省新闻出版局《关于开展全省印刷企业年度核验工作的通知》(黔新出印刷〔〕5号)和《关于报刊核验工作的通知》(黔新出报刊〔〕6号),认真开展印刷行业核验工作,对全市34家连续性内部资料出版单位进行了年检审核。开展了“4·26”知识产权保护日宣传活动,当天集中销毁各种侵权盗版书刊、音像制品近万册(盘)。加强我市印刷高技能人才培养,组织行业能手参加了全省首届印刷行业职业技能大赛,取得了良好成绩。
四、积极备战省二青会,基地建设取得阶段性成果
3月31日召开了遵义市参加贵州省第二届青少年运动会集训动员大会,成立了以局长、党组书记为组长的备战工作领导小组,建立了备战工作检查督导激励机制。共选拔出300余运动员准备参加18个大项、342个小项中的15个大项、336个小项比赛。经一月集训,拳击、水上项目、举重被评定为第一阶段优秀训练队伍。命名20家单位为“遵义市体育后备人才基地”,涉及项目篮球、拳击、游泳、举重等27个项目。
五、文物保护和利用迈上新台阶,免费开放工作不断完善
全市第三次全国文物普查工作顺利推进。文化遗产日组织市文物收藏协会和赤水市文物收藏协会开展互动活动。湄潭浙江大学旧址保护规划已进入论证、报批程序;汇川区海龙囤飞虎关,正安县市坪申佑祠、石笋峰寺,道真县万天宫,桐梓县周西成祠、务川龙潭古建筑群和罗峰书院等文物修缮工作进入扫尾阶段;遵义县山盆李梓铁索桥、赤水市太极楼修缮工程即将完工、等待验收。认真贯彻《关于全国博物馆纪念馆免费开放的通知》,纪念馆、市博物馆、娄山关战斗遗址陈列室、习水四渡赤水纪念馆、黎庶昌故居陈列室、仁怀市博物馆免费开放工作不断完善提升,面向社会免费开放。
六、文化市场监管力度加大,健康和谐的娱乐环境氛围良好
文化市场经营管理更加有效规范。全市网吧和游艺年审换证工作,严格网吧变更地址均进行了实地勘察,部分县(市、区)还举行了听证会。落实了市委慕德贵书记签批的《关于红花岗区风行网吧搬迁地址纠纷一事》。认真贯彻《贵州省文化厅关于转发〈文化部关于加大对网吧接纳未成年人违法行为处罚力度的通知〉的通知》(黔文发〔〕34号),按照“控制总量、优化结构、限制发展、逐渐减少”的总体原则,加大了对网吧的监管力度,实行了网吧实名制身份证上网登记制度。组织开展文化市场各类经营户法律法规培训和安全检查,上半年未发生一起安全事故。配合有关部门开展了打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象为重点的专项整治工作。
七、体制改革扎实推进,文化体育产业成绩斐然
制定了《市文工团体制改革实施方 案》并经市委常委会批准,市文工团实施整体转企改制。拟出了《遵义市文化市场综合执法改革实施方案(送审稿)》、《遵义市杂技团体制改革实施方案》报市文改领导小组审定。
配合市文改办修改完善了《遵义市文化产业发展规划(-2020)》。总投资4000万的市政府重点工程市民体育健身中心已到位建设资金1200万(其中,中央新增投资200万、市政府财政拨款1000万),完成投资1170万,基础工程基本建设完毕,进入主体结构工程施工。市文化艺术发展中心建设项目快速推进,《引资组建市文化艺术发展股份有限公司方案》经市委、市政府批准下发,目前正在进行建设方案深度设计、公司注册、房屋拆迁评估等工作。建立了全市文化体育重点建设项目库并积极申报,其中市群众艺术馆和贵州酒文化博物馆已列入全市重点建设项目库,目前正在编制项目可研报告。1-5月,全市体育彩票销售7615.5万(其中电脑体育彩票销售6105万,即开型体育彩票销售1510.5万),完成全年销售任务的41.6%。
上半年,我局虽然取得了一定成绩,但影响全市文化体育事业科学发展的根本问题依然存在:一是现有文化体育设施尤其是体育设施难以满足群众实际需求;二是社会文化体育活动仍以政府办为主,协会组织活动的能力和空间有待提升和拓展;三是新闻印刷出版业“零、杂”现象依然存在;四是备战省二青会力度亟需加强,教练员、运动员危机意识不够;五是文物保护资金欠缺,部分文物难以及时修缮;六是文化市场监管方式单一,缺少技术革新和长效机制;七是文化体育产业缺乏行业带头人,市场竞争优势不强。
下半年,我局将继续深入学习实践科学发展观,以更加主动的姿态、更加团结的面貌、更加紧迫的节奏开展各项工作,努力完成市委、市政府安排的各项任务和局年度工作目标,为实现遵义文化体育事业历史性跨越做出新的贡献。
