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今年以来,我们在县委、县政府和市局的正确领导下,认真扎实地开展工作,进一步规范了全县食品药品市场秩序,保证了全县人民群众的饮食用药安全,现将工作情况总结如下:
一、多措并举,进一步整顿规范药品市场秩序
一是切实加强日常监管。根据年初计划,年内对全县涉药单位进行全面检查,截至5月底,已监督检查涉药单位480家,占全县涉药单位(710家)的67.6%。查处涉药涉械案件326起。二是认真开展各项专项检查。先后开展了医疗器械、、药品广告、兴奋剂药品、医疗机构制剂、药品分类管理、疫苗流通管理、药品经营企业gsp跟踪检查等专项检查活动,共查处不合格医疗器械5816件,违法经营的第二类2100片,向工商部门移交违规的药品广告18种,下架兴奋剂药品累计316种,对违反gsp规定的20家药店、违反疫苗管理规定的5家防保站依法进行了处理。三是积极推行药品使用质量规范化管理工作。首先在2家县级医院、19家乡镇医院、46家城区卫生室、诊所开展,我局派出人员深入医疗机构进行检查督导。目前这67家医疗机构自查工作基本完成,正在申请检查确认。四是认真开展做好药品安全风险因素分级管理工作。执法人员结合日常监督、专项检查等对经检查的480个涉药单位填写了《__药品安全风险因素分级管理信息登记表》,详实填写涉药单位的基本情况,真实、完整地记录对各单位监督检查情况、违法违规行为以及重大药品质量安全信息,为分级管理提供可靠依据。五是实行药品日常监管的“网格化”管理。制定了《关于实行食品药品日常监管“网格化”管理的实施意见》,对全县涉药单位实行划区分片管理,以“网格”为单位,实行“定人、定岗、定责”管理,建立了“横向到边、纵向到底、管理到位、全面覆盖、责任到人”的网格化监管模式,形成了全方位覆盖、全过程监控、精细化监管的工作机制。六是认真做好抗震救灾药品的监督管理工作。我局主动与邮政、民政等部门协调,凡经邮政部门向灾区邮寄的药品和通过民政部门向灾区捐赠的药品均需经我局监督检查,确定合格后方可邮寄或发送,以确保灾区人民用药安全。七是加大药品抽验力度。目前已抽验药品73批次,完成计划的50.1%,药品抽验不合格批次为43批,不合格率达到42%。
二、突出重点,全力做好奥运食品和兴奋剂治理工作
一是加强领导。县政府成立了以县政府分管领导为组长、有关部门负责人为成员的奥运食品暨兴奋剂治理工作领导小组,统一组织、协调奥运食品和兴奋剂治理工作。二是加强奥运食品治理工作。县食品药品安全委员会制定了《关于全县奥运会食品安全保障暨兴奋剂治理工作方案》,进一步明确了各部门工作职责。5月15日,召开了全县奥运食品和兴奋剂治理工作调度会,总结前段工作,并对下步工作进行了精密部署,同时决定开展为期20天的集中整治活动。截至5月底,农业、畜牧、质监、工商、卫生、财贸等部门共检查食品生产、经营、餐饮及其他相关单位共1865处,查处案件126起,没收不合格食品价值计19.2万元,下达责令整改意见书188份。三是加强兴奋剂药品治理工作。我局采取以会代训、广泛宣传、企业自查、拉网式检查、网格化管理等方式强化兴奋剂药品管理。通过在县电视台、《新__》开辟专栏、向药品经营企业发放宣传册、张贴警示语等形式广泛宣传,提高广大群众及药品经营人员对加强兴奋剂管理的重要性的认识。4月2日,召开了所有药品经营企业负责人会议,采取以会代训的形式对他们进行兴奋剂治理工作法律法规和有关知识的学习培训。4月2日至4月10日,各药品经营企业进行自查,对照手册目录,将目录中所列含兴奋剂药品未注明“运动员慎用的”一律下架,一律不得经营蛋白同化制剂和肽类激素(单位药店可经营胰岛素),必须做到凭原处方销售含兴奋剂的处方药。自4月10日开始,我局稽查人员对所有药品经营企业进行拉网式检查,严格按兴奋剂治理工作的有关要求进行监管。5月1日后,对所有药品经营企业实行“网格化”管理,执法人员明确任务,明确责任,实行一对一帮促和监督管理。截止目前,在兴奋剂治理工作中,我局共出动执法人员3
00余人次,平均对每家药品经营企业检查12次,下架药品累计316种。经过努力,目前,我县所有药品经营企业无违法经营蛋白同化制剂和肽类激素的现象,未标注“运动员慎用”的含兴奋剂药品一律停止销售。含兴奋剂药品全部实行专柜管理,并严格实行含兴奋剂药品处方药凭原处方销售,驻店药师签字,药品购销记录齐全。三、实事做实,进一步完善“两网”建设
