中小学校综合考评方案细则
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中小学校综合考评方案细则范文第1篇
坚持以科学发展观为指导，坚持改革与创新，立足实际，在深入了解教学、教师实际的前提下，强化教学过程的精细化管理，追求课堂教学实效和质量，推动教育教学工作科学、和谐、高效发展。
二、工作任务及目标
1. 学前教育。加强对幼儿教育工作的指导和管理，促进幼儿园整体办园水平不断提高。
2.义务教育。健全三级课程体系。严格按要求开齐、开足课程。实现面向全体学生，全面培养，注重特长，发展个性的目标要求。
3.教师培训。进一步加强师资队伍建设，配齐配足学科专（兼）职教师，建立健全教师自主研修制度，促进师资均衡分布，促进教师专业成长。
4.常规教学。以课标理念为指导，构建各学科新授课教学模式，加大课堂教学改革的力度，积极引导学生进行自主、合作、探究式学习，努力提高课堂教学效益。加强教学常规过程管理。进一步修订、完善各项常规管理制度；推行教学常规检查结果公示制度，依据《云龙示范区中小学教学常规管理办法）》的精神，制定学校教师教学工作评价方案，多方面、多角度地调动教师工作的积极性，促进教学工作常规化、规范化。
5.教研教改。充分发挥联合教研组的作用，建立联合教研组工作制度，制定教研组活动计划，定期开展教学视导活动。强化校本教研管理力度，经常组织开展听评课、集体备课、反思等活动，通过专业引领，同伴互助，争取在小专题上出成果，进一步提高教师教研能力。
6.教学装备。以督查为契机，抓实各校功能室器材的使用。认真抓好中小学实验操作技能考试（查）。
7.办学条件。以合格学校创建为契机，改善学校办学条件，提高学校办学水平，提升学校办学品位。
三、主要措施
（一）全力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平。
1、以提高教育质量为根本任务，切实抓好义务教育阶段办学条件合格化建设，加快缩小区域之间的办学差距。多渠道筹措教育经费，积极争取项目资金，为学生提供更好的学习生活条件。进一步提高学校实验装备水平和学校图书、体育器材配备质量，全面提高基础教育信息化程度。2011年示范区将完成2所小学合格化建设工作。
2、做好控流保学工作，切实做好进城务工农民子女平等接受教育和农村留守儿童教育工作。坚持以流入地政府为主，保障进城务工农民子女享受九年义务教育。建立健全留守儿童档案，采取家校定期联系等一系列行之有效的措施，让留守儿童倍受关爱，幸福生活，健康成长。建立学校“三残”儿童随班就读保障体系，不断提高“三残”儿童入学率和特殊教育质量。
（二）进一步加强中小学德育工作，着力提升学生素质。
3、坚持德育为首的理念，充分挖掘新课程德育资源，积极推进德育课程和校园文化建设，组织开展感恩教育、礼仪教育等系列主题教育活动，将社会主义核心价值观念贯穿到课堂、渗透到学生心中。注重德育实效性研究，推行快乐德育。
4、积极创建各具特色的校园文化。狠抓学校校风、教风和学风建设，切实加强学校制度文化、物质文化、精神文化和行为文化建设，着力提高学生的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。广泛开展科技、读书、艺体、社会实践、研究性学习等内容的课外活动，发展学生的个性和特长，彰显学校办学特色。定期举办中小学读书节、艺术节、体育节、和科技节等活动，注重培养学生的社会责任感、创新意识和实践能力。
5．加强对师生的安全教育，积极开展预防溺水教育周、防近教育周、交通安全教育周、预防血吸虫、艾滋病、等系列教育活动，抓好安全教育演练，提高师生安全意识，增强自我保护能力。
（三）深化基础教育课程改革，全面实施素质教育。
6、严格执行课程计划。各中小学要认真落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不得随意增减课程和课时。切实开展好艺体、信息技术、综合实践活动等教育教学工作。因地制宜开发校本课程，形成学校特色。
7、认真做好小学和初中生综合素质评价工作。各小学和初中都必须按照素质教育的要求建立学生成长档案袋。坚持以学年为单位，每学年对学生进行一次综合素质评价。
（四）坚持以人为本，全面提高队伍素质。
8.加强师德师风建设。贯彻落实《教师法》、《义务教育法》、《中小学职业道德规范》，依法执教，规范教师职业道德和教学行为，增强教师职业责任感。
9.加强教师培训，多种途径提高教师业务能力和素养。一是聘请专家讲学，二是组织区内骨干教师进行经验介绍，三是帮助教师正确定位，四是加强校本教研，五是定期安排校长论坛、教师论坛活动。
（五）加强教研、仪器装备工作，更好地服务于教学。
10.教研工作。
认真抓好校本教研活动的指导、督查。重点开展校际间学科教学研讨及交流，关注课堂，进行课堂观察，以听、评课为切入点，进行提高质量的研讨，在学情分析的基础上，主要探讨提高质量的方法和措施。同时配合学校认真做好期中、期末两次教学质量检测工作。
强化对中学毕业年级教学的研究和指导。首先是要认真分析2011年中考的情况和本届初三学生的基本情况，找准教学中存在的问题；其次是对2011年中考的趋势进行研究并提出备考的指导建议和意见。（1） 小编推荐与 2011年教育局业务部门工作计划 关联的文章：
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11.仪器装备工作.加强教学仪器设施设备和图书的安全防范和管理，进一步规范各种教学媒体的使用、保管、维护等规章制度及考评细则。发挥电教、实验仪器的作用，提高综合效益。区教育局将对各校的现代教育技术和实验教学工作进行检查、评比，对评出的先进集体和个人给予表彰奖励，对做得差的学校领导和电教、实验教师进行通报批评。
（六）坚持依法从严治教，进一步规范办学行为。
12、严禁义务教育阶段举办或变相举办重点班、快慢班。各小学、初中不得以任何名义分重点班、快慢班。
13、义务教育阶段学校不得利用节假日、双休日和休息时间组织学生上课和集体补课。统一和规范学年教学时间、周课时数和作息时间。中小学生要保证每天有1小时的体育活动时间。
14、继续抓好学校常规管理。进一步落实《云龙示范区中小学教学常规管理办法》，健全学校常规管理制度，并在制度落实上下功夫。加强教育教学过程管理，向精细化管理要质量，全面提升学校管理水平。教育局组织督查组，依据《云龙示范区中小学教学常规管理办法》对中小学常规管理进行定期和不定期督查，并及时将督查结果在全区通报。
15、加强学籍管理。严格执行学籍管理制度，按规定要求办理转学、休学、留级和复学等手续。严禁义务教育阶段进行留级或变相留级，因病确需病休的要完善相关材料。
（七）加快发展幼儿教育，全面提高幼教质量。
16、进一步规范幼儿教育。落实幼教“健康第一，保教并重，寓教于乐”要求，加强园际交流，提高学前教育整体水平。进一步规范民办学校办学行为，严格执行民办教育审批程序，清理整顿无证办学民办教育机构。
四、工作安排：
时间
工作安排
责任者
一月
1.组织期末联考，做好质量分析。
业务部门
2.完成2011年度教育技术装备综合统计工作
业务部门、学校
3.2011年下学期测试质量分析
各校教务处
二月
1.教师寒假读书活动
各校教务处
2.制定2011年业务部门工作计划
业务部门
3.制定2011年德育工作方案
业务部门
三月
1.召开教务主任会议
业务部门、教研组
2.开学工作检查
业务部门
3.做好控流保学工作，整理上报学籍数据
业务部门、学校
4.上交各部门工作计划、各年级实验教学计划、学校总课表、教师任课情况表、阳光体育活动方案及安排
各中小学校
5.合格学校建设工作指导
业务部门
6.德育主题活动——感恩教育
各中小学校
7.幼儿园工作督查、整顿。
业务部门
8.开展“七彩阳光”体育活动
各中小学校
9.建立qq教研群
教研员、骨干教师
10.启动课题研究：从农村教师到示范区教师的转型
教研组
11.学科文化建设活动（一）
各校教务处
12.中语、数、外教学研讨
联合教研组
13.教师读书心得体会征集评比（一）
教研员
14.教师结对成长活动（一）——签订结对协议