一、加快专项建设,大力开展文化体育活动
全力完成属于市政府“十件实事”的66个乡镇文化综合站和80套农民体育健身工程,追加建设农民体育健身工程45套,建设完成800个农家书屋,实现农家书屋全覆盖。举办建党89周年红色经典音乐会、“我的书屋·我的家”阅读演讲活动、“魅力遵义·欢乐乡村”农村乡土歌手大奖赛暨“家乡美”演唱会、双拥军民联欢慰问活动、“祝福祖国”暨中秋民乐演奏会、重阳节敬老文化展演活动、“百姓剧场”舞台艺术精品免费展演活动、遵义市第四届农民科技文化体育活动周、市直机关第四届运动会、第三届娄山关海龙囤国际山地户外运动挑战赛、创吉尼斯纪录千人垂钓湘江河比赛、第四届龙舟赛暨独竹漂表演赛、全民健身日活动、全国青少年航天航空模型锦标赛等一系列活动。继续做好非物质文化遗产保护相关工作;完成红花岗区、汇川区、务川县县级文化资源信息共享工程的安装调试和运行,迎接省文化厅的检查验收;开展市第二轮村级活动场所建设第三次督促检查。完成省下达的国民体质监测任务;开展社会体育指导员培训;组织参加省第四届残疾人运动会、全省少数民族运动会;检查验收国家青少年体育俱乐部;申报创建全省、全国体育先进社区。
二、创新工作方式,推动新闻印刷出版行业健康发展
积极申报800个农家书屋工程,加强农家书屋建设过程的督导,完成工程验收,迎接国家新闻出版总署检查。继续做好全市内部资料性出版物审核报批、管理和全市印刷企业申报、检查、核验和管理。完成年度音像制品、出版物发行单位年检换证工作。在国有企业推行正版化管理软件。加强全市图书、报刊、音像等出版物市场管理工作,严厉打击侵权盗版行为,维护出版物市场经营秩序,保护国家文化安全。按照全国、省、市“扫黄打非”领导小组的统一部署,在全市范围内加强对各类印刷企业、出版物经销商的检查,严防非法出版物流入我市。严禁印刷复制各类非法出版物、取缔各类非法报刊,加大对重点地区、部位、场所的监管强度和执法力度,确保我市出版物市场健康有序发展。
三、以备战省二青会为重点,扎实做好竞技体育工作
加大备战省二青会工作宣传,切实增强教练员、运动员责任意识和危机意识,加大训练力度,承办省二青会田径、拳击比赛,力争在田径、拳击、跆拳道、举重、摔跤、赛艇、皮划艇7个项目上取得突破,完成在省二青会“保二争一”目标。举办市中小学生运动会、市成年人篮球锦标赛,羽毛球二、三裁判员培训班和全省钓鱼一级裁判员培训班。组队报名参加20xx年全国城市运动会。对20家市体育后备人才基地进行复评。
四、继续开展文物保护修缮,提升博物馆纪念馆展陈水平
继续宣传贯彻国家有关文物保护的法律法规和政策;做好文物保护的基础工作,清理完成各级文物保护单位“四有”工作;继续做好第三次全国文物普查阶段性工作;继续申报湄潭浙江大学旧址保护规划;完成汇川区海龙囤飞虎关,正安县市坪申佑祠、石笋峰寺,道真县万天宫,桐梓县周西成祠,务川龙潭古建筑群、罗峰书院,遵义县山盆李梓铁索桥,赤水市太极楼等建筑修缮工作。开展文物专业人员学习培训,鼓励纪念馆、市博物馆、娄山关战斗遗址陈列室、习水四渡赤水纪念馆等市级重点博物馆立足现状,寻求科技创新,提升馆藏展陈水平。
五、加强文化市场监管,严厉打击违法违规行为
严格执行文化部、公安部、信息产业部等14部门《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》,不办理网吧新增业务;加强对已建网吧、游艺场所监管,重点打击网吧接纳未成年人现象;继续开展网吧整合;督促完成网吧监管平台设备安装,建立完善网吧远程电视监控系统;召开全市网吧行业自律大会暨全市文化市场管理工作大会,集全体智慧建立网吧管理长效机制;在全市网吧开展“文明办网、文明上网”评比活动;配合有关部门取缔“黑网吧”。督促落实国务院《营业性演出管理条例》,强化制度管理,规范审批程序,提高对演出市场的监管能力。进一步实施娱乐场所阳光工程,引导娱乐场所健康发展。开展文化市场安全生产工作,建立应急预案。
推进文化市场综合执法改革。深入开展文化市场专项和日常执法行动,重点开展校园周边专项治理,严厉查处违法违规及低俗文化产品进入校园周边文化经营场所行为。
州人民政府办公室:
按照《____人民政府办公室关于报送____年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求,我县对半年来各项工作开展情况进行了认真总结,并明确了下半年工作重点,现报告如下。
____年,在州委、州政府的坚强领导下,我县始终坚持以党的十和十八届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕“五位一体”的总体布局,坚持建设国际旅游胜地战略目标,全力实施建设一个枢纽、打造两个中心、创建三个示范区的“123”发展战略,着力推进“工程”,抢抓机遇、主动作为、坚定信心、扎实工作,全县经济社会继续保持良好的发展态势。
(一)主要目标任务完成情况
上半年,实现地方生产总值70461万元(预计数,下同),同比增长16.1%(以下简称“增长”或“下降”),完成州下达半年目标任务的100.8%(以下简称目标任务),其中:第一产业实现增加值6553万元、增长5.1%,第二产业实现增加值23387万元、增长14.8%,第三产业实现增加值40521万元、增长18.7%。实现工业增加值1____00万元、增长25.6%,完成目标任务的100%(其中:规模以上工业企业实现增加值9800万元、增长26.5%,完成目标任务的100%)。全社会固定资产投资230000万元、下降2.3%,完成目标任务的100%。实现地方公共财政预算收入6707万元、增长22%,完成目标任务的135%。实现社会消费品零售总额25387万元、增长14%,完成目标任务的117.5%。实现城镇居民人均可支配收入14637元、增长9.7%。实现农村居民人均可支配收入5126元、增长____.1%。接待游客180万人次、增长1.2%,完成目标任务的100.6%;实现旅游总收入2____00万元、增长10%,完成目标任务的106.4%。
(二)民生工程任务完成情况
——幸福美丽家园建设提升工程。按照“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”和“业兴、家富、人和、村美”的总体目标,投资877.04万元,全面启动了幸福美丽家园建设巩固提升工程。进安乡西门顶村、青云乡东山村和大姓乡下纳咪村基础设施建设项目已经开工建设;太阳能路灯、消防设施采购已挂网招标;毛儿盖片区、热务片区和牟尼乡基础设施建设项目已完成设计工作。
——就业促进工程。全县新增就业483人,城镇失业人员再就业24人,城镇登记失业率控制在2.7%以内。开展农村劳动力培训594人次、农牧民实用技术培训3000人次。发放就业创业小额担保贷款15万元。
——扶贫解困工程。投资1577.28万元,在燕云、镇坪、大姓、大寨、红土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10个乡镇实施产业培育项目;对7133名大骨节病患者供应粮食53.05万公斤。开展法律咨询6次、解答法律咨询256人次、办理法律援助案件10件。
——民族地区帮扶工程。义务教育阶段寄宿制学生4095人,小学阶段入学率达100%,初中阶段入学率达105.12%;继续深入实施藏区“9+3”免费职业教育计划。全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,补助275人、13.75万元。
——教育助学工程。全面落实“两免一补”政策,为全县义务教育阶段学生免除春季学杂费227.47万元、教科书费51.2966万元、作业本费10.3万元;免除普通高中阶段学生春季学期学杂费26.65万元、教科书费8.815万元;投入346.223万元,对4274名义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生进行生活补助;投入208.622万元,为全县6137名义务教育阶段学生提供营养餐。
——社会保障工程。城镇低保参保8531人,发放低保金1074.9万元;农村低保参保12300人,发放低保金738万元;五保供养412人,发放供养金110.89万元;享受高龄补贴866人,发放高龄津贴27.67万元;城乡居民养老保险参保24392人;城镇基本医疗保险参保10332人。
——医疗卫生工程。进一步健全城乡居民健康