一是进一步健全完善乡镇食品药品监管机构。按照《德州市人民政府办公室关于加强农村食品药品安全监管工作的通知》要求,县政府下发了《__人民政府办公室关于成立县食品药品安全委员会的通知》和《__人民政府办公室关于设立乡镇食品药品监管所和食品药品安全助理员的通知》两个文件,成立了县食品药品安全委员会,在12乡镇和开发区设立了食品药品监管所,选配了食品药品安全助理员。截至3月底,各乡镇食品药品监管所全部设立了固定的办公场所,选配了1名食品药品安全助理员,配备了办公桌、文件橱、电话等办公设施,乡镇食品药品监管所建设达到了“六有”、“五上墙”、“四到位”的建设标准。即有人员、有场所、有办公设施、有机构牌子、有规章制度、有工作职责;工作记录、培训记录、会议记录、举报记录、村信息员名单全部上墙;人员安排到位、制度执行到位、职责落实到位、工作开展到位。二是调整充实了乡镇协管员和村级信息员队伍。我们在全县每个乡镇聘任协管员3人,成员由乡镇卫生院长、工商所长、派出所长担任,全县共聘用乡镇食品药品协管员39人。同时,对全县990个村的食品药品安全信息员进行调整充实,并全部进行了培训,颁发了培训证书。目前,全县有村级信息员990名,实现了县管乡、乡管村的分级管理体制,健全完善了“县、乡、村”三级药品监管网络体系。三是组建完成了乡镇药品配送中心。我局积极推进乡镇卫生院中心药库的规范化建设,将其药库设为乡镇药品配送中心,截至目前,在全县12个乡镇和开发区组建了13处乡镇药品配送中心。同时,积极引导药品经营企业和个人在乡镇和乡村开办药品零售药店,截至目前,全县乡镇药店数量已达到12家。全县初步建立起了渠道畅通、供给有力、质量可靠、便民利民的农村药品供应网络。四是加强协调,积极推进把符合条件的农村药店纳入“新农合”定点报销范围。3月份,我局将农村药店纳入“新农合”定点报销范围这项工作向分管副县长进行了专题汇报,并与县卫生局进行了多次沟通协调,现已就报销办法、费用结算等达成一致意见。目前,我局与县新型农村合作医疗办公室正在拟定纳入“新农合”报销范围的农村药店的资质条件,争取在12月底前将至少3家农村药店纳入“新农合”报销范围。
四、加大力度,切实做好招商引资工作
今年以来,我局加大招商引资力度,经多方联络,于3月份促成北京四环科宝有限公司与我县博诚制药有限公司达成合作协议,成立北京四环科宝有限公司德州分公司,由北京四环制药控股90%,计划投资3000万元,一期投资1000万元,已到位600万元,其余资金预计年内到位。公司保留原生产品种6个,新上两个品种,其中治疗心脑血管病药物苯磺酸氨氯地平片已报批生产,另一治疗糖尿病的药物复方咯列吡嗪胶囊已做好报批准备工作,还有4个品种正在调研中。该公司还计划修建一个原料药生产车间。此项目的成功引进必将促进我县医药经济又好又快发展。
五、狠抓党风廉政,深入推进行风和精神文明建设工作
一是切实加强党风廉政建设工作。年初,我局制定出台了《20__年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,并认真组织实施。局党组同全体党员签订了《党风廉政建设责任书》,与其他通知签订了《转变作风廉洁勤政责任书》,进一步扩大了廉政建设的责任范围。我们还成立了由纪检组长任组长的廉政建设和行风建设督导工作小组,将督导检查贯穿于食品药品监管工作的全过程。二是认真开展“机关效能建设年”活动。制定了“机关效能建设年”活动实施方案和政风行风建设实施意见。在“机关效能建设年”活动中,每个人都写出了3000字以上的学习笔记,20__字以上的学习心得体会,提高了干部职工的综合素质,每个人都查摆了问题,写出了剖析材料,分析了存在的问题的原因,提出了整改措施,明确了整改方向。我局通过召开社会监督员座谈会、发放征求意见函,设置投诉意见箱、公布投诉电话、开展问卷调查及走访调查等形式,广泛征求意见和建议,查摆梳理存在问题和不足,分析原因,提出整改措施认真进行整改。通过
“机关效能建设年”活动,进一步改进了机关作风,改善了机关管理,提高了工作效率,树立了良好形象。三是进一步加强精神文明建设。不断加强软硬件建设,进一步巩固精神文明建设成果,顺利通过了省、市级文明单位的复查。在当前的抗震救灾中,我局全体干部职工踊跃捐款,表现出了良好的思想品格和高尚的精神追求。下半年工作打算:
一、继续全力抓好奥运食品和兴奋剂药品专项治理工作。
二、认真做好抗震救灾工作,加强与邮政、民政部门的沟通和协调,对邮往或向灾区捐赠的药品进行严格检查,确保不出问题。
三、进一步整顿规范药品市场秩序,完成对涉药单位的全面检查,开展好各项专项检查。
四、完成县、乡医院和城区诊所、卫生室等医疗机构的药品使用质量规范化管理工作。
五、全面完成药品安全风险因素分级管理工作。
六、进一步完善药品日常监管“网格化”管理。
七、加大与卫生部门协调力度。年底前,把符合条件的3家药店纳入“新农合”定点报销范围。
八、加强药品抽验工作,全面完成抽验计划,力争不合格率达到40%以上。
九、深入开展“机关效能建设年”活动,进一步转变工作作风。
十、积极协调县政府有关部门,加强对县医药有限公司督导检查力度,使其尽快通过gsp复查验收。
十一、加强对北京四环科宝制药有限公司德州分公司的帮促指导,促进药品生产企业的发展。
几年来,在县委、县政府的正确领导下,我们乡党委、政府始终把全乡环境建设作为拉动地区经济发展的战略任务来抓,我们紧紧围绕建设全面小康社会这一目标,始终坚持环境塑造人这一宗旨,不断加大环境整治力度,从而提升了民气,塑造了党员干部的良好形象,推动了经济的快速发展,人民群众的生活质量明显提高,取得了令人瞩目的成绩,受到省、市领导的充分肯定和高度评价。年,被评为沈阳市文明乡镇、沈阳市环境优美乡镇等称号。所有成绩的取得,是省市县给予大力支持的结果,也是同县直有关部门的支持和关心分不开的。
年,全乡社会总产值实现7.1亿元,农民人均纯收入4000元。由于社会经济飞速发展,全乡建成区生态环境得到较大改善。下面,就我乡创建“辽宁省环境优美乡镇”的工作情况报告如下:
一、明确思路,加强领导,把创建环境优美乡镇作为全乡的重要工作来抓
几年来,随着经济的发展和人民生活水平的提高,人们对改善生活质量和提高全乡载体综合功能的需求不断扩大,强力拉动着全乡建设的发展。自开展“创建”活动以来,乡领导班子成员坐下来认真思考,大家一致认为,要写好环境优美乡这篇大文章,重点要抓好三方面工作:
一是统一思想,明确思路。以党的十六大和十六届四中全会精神及“三个代表”重要思想为指导,集中精力抓全乡环境建设,环境建设可以出生产力,抓环境本身也是抓经济,把全乡环境建设搞上去,环境优美了,就可以更多地引进资金、引进项目、引进人才,同时可以带动相关产业发展。应该说,对全乡环境建设认识上的高度统一,这在历届政府工作定位上是空前的。抓好环境建设关键是要有一个好思路。为了拓宽视野,树立超前意识,我们乡党委、乡政府有关领导先后到省内几个环境建设搞的非常出色的乡镇进行了考察学习,从而确定了我乡环境建设的工作思路,即:坚持规划高起点,建设高标准,管理高水平的原则,本着“人民环境人民建、人民环境人民管”的方针,采取“投资主体多元化、融资渠道市场化”的措施,以“绿起来、洁起来、美起来”为目标,用五年时间把我乡建设成环境优美、功能齐全的现代化文明乡。
二是建立组织,加强领导。为了明确工作方向,我们对全乡环境建设作出了五年总体方案,围绕环境基础性设施欠帐抓全乡环境建设,提高全乡功能;围绕形象抓乡建,实施精品工程;围绕热点、难点抓乡建环境,提高人民生活质量。每年都有新变化。为确保工作项目顺利实施,乡党委、乡政府成立了环境建设工作领导小组,党委书记任组长,强化指挥和协调,严格工作责任制。几年来,在重大工程项目实施过程中,乡主要领导都亲自挂帅,分兵把守,靠前指挥,正是由于领导的高度重视,全乡环境建设迈出了较大步伐,每一项重点工程都落到了实处。
三是要突出重点,狠抓落实。几年来,我们在县委、县政府的大力支持下,在县直各职能部门的紧密配合下,从实际出发,站在对现实历史负责的角度,想大事、干大事、集中精力、集中时间上了一批重点工程。目前全乡10个村普遍进行了村屯环境综合整治,修筑村屯砂石路211条,99.1公里,改扩建环乡公路22.5公里;新铺筑村级柏油路1.9公里,修建水泥边沟7万延米,安装路灯216盏,绿化村屯街道178条,栽植风景树16600棵,建设村民文化娱乐广场3处,占地面积10600平方米。分别是养前村文化广场,白家岗村文化广场和养后村文化广场,文化、教育娱乐、休闲于一体的文化宫四处。养前村、养后村、白家岗村、细河沿村、腰屯村、凌角泡村村屯街道全部铺设了砂石路,另外四个村村内主要街道也铺设了砂石路。预计到年全乡10个村全面实现街道硬覆盖和美化绿化,现已完成的村都制定了切实可行的措施,巩固完善原有的成果。在养前村、白家岗村村屯环境整治的带动下,全乡各村村屯环境整治的气氛空前高涨,一个讲文明、讲卫生、讲健康的氛围正在形成。
二、拓宽渠道,筹集资金,确保工程项目落到实处
现在我们还处在向市场经济转变的过程中,由于经济运行质量不高,我乡的财力还拿不出更多的钱来搞环境建设,全乡要发展,要建设,就要千方百计筹措建设资金,把眼睛转向民间,依靠社会力量或利用政策感召的力量改造全乡、建设全乡。几年来,我们先后投入1065万元搞环境建设,这样一笔数额巨大的资金,单靠我乡自身财力是根本办不到的,所以,我们从五个渠道来筹集资金搞环境建设:
一是吸引社会资金。我们的政策是,在统一规划下,统一动迁,商业开发,政府要形象,开发商要效益。并且我们每年都要举行一次全乡环境建设项目新闻会,广泛宣传,平等竞争,谁投资谁所有,谁经营谁受益。
二是盘活存量资产。我们充分利用全乡空间和国有土地使用权等资源优势,通过对资源或资产的优化重组,搞活建设资金。
三是政府投入。一方面我们在每年收缴的基础设施配套费中拿出600多万元的资金用于市政建设,另一方面县里每年给我们按一定比例批配的建设费也做到专款专用,从而保证了建设的基本投入。
四是银行信贷。在加强全乡环境建设方面,我们不仅要有超前意识,而且要敢于超前投入,本着不举债,不增加群众负担的原则,因地制宜,适度发展,大大促进了全乡环境建设的发展速度。
由于我们采取多渠道筹集资金的办法,搞活了全乡建设资金,使各项建设项目如期实施。
三、创建工作的实施过程
“创建环境优美乡镇”工作分4个步骤进行:调查摸底,积极筹备;宣传动员,组织创建;强化管理,严格执法;自查验收,组织申报。
(一)全面调查摸底,积极筹备
近年来我乡在环境方面取得了显著成绩,但由于经济持续快速增长的压力,加上一些历史欠帐,与其它省市的一些相对发达的乡镇相比,环境质量还有相当大的差距。
随着乡经济和小城镇建设的发展,环境保护事业遇到前所未有的机遇,在构筑现代化小城镇进程中,把环保与生态保护放在十分重要的位置上,我们设想到年,把乡建设成为环境质量达到国内先进水平、自然生态系统基本实现良性循环的一个环保模范乡。我们乡有这样宏伟的建设目标,凭着良好的经济基础条件和优势,又有经过这几年艰苦奋斗取得成果,完全有条件、有能力“创建”成功。
乡党委、乡政府将指标体系中工作任务全部落实到各单位、各责任人,针对性的找出针对我乡弱项指标和差距,布置了工作重点,为“创建”奠定了基础,同时对经济增长、人口、资源、农林业、环保等指标认真进行了摸底调查,制定了相应的工作计划。
