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在区委、区政府的正确领导下,在区安委办和各职能部门的大力支持和配合下,街道安委办坚持“安全第一,预防为主”的方针,强化安全生产责任意识,狠抓安全管理。大力开展安全生产隐患排查专项整治行动,有效的遏制了安全生产事故的发生。
一、2019年隐患整治情况
1、针对建鸿达楼宇电梯老旧、故障多,存在较大的安全隐患,街道安委办多次组织区质监分局、建设局物管科、湘宁物业公司、楼宇业委会、社区及街道相关部门召开协调会,督促湘宁物业公司于2019年4月将6台问题电梯全部进行更换到位。
2、长城电器综合楼因历史遗留问题,没有办理产权证,无物业公司、无维修基金,4台电梯年久失修,电梯老旧、故障多,存在较大的安全隐患,街道社区组织筹集10余万资金对4台电梯进行了维修,确保安全运行。
3、针对长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处3家停产困难企业存在消防安全隐患,为吸取5.3 事故教训,街道組织联合3家停产困难企业、发动督促租赁经营户采取了“十条实打实的硬措施”,一是坚决清除“三合”场所,清除了厂房内所有集体宿舍床铺和煤炉灶、液化气灶等生火做饭器具。二是清除掉厂房顶上的彩条布、木质板、纸质板等易燃材料吊顶,门帘不得使用塑料等易燃材料,窗户不得用纸质板、木质板、木条易燃材料封口,保证通风良好。三是更换老旧电线并加套绝缘套管、更换成标准电源开关。四是划分生产区和临时堆放区、确保物品摆放整齐整洁。五是打开两个以上相通的安全出口,并在地面上划出安全通道并标注“安全通道、严禁堵塞、保持畅通”字样。六是配备消防设备并保证在有效期内。七是安装安全出口指示牌,八是安装应急照明灯。九是张贴安全警示标志和相关制度,十是在厂房内外新张贴100多张安全生产宣传标语或漫画,并将“安全生产月活动”进厂房举办,组织所有经营户现场开展安全生产宣传教育和应急演练,在现有条件下开展了扎实整改,较大程度地降低了消防安全隐患。
4、针对花城社区红商农安小区围墙开裂,街道社区自筹资金对围墙进行拆除,建成通透式围墙。
5、针对科大佳园社区听香水榭小区4栋外墙脱落安全隐患,街道组织开发商、物业、社区进行多方协商,责成开发商已进行整改。
6、三一大道公交站护坡开裂造成外墙砖脱落,严重影响公共安全,街道自筹资金40余万已进行修复。
7、2019年5月,浏阳河社区锦和家园天然气管道被汽车撞断,街道、社区接到举报后立即进行现场警戒和疏散群众,并联系交警、消防、新奥燃气等部门及时进行了修复处理。
8、建湘新村社区是一个老旧居民社区,街巷道路窄,坡多、弯道多,存在许多交通视野盲区,街道、社区自筹资金在辖区内安装了减速带20处、曲面镜10块,有效的消除辖区交通安全。
二、重大隐患推进情况
1、针对市安委办对长沙市纸包装厂、长沙市金属包装厂、长沙市建筑安装工程公司第五工程处3家停产困难企业存在消防安全隐患挂牌督办问题。一是成立整治工作领导机构;二是组织开展安全警示约谈;三是联合区消防大队、文体新局,邀请第三方机构到3家企业进行实地查勘,制定了整改方案;四是街道、社区、企业组织人员进行不间断安全巡查;五是组织企业对租赁经营户安全教育,张贴安全警示标志,并对问题突出又拒不整改的租赁经营户进行清退。
2、针对开福区挂牌长泰大夏消防安全隐患问题。一是成立整治工作领导机构;二是组织开展安全警示约谈;三是组织区消防大队、街道相关部门进行实地查看,将问题进行限时交办;四是制定了整改方案并报区消防大队审核;五是组织企业开展应急救演练,更换应急照明灯、更换闭门器、对消防水带、消防栓、灭火器进行维护保养;
三、2019年工作思路