档案。新农合参合59303人,参合率98.54%。组织县级义诊巡诊2次,免费诊治8031人次、发放药品价值61793元、发放宣传资料4275份。对2112名大骨节病确诊患者进行了免费药物和手术治疗。免费孕前健康检查38对。大力开展食品安全检查工作,检查餐饮经营单位、学校食堂、食品经营户857家次,下发监督意见书465份、整改通知书23份。——百姓安居工程。____年棚户区改造项目已开工建设;林业棚户区续建项目已完成10户房屋基础和围墙建设;____县____年藏区新居(危房改造)项目已开工建设;农村廉租房建设(安置)任务已安排进安镇岷山村49户住房困难户入住。
——民生基础设施工程。投资1748万元,已开工建设村、组道路52.08公里;投资1000万元,建设桥梁2座;投资1815万元,建设农村公路安保设施90.753公里;投资2422万元,实施草阿公路提升改造工程;投资____05万元,实施松黑公路维修工程。投资3605万元,实施____年解决藏区新出现饮水不安全问题工程;投资500万元,实施小水窖项目,解决了镇坪、镇江关、岷江3个乡镇、12个村组,2150亩蔬菜、水果、中药材种植灌溉问题。
——生态环境工程。巩固国有林管护250.9万亩、集体公益林管护64.5万亩,完成____年补植2.3万株、植被恢复人工造林300亩、退耕还林6000亩,培育各类苗木171.51万株。全面落实草原生态保护补助奖励政策,编制完成了《____县____年落实草原生态补助奖励政策实施方案》,实施草原禁牧150万亩、草畜平衡288.65万亩,建多年生人工草地2.4万亩、一年生人工草地4万亩。计划投资4553.41万元,实施18个地质灾害治理工程。
——文化体育工程。加大文化体育场馆开放力度,免费开放县文化馆、图书馆、体育馆、乡镇文化站,共接待群众1.3万人次。投资126万元,全力开展进安镇、小姓乡省级示范乡镇文化站创建工作。放映公益性电影820场次,观看人数达13000余人次。完成137套“村村通”设备安装任务。
(三)主要经验及成效
——不断调整产业结构,继续巩固农业基础地位。严格按照《____县生态农业发展规划(____4—2020)》,围绕打造“一场、一区、一基地”目标,在优化品种、稳粮增收的基础上,积极探索切合____实际的现代农牧业发展模式,努力优化种养结构,促进群众增产增收。大力推进万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材“四万基地”建设,强化奖励扶持措施,重点加强对龙头企业、专业合作组织和种养产销大户的扶持,鼓励龙头企业建立农畜产品基地、发展订单农业,已初步形成了以蔬菜、中药材、食用菌和生猪、肉牛等为主导的农牧业产业带。全县完成粮食作物播面84400亩,其中:种植马铃薯20____亩、油菜2730亩。全县蔬菜产量达4280吨,增长8.1%;出栏畜禽20771头(只),增长8.6%;肉奶产量达1300吨、2652吨,分别增长7.7%、4%;禽蛋产量38吨,增长15.2%。
——不断加强产业支撑,继续引导工业集聚发展。严格按照省州实施多点多极支撑发展战略和“一体两翼”经济发展战略,引导产业聚集发展。一是重点围绕破解全县工业发展瓶颈问题,全力推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设和招商引资工作。园区一期、二期项目计划投资2792.7411万元,截至目前,正在进行一期项目钢结构主体安装工程和二期项目基础浇筑、钢结构定制工作。____县夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____县雪山青稞砸酒厂已提交项目建议书和可行性研究报告,____县奇圣食品有限公司已完成厂房内部