教研组
15.中小学毕业班复习研讨
各校教务处
16.启动书香校园建设活动
教研组
17.常规管理工作督查
业务部门
四月
1.校长论坛
业务部门
2.实验教学工作检查、评比
业务部门
3.幼儿园园际交流活动
幼儿园
4.科技节活动
业务部门、学校
5.德育课题研究——养成教育研讨
教研组
6.小数、中学理、化、生教学研讨
教研员
7.课堂观察（下校听课）
教研组
8.期中测试工作
各校教务处
9.教师课件制作作品征集评比
教研组
10.邀请专家进行课堂教学引领
业务部门
11.学科文化建设活动（二）
教研组
五月
1. 骨干教师展示课——送教下校活动
教研组、骨干教师
2.组织中考报名工作
各中学
3.中考体育考试
各中学
4.艺术节活动
业务部门、学校
5.学科文化建设活动（三）
教研组
6.小外、中学政、史、地教学研讨
教研员
7.优秀课例及反思征集评比
教研组
8.课堂观察（下校听课）
教研组
9.书香校园建设督查
教研组
10.教师论坛
教研组
六月
1.中考、小学毕业会考
各校教务处
2.小学、初中肄业班期末检测
各校教务处
3.艺体学科教学研讨
教研组
4.教研特色校展示活动（一）
教研组、承办学校
5.迎市书香校园工作检查
教研组、学校
6.邀请专家学者讲学
教研组
7.优秀班主任、优秀教师评选
业务部门
8.“珍惜生命，远离”教育
各中小学校
七、八月
1.暑假校本培训
各校教务处
2.教师暑假读书活动
各校教务处
3.校长论坛、教师论坛
业务部门、教研组
九月
1.调整下学期工作计划
业务部门、教研组
2.开学工作检查
业务部门
3.做好控流保学工作，整理上报学籍数据
业务部门
4.“弘扬和培育民族精神月” 活动
各中小学校
5.师生普通话大赛——推普周活动
各中小学校
6.组织中小学生《国家体质健康标准》数据测试工作
各中小学校
7.组织教师参加省市教育教学论文评比
各中小学校
8.教师读书心得体会征集评比（二）
教研组
9.课堂观察（下校听课）
教研组
十月
1.中小学生体育运动会
各中小学校
2.中小学教学常规督查
业务部门
3.教师论坛——漫谈班主任工作
教研组
4.语文教研活动——三年级作文教学
语文教研员及骨干教师
5.教研特色校展示活动（二）
教研组、承办学校
6.优秀课件展示活动
教研组
7.书香班级建设工作督查
教研组
8.校长论坛
业务部门
十一月
1.实验教学工作专项督查
业务部门
2.开展消防安全日教育活动
各中小学校
3.合格学校建设督查
业务部门
4.向日葵计划、校本课程落实及开发工作经验交流
教研组
5. 数学教研活动
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6.期中测试工作
各校教务处
7.邀请专家学者讲学
业务部门
8.抽测学生体质健康标准测试结果
业务部门
十二月
1.年度目标管理考核
教育局
2.各部门上交工作总结
各中小学校
3.教师结对成长活动（二）——成果展示
教研组
4.教研特色校展示活动（二）
教研组
5.英语教研活动
英语教研员
6.优秀教研学校、优秀教研组评比
教研组
7.书香校园活动督查
教研组
8.全年教研工作总结
教研组
二0一一年一月
中小学期末检测
业务部门、学校
中小学校综合考评方案细则范文第2篇
湖南省一直面临着培训经费投入十分有限与教师培训需求相当巨大之间的矛盾。“国培计划”的实施，对湖南省教师培训而言真是“雪中送炭”。湖南省将“国培计划”实施作为推动教师队伍现代化的重大机遇，以促进教师专业发展为目标，以提升培训质量为核心，积极构建教师培训基地体系，完善教师培训管理机制，创新教师培训实施模式，不断提升项目实施的专业化和精细化水平，并引领“省培”“市培”“县培”和校本研训。全省中小学、幼儿园教师的整体素质大幅度提高，全省教师队伍现代化向前迈进了一大步。
一、构建教师培训基地体系
实现教师队伍现代化，首先要有现代化的教师培养培训基地体系。“国培计划”的实施，为湖南省打造切合实际、运转有效的教师培训基地体系提供了机遇。
高校是“国培计划”实施的龙头。湖南省依托现有资源，在义务教育、学前教育范畴内，初步形成了校长园长培训以湖南师范大学为主体，初中教师培训以衡阳师范学院为主体，小学教师培训以湖南第一师范学院为主体，学前教育教师培训以长沙师范学院为主体，其他十余所有师范类专业的高等院校为补充的高校基地格局。这些高校以高度的责任感、历史感和使命感，聚集了大量的人力、物力、财力，组建高水平专家团队，专业精细实施国培项目，加强了对基础教育、学前教育的研究，实现了与基础教育、学前教育的有效对接，逐步实现了培养、培训、研究、服务一体化。通过“国培计划”实施，师范类高校的龙头地位日益巩固，示范引领作用日益显现；综合性大学的师范情结逐渐恢复，对教师培训日益关注。这些高校已成为湖南省相对稳定的教师培训核心基地。
优质中小学校（幼儿园）是“国培计划”实施的基础。“国培计划”启动之初，各培训机构自主选择优质中小学校（幼儿园）作为培训实践基地，组建教师专业发展联盟，实现优势互补、资源共享、共同发展。2013年，省教育厅制定遴选标准，专门下发文件，遴选省级教师培训基地校（园），将其建设成为全省教师培训的教学实践基地、课程资源开发基地和引领基础教育课程改革的示范基地，首批评审认定128所。省级基地校（园）充分发挥实践性培训、训后跟踪指导等优势，主要承担置换脱产研修项目“影子教师”培训任务和短期集中培训观摩考察任务，特别优秀的学校（园所）可以独立承担国培项目。岳阳市君山区许市中学独立承担了“国培计划”初中课改实验主持人高级研修项目，株洲市景弘中学、湘潭市和平小学等6所学校承担了“国培计划”中小学班主任短期集中培训项目，82所省级基地校（园）承担了置换脱产研修“影子教师”培训。遴选、建设和使用省级基地校（园），不仅完善了全省教师培训基地体系，而且提升了全省教师培训质量。省教育厅不断加大对省级基地校（园）的支持力度，2013年安排773万元专项经费对82所基地校（园）进行奖补。
教师培训机构是“国培计划”实施的重要支撑力量。湖南省中小学教师发展中心是全省教师培训者培训的主体，对全省教师培训机构发挥了示范引领作用。各县级教师培训机构积极参与到“国培计划”实施工作中来，承担了学员送培和组织协调、远程培训项目辅导服务和技术支持等工作，逐渐成为教师培训工作的组织者、研究者和实施者，成为上联高校、下联中小学校的重要纽带。“国培计划”实施，推动了各县级教师培训机构的职能转型。
在“国培计划”实施过程中，湖南省以高校为龙头，以优质中小学校（幼儿园）为基础，以教师培训机构为纽带的分布式、广覆盖、高质量、有特色，开放灵活的教师培训体系逐步形成。
二、完善教师培训管理机制
“国培计划”的实施过程，是湖南省不断建立并完善教师培训管理机制的过程。
建立并完善了项目招投标制度。湖南省所有国培项目坚持项目招投标，并实行差额遴选制，凡是有多家单位同时申报同一个子项目，该项目定标时至少有一家以上单位要被淘汰；同时实行末位淘汰制，凡承担教师培训项目、经绩效评估获得优秀的单位在同等条件下优先竞标，而绩效评估中排在末位的单位及项目被自然淘汰，且三年内不得承担同类项目培训任务。差额遴选和末位淘汰制大大激发了各培训机构的责任感，全省出现了百花齐放、力争上游的喜人局面。
建立了多方参与、过程性测评与终结性评价相结合的项目绩效评估机制。下发了绩效评估办法，研制了科学性、操作性强的考评细则。市州教育局、培训机构、专家、学员及省国培办均参与了绩效评估工作，培训机构和市州教育局相互考评对方的工作，实行培训机构之间交叉检查，聘请省外专家对各培训机构实施方案和培训成果进行评价，通过学员现场测评、部分学员座谈、学员网络匿名测评、电话随访学员等方式了解学员对培训的评价。按照“过程性检查督导测评+学员网络匿名评价+专家考评”的模式，对培训机构进行考核评估，过程性测评主要评价培训即时效果，网络匿名测评主要评价培训延时效果，专家考评主要是学科（领域）专业评价。分值比例上，置换脱产研修、短期集中培训、“转岗教师”培训项目，过程性检查督导测评占40%，学员网络匿名评价占30%，专家考评占30%；远程培训项目，过程性检查督导测评占20%，学员网络匿名评价占50%，专家考评占30%。通过上述措施，确保了绩效评估的客观公正性。