(二)开展宣传动员,明确职责,全力创建
今年初期,乡党委、乡政府确定布置了今年的创建工作任务,并向上级有关部门汇报了环境保护工作情况,表示通过努力,争取跨入全省环境优美乡行列,同时在新闻媒体进行了公布,让全乡人民懂得创建环境优美乡,造福当代、泽及子孙的道理。乡党委、乡政府在集中力量发展地区经济的同时,下大力气搞好全乡建成区环境及辖区生态环境建设,这一方面是我们经济实力壮大的体现,同时也是为发展经济创建良好的投资环境和提高人民群众生活质量的需要,我们的目标是使乡早日跨入全省环境优美乡行列。
目标确定后,乡党委、乡政府结合沈阳市环保局建议及本次评比要求,全面调整产业结构,实行合理布局,严格控制并逐步淘汰技术落后、耗能高、污染重、布局不合理的企业,对化学需氧量、悬浮物、动植物油、烟尘、二氧化硫、工业粉尘等十二指标实行总量控制,乡领导在会上对本次“创建”工作进行布置,强调要从根本上改善我乡内环境及辖内生态环境,必须抓住带有全局性的战略性问题。加大全乡的景观建设,两侧绿化美化,对重点道路、街道进行彻底改进,进一步增加绿化面积,提高绿化、美化档次;2吨以上燃煤锅炉的烟尘排放要求达到国家和地方规定排放标准;大搞植树造林,提高森林覆盖率,防止水土流失;利用农作物秸杆发展畜牧养殖业,调整农业结构,退耕还林,发展经济作物;建标准化畜禽养殖场,提高粪便利用率和污水排放达标率;加强全乡企事业单位污水、废气的达标管理。乡党委、乡政府把“创建”工程作为衡量各单位、责任人年终考核的重要依据,实行年终工作“一票否决”。
(三)强化管理,加速治理,严格执法
根据沈阳市政府和市环保局有关文件精神要求,辽中县环保局对乡辖区的其它企事业废水、废气严格要求限期达标排放,进一步控制污染物排放总量,建立污染物总量指标体系和污染物申报登记制度,污染物总排放量控制计划纳入到小城镇国民经济和社会发展年度计划。
县环保局加强对新改扩建项目的管理,严格控制新污染源的产生,对环境影响较大的项目,坚持必须先进行现场勘察、环境影响评价和专家论证,基本上控制了新污染源的产生。
(四)自查验收,组织申报
为保证“创建”工作的质量,工作领导小组工作人员深入各相关单位,对有责任单位进行检查指导,及时了解“创建”工作情况进度,帮助解决实际问题,同时对“创建”的基本条件和考核指标进行档案资料数据的收集、整理,保证按要求完成“创建”工作总结和技术报告;按申报程序申报,成立了“创建”验收小组,对所有考核指标涉及的内容逐一进行自查验收,结果表明,乡有条件达到“创建”工作指标要求。
四、创建工作体会及今后主要工作
(一)“创建”工作必须与实现全乡总体发展规划紧密结合
“创建”工作纳入全乡总体发展规划,统筹安排,同步发展,是两个文明建设的重要内容,也是小城镇自身发展需要。在硬件建设上,采取多渠道筹集全乡环境基础设施建设资金,舍得花大本钱,与此同时,着眼长远,获得较好的社会效益与经济效益。乡政府“十五”总体规划已提出建设目标,结合本次“创建”活动,将进一步加快乡环境优美乡的建设进程。
(二)“创建”工作必须与为民办实事和提高全乡居民环境意识紧密结合
“创建”工作根本目的改善人们生态环境,确保人民身心健康,更好地为经济发展服务,为此,我们始终把为民办实事作为创建工作的主题,切实解决群众关心的环境问题,在农村无论做什么工作,必须得老百姓形成共识,特别是像村屯环境整治这样涉及老百姓切身利益的大事,更是如此。一个乡环境的好坏,直接关系到这个乡的整体形象和文明程度,也关系着百姓的生存条件和全乡农民素质的提高。通过新闻宣传,广大农民环境意识正在逐年提高,一个保护环境光荣、污染环境可耻的良好社会风尚已经形成。
(三)今后主要工作
1、坚持走可持续发展的道路。一是从全乡规划抓起,进一步调整产业结构,对所有污染企业实施搬迁改造,进一步完善全乡功能,创造一个文明的优良生态环境;二是在企业实施清洁生产,坚持从污染源头控制抓起,逐步从末端治理为主转到生产全过程控制,淘汰落后的、耗能高、耗水量大、污染重的落后设备和工艺,进一步控制污染物排放总量。
今年,我县的精神文明建设工作,深入开展了创建“省级卫生县城”、城乡环境综合整治活动和多种形式的群众性创建活动,较大地改善了城乡的环境面貌,促进了全县人民的思想道德素质和文明程度的进一步提高。现将全年来的工作总结如下:一、以创建“省级卫生县城”为目标,以城区环境综合整治为重点,着力开展了六项工作
一是筹划并组织开展了城乡环境综合整治突击月活动。为迅速掀起城乡环境综合整治热潮,县文明办制定了全县城乡环境卫生整治暨创建“省级卫生县城”突击月活动方案,对工作重点,工作任务和完成时限进行了明确的安排部署。=月==日,县委、县政府召开了突击月工作协调会。会后,文明办组织召开了县直各大口、各系统协调会议,把责任具体落实到各单位、各部门,并安排了以整治城区、室内外卫生为主要内容的干部群众义务劳动。=月==日,县五个班子的领导率先垂范,带领县直各机关的干部群众,分别到指定路段开展义务劳动,当日共清扫路面生活垃圾==余吨;清除绿化带杂草异物=余吨;清洗“牛皮癣”、“小广告”===余处。为保证突击月活动不走过场,我们通过层层组织动员、工作调度、新闻跟踪、联合检查等方式,强化工作促落实,从而使城区的越冬垃圾在突击月得到了彻底清理,特别是各单位办公楼室内外卫生,较以前有了较大改观,基本达到了室内窗明几净,室外无垃圾和白色污染的标准。