1、进一步夯实企业主体责任。按照“企业安全生产主体责任年”活动三年规划要求,2019年是“全面夯实企业安全生产主体责任年”之年,按照这一工作主线,具体做好以下几项工作:一是完善好活动方案,开好工作部署会;二是继续与辖区企业、单位、门店“签订好安全生产责任书”和“承诺书”;三是组织企业、单位、门店进一步学习好《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》;四是完善辖区企业“一企一档一清单”工作;五是督促企业开展好 “十个一”、企业安全生产“班前会”和安全生产相关资料完善工作。
2、进一步落实“强执法防事故”工作。一是牵头组织相关部门开展专项整治和联合执法行动;二是严密制定好《2019年安全生产执法计划方案》,开展执法检查;加大安全生产简易程序行政处罚力度;三是组织开展好“打非治违”专项行动4次(“春雷”。 “飓风”、“霹雳”、“清剿”)。
3、进一步整治“安全隐患”。一是组织对建安五处等三家企业和标志大厦安全隐患的整治,按照上级要求整改期限内整治达到要求;二是整治对辖区内安全隐患排查,力争发现一处整治一处;三是组织对辖区废旧电杆隐患进行排查,建立台账,争取市、区安委会支持,督促相关部门进行处置。
一、着力建“学习型”机关,不断提高机关队伍素质
一是形成机制。每年年初制定出全年的学习计划,对局党组中心组、各处室和全局人员在理论、业务学习、廉政教育、责任教育、作风教育等方面的学习内容,按阶段提出明确要求,保证学习有计划、有步骤、有成效。
二是鼓励自学。我们大力倡导和鼓励干部加强业余自学,通过自学取得各种专业资格证书和学历文凭,不断提高队伍综合素质。目前三位局领导,一位正在读博士,两位是研究生。全局每年参加英语、法律、管理等各类自选培训和在职进修的人数超过50%,全局干部中研究生以上学历达50%,有不少干部获得中、高级职称和注册会计师、律师、经济师、旅游企业总经理资格证、导游证资格证书等。
三是结合实际。我们紧密结合旅游工作实际,以专题报告会、座谈会等形式组织机关人员参加政治理论、形势动态、旅游业务、旅游案例等各类学习,局领导带头作辅导报告,写心得体会,在报刊杂志上发表研究文章。池雄标局长近年来发表了两本散文集和数十篇旅游方面的文章,其他局领导和各处室负责人等也都撰写多篇旅游方面理论文章,我们每年都将主要文稿编印成册供大家学习交流。通过“常学习”,全局形成了学习、钻研业务知识的良好风气,有效的提高了理论素养,增强了改革创新、执政和服务能力。
二、着力提高调研能力,切实解决基层企业实际问题
一是制度化。每年年初都围绕全年重点工作制定全局年度主要调研计划,明确调研工作的责任人,局领导每年用三个月以上的时间调研,各处室主要负责人每年安排两个月的调研。对于有出国促销、考察任务的人员,回来后要交一份调研报告。同时,实行调研工作情况和调研成果检查通报制。
二是求实效。调研要有的放矢,不走形式,注意带着问题去调研,听取各方意见,了解基层企业实际情况。对调研中反映的问题,能当场解决的,马上解决;不能当场解决的,带回来研究解决;涉及到其他部门的,积极帮助企业协调解决。通过调研,陆续制定了《旅行社四统一管理办法》、《对旅行社组织外国游客来深旅游奖励办法》等十多项服务企业、规范行业、发展产业的政策。
三是抓重点。几年来,我们由局领导挂帅,成立多个课题小组,对旅游业对gdp的贡献、滨海旅游城市发展、城市旅游发展中政府职能定位、香港迪斯尼乐园对深圳旅游业的影响等重点课题进行调研。通过调研,对全市旅游产业发展起到了较好的指导作用。
三、着力提高综合协调能力,有效解决热点难点问题
旅游业涉及多个行业和多个部门,遇到的热点难点问题也多,单凭旅游部门自身力量难以有效解决,因此需要综合协调,借助外力,解决问题。
一是破难点。我们主动与相关部门协调,为基层企业解决了大量热点难点问题。如:我们就深圳城市公厕设置与管理、酒店车辆进入罗湖口岸交通楼重复收费、旅游车在火车站及口岸停车不方便等问题,分别与市城管、口岸、火车站等部门协调,使问题得到解决;我们与市