实行教师培训学分登记管理制度，完善教师培训约束与激励机制。湖南省于2011年颁发了《湖南省中小学教师培训学分登记管理办法》，在全国率先启动了教师培训学分登记管理工作，规定教师参加培训所获学分每年最低不得少于30学分，五年一周期累计学分不得少于360学分，其中校本研训不超过120学分。将培训学分与教师考核奖励、评优评先、职务评聘、特级教师申报等挂钩，一个年度内参加培训累计少于72学分的教师，原则上在当年度考核中不能评为优秀等第。同时，开发了全省中小学教师培训学分登记管理系统和专门网页，具备对全省中小学教师个人基本信息以及年度培训学分信息的录入、审核、查询功能。湖南省教师培训信息管理日趋科学和规范，2012年被教育部确定为教师培训学分管理试点省。教师培训激励与约束机制的完善，使湖南省实现了教师由“要我培训”向“我要培训”，由“不愿参培”向“争要指标”的根本性转变。近三年，国培项目学员参培率稳定在99.5%以上，结业率达到99.9%以上，学员整体满意率在99%以上。2013年，出现10多名中小学教师自费参加国培、往届国培学员回到国培教室旁听的可喜现象。
三、创新教师培训实施模式
“国培计划”实施以来，我们积极探索符合项目特点、适应学员需求的实施模式，不断提高培训的针对性和实效性。
置换脱产研修项目，为既成功置换出农村骨干教师进入高校研修，又确保顶岗实习师范生的安全并得到优质的实习指导，我们创造性采取“两次置换”实施模式。第一次置换在农村骨干教师和师范生之间进行，按照一名在职教师置换一名或两名师范生的原则，把农村骨干教师从农村学校（园所）置换出来，把高校的顶岗实习师范生派到学校（园所），但顶岗实习师范生并不是一一对应地进入置换出来的农村骨干教师所在学校（园所），而是集中安排在县城学校（园所）实习；第二次置换在城乡教师之间进行，农村骨干教师进入高校脱产研修形成的岗位空缺，由接受师范生顶岗实习的县城学校（幼儿园）选派优秀教师以支教方式补充。“两次置换”模式实施了3年，起到了“一石三鸟”的效果，受到教育部和各兄弟省市的充分肯定。2013年，根据培训形势的变化，考虑到基层学校（园所）的实际情况，采用“五段式模式”实施，项目实施由集中研修、“影子教师”、返岗实践、集中研修、总结提升等五个环节组成。学员在高校集中研修40天左右后，到省级基地校（园）参加不少于20天的“影子教师”实践，之后回到自己所在的单位应用所学的成果在岗实践，然后带着问题回到高校进一步解决，并总结提升研修成果，真正实现了理论研修与实践提升的有机结合和螺旋式上升。同时，高校与市州教育局密切协作和沟通，按照“一一对应，按需顶岗”的原则和中西部项目1∶1、幼师国培1∶2的比例要求，选拔优秀师范生直接到置换教师所在学校（园所）顶岗实习。
短期集中培训，各培训机构按照“前移后拓”思路实施主题式培训。“前移”，就是培训前向参培学员提出调查研究、教学反思、撰写论文等要求，学员必须带着问题和任务参加培训。“后拓”，就是布置训后任务要求学员完成，创设网络学习平台等供学员训后交流研讨，采取现场指导、电话访问等方式对学员进行跟踪指导。项目实施过程中，各培训机构做好训前需求调研、训中跟进调研、训后实效调研，科学确定学员急需解决的最主要问题，并据此确定培训主题和设定核心培训课程，实施主题式培训。
远程培训，采取“统一管理，分网学习”模式实施。通过招投标，湖南省远程培训由6家远程培训平台承担培训任务。根据远程培训的特点，我们充分发挥省中小学教师继续教育网的管理网络优势，实行全省“统一管理”，做到“十个统一”，即统一报名方式、实施时段、账号形式、注册方式、反馈学情、评价标准、组建省级课程专家团队、辅导教师管理、市州工作研讨、组织校本研修。同时，在省中小学教师继续教育网设立“国培计划-湖南农村中小学教师远程培训”专页，并与其他5家远程培训平台实现链接，学员统一注册、登录专页后分别进入相关远程培训平台“分网学习”。管理模式的创新，既发挥了省外优秀远程培训平台的资源优势，又发挥了本省远程培训平台的管理网络优势，实现了远程培训效益最大化。
“转岗教师”培训，采取“三环节三统一”模式实施。将整个培训分为三个环节：集中培训8天，送教培训3天，远程培训60学时，共计126学时，时间跨度3个月。长沙师范学院对项目实施进行“三统一”管理，即统一制订课程、学指导、统一质量监控，并直接负责“送教培训”专家团队组建和教学工作。集中培训任务、送教培训组织管理由每个市州在当地遴选一所具备中专层次幼儿教师培养资质的师范学校或机构来承担。远程培训由湖南省中小学教师继续教育网和长沙师范学院共同组织实施，同时发挥网络平台功能强大齐全和学校课程资源丰富的优势。
除了各大类项目的模式创新外，湖南省各子项目实施也各具特色。如“送培上门”项目，一改过去的“往上走”为“往下走”，将高端培训送到农村教师的家门口，受到市县教育局和农村教师热烈欢迎。中小学送培上门项目涉及5个学科，分别是初中语文、数学、外语和小学语文、数学。每个学科分四个模块，如小学语文分为“口语交际、识字写字、阅读、写作”四个模块。每个模块有“当地教师的研讨课，省级名师的示范课，专家即时点评与教师互动，专家微型专题讲座”四个环节，培训更具针对性。
四、引领全省教师培训事业发展
“国培计划”实施，引领了“省培”“市培”“县培”和校本研训实施工作，推动了全省教师培训事业健康、可持续发展。
“国培计划”对全省培训管理产生了深远影响。市州、县市区教育局纷纷采取国培管理模式，对本地培训项目进行有效管理。如湘潭市教育局借鉴国培招投标机制，采取竞争择优方式，通过招投标和答辩会等形式遴选培训项目承办单位。
“国培计划”实施过程中，各培训机构严格执行课程方案和教学计划，并根据学员的需求动态调整培训内容，聘请高水平专家和优秀一线教师组建结构合理的专家团队，建立“双班主任”制、项目首席专家听课制、课堂教学测评制对项目进行精细化管理，培育丰富多样的培训文化，对学员进行严格而人性化的管理。这些专业化和精细化的做法与经验对全省教师培训工作具有引领示范作用，必将推动全省教师培训专业化水平的提升。
“国培计划”的实施，还培训了一批优秀的培训者。他们在国培中受到了熏陶和感染，培训结束后将国培的理念、精神带回到本单位，促进了高品位培训的种子在全省各地生根发芽。正如学员李枝红参加县级教师培训机构培训者高研班后所言：“作为教师培训机构的教师和管理者，接受过数次培训，但是，从来没有像这一次培训受感动，受教育，有收获。这次培训为我们县级教师培训机构进行了一个很好的示范和引领。这次培训是在播撒春天的种子，这些种子在不久的将来，会在三湘四水的大地上生根发芽，开花结果。”
中小学校综合考评方案细则范文第3篇
切实加强学校体育工作。落实我省《关于进一步加强学校体育工作的实施意见》，实行学生体质健康监测评价、学校体育工作评估和学校体育工作年度报告制度。重点督查普通高中按照国家要求开齐开足体育课程。推动各地配齐中小学体育教师、规范体育场地、增补体育器材，完善学校、家庭、社区相结合的青少年体育网络。广泛深入开展学生阳光体育运动、冬季长跑和百万青少年上冰雪活动。完善中考体育考试制度。加强对中等专业学校体育工作的指导。全面改善贫困地区义务教育学校生活卫生设施。认真做好2014年全国学生体质健康调研工作。加强学生军训规范化管理工作，推动中小学国防体育进课堂活动。举办第6届全省大学生运动会。
切实改进艺术教育。出台关于推进学校艺术教育发展的意见，强化学校艺术教学和艺术活动，研究制定学生艺术素质评价、学校艺术教育工作公示、学校艺术教育年度报告制度，督促学校开齐开足艺术课程。组织开展高雅艺术进校园和第四届大学生艺术展演工作，做好国家和省级农村艺术教育实验县工作。