二是开展了整治乱贴乱画广告活动。为抓好此项活动,县文明办制定下发了具体的实施方案,召开了两次协调会,对整治的任务、措施、要求做了周密部署,进一步明确责任,建立了长效管理机制。经过城管、各单位部门、中小学生的=次集中清理和平常的积极看护,各单位办公楼、家属楼及一些公共场所的乱贴乱画广告得到了有效遏制。
三是完成了文明畅通工程的前期工作。我们召开了由交警、运管、城管、综合执法、市容管理部门参加的协调会,进一步明确了各单位、部门的具体责任,对责任人、责任区段进行了初步划分和登记造册。在全县证照齐全的出租车上统一印贴了“城市文明畅通工程参赛车”标志和举报电话,印发给三轮车、出租车、公交车近万份宣传单。清理无证经营三轮车===余台,处理违章出租车司机===余人次,使城区的交通状况较以前有了很大改观。
四是城市夜景照明工程取得了一定效果。今年,朝阳镇城区主街路所有临街单位都安装了楼形灯、射灯、霓虹灯等,并在光明街、六中路等安装路灯===组,在西出口更换路灯==组,增设高杆灯一座,确保了城区在洁起来、绿起来的同时,进一步亮起来、美起来。
五是社会风气净化工程取得部分成果。对接纳未成年人和网上传播有害文化的网吧,我们协调公安、文化市场管理所对其进行了处罚和停业整顿处理,在此基础上,我们又开展了一次扫黄打非、扫荡社会丑恶现象活动,协调文化、公安、工商等部门有重点,有组织地进行了两次集中整治,共收缴不健康书刊、杂志====余册,对==个接纳未成年人和网上传播有害文化的网吧进行了关停和罚款处理,进一步规范了文化娱乐场所的管理,净化了社会风气。
六是文明社区创建工作取得新进展。我们在城内的社区普遍开展了“兴创业文化、促市民创业”活动。一方面,我们广泛宣传,大造声势,运用社区板报、墙报、宣传栏、宣传标语等宣传阵地,大力宣传县委、县政府二次创业、振业##的发展战略,组织广大市民献计献策,开展爱护社区、创建美好家园活动。
二、以创建文明村镇为目标,以农村环境综合整治为重点,农村精神文明建设整体水平有所提高。
今年,我们在农村主要抓了农村环境综合整治工作和“一推又带”工作。
(一)农村环境综合整治工作取得一定成果。今年是全市农村环 境综合整治三年目标的最后一年,我们县委、县政府十分重视,把我县的农村环境综合整治工作纳入到县委常委会议进行了专项研究,制定了详细的实施方案,并召开了专项动员大会,对整治的内容、任务、标准做了具体部署,力争全面完成环境综合整治三年工作任务。为把整治工作落到实处,各县级领导和县直部门对全县拟达标乡镇、村屯进行了层层包保。各乡镇的主要领导亲自挂帅,乡镇村社干部包屯包户,自上而下建立了相应的考核奖励机制,把责任落实到了个人。广泛发动、突击整治,成效明显。为确保农村环境综合整治工作顺利完成,我们于=月份开展了一次全县农村环境综合整治突击月活动。全县各乡镇村屯全面启动,从整洁干净开始,重点对村屯内外及连乡路沿线的越冬垃圾、白色污染以及“五乱”现象进行集中清理整治。县文明办、爱卫办、县妇联、团县委等部门紧密配合,齐抓共管,通过悬挂和张贴各种宣传口号和标语、开展“美在农家院”活动,组建妇女家庭卫生评议小组,发放“整治环境献青春、我为辉南添光彩”鉴名责任书,使突击月活动迅速掀起了。在突击整治活动中,县电台、电视台还开辟了《树文明新风、建美好家园》专题栏目,对各乡镇的整治情况进行跟踪报道,表扬先进,鞭策后进,有力地推进了突击整治的步伐。在全面启动,彻底清除村屯“五乱”的基础上,对去年基本达标的村屯,通过“回头看”,进行进一步的巩固和完善。据初步统计,今年我县农村环境综合整治共投入人力==万人次,总投入资金折合人民币=====万元,其中现金=====万元,各种物资折合人民币===万元,,出动车辆==台次,清理三小五堆====余处,屯屯通水泥路===公里,绿化美化===公里,新建、改建杖栅、围墙==万延长米,修建门桥===个,清理河道边沟===万延长米,整建垃圾点、垃圾箱、垃圾场===个,新建卫生厕所===座。
(二)农村“一推一带”工作初见成效。今年,我们在推动农村富余劳动力转移,带动农民增收致富上,具体抓做了四项工作。一是结合我县实际,制定下发了《##县====—====年农村富余劳动力转移培训计划》,对转移培训的目标、任务、培训方式,保障措施做了具体安排部署。二是建立了富余劳动人员资源库。对农村富余劳动人员的自然状况、转移能力及需求等情况进行了普查登记、造册。三是建立了农村能人队伍资源库,对乡镇种、养、商、加工、运输及经纪人队伍进行了摸底造册,掌握发展及用工情况,开展了结对帮扶工作;四是建立了服务机构。在乡镇建立了服务总站,在各行政村建立分站,同时大力支持民间中介组织发展,建立政府和社会双轨服务休系。今年全县共发放法律法规宣传资料、培训教材等=====余份,建立培训基地==个,举办“两班”===次,受训人员达=====人次。全年计划劳务输出总数=====,截止目前已输出=====人,
三、以创建文明行业为目标,大力开展“三讲三心”和“六比六看”活动