劳动部门协调,解决了70多名导游员和深圳导游大赛优胜导游员的深圳户籍问题,为旅游企业留住优秀人才;我们还协调市公安、交通、工商等十多个部门,牵头组织开展了打击非法旅游经营的专项整治行动,形成了旅游市场联合整治工作机制,使旅游市场秩序明显好转。二是解瓶颈。我们注意借助人大、政协的力量协调解决深圳旅游业发展中的瓶颈问题,如华侨城、青青世界等旅游景区周边环境遭受破坏、中英街购物欺诈、城市缺少旅游公益广告、旅游宣传促销经费不足和旅游法律法规建设滞后等问题,在市人大、政协的帮助下得以解决。近3年来,市人大代表、政协委员就我市旅游业发展中存在的问题以及如何进一步加快旅游业发展提出了60多项建议、提案,其中大部分得到解决,有力地促进了我市旅游业的发展。
三是调纠纷。深圳目前年接待游客5800万人次,受理游客咨询和投诉的工作量非常大,,我们共接听各类旅游咨询投诉电话8046次。我们本着“游客满意、企业满意”的原则,做了大量协调、调解工作,全年召开投诉协调会120多次。对一些涉及人数较多、影响较大的旅游投诉案件,认真分析案情,制定详细的处理方案,分清责任,合理调解,使旅游投诉案件结案率达100%。
四、着力
提高服务能力,真诚为基层企业办实事
一是主动服务。我们建立完善了与基层企业、游客的沟通机制,制定了具体的实施办法,如:取消旅游审批职能后,我们妥善解决各区历史遗留的旅游项目问题,积极帮助部分未办理审批手续的旅游酒店项目补办有关手续;推动旅游咨询中心、旅游集散中心的建设,为游客提供旅游咨询和快捷便利的短途旅游服务;主动与市义工联合作,黄金周期间在罗湖等口岸为游客提供各种便利服务;与电信部门合作给外地来深游客发送提示信息;24小时接听、受理旅游投诉电话,为游客提供快捷、高效的旅游投诉受理服务,等等;我们编印《深圳市旅游质量监督管理工作手册》、《深圳旅游投诉典型案例汇编》,指导旅行社合理合法地处理投诉,为游客提供优质售后服务;为提高导游素质,几年来,共出资170万元举办导游大赛,免费为全市导游人员进行轮训,编印《深圳导游词》、《深圳社会经济动态汇编》、《深圳地方景点》等导游人员专用资料,免费发给每位导游员;在我局网站免费为基层企业提供网页,在旅游咨询中心免费摆放、派发基层企业宣传资料;出资两百多万元印制深圳旅游画册、地图、指南,免费发给各星级酒店;统一组织海内外旅游促销活动,参展基层企业的布展费、展位费均由我局承担;我们还主动为华侨城等大型重点旅游企业提供“直通车”服务,做到企业的事情随到随办,真心真意为企业服务。
二是及时服务。我们对基层企业和游客所需的服务,确保第一时间内服务到位。如:非典初期,我们迅速向市政府上报了《关于对我市旅游企业给予应急政策扶持的请示》,提出七项应急扶持措施。深圳市政府在全国第一个出台了帮助旅游企业度难关的政策,在最短时间内把3750万元补贴资金发放给旅游企业。
【关键词】人员素质;员工培训;业务培训
1.电力企业内部培训工作中存在的问题
随着我国电网规模的不断扩大,技术和设备的不断引进,对电力企业的要求也越来越高,为了在日益激烈的市场竞争中适应和发展,电力企业必须拥有一支高素质的员工队伍。只有不断强化对电力企业员工的教育培训管理,才能不断提高管理人员的管理水平以及整体的素质。当前,电力企业在日常的教育培训管理工作中,还存在一些问题,需要逐步解决。
1.1职教人员知识老化,难以适应形势需要
大部分电力企业的职教人员都来源于工作经验丰富的老师傅中,他们虽有较丰富的工作实践经验,但相当一部分人没有接受过正规的专业培训,存在着理论基础薄弱的问题,近年来,随着大量设备的更新和新技术的应用,职教人员自身掌握的知识已难以适应当前培训工作的要求。
1.2生产任务繁重,工学矛盾突出
生产班组是电力企业生产管理的基本单位,班组各项工作完成的好坏决定了整个企业指标完成的好坏。同样,班组成员的素质决定了企业的管理水平。班组如何在完成生产任务的同时,对员工开展岗位技能培训,这个矛盾始终困扰着各级管理人员,如果只抓生产不问培训,不能适应形势发展的需要;发展培训又会出现大量的工作无法按时完成,而班组工作与培训同时开展,会使生产任务更加繁重,有些企业还出现要求员工加班加点完成生产任务的现象,最终导致员工精疲力竭,培训也就无从谈起。工学矛盾的突出,使员工常年忙于现场工作,而疏于新知识的学习,自身的技能水平得不到及时的更新和提升,最终工作效率得不到有效的提高。