着力加强教师队伍建设。落实我省《关于加强教师队伍建设意见》。执行教育部即将出台的幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。制定教师评价标准与办法，建立教师评价导向机制。实行市（地）中小学教师队伍建设质量年度报告制度。继续实施教育部“师德长效机制建设”试点项目，建立师德问题举报查处机制。整合资源和人才项目，加大培养和引进高层次人才和创新团队力度。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革，加强各级教师培训基地建设，启动实施教育部“省、市、县三级培训基地建设”试点项目，制定出台教师培训基地建设标准。完善省和高校访学支持体系，扩大教师访学规模。设立骨干教师和中高级管理人员社会实践项目。推动落实《关于进一步加强学科队伍和研究生导师队伍建设的意见》。贯彻落实《中等职业学校教师专业标准》，制定职业学校编制标准和中等职业学校“双师型”教师队伍建设的意见，启动开展“双师型”教师认定工作。推进中小学教师“五年一轮”全员培训计划，组织和实施好“国培”、“省培”项目。启动幼儿园教师队伍建设攻坚计划。继续开展民族教育双语教师培训。组织开展民办学校校长、管理队伍、骨干教师培训，探索建立民办高校教师的社会保障制度。全面开展教师资格认定工作。组织好第30个教师节庆祝活动。
努力提升教研和教育科研能力。研究制定《关于进一步加强初中小学教研工作的指导意见》。进一步转变教研服务方式，大力加强校本教研，着力完善以校为本、基于网络、覆盖城乡的教研格局。加强职业教育科研工作。推进研究基地和团队建设，探索课题招标与备案相结合的新方法，集中力量研究难点问题。建立科研机构与行政部门工作有效衔接、科研与教学深度融合机制。建立区域调研联盟，定期开展教育调查。做好优秀教学成果评审奖励和交流工作，加强成果推广应用。
全面发展语言文字事业。深入贯彻实施《通用规范汉字表》，提升师生汉字书写能力和和学校书法教育水平。推进城市和区域语言文字规范化工作，加强对各地中小学校语言文字工作的督导。继续开展语言文字规范化示范校建设和“经典诵读”等活动。加强语言文字应用使用情况的监督检查。科学保护各民族语言文字。贯彻落实外国语言文字使用管理规定。进一步完善“注音识字，提前读写”相关科研课题、教学研究和教材建设。
加快学前教育改革。启动实施第二期学前教育三年行动计划，继续扩大公办幼儿园和民办普惠园覆盖率。年内学前教育毛入园率达到73%，提高5个百分点。按国家要求，探索建立学前教育成本分担和运行保障机制。探索公办学前教育机构独立事业单位管理机制。落实教育部新出台的《幼儿园工作规程》《幼儿园玩教具配备标准》，加强对各类幼儿园的监督管理，防止和纠正幼儿园“小学化”倾向。
深入推进义务教育均衡发展。严格执行和落实省部确定的义务教育均衡发展时间表和路线图。整合农村义务教育薄弱学校改造工程、农村初中校舍工程和农村中小学校舍安全保障长效机制资金，进一步改善农村特别是贫困地区中小学办学条件。全面完成858所农村中小学“小火炉”改造任务。推进义务教育学校标准化建设，完成235所标准化学校建设任务。大力推进学区制、集团化办学，支持薄弱学校提高办学水平，推动利用现代信息技术，不断扩大优质教育资源。规范农村义务教育学校布局调整，办好必要的教学点。有效破解择校难题，进一步解决义务教育寄宿制学校大校型、大班额问题。健全完善留守儿童关爱服务体系。落实教育部《小学生减负十条规定》，开展“减负”专项行动。
推进普通高中多样化特色化发展。巩固普及高中阶段教育成果，继续实施普通高中达标学校建设工程，加快推进多样化特色化办学改革，扩大实验范围、提高实验质量，增加2个试验区、50个左右试点校。贯彻落实教育部即将出台的关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见。建设全省普通高中网络课程资源平台。贯彻落实教育部《中小学生学籍管理办法》，完善省级普通高中学籍信息化管理系统，加快推进与全国学籍系统进行数据对接。加强中小学教材和教辅材料管理。
加快现代职业教育体系建设。贯彻落实全国职业教育工作会议精神和“关于加快发展现代职业教育的决定”、“现代职业教育体系建设规划”。巩固提高中等职业教育发展水平，改革创新高等职业教育，探索本科层次职业教育。以培养新型职业农民为重点，加快发展面向农村的职业教育，大力推进省部共建国家现代农村职业教育改革试验区建设，全面启动12个项目改革，重点实施市级农村职业教育综合配套改革试点、国家现代农村职业教育改革试验区试点县、涉农类职业教育集团办学试点、农村职业教育信息化建设、卓越农业人才教育培养计划等5个项目。建设11个试验区试点县、11个省级示范校。继续推进我省职业教育国家改革试点工作等8个职业教育重大改革项目。
推进城乡教育资源均衡配置。推进落实教育部即将下发的城乡统一的中小学教师编制标准。启动县（区）域义务教育学校校长、教师交流轮岗工作。实施名师名校长交流特聘岗计划。落实《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》。扩大我省“特岗计划”实施范围和规模，建立完善农村教师补充机制。继续实施“三区”人才支持计划教师专项计划。全力做好乡村教师生活补助落实工作，逐步提高农村中小学教师待遇。落实国家贫困地区儿童发展规划，对集中连片特困地区农村儿童的健康和教育实施全过程保障和干预。
继续完善助学机制。研究制定学生资助工作目标考评细则，推动资助政策全面落实。全面推进学前教育家庭经济困难儿童入园资助工作，建立和完善学业奖学金和研究生助学金制度，落实中职免学费和国家助学政策。完善家庭经济困难学生认定和学生资助绩效管理办法。继续推进11个国家试点县的农村义务教育学生营养改善计划。进一步落实进城务工人员随迁子女就学“两为主”政策，健全“留守儿童”关爱体系。
大力加强民族教育和特殊教育。贯彻落实教育部“关于加快推进民族教育发展的决定”。深入开展学校民族团结教育。开展《民族教育条例》执法检查工作。研究制定《黑龙江省实施“中国少数民族汉语水平等级考试”（MHK）方案》。开展全省民族文化教育基地学校评审工作。支持办好内地高中新疆班，切实做好新一轮教育援疆工作。统筹推进残疾人教育，制定我省“特殊教育提升计划（2014-2016）”。以加快普及残疾儿童义务教育为重点，不断完善特殊教育体系。继续完善特殊教育办学条件，加强特殊教育标准化学校和随班就读实验学校资源教室建设，继续推广“医教结合、综合康复”经验。支持绥化学院建设好高等职业特殊教育学院。召开全省特殊教育工作会议。
大力推进教育信息化工作。充分发挥市场作用、调动社会各方面力量，加快促进信息技术与教育教学的深度融合。完成“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”年度建设目标。推动教育部第一批教育信息化试点单位的试点工作。开展中小学教师信息技术应用能力专项培训，培训比例达到中小学教师的25%。启动高校、中职教育信息化建设工程。以“龙学网”为依托，建设省级教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台，建立覆盖全省各级教育行政部门、中小学校和中等职业学校的系统应用体系和运行维护体系，逐步缩小区域、城乡、校际差距，与高等教育、中等职业教育数字校园建设试点学校实现对接，实现试点学校的资源共建共享和统一数据分析。研究制定我省高校、中等职业学校信息化建设的指导意见和数字校园建设标准及评估指标体系。
强化教育经费保障与监管。积极争取财政投入，确保教育经费“三个增长”。落实城市义务教育学校公用经费标准，建立并完善城市义务教育学校公用经费保障机制。与财政和物价部门协商在建立普通高中生均定额标准的基础上，适当调整收费标准。研究制定中等职业学校生均拨款标准。探索建立义务教育学校校舍及办学设施基本信息情况项目库。全面加强对各级各类教育资金的使用监督，做好2014年度部门预算项目支出的绩效评价。建立完善内部控制制度，推动学校财务公开。加大教育资金审计力度。继续对“小金库”、“假发票”进行专项治理。
大力推进依法治教。提升教育行政治理水平，加大教育行政执法队伍建设力度。在全省高校全面实施法律顾问制度，强化高校利用诉讼、仲裁等救济手段治理学校的法制思维和行为规范。发挥法律专家咨询委员会在依法治教中的作用，建立教育法制研究与法律援助机构，加强教育系统法律专家队伍建设，切实维护学生、教师合法权益。继续推进“六五”普法工作，按计划完成2014年教育立法计划，推进依法治校示范学校建设并不断深化。