一是重点抓了执法执纪部门、经济杠杆部门和“窗口”单位的精神文明创建工作,大力开展了“三讲三心”和“六比六看”活动。我们在执法部门开展了“执法讲公正,保证你舒心”为主题的“执法形象众人评”活动。在窗口行业和部门,开展了以“服务讲优质,保证你欢心”为主题的“文明窗口”创建活动,在县直(含上划部门)中,选择与经济发展,二次创业有密切相关的==个单位、==个窗口,开展竞赛活动。在生产企业和个体工商业户中开展的,“经营讲诚信,保证你放心”为主题的“消费者放心满意示范店”和“诚实守信企业”评选活动。为充分发挥各文明单位的表率作用,我们还在各级文明单位中开展了“六比六看”竞赛活动。一比领导重视,看工作力度;二比公德教育,看活动情况;三比贡献大小,看实际行动;四比环境建设,看整治效果;五比服务承诺,看作风建设;六比基础工作,看档案资料。我们把竞赛情况作为年底评定各级文明单位的重要依据,充分调动了各文明单位在各项精神文明建设工作中的积极性创造性。
二是加强对文明单位的动态管理,在文明单位和文明窗口开展测评活动,对群众反映问题多和测评排位在后的省、市级文明单位取消其荣誉称号。今年全县有=个市级文明单位被取消了荣誉称号。
四、以提高公民道(请这个网址文章====)德素质为目标,以加强和改进未成年人思想道德建设为重点,深入开展了“四讲一树”全民教育活动
一是结合“双==”即胜利==周年,世界反法西斯战争==周年和杨靖宇诞辰===周年,广泛开展了革命传统教育,组织机关干部、中小学生=场次====多人次观看了反映抗联英雄杨靖宇的歌舞话剧《白山英魂》。
二是结合创建省级卫生县城,广泛开展了全民健康教育和道德教育,组织==个部门,出动宣传车==台次,利用=天时间在城区开展了巡回宣传活动,共发放倡议书=万份,“十不”文明规范手册====册,“爱国卫生条例”摘要=万份。在城区悬挂宣传标语==种===多条。开展了延街宣传,共有==个单位在朝阳大街设了宣传台,发放与本部门有关的行业法规宣传单====余份。朝阳镇政府和卫生部门,在社区广泛开展了健康教育活动,共组织培训班=期,讲座==场,受教育达====人次,此项活动将继续开展。
三、“四讲一树”即讲文明、讲卫生、讲秩序、讲科学、树新风。为把此项活动抓到实处,我们首先在全县各中小学生中开展了“小学拉大手,共同讲文明”鉴名活动,印发了近=万份的宣传鉴名责任书,引起广大学生和家长的强烈反响。在此基出上,我们又在城镇社区开展了“我爱我家,我为家园添光彩”活动,在机关干部职工中开展了“讲文明、除陋习、从我做起”活动。通过上街宣传、悬挂室传标语、宣传漫画展、制做“十不”文明规范警示牌、开展演讲活动、拍摄并重复播放公益广告短片等多种形式开展全民教育,大造声势,营造了全民遵守公德的浓厚氛围。
四是重点抓好未成年人思想道德教育。开展了“六大系列”活动,即以“心系祖国,健康成长”为主题的青少年读书活动;以“振兴##,我做合格小公民”为主题的小公民道德建设活动;以“互助关爱助残工程 ”、“春蕾计划”和“春雨救苗”为主题的资助城乡弱势群体子女、残障儿童就学活动;以“爱心助成长,法律护成长”为主题的保护未成年人合法权益志愿者服务活动;以“大手拉小手、大家共携手、除陋习、树新风”为主题的小公民建设社区、美化社区活动;以“告别社会网吧,走进阳光网室”为主题的倡导网络文明,远离社会网吧活动。今年由各部门协调组织的未成年人思想道德教育活动共有==多次,受救助学生====余名,对=====余未成年人加强了思想道德教育。
五、以加强文化建设为重点,积极开展系列文化活动
一是积极组织社区文化活动,组织有关部门,开展了“文化、卫生、科技、环保、法制、服务”“六进”社区活动。文化部门组织了朝阳镇社区文体活动调演和巡回展演活动,交流了活动方式,丰富了活动内容。
二是筹备了县第三届广场文化周活动。=月中旬,由教育、社区等=个单位在文化宫广场展演一周,每晚观看演出的有近万人。
三是召开了农村文化活动现场会,=月==日##镇举办了农村科技文化周现场观摩会,探索了农村文化与农村实用科技相结合的新路子。
回顾一年的工作,我们在教育局的正确领导下,在全体成教工作人员的共同努力下,积极实施加快富民工程,进一步解放思想、深化改革、以人为本,提高办学质量,努力加大农村劳动力转移和农村实用技术培训力度,努力提高各项培训的质量,积极探索农科教结合的新路子,圆满完成上级下达的各项任务,为新农村建设作出贡献,大力塑造我校新形象,取得了可喜的成绩。在鹿泉市教育局、文明办组织的农民知识竞赛比赛中,我校代表队获全市第一名,我校获优秀组织奖。在9月份鹿泉市成教论文评比中我校教师5名,荣获一等奖,王红、胡润英荣获201x年度成教优秀班班主任称号,我校教师聂文杰参加成教大讲堂走遍全市13各乡镇,受到农民朋友的好评,201x年12月我们学校选送的节目《神医》,参加鹿泉市农村社区文艺展演,获得了上级领导的好评。
(一)、加强思想教育,切实把师德师风建设工作摆在突出位置
我们全体成教工作人员,努力践行鹿泉市教育局提出的“办大教育”思想,努力办人民满意的成人教育,推进鹿泉教育的全面发展,围绕本学期工作中心和教育新形势,把教育上的政策要求和学校的管理思想等,及时宣传到每一位教师的心中,以提高教师的自身素质,团结协作,多做实事,爱岗敬业,努力奉献。