工业设计。同时,已与____东方昆仑生物科技有限公司签订战略框架协议,正在办理工商注册等前期手续。二是积极依托水电能源开发,加快剑科电站、红土电站、镇江关电站建设的开发进程。上半年,全县电站总发电量达29312万千瓦时,实现销售收入7493万元。三是加快新能源开发,完成了风能、太阳能等新能源开发摸底调查工作,规划在毛儿盖片区建设太阳能电站1座、在热务片区建设风能电站1座。——不断突出地方特色,继续挖掘旅游发展潜能。始终把旅游业作为我县战略性支柱产业,围绕旅游业发展“五个突破”,科学推动旅游业转型升级。一是加快旅游基础设施升级改造,加强景区及周边地区道路、通信、旅游应急救援中心及古城配套服务设施建设。坚持把古城A、B地块打造成为集旅游休闲接待、古城文化体验为一体的旅游目的地,预计古城建设工程9月全面完工。二是积极开展川主寺4A级景区申创工作,制定了《____县川主寺景区申创国家AAAA级旅游景区实施方案》,目前各项工作正在有序开展,预计____年7月底基本完成景区基础设施与景观体系等各项建设工作,____年9月底完成申创国家4A级旅游景区省级验收工作。三是积极打造天堂香谷项目,已完成3000余亩栽培工作,其余基础设施建设工作正有序推进中,预计7月20日正式开园。四是全力推进红星岩景区开发工作。____年5月5日,已与四川宏义实业集团有限公司、四川能投新城投资有限责任公司签订开发协议。
——不断强化项目带动,继续加快基础设施建设。始终坚持把项目建设作为壮大经济总量、调整经济结构的主要抓手,不断夯实发展基础。今年,全县政府性投资项目(不含毛尔盖专项规划)158个,概算总投资72224万元,截至目前,已开工121个,开工率76.5%;毛儿盖地区发展与扶贫攻坚实施规划项目(不含政策补项目)68个,概算总投资4333万元,已开工30个,开工率44.1%。继续以项目申报为重点,紧紧抓住藏区发展的历史机遇,把握上级资金投向,切实加强与上级相关部门的沟通衔接,筛选策划一批关系我县长远发展和增强经济发展后劲的重大项目,完善充实项目储备库。已申报项目6个,概算总投资10605万元,确保全县持续拥有一批数量充足、结构合理的重大项目后备“梯队”。
——不断深化统筹兼顾,继续推动社会事业均衡发展。在加快经济发展的同时,更加重视各项社会事业与县域经济相互协调、统筹发展。一是优先发展教育事业,继续深入实施新一轮民族地区教育发展十年行动计划,免除义务教育阶段学生学杂费和教科书费。进一步强化基础教育,推进素质教育,合理配置教育资源,巩固提高“两基”攻坚成果。二是着力发展卫生事业,深入推进卫生十年行动计划,加强农村三级医疗卫生服务体系和医疗救治体系建设。积极抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、突发卫生事件应急等工作。切实加强对全县医疗机构的监督,有效确保基本药物零差率销售。三是大力发展文化事业,深入开展文化下乡活动,丰富群众精神文化生活。扎实推进广播电视“村村通”工程建设任务。深入开展“扫黄打非”和音像制品市场专项整治,确保文化市场健康发展。四是积极发展各项社会事业,加大知识产权保护力度。共青团、工会、妇女儿童事业健康发展;老龄、残联、外事台侨、武装、人防、民兵预备役、防震减灾、档案、物价、粮食、供销、邮政、气象、红十字会等工作有序开展。
——不断坚持开源节流,继续夯实财税增收基础。严格执行财税政策,深挖财税增收潜力,大力培植地方财源,夯实财税增收基础。一是按照“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税”方针,加大税源清查和征管力度,完成税收收入 3585 万元,增长4% ;完成非税收入3122 万元,增长60%。二是严控财政支出,严格执行预算外“收支两条线”管理,完成一般预算支出 47006 万元,执行预算的51%,增长8 %。三是调整信贷投入,优化信贷结构。截至5月底,全县金融机构各项存款余额25.43亿元,贷款余额14.38亿元。
——不断创新社会管理,继续保障政治大局稳定。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”理念,全力维护全县社会政治大局稳定。一是全面贯彻落实党的民族宗教政策,不断巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系。坚持管理与服务并重,积极对全县31座寺庙进行安全隐患排查,制定整改方案和措施,有效掌握其情况。二是紧紧围绕维稳敏感节点、社会热点及重点寺庙、重点部位、重点人员,切实加大情报信息搜集和矛盾纠纷排查力度。对重点人员实行“一对一”或“多对一”的管控。进一步加强流动人口和复杂场所治安管理,全面落实“网格化”管控措施。三是以“打黑除恶”专项行动为突破口,严厉打击涉黑涉恶、“两抢一盗”、聚众赌博等各类刑事治安犯罪。上半年,各类刑事案件立案44件,破获35件;受理治安案件63件,查处60件。四是完善诉求机制,畅通利益诉求渠道,继续开展领导接访、包案活动,对群众利益诉求及时调查和梳理,确保群众合法诉求得到有效解决。共处理网络件75件次,接待并化解群众来信来访71批次、316人。五是狠抓安全生产,深化安全生产专项整治行动,突出抓好道路交通、成品油销售、烟花爆竹、消防管理等专项整治,各项安全措施得到进一步落实。健全完善各类突发事件应急机制,切实提高处置突发事件的能力。