中小学校综合考评方案细则范文第4篇
上半年主要抓了四方面工作
一、全面推进我市基础教育的均衡发展
1、积极促进义务教育均衡发展。继续全面落实我市义务教育均衡发展实施方案，切实加强学校规范化建设。我们要求各学校从本学校的历史、现实和未来发展的趋势出发，找准自己的优势和强项，不断提炼与升华，各方面管理做到“严、细、实”。狠抓制度管理，体现一个“严”字；强化过程管理，落实一个“细”字；立足实际成效，突出一个“实”字。通过“严、细、实”的管理机制的建立，扎实有效地提高学校管理的整体水平，努力实现学校管理的规范化、精细化，把学校办成特色学校和品牌学校。年底，我们将在全市中小学评选出14所教学管理先进校。
2、改革了招生制度。从去年开始义务教育阶段全部取消择校生。从今年开始重点高中招生实行指标生制度。2009年、2010年指标生占正式生的比例为30%，11年将扩大到50%，这一政策有效控制了跨学区入学。务工人员子女在居住地所在学区入学，与学区内学生享受同等待遇，磐石户口的享受指标生待遇。
3、提升中小学教学管理水平。从狠抓《吉林市中小学校教学管理规范》的贯彻落实入手，以农村中小学为重点，通过调研、视导、督查、评估等方式，加强学校教学的精细化管理和规范化管理。今年3月份，为提高中小学教学质量，提升学校领导的业务水平，我们分小学、初中、高中召开了教学管理工作专项会议，总结回顾中小学教学管理工作中存在的经验教训，明确下一步具体的整改措施，切实加大了对学校教学管理的工作力度，为提高教育教学质量和推进新课程改革创造了良好的环境。积极引导各学校紧紧围绕课堂抓业务、教学抓管理、学科抓突破、品牌促发展开展各类教学活动，走抓常规管理，树品牌效应，促质量提高的内涵发展之路。小学基础年级教学质量通过对五年级进行期末抽测进行评价；小学毕业年级教学质量将通过初中分班统一考试进行评价；初中基础年级期末考试全市统一组织异地监考。
3、加大控辍工作检查评估力度。我们在认真贯彻落实《磐石市控辍工作实施意见》的基础上，进一步明确、落实了各学校和相关人员的控辍工作职责，切实把学生辍学情况与各相关单位、各中小学年度工作考评紧密联系起来，并于今年年初对去年6所控辍工作先进学校进行了单独表彰。今年6月份，我们又会同督导室对各乡镇政府和农村初中的控辍工作情况进行了专项督导检查。
4、认真组织村小教学质量“百里行”活动。为提高村级小学的教学质量，我们从去年开始，组织开展了村小教学质量“百里行”活动，采取不打招呼、不定时随机抽查的方式，先后对部分村级小学的教学管理、课程计划执行情况、教师队伍建设、校园文化建设和中心校对村小的管理情况进行了随机检查。今年4月份，我们已经对16所村小的教学进行了检查和随机抽测，进一步加大了对村小日常管理工作的检查监督力度，促进了全市村级小学的教学管理水平的进一步提升。
5、整合优质教育资源，整体提升教师素质。
（1）积极开展对口帮扶活动。今年我们广泛开展了“校对校”、“师对师”、“手拉手”、“捆绑式”等“双优送教”、“邻校共研”互助活动。要求全市中小学的“全天候”优秀任课教师，必须要完成“三个一”的帮扶任务，即：帮助一名农村教师提高教学水平、到一所农村中小学送教、指导农村中小学一个学科的教学教研，做到优势互补、资源共享、整体推进，全面推进教师队伍建设，提升薄弱学校教师素质。
（2）广泛开展邻校共研活动。小学按学校位置共分成7个区域，采取统一与分散相结合的形式开展活动。统一活动是指由教研员参与组织。今年上半年每个区域选派4名优秀教师对所研究的主题进行教学研究，全体教研员深入到区域中，现场对课堂教学进行针对性点评，共有45名教师参加了4个学科的课堂教学。初中分为东西南北四片，牵头学校定期轮换，牵头学校负责定期组织开展本片的教学活动，如片上学科集体备课、教学观摩课、经验交流、优秀教师送课、教学竞赛、质量检测等，一般每学期开展2次以上活动。
（3）整合优秀教师评选活动。我市的吉林市级农村初中优秀教师评选活动是与我市全天候教师、秀教师评选活动相结合进行的，是按照磐石市农村优秀教师、磐石市全天候优秀教师、吉林市农村优秀教师三个级别评选的，分区域教学研讨课、说课、答辩、集体备课、教案、教学反思、学法讲座、示范作用发挥（含送课）、工作汇报、组织考核十个程序进行。
6、认真组织好“助残日”捐资活动。今年在全国第十九个“助残日”到来之际，我们按照吉林市教育局的文件要求，认真组织开展了一系列“助残日”活动。在活动期间共收到社会各届捐款33万元，其中仅教育系统就筹集助残捐款29万元，极大地改善了特教学校的办学条件。
二、扎实抓好高三教学的调研、检查和指导工作
1、增加高三工作调研的频率，加大检查、指导、督促的力度。我们普教科和进修学校高中部分别在高三开学初，一模考试前和一模考试后，二轮复习初，二模考试前和二模考试后对各高中进行了高三教学专项调研，通过听课和研讨等方式，了解一线的教学情况和师生状态。通过对各高中教学的专项调研，我们发现五所高中都在备课、上课、知识和方法的落实、能力的培养方面或多或少的存在问题。针对这种情况，我们与高三领导和教师共同研究最适合本校学生的复习方法，最有效的课堂教学，最佳的师生状态。通过大家的共同努力，各校的高三课堂效率都有所提升，教学效果比较明显。另外，我们根据各校的基本情况不同，问题不同，解决方式和方法也有所不同，及时改变了调度会的传统开法，采取在各校分别召开的方式。主管教育的市长和教育局局长亲临一线参加各校的二模调度会，与各学校主抓高三教学的所有领导坐到一起，共同研究适合本校的最佳的备考方案。让高三复习工作更扎实，更实效。
2、加强教学指导，落实对口帮扶。我们从高三一开学就开展了高三复习专项指导工作，精心挑选了九位全市各科高三优秀教师，利用五天时间，对高三各科全体教师分别从复习计划、复习重点、复习题的选择、资料的筛选、复习方法等方面进行了指导。高三教师们都很受益，特别是新上高三的教师，经过系统的指导后在复习工作中明确了方向和路径，少走了弯路，避免了多功低效。同时我们又落实了重点高中和普通高中对口帮扶工作。一中对实验中学，五中对二中。对口学校之间认真研究帮扶的方式、方法和内容，在教学管理、教师培养、教学信息等方面进行帮扶。刚进入二轮复习时，普教科和进修学校高中部联合组织一中、五中的高三各科优秀教师下到二中和实验中学进行各科整体复习和课堂教学的专项指导，一对一、面对面的研究探讨高三复习工作的最佳打法，取得明显的效果。
3、认真抓好高中新课改工作。我们会同进修学校高中部强化基础年级的调研指导，认真总结了两年来高中课改的经验和教训。在模块教学、单元组合、选课、学分、学业水平考试、校本教材开发等方面加强了研究，深入开展了教师培训、优质课竞赛等教研活动，切实提高了一线教师新课程的驾驭能力。
三、切实做好幼儿园“绿色教育”工作
1、制定评估细则，强化规范化管理。
3月初，我们召开了“全市幼儿教育工作总结表彰会”，分别对获得综合管理先进单位、进步单位和改善办园条件先进单位的市幼儿园、机关幼儿园、富太中心幼儿园等10所幼儿园和16位先进个人进行了表彰奖励，对2008年的幼儿教育工作做了全面总结并对2009年的工作进行了全面部署。同时，根据《吉林市幼儿园常规管理工作评估细则》，结合我市幼儿教育工作实际，制定并下发了《磐石市幼儿园常规管理评估细则》，进一步强化了我市幼儿园的常规管理工作，规范了日常教育教学行为，提高了各幼儿园的保教质量。
对私立幼儿园办园资格实行了动态管理。结合今年大部分私立幼儿园办园许可证都已到期的实际，我们改革了管理办法，将到期的许可证全部收回，实行年审制度。由各相关部门对幼儿园办园资格进行审查，合格的以部门为单位下发审批表，通过所有部门年审的继续开办，否则予以取缔。这一办法有效促进了私立幼儿园的规范化管理。
2、搭建园际交流平台，促进幼儿园均衡发展。
一是实行园长例会制。每月25日为园长例会日，各园总结本月工作及下一步工作打算，并提出现行工作中存在的问题，共同商讨解决办法，及时总结经验，纠正偏差，相互借鉴和学习，取长补短，使工作更具计划性、针对性和实效性。二是继续开展“城乡互动、爱心链接”系列帮扶活动，强园一带三或一带二，和薄弱园结成帮扶对子，开展系列帮扶活动。此外，根据地域，建立三个学习研讨共同体，由各组组长和副组长牵头，针对幼儿园发展实际，定期组织形式各异园际交流和教学研讨等活动，为各园集思广益相互交流和学习搭建平台，有效地促进了园与园、城与乡之间缩短差距，均衡发展。