1、认真开展“三整顿一提高”学习活动以及“解放思想改革创新努力开创工作新局面”活动,认真全面开展推进教育全面发展大讨论、大实践活动。(1)学校成立以校长为组长的领导小组,召开动员会,明确工作任务,落实工作责任,制定切实可行、操作性强的实施方案,确保作风整顿活动顺利开展。(2)认真落实了“人手一份学习材料”,定期检查学习笔记,确保学习落实到实处,保证学习效果。(3)听取意见,对照检查。我校充分发扬民主,广泛听取各方面意见,重点查找领导班子、干部和教职工自身在思想作风、工作作风和领导作风等方面存在的问题和不足,分析认识产生问题的原因与危害,认真开展批评与自我批评,找准问题根源和实质,明确努力方向。
(二)、加强学校硬件建设,提升教学设施配置
根据上级要求及新形势的发展,我校先后投资万余元,更新打印室设备一套,安装了两个办公室安全防护设备,购置更新科技图书,300本,购置科技教学光盘、资料100盘(册),为更好的为农民培训服务打下了坚实的基础。
(三)、狠抓农民素质培训 促进当地经济发展。
在双带头人培训、农业技术培训、农村富余劳动力活动中,我们采取适当增加培训时间,努力提高培训质量,注意资源整合 ,抓住培训重点,落实培训职责,切实开展各种开展科技培训工作。一年来我校聘请省蔬菜专家姜静雨、石家庄市水肥专家郝月娇、畜牧局高士民、石家庄农业学院张占峰教授等专家,为大河镇农民进行西红柿黄瓜管理和病虫害防治技术、化肥的使用与鉴别讲座、猪的饲养与疾病预防、小麦管理、病虫害防治等实用技术培训11次,发放传单3800份,解决了农民生产中的实际问题,促进当地经济发展,受到农民朋友的欢迎。
(四)、认真准备,做好送教下乡开课工作。
我校挑选优秀教师担任班主任,积极做好教室、课桌等准备工作,聘请石家庄市及鹿泉职教中心专家教师开展双带头人培训工作,保证每周在我校的培训工作顺利进行。为农村培养急需科技人才。本学期我校深入农村农户宣传,又招生100多名学员,为学校的长久发展打下了基础。
(五)、充分利用法律咨询室开展法律咨询活动
我校教师聂文杰自修了法律本科、具有很高的法律知识修养,我校利用教师自身具有的专业知识和便利条件在农闲时间里对农民进行法律常识培训和在科技下乡时给农民提供法律咨询,为广大农民兄弟排忧解难。并多次帮助学校解决了学校与社会各方面的司法纠纷。
一年来,聂老师帮助南故城安印祥、大河骆金华、绍营刘连喜等多名农民解决法律纠纷挽回经济损失20余万元。
(六)、利用科技信息资料搜寻室,搜集种植、养殖、林果、法律、健康等相关科技知识。
我校积极为农民提供咨询、帮助。先后印发小麦田间管理、麦田病虫害防治、玉米、大豆品种介绍、苹果树管理、家畜疾病防治、甲型H1N1型流感宣传、夏玉米播种、黄瓜、茄子等蔬菜病虫害防治山区防火、禁烧秸秆、预防煤气等各种实用技术、知识宣传单4000份。
(七)、加强社区服务文化建设。
我校开展文化下乡活动,协助各村组建文艺活动队,丰富农村文化生活。成立了邵营、南、北故城、霍寨等多个村的文艺活动团体,有效地活跃了农村的文化生活,促进了当地的精神文明建设。12月份,南故城村的小品《神医天下沾》在鹿泉市农村社区文艺展演中,受到了热烈的掌声。积极组织提高农民没文化素质,讴歌新农村、畅想新生活,展现农村日新月异的变化,抒发农民对祖国、党和人民的热爱。在鹿泉市教育局、文明办组织的农民知识竞赛比赛中,我校代表队获全市第一名,我校获优秀组织奖。
(八)、创建农村成教园地,为实施科教兴农战略,以加快中心农村建设为主题,以广大农民对各种知识的需求为出发点,搭建成人教育工作平台。
我校充分发挥成教园地的作用,每月按时更新内容,政策信息、生活窍门、致富之路、健康指导、法律顾问、等知识深入人心,真正使成教园地成为成人教育在农村宣传传播各种知识的有效窗口,使农民真正有所收益。受到上级的肯定与表扬。
(九)、精心准备确保管理质量教育年、成教工作观摩交流现场会成功举办。
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2021年交通局年终总结
__年,全州交通工作在州委、州政府正确领导下,在省交通厅、省公路局、省运管局和州直有关部门的大力支持下,交通局党组带领全州交通系统干部职工坚持以“___”重要思想为指导,积极践行“三个服务”,解放思想,开拓创新,以科学发展观为统领,着力谋划自治州交通事业发展,狠抓公路交通建养管,规范运输市场经营秩序,不断提升行风和精神文明建设水平,促进了“平安”和“和谐”交通建设。
一、__年工作总结
(一)加大项目争取力度,提高路网整体水平。
__年,州县___部门坚持“项目强交、科技兴交”,按照“__五”发展规划和交通发展现状,谋划科学发展之路,积极争取和衔接项目,强化项目协调服务,严格管理,规范运作。落实并开工实施项目___项,新改建里程___公里,配套中小桥___座1046.58延米,总投资___万元,年内完成投资___万元。截止__月份,全州除同仁扎毛乡未通油路外,实现___个乡镇通油路,提前一年完成“__五”县乡通油路目标。
1、实施建设康杨至拉夫旦、康杨团结路、幸福路、恰科日至尕贡、泽曲镇至王家、多松至鄂尔哈斯、当顺至尖扎滩、加吾至吾屯砖瓦厂等___条通乡油路,建设里程___公里,技术标准为四级公路、水泥混凝土路面,投资___万元,其中年度计划___万元。加吾至吾屯砖瓦厂公路于__月份开工,实施土方工程;其它___条通乡油路年内均已完成路基工程,工程进展顺利;