——不断深化依法
行政,继续推进服务型政府建设。一是强化法制建设,深入推进政务公开、村务公开和政府信息公开。继续推行常务会前学法制度。主动接受县人大及其常委会、县政协以及群众和社会的监督,不断提高办理落实人大代表建议、政协委员提案的满意度。二是深入开展行政效能建设,进一步提高行政效率和工作质量。全面推行以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政问责制、服务承诺制和办事公示制,增强了政府工作透明度,提高了政府公信力。三是贯彻执行惩治和预防腐败实施纲要,全面落实党风廉政建设责任制,狠抓从严治政和领导干部廉洁自律工作。加强项目和资金的监督检查,充分发挥审计监督作用,强化财务收支审计和领导干部任期经济责任审计,努力建设廉洁勤政、科学执政型政府。回顾半年来的各项工作,我县在攻坚克难、奋力推进经济社会全面发展过程中,仍然存在一些困难和问题,主要表现在:
一是经济社会发展水平有待提高。我县仍属于“老、少、边、穷”地区,经济发展总体滞后的现状未得到根本改变,财政收入主要来自旅游及相关产业,结构来源单一,财政收入季节性特征明显且不稳定;民生工程、重点项目、维护稳定支出压力过大;非税收入占全县总收入的比例过大,收入结构不尽合理;固定资产投资目标任务艰巨。
二是农业、工业发展难度较大。我县农业基础条件差,生态环境脆弱,抵御自然灾害的能力弱,产业化程度低,农民增收渠道窄、压力大;工业经济总量不大,5家规模以上企业均集中在水电和非煤矿山开采加工行业,____家规模以下企业生产规模均较小,抵御市场风险能力弱,产品销售主要集中在县内,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度大。
三是区域发展不平衡。由于各乡镇、村寨之间的自然资源、区位条件、经济基础、基层组织带动能力等方面的差异,导致农牧民收入呈现牧区高于农区和半农半牧区,城郊及河谷地区高于边远高半山区。“平均数”掩盖“大多数”的现象较为突出,边远高半山区是县域经济全面协调发展的难点。
四是发展软实力有待提高。我县地处高原高寒地区,工作和生活条件、待遇等相对较差,难以引进并留住高端管理人才和专业技术人才。干部队伍的发展理念、发展能力和专业技术人才的业务技能、综合素质与当前经济社会发展的新形势、新要求还存在较大差距。
为确保顺利完成下半年及全年目标任务,下步工作中,我县将进一步突出发展主题,强化发展意识,对照目标、找准差距、分析原因、增添措施、鼓足干劲、奋力拼搏,全力推动我县经济社会跨越式发展和长治久安。
(一)主要目标任务
实现地方生产总值108539万元(预计数,下同),实现工业增加值21608万元(其中:规模以上工业增加值17840万元),全社会固定资产投资完成____0000万元,实现地方公共财政预算收入9911万元,社会消费品零售总额达到35794万元,接待游客305万人次,实现旅游总收入340303万元。
(二)重点工作及保障措施
——突出产业培植,促进经济发展。以结构调整为主线,进一步优化三次产业结构。一是着力发展现代农牧业,按照省州关于发展现代农牧业的总体战略,全力推进“一场、一区、一基地”建设,围绕技术引进、市场拓展、土地流转、资金投向等问题,充分利用优势资源,以无公害种植、牲畜畜种改良为重点,加快实施农牧业结构调整、基础设施建设、保障体系建设等项目。大力实施“万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材”基地建设,着力构建城乡经济社会一体化发展新格局。广泛推广“公司+基地+农户”发展模式,引进和培育龙头企业,促进农牧业产业规模化、标准化、品牌化发展。二是大力发展现代工业,加快推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设。加大协调力度,减轻企业负担,搭建银企桥梁,强化金融服务,支持有潜力的小微企业快速成长壮大,促进工业提速增效。三是加快第三产业优化升级,坚持把加强旅游基础设施升级改造与完善旅游服务功能结合起来,推进旅游标准化建设。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A级景区申创工作。继续加快构建与国际接轨的旅游服务体系,加强旅游从业人员培训,推进标准化旅游服务,规范旅游市场秩序。