3、加强培训学习，提高教师业务素质。一是组织开展了全市私立幼儿园数学教学现场观摩培训会。会上现场观摩了经过们精心筛选的各年龄段典型的数学常规教学活动，并就数学常规教学活动基本内容、方式、方法及需要注意的问题等进行了详细的培训。为纠正私立幼儿园的教学误区，提高教师课堂教学水平和专业素质起到了极大的引领和促进作用。二是会同教师进修学校组织开展了全市幼儿园教师课间操培训。4月份，在2008年全市幼儿园课间操评比中，选出编排比较突出，具有典型性代表性的手指操、徒手操、模仿操、韵律操和器械操共五套，除现场教授以外，还刻录成光盘，便于教师更好的掌握和学习。这次培训为促进了幼儿课间操的丰富和普及以及幼儿户外体育活动的开展。三是会同进修学校组织开展了全市幼儿园教师键盘三期培训活动的“一期培训”。这次培训针对各幼儿园教师的实际水平，从最基础的知识和技能入门为起点，循序渐进，务求使参加培训的教师能够掌握弹奏和编配伴奏的知识技能,能够满足幼儿园日常教学活动的需要。四是会同进修学校组织开展了全市幼儿教师说课展示活动。通过本次活动，使全市教师对幼儿园课堂活动的设计和方式方法步骤都有了一个系统全面的了解，掌握了说课的基本形式及方式方法，为提高教师教学水平和促进教师专业成长起到了很好的引领和促进作用。通过开展学习述各种有针对性、实效性的主题培训及各种学习、观摩、评比等活动，有效地促进了教师的专业化成长，提高了园长和教师的业务水平级教育教学水平，进一步促进了幼儿园教育教学质量的提高。
4、开展丰富多彩的教育活动，为幼儿提供扬长舞台。我们组织开展了庆“六一”幼儿纸艺手工小制作评比活动，使孩子们真正度过一个快乐而有意义的节日,培养幼儿的想象力、创造力和动手操作能力以及初步的审美意识和环保意识。并要求各幼儿园将5月份做为幼儿教育工作宣传月，结合本园实际，紧紧抓住庆“六一”这一有利时机，广泛组织开展丰富多彩、形式多样、意义深远的“六一”庆祝活动，让孩子们在参与中体味快乐，受到教育，促进其全面健康和谐发展，同时以不同形式对社会和家长开放，并通过宣传栏、展板等多种形式向社会、家长大力宣传和展示幼儿园教育工作取得的成果，不断提升家长和社会对幼儿教育工作的正确认识，积极营造社会各界共同关注、理解和支持幼儿教育工作的良好氛围。
5、抓好各种传染病的预防控制工作。我们严格按照上级文件要求，采取多种措施有效预防、控制风疹、手足口等各种传染病工作。要求各幼儿园定期对学校内部各室、各处进行通风消毒，定期开展卫生防病知识宣传教育，坚持每日晨检制度，发现传染病患病学生，要立即隔离，做到传染病早发现、早诊断、早隔离、早治疗。同时积极中开展针对性的预防性疫苗接种宣传工作，本着幼儿和家长知情、自愿、安全的原则，积极动员家长领学生到卫生部门接种疫苗。教育局联合卫生部门对各幼儿园传染病防控工作进行了两次培训、两次集中检查。
四、认真开展“露一手”系列活动
08年开始，艺术教育划归普教科管理，我们便将学校体育和艺术教育与“露一手”系列活动有机结合，使课堂教学、课外活动、学校集中展演、全市集中展演相互促进。
1、切实加强学校体育工作。
我们以教育部国家体育总局《关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》为指导，认真贯彻落实《关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》和《关于开展亿万学生阳光体育活动的通知》精神，在5月中旬，隆重召开磐石市中小学生田径运动大会。全市有52个代表队的近千名运动员参加了本届赛会，共有28人次打破磐石市以前历届运动会最高记录。这届大会，规模之大，范围之广，形式之新都是空前的。团体操编排新颖、主题突出、规模宏大、气氛热烈；赛场内外，洋溢着热烈、进取、祥和的气氛，展示了青少年的勃勃英姿，实现了竞赛水平和精神文明的双丰收。:
2、成功举办第九届中小学生艺术节。5月25日，我市中小学生的一场精彩文艺演出，为历时5个月的吉林市第九届中小学生艺术节磐石市专场展演活动画上了一个圆满的句号。本次艺术展演活动全市有51所学校3万多名中小学生参加，每所学校举办1个专场展演。经过5个月的层层选拔，从近三百个文艺作品和1200多幅美术作品中，选拔出18个文艺节目和500多幅美术作品参加吉林市第九届中小学生艺术展演活动。本次艺术展演活动艺术水平之高，活动范围之广，参与学生之多，收到效果之好，都是前所未有的，充分展示了我市艺术教育的丰硕成果，进一步推进了全市中小学校素质教育工作的深入实施。
五、其他工作
1、义务教育阶段学生完全按学区免费、面试、就近入学，进城务工人员子女和其他特殊群体学生在居住地学区学校入学，与学区内学生享受同等待遇。
2、各中小学都能严格执行课程计划和上级减负规定，课程、课时开出率100%。
3、达到了每乡镇一所中心幼儿园。
中小学校综合考评方案细则范文第5篇
一是义务教育：小学适龄儿童入学率达99%以上，小学生升入初中直升率达到98%以上,适龄残疾儿童入学率达90%，少数民族儿童入学率达99%以上。13至15周岁初中少年毛入学率达97%以上，“普九”巩固工作达到省定标准。在校生年辍学率，小学控制在1%以内，初中控制在3%以内。
二是学前教育：3—6岁儿童入园率达30%，以发展民办幼儿教育为主，新建3所乡镇民办幼儿园。
三是高中阶段教育：普通高中招生2000人，职业高中招生450人，高中阶段毛入学率达34%。
四是成人教育：开展农村劳动力转移培训5000人以上，农村实用技术培训5万人次以上，组织200人参加扫盲巩固提高班学习。
五是学校基本建设：积极完善农村初中校舍改造及危房改造工程的立项、申报和规划等工作，拟改造校舍18000平方米。
六是“两室”及远程教育：通过政府采购，按一类标准配备10所小学科学实验室。争取市教育局评估县二中、二小、麟凤中学的“两室”建设与管理。评估旧城中学、麟凤小学、旧城小学、长安小学、双河小学的“两室”建设与管理。通过政府采购，装备中小学图书5万册。各乡镇创建1至2所卫星教学收视点示范学校和1至2所光盘教学播放示范学校。
七是教师队伍建设：加大教师继续教育力度，增强培训的针对性和实效性，鼓励教师在职学历培训，使全县小学教师大专学历初中教师大学学历分别达到60%和20%，普通高中、职业高中教师学历分别达到90%和70%。积极加强骨干教师和中小学班主任的培训。
八是教育创强创优：复查省市级文明学校2所，县一中达到省一级三等完中办学水平。
九是教育经费管理：认真编制中小学公用经费使用计划，严格审批使用，充分发挥义务教育经费效益，确保“两免一补”经费落到实处，实现教育负债比上年下降。
十是教育教学质量：努力提高义务教育阶段新课改的质量和效益，全县初中、小学体育达标率达到85%以上，体育合格率达到90%以上，国家体质健康标准测试数据上报率中学达到50%，小学达到40%以上，近视新发病率不超过8%。中小学劳动、音乐、美术开出率达到90%。切实加强未成年人思想道德建设，有效预防和减少中小学在校生违纪犯罪。继续提高高中会考合格率，确保高考上线人数和录取人数有新的提高，达70%以上，提高一本上线率。
（二）2009年的工作思路
确定2009年为教育管理年，以发展为核心，优化教育发展环境，提高义务教育水平，突出抓好队伍建设，强化质量意识，不断加强内部管理，促进各类教育协调发展，加大教育投入，改善办学条件，努力做好职业教育、民办教育、学校安全和“两免一补”、规范教育收费等工作。
四、坚定信心，狠抓落实，实现*教育事业又好又快发展
为更好地完成2009年的各项工作任务，我县必须坚持科学发展观，牢固树立抓管理、提质量、保稳定，构和谐的总体目标。主要抓好以下工作。
（一）采取多种措施，努力提高义务教育水平