2、开工实施路网连接线多禾茂至___县城、多让至贾家、泽雄完小至尕强等___条县乡四级砂路,建设里程___公里,投资___万元。至__月底已完成路基工程;
3、新农村建设配套公路___个村,建设里程___公里,投资___万元。全部完工并经验收;
4、村级道路硬化___个村,里程___公里,投资___万元,较上年同期(___万元)增长___%。全部完工并经验收交付使用;
___、___道路硬化___项,里程___公里,投资___万元,较上年同期(___万元)增长___%。全部完工并交付使用;
6、通村公路配套中小桥梁___座1046.58延米,投资___万元,较上年同期(___万元)增长___%。全部完工并交付使用;
7、落实__年___条公路___项水毁工程,修复资金___万元。同仁、泽库全部完工,尖扎正在___实施;
8、实施阿赛公路隆务峡口绿化,省补___万元,年度投资___万元,已完成年度投资计划;
9、省管项目:同仁热贡大桥全部完工,通过省交通厅___的竣工验收并交付使用;___优干宁至宁木特公路通过省公路局___的竣工验收,宁木特黄河大桥桥面铺装已完工,引线公路建设正在实施;阿赛路阿岱至同仁段整治工程基本完成。
(二)加强监督管理,续建项目按时复工
__年___条通乡油路总投资___万元,累计完成___万元,除尕布路当年完工并交工验收、同仁—贵德公路暂缓路面实施之外,瓜什则—多哇、曲库乎、马克堂—尖扎滩、多禾茂—夏河达久滩、优干宁—多松和赛尔龙至尕秀等___条通乡油路因受建设材料价格上涨和省上投资不到位等因素影响,路面工程与全省其它地区一样未能全面按计划交工。
(三)加大项目衔接力度,扎实推进项目管理
州县___部门坚持向质量要效益,进一步规范工作程序,明确工作职责,认真执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制“四项”制度,全面落实工程施工、廉政建设、安全生产“三大合同”。管理人员按县分片包干,做到目标到岗、责任到人,加强了分级负责和责任意识,规范了“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保障体系。一是认真履行农村公路建管职责,年内建议召开两次农村公路建设领导小组会议,分别研究解决了交通工作中存在的一些老大难问题,建议各县单设交通局,理顺工作关系,督促各县加强项目实施管理,保证配套资金到位,提议成立质量监督管理站;审核项目施工过程的变更事宜,积极推进了项目规范化管理。二是___开展公路建设质量年活动,及时制定了《__农村公路质量年宣传月活动实施方案》,召集管理、施工、监理负责人召开了农村公路质量专题会议,就质量工作进行了再安排再强调,明确了质量责任制。州局加大了施工现场的监督检查力度,建管人员常督促常检查,做到发现问题及时得到处理和整改,对___家履行职责不力的监理单位做出了处罚。年内没有发生重大质量事故。三是加强建设资金拨付管理,做到监理审核、县局局___、州局审定,严格资金拨付程序,严把计量支付关,全面做到了建设资金专户专存,专款专用。四是强化农民工工资监管,加大对各县主管局和各施工项目部的检查督促,保障农民工___卡的按时发放和回收,并要求各施工单位设立农民工工资专户,保障农民工工资足额按时到位,同时将农民工工资纳入合同管理范围。切实维护了农民工合法权益。五是结合我州农村公路建设实际,修订了《__农村公路建设养护管理制度》,进一步明确了州县两级交通主管部门的职责和责任及奖惩办法,完善了建设单位对监理和施工单位的管理措施,有效促进了我州农村公路建设健康发展。六是针对年内建设材料价格上涨,严重影响工程施工的实际,积极向省厅局反映汇报和努力争取,落实差价补助___万元。七是加大了项目的衔接力度,完成了___条断头路的协调,定于两三年内完成;协调完成了扎毛水库建设阿赛路改线、阿赛路整治、昂拉吊桥、坎布拉旅游专线;衔接落实了优大公路,其前期工作正在有序进行;协调落实__年___条等级砂路,前期工作已全面结束,其他项目衔接工作正在进行。
(四)持续抓紧养护管理,确保公路安全畅通
为了确保公路安全畅通,一是积极协调省级养护部门,认真抓好省道干线公路水毁抢险保通;二是强化农村公路养护工作,单位落实目标责任,层层签订养护目标责任书,并按照春季重点整治路面病害,夏季加强边沟等排水设施的清淤和路面坑槽搓板整平保畅通,秋季全面恢复路况,冬季清雪除冰保安全的原则,精心___,抢晴天,战雨雪天,对全州农村公路进行了全覆盖养护。针对冰雪天气,全州养护单位对数十条公路进行了抢险处理,路面砂铺防滑40000立方米,铲除冰坎___余处,保证了公路畅通和春运工作。日常养护工作中,积极进行备料和公路险情排查,以病害整治为重点,制定方案,___力量集中开展修复,提高了公路好路率。__年养护计划里程___公里,平均好路率为___%,综合值为59.8。三是落实养护资金___万元,其中:省级财政补助___万元,省级养路费补助___万元。