——突出项目建设,增强发展动力。抓紧当前最佳施工时间,倒排工期,强力推进项目建设工作。一是扎实推进交通建设,继续协调推进成兰铁路(____段)、雪山梁隧道建设工程。完成____年度农村公路建设,继续抓好公路养护,确保辖区公路畅通。二是加快推进电站建设,加大协调力度,全面加快在建电站建设进度。三是切实加强水利建设,深入实施农村安全饮水工程,着力解决农村饮水安全问题。四是突出抓好城乡基础设施建设,全面完成棚户区改造、藏区新居建设任务。加快古城AB地块、市政基础设施建设、大悲寺等重点工程建设进度。深入推进城乡环境综合治理,不断改善城乡环境面貌。五是继续深入实施生态建设,切实抓好天然林保护、退耕还林、草原生态奖补等重大生态工程,组织实施好国家重点生态功能区建设项目,确保生态环境恢复与保护工作取得实效。
——突出民生改善,推动扶贫攻坚。一是抓好各项民生工程项目建设。大力开发就业岗位,认真落实“四项补贴”和小额贷款等优惠政策。深入落实《____县农村居民建房管理办法》,加强民房建设管理,促进村庄建设规范化。全力抓好供水工作,彻底解决城乡居民饮水难问题。继续实施好学生营养改善计划,做好家庭困难学生的资助工作。加强综合医院和中心卫生院的中医药、民族医药科室建设。积极推进城乡低保提标扩面,实现动态管理下的应保尽保。二是切实推动扶贫攻坚。继续深入实施《____县毛儿盖地区专项扶贫规划》,以加快产业发展为重点,积极建设特色蔬菜、优质青稞、牦牛繁育等种养基地,重点开发红色文化旅游项目,促进农牧民增收。以提升基础设施建设为重点,有序推进易地搬迁、民族新寨、村道、牧道、农田水利灌溉、农村电网升级改造、通讯网络等项目建设,有效改善片区生产生活条件。
——突出公共服务,狠抓社会事业。坚定不移发展社会事业,切实增强“软实力”。一是提升教育发展水平,继续深入实施教育发展十年行动计划、藏区“9+3”免费职业教育、“两免一补”等工作。进一步整合学校资源、加强教学管理、提高教学质量,加强教师队伍建设、提高素质教育水平。二是增强卫生服务能力,健全完善公
共卫生和医疗服务体系,深入实施基本药物制度。全面发展农村卫生事业,加强医疗技术人才的培养和引进工作。切实抓好人口和计划生育工作,强化工作管理,提高人口素质。三是加快文体事业发展,积极开展文化下乡活动,净化文化市场,促进文化事业健康发展。普及全民健身活动,增强群众身体素质。大力发展广播电视事业,全面推进“村村通”工程。——突出社会管理,维护稳定团结。严格按照中央、省州关于维护社会稳定的总体工作思路,坚持发展稳定两手抓、两手硬。一是巩固民族团结成果,做好做实民族宗教工作,依法加强宗教事务管理,筑牢维稳基础。健全完善寺庙管理长效机制,推行寺庙社会化管理新模式。二是抓好社会综合治理,积极构建全方位、多层次的社会治安防控体系,深入开展“严打”整治行动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,建立健全社会预警体系和应急机制。三是强化社会管理,健全应急管理机制,完善应急管理体系,提高对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发事件的应急处置能力。认真落实安全生产责任制和事故责任追究制,强化安全隐患排查和整治工作,重点加强建筑施工安全、道路交通安全、地质灾害防治、防汛安全、食品药品安全等监管和督查工作,坚决遏制重特大事故、防范较大事故、减少一般事故。认真做好群众来信来访和纠纷调解工作,重视群众的合理诉求,妥善处理好各类社会矛盾,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。