我县义务教育实现基本普及已经近十年，经过多年来的巩固与提高，取得了明显的进步，但仍然存在一些不可回避的问题。义务教育是政府行为，作为教育部门主要的任务就是要努力提高义务教育的水平，这是我县2009年的重点工作之一。提高义务教育水平，除继续坚持原来好的经验与做法外。今年，主要做好以下工作。一要加强教育法律法规的宣传，通过以会代训、上门动员、设点宣传、出黑板报、发放宣传资料等形式，大张旗鼓地宣传《义务教育法》。今年，要重点解决一年级学生不足龄的问题，从09年春季学期的开学统计情况看，我们全县的小学中有五六千学生不足龄，有的四五岁就送到学校来了。这样一是影响巩固率，由于年龄小，读不了，跟不上就会流失。二是年龄小，身体和心理都还没有发育起来，理解不了，学不走，影响教学质量。三是浪费了义务教育的资源，几千人需要上百名的老师，数十万元的工资，占用数千套桌椅。现在各中心校可以鼓励民办教育来对学龄前儿童实施教育，中心校要加强领导、指导与管理。与此同时，要采取多种手段，控制学生流失。把学生的入学巩固作为考核学校领导、教职工工作成绩的重要内容，与评选先进、履职考核、绩效工资挂钩。坚持“以人为本，服务育人，爱心育人，管理育人”的思想，积极创造条件，增强服务意识，努力实现让学生“进得来、留得住、学得好”的目标。二要推进教育均衡发展。加大对薄弱乡镇、学校的帮扶力度，完善县直学校对乡镇学校的帮扶机制，扎实推进结对帮扶活动。完善城镇对农村教师的帮扶机制，组织骨干教师送教下乡，选拔一批乡村学校中小学教师到县城学校学习提高，选派县城中小学教师到乡镇中小学挂职锻炼。实施“特色立校”，培育特色校风、教风、学风；建立学校特色培养、评价机制，围绕平安校园、书香校园、文明校园建设培植特色，形成“一校一特色、一乡一品牌”的格局，促进义务教育公平发展。三要采取有效措施确保留守学生健康成长。据统计，全县目前共有留守儿童少年在校生39501人，其中小学31890人，中学7611人。父母一方外出打工的学生23002人，其中小学18257人，中学4745人。父母双方外出打工的学生16499人，小学13633人，中学2866人。留守儿童少年的教育影响着义务教育水平的提高，做好留守儿童少年的教育也是教育部门应该的责任。各学校要广泛组织和动员社会力量，开展关爱留守学生活动，加强留守学生的思想道德教育，要为留守学生提供心理健康指导、法律法规咨询等服务。要建立和完善留守学生档案，动态掌握学生的情况，畅通留守学生及其家长与学校的沟通渠道，并通过开设亲情电话、召开家长会、留守学生座谈会等形式，加强学生、家长、教师之间的交流联系，保证留守学生的教育。四要加强德育工作，增强德育实效。坚持育人为本、德育为先，进一步完善德育内容体系，整体规划学校德育工作体系，将社会主义核心价值体系融入教育全过程，以理想信念教育为核心，爱国主义教育为重点，公民道德教育为基础，实现德育的生活化。加大学校德育工作的测评力度，重点抓好学生品德和行为习惯的养成教育。加强心理健康教育，引导学生形成健全的人格和心理品质。加强班主任为主体的德育队伍建设，不断提高班主任的政治业务素质和工作能力。开展校园文化建设示范学校评选活动，完善学校、家庭、社会三位一体的德育网络，形成纵向衔接、横向沟通的中小学德育工作体系。
（二）加大工作力度，加强教师队伍建设
教育是培育人和塑造人的事业，教育事业的发展离不开一支优秀的教师队伍，抓好教师队伍建设理所应当成为教育部门的重要工作。长期以来，我县的师德师风建设一直备受社会关注，近年来教师队伍中个别教师身上存在的问题，破坏了教师和教育的整体形象。在不久前召开的全县“两会”上，部分人大代表对全县的师德师风问题提出议案。我们必须完善工作机制，强化教师队伍建设，并且将师德建设放在教师队伍建设的首位。今年全县将针对教师队伍中存在的问题，下大力抓好落实，抓好整顿，抓好教育和引导。一是探索建立“按需设岗、公开招聘、择优聘任、科学考核、合同管理”的中小学教师全员聘用制。严格编制管理，严把教师入口关。要继续争取教师补员计划指标，到昆明等地高等院校招聘优秀高中教师，面向社会公开招聘中小学教师。今后，凡是中小学教师要参加公务员考试，必须先辞去教师职务，才能参加考试，各学校要严格把关，以稳定教师队伍。同时，各中心校要合理调配使用教师资源，严格控制代课教师，不得随意增加代课教师。二是启动教师人文素养拓展计划，开展寒暑假师德专题教育讲座，完善教师职业道德评价机制，建立社会、家长、学生三位一体的师德建设监督体系，将师德考核作为教师年度考核、职务晋升和评优奖励的重要依据，实行师德考核一票否决。三是逐步完善中小学校长管理制度，建立健全校长培养、选拔、培训、任用、交流以及目标责任考核奖惩机制。推行中小学校长竞争上岗、任期管理和异地交流制度，配套建立中小学校长评价体系，强化校长岗位培训和提高校长专业化水平。四是加强科研骨干队伍建设，制定骨干教师、班主任培训方案并组织实施。实施中青年学科带头人培养计划，建立健全优秀中青年教师培训机制，对学科带头人和优秀青年教师重点培养。完善名师选拔培养机制，开展“教坛新秀—骨干教师—学科带头人”梯队建设，为优秀教师进入特级教师行列创设条件。积极推进名师工程，今年教育局将组织评选10名县级名师。要加强班主任队伍建设，完善班主任选拔、培养、考核、奖惩机制，深化班主任培训工作，加快班主任专业成长。评优、晋职称和绩效工资都要向班主任倾斜。五是加大学校内部分配制度改革步伐，建立教师业绩考评机制，探索建立教师业绩考评细则，将教学过程考核与教学质量考核、教师评价与学生和社会评价、教学情况与师德表现情况有机结合。加大绩效工资的考核分配力度，杜绝平均主义，逐步建立按能力、实绩和贡献的教师评价体系，使分配向关键岗位和优秀教师倾斜，不断激发教师的工作积极性。
（三）强化质量意识，努力提高教学质量
没有质量的教育就是误人子弟。在抓质量建设上，今年，一是落实管理责任。继续实行局领导班子成员和股室联系乡镇、学校制度。坚持目标管理，把教育质量较差的的乡镇、学校列入重点管理单位，并采取相应的措施。二是进一步完善高中、初中和小学质量管理机制。强化校长第一责任人和学校领导班子全体成员的责任，努力形成横向到边，纵向到底的科学有效的责任体系。抓实过程管理，强化“六环”建设，进一步加强中心教研组、备课组建设，对教研组长和备课组长进行系统培训，建立健全校本教研制度，加强集体备课。深入推进课程和教学改革，追求优质教学，倡导先学后教、当堂训练，努力提高课堂教学效率。推行教学管理进课堂，把推门听课、跟踪听课与课堂教学竞赛结合起来。同时，要大力推进教育教学研究与信息技术的整合。三是深化教育科研工作，营造科研兴教的良好氛围。充分调动广大教育工作者从事教育科学研究的积极性、主动性和创造性，大力宣传和奖励在教育科学研究中取得优异成果的教育工作者。进一步加大校本教研的力度，通过开展教学视导、学科教学比赛、教师技能大赛、教育案例、教育论文评比、送教下乡等活动，落实教学管理的基本要求，规范学校的办学行为和教师的教学行为，努力促进教师专业化发展。大力推进微型课题研究，积极研究解决教育教学实践中遇到的具体问题，以课题研究成果指导和促进教育课程改革。四是按照省市教育部门的要求，完中要在秋季学期全面实施高中新课程改革。开展高中新课程改革，有利于全面提高高中的教育质量。县一中、二中两所学校的领导要认真学习高中新课程改革的有关政策和要求，积极思考和行动起来，要发放相关资料，组织教职工学习讨论，选派教师参加高中新课改的培训，做好思想和人员的准备，营造全面开展高中新课程改革的舆论氛围，为提升高中教育教学质量打下坚实的基础。
（四）稳步推进“三生”教育，切实做好“减负”工作
自去年秋季学期开始，省教厅在全省开展“三生”教育，我县按市教育局的要求今年启动。今年，省教厅又有新的举措，就是在全省开展“减负”。这是全省全市的热点，也是我们的重要工作之一，各位校长要高度重视，认真落实。
一是实施“三生”教育是全面推进素质教育的基本要求。今年，我县已经在全县中小学启动了“三生”教育工作，成立了领导组，下发了文件。各校要以更具科学性、针对性、实效性的教育方法和载体，普遍开展生命教育、生存教育和生活教育的“三生”教育，提高育人质量。在抓“三生”教育中，要坚持人本性、求真性、实践性、开放性和整合性原则，研究制定好“三生”教育的工作方案和实施意见，并精心策划，培训队伍，落实具体工作。要通过学校、家庭和社会的共同力量，使学生认识生命、尊重生命、热爱生命和发展生命，从而把握生存规律，提升生存适应能力和创造能力，提高生活技能和生活能力。
二是做好“减负”工作。关于这个问题，我们要与我县教育的特殊性结合起来，进行客观的分析，并且要冷静地对待，也要从历史上汲取经验教训。上世纪末，县教育局搞过“不布置家庭作业”的实验性研究，本世纪初，同志发表《关于教育问题的谈话》后，当时我县正在实施“普九”，小学不搞升学考试，一些学校就放松了教学要求，且美其名曰搞“减负”，结果是导致初中教学质量急剧下滑，初中影响高中，直到今天元气都还没有恢复过来。我县是农业县，农村教育散、质量意识不够、管理要求不高等特点大家是清楚的。因此说大部分乡村学校多年来，不是负担重了，而是不够。我们抓质量，课时要足，作业要改，要在质量提高的前提下谈“减负”，要向课堂40分钟要质量，保证每一节课的教学效率。“提质减负”应该成为我们开展“减负”工作的一个基本理念。对于“减负”我县将成立领导组，聘请监督员，认真对待，高度重视，至于具体的安排，下午季大恒副局长将做部署，我还要与各学校签订“减负”目标责任书。我希望各学校务必提高认识，正确处理好“减负”与提高质量的关系，抓好每一项工作，促进教育整体协调发展。
（五）加强教育经费管理，确保经费使用效益
近年来，在义务教育经费得到保障的同时，各校在经费管理中或多或少地存在着一些问题。据去年市审计调查组调查指出的就有以下问题。一是一些中心校过于集中使用公用经费，没有严格按照规定下拨到村级完小及其以下学校，一些下属学校只有20元的使用权。二是部分学校没有严格按照县教育局和财政局的文件规定办理，使用公用经费没有计划，随意性较大。三是部分学校对大宗物品购置、建设维修资金较大的，没有先报批审核计划就实行等。这些问题的存在，在一定程度上影响了我县教育事业的健康发展。今年，我县还将积极落实经费保障机制改革的深化工作，确保学校正常运转。一是要进一步完善农村义务教育经费保障机制和“校财局管”模式，加强中小学财务管理和财务监督。二是各中小学要管好用好经费，按计划逐步化解“普九”债务，确保不增加新债务。要加强教育内部审计工作，请审计部门帮助审计，增收节支，开源节流，不断提高教育经费的使用效益。三是要进一步强化校长及财务人员的财会纪律及业务培训，不断规范学校财务管理。四是要认真做好免除义务教育阶段学生杂费和教科书费，足额发放贫困寄宿生生活补助费等工作，切实保障适龄儿童少年享受九年义务教育的权利。五是关于勤工俭学的问题。学校开展勤工俭学，可以不断增强学校自身的造血功能，发挥勤工俭学在育人中的重要作用。各中小学要强化学校食堂、小卖部的规范化管理，增强服务意识，提高服务质量。县教育局已经研究决定撤销勤工俭学办公室，注销县教育局勤工俭学公司。局勤俭办转为教育部门政府采购中心领导组的办公室，主要工作就是协调服务，收集信息，跟踪质量。教育局不设勤俭办，今后各学校添置的教学大宗物品必须实行政府采购，常规的教学物品由各校根据市场价格自行采购。在这里我就给各位校长打招呼了。不允许任何校长乱采购物品，局机关任何人不得向学校推销物品，更不允许局机关工作人员打着领导的旗号推销物品。今后如果在审计中发现学校没经预算审核，就擅自采购物品的，局里也将作出严肃处理。各位校长不要为了一点蝇头小利，遮了自己的眼睛，丢了自己的前途，败坏了教育的形象。
（六）认真做好“普实”迎接省市的年检工作
大力推进“两室”建设，强化图书、实验教学的管理，这是今年的重点工作之一。各校要进一步明确“普实”工作的指导方针，充分认清“普实”巩固提高工作的形势，做到早安排、早部署。要加强领导，明确责任。要健全制度，落实责任。要配好人员，搞好建设。要收好资料，健全档案。争取我县的“普实”年检复查顺利通过，为全县教育和学校的发展赢得更多更好的机会，使办学条件得到不断改善。同时，要做好农村中小学现代远程教育工程建设的巩固工作，提高设备使用效益。切实加强教育装备建设与管理工作，加快教育现代化进程。
（七）整体推进，促进各类教育协调发展
我县的教育发展已经初具规模，有些处于全市前例，比如高中和学前教育；有些又处于全市的末尾，比如职业教育，这种发展的不平衡，阻碍了全县教育的均衡发展。2009年，一是积极发展高中教育。进一步改善办学条件，提高教育质量，努力满足人民群众对优质高中教育的需求。加快县一中创建省一级三等完中的步伐，全力建设新校区，使县一中顺利通过省教厅组织的验收，实现县一中的达标晋级。县一中要明确责任，全力以赴做好迎检工作。新校区的征地拆迁要抓紧进行，不管有多大的困难都必须克服。同时，巩固提高县二中的发展成果，稳步提升办学水平和办学效益。现在离高考只有短短几十天，两所完中要抓好教学管理，提升质量，县一中的高考综合上线率要达到80%以上，县二中要达到65%以上。县一中要重点抓好一二本的上线率，县二中重点抓好二三本上线率。二是克服困难，大力发展职业教育。职业教育是现代教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要基础，是突破高中办学“瓶颈”的重要途径。国家对中等职业教育投入很大，县委、政府对全县的职业教育非常重视。局里已把职业教育纳入各中学的目标考核，把职业教育作为全县教育工作中的一件大事，因此，我们必须提高认识，转变观念，共同努力，加快我县职业教育发展步伐，促进全县职业教育，成人教育与普通教育的健康协调发展。要加大学校基础能力建设，改善办学条件。积极争取国家、省有关项目专款以及政府的支持，扩大学校的校园面积，逐步满足职业教育对教室、宿舍、实习实训设施等基本条件的需要。县职教中心要开展实用技术培训、在职培训、上岗培训、就业培训等各类职业培训，为社会主义新农村建设和农民脱贫致富服务，为全县经济建设服务。要不断完善成职教育“面向市场、服务经济、自主办学，突出特色”的办学机制，切实搞好“农村劳动力转移培训工程”、“农村实用人才培训工程”及“成人继续教育和再就业培训工程”等工作，稳步提高综合办学实力。畅通职高生的出口，做好对口高职升学，提高升学率，实行“订单式培养”，做好职业学校毕业生就业安置工作，确保就业率达到95%以上。同时，积极做好初三学生和普通高中学生分流工作，促进普通高中教育和职业教育的协调发展。三是稳步发展幼儿教育。认真做好城镇学前三年教育和农村学前一年教育的工作，落实乡镇幼儿园创建规划，强化合格幼儿园建设，提高保教质量。同时，加强民办教育的检查督促，指导民办学校的管理，提高民办学校的教育教学质量，探索发展民办教育的新路子，鼓励、支持并规范民办幼儿园的发展。要禁止非法办学，对没有通过教育部门审核认可就招生办学的行为予以制止，非法办学的学校予以取缔。禁止义务教育阶段学校办学前班，要对有些小学占用义务教育资源办学前班的行为进行严肃处理。
（八）加强教育内部管理，努力创办人民满意的教育
一是结合“四项制度”的落实，全面加强机关作风建设，增强服务意识，提高管理水平和工作效能。健全和完善局机关召开会议、下基层检查工作、组织评比活动申报审批制度。严格教职工请销假制度，规范学校组织教职工外出学习、考察和培训的审批制度。加强党风廉政建设，推进反腐倡廉。建立健全有教育系统特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好教育系统预防职务犯罪工作，建立教育系统干部廉政档案。继续坚持学校教学大宗物品政府招标采购制度。二是进一步巩固教育收费治理成果。进一步依法规范教育收费工作，完善收费公示制度，严格执行义务教育学校零收费和高中招生“三限”政策。继续加大对教育乱收费治理查处力度，会同有关部门定期对学校收费情况进行专项检查，发现问题，严肃处理，杜绝搭车收费、乱收费等现象的发生。严禁学校举办向学生收费的各种重点班、提高班；严禁校外办学机构和一切人员利用学校设施举办向学生收费的各种名目的辅导班。三是加强教育督导，推进依法治教。制定中小学教育督导方案，开展对中小学课程实施水平评估及各种专项督导评估；实施中小学质量监测，探索建立义务教育阶段学校质量跟踪、监测、评估、反馈机制和考核体系，强化督导评估的保障作用。做好迎接省教育督导团对我县教育工作的督导检查。四是严格执行工程建设与管理项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制，保质保量加快初中校舍改造工程和危改工程项目建设力度。