1.3员工素质参差不齐,培训工作难已开展
在电力企业的班组里,存在着员工的学历高低不一、素质参差不齐、技能水平差距悬殊的情况,给开展培训工作带来一定的难度。统一培训,因水平不一,达不到预期的效果;区别对待,根据各人员的技术特点分别培训,则操作难度大,且工作量大,最终只会导致培训工作出现应付现象。
1.4员工学习积极性不高的现象时有出现
随着设备不断的更新和改造,班组的工作任务愈显繁重,而大部分企业为确保机组的安全经济运行,在安全生产、定期工作的执行情况及班组工作的完成情况等方面均制定了严格的考核管理制度。面对以上各种因素,员工对学习容易产生厌倦情绪,参与培训的自觉性、积极性不高。尽管有一部分员工是为了提高自身素质及本岗位业务水平而能主动学习,但也有部分员工只安于现状,对专业知识的学习缺乏主动性,使培训工作的开展十分被动。
1.5培训工作的实施缺乏有效的监督
很多电力企业为开展员工培训而制定了培训计划,并多次强调要加强员工的培训,但往往在培训实施过程中缺乏有效的监督管理,使培训工作达不到预期的效果。技术问答、考务问答、事故演习等培训都是电力企业生产人员的岗位常规培训,这种培训若能认真实施,经过一段时间的培训积累,能大大提高生产人员的操作技能水平及事故处理能力,培训效果比较好。但是,很多企业对这种常规培训缺乏有效的监督管理,若班组对培训工作不重视,容易弄虚作假,把这种培训作为应付上级的定期工作,培训效果将大打折扣,起不到真正的培训作用。
2.当前电力企业员工培训的方向
针对以上问题,怎样才能有效地利用好现有的岗位培训条件,提高培训质量,采取行之有效的培训手段,提高电力企业技术人员的专业理论知识和实际操作技能,就成了培训工作的主要任务。
2.1不断改进培训方法,努力提高培训质量
在实际培训工作中,如果没有合理的培训方式和方法,培训工作难以开展,更难达到预期效果。培训方法的优劣是决定培训质量的关键,随着培训工作的不断深入发展,培训方法也不断得到创新。
2.1.1经验传授式培训
企业应充分调动技术骨干的积极性,聘请各专业的技术骨干成为企业内部教师,并制定奖励办法。技术骨干将自己摸索出的新技术、好方法写出来,编写成课件,由培训部门组织开展技术培训。这样的培训教材能紧贴员工岗位生产实际,且教师是员工熟悉的同事,教师的工作能力大家有目共睹,讲课就更有一种说服力,班组员工更容易接受,同时也明确了大家学习的目标,是一种比较受员工欢迎的培训方式。
2.1.2讨论式培训
由班组长或班组技术员定期组织班员进行讨论,分析近期工作中遇到的问题,班员对有疑问的地方提出问题,大家各抒己见,并进行记录、总结。这种培训方式较实用,较适用于技能水平参差不齐的员工队伍的培训,以讨论的形式代替讲课的形式,使原本有疑问但不敢发言的员工能积极提问并参与讨论,对提高低岗位人员的技能水平起到较大的作用。
2.1.3案例警示式培训
众所周知,事故案例多数都是员工用生命和鲜血换来的,也是电力企业安全培训教育中鲜活的素材。在员工的安全培训中,要充分利用安全简报和事故通报中的一些典型案例进行讲解:①可以强化职工安全意识;②可以增强职工对安全规程、措施、规定的理解和重视程度;③避免了空洞的说教;④给员工积累了实践经验或教训,起到事半功倍的培训效果。
2.1.4以考促培式培训
尽管考试是大多数员工无法接受的一种培训方法,但考试所起到的培训效果还是比较明显的,企业培训管理部门应结合各部门的实际情况制定合适的考试制度及管理办法,定期组织安全知识、运行规程、检修规程考试,每年至少举办一次员工技能竞赛,制定方案,明确考试目标。对员工的考试成绩进行奖励及考核,并纳入个人年度绩效考评,作为员工岗位晋升的依据。
2.2抓好两个结合,发挥培训的作用
由于客观原因,现在电力企业员工在年龄和受教育程度都有一定的差别,员工的培训工作必须和实际状况相适应,才能发挥出培训的最大作用。
2.2.1新、旧方法相结合
企业不少老员工因长期从事本岗位工作,经验积累加上自己的努力,成为本岗位工作上的行家。但是,老员工接受新知识比较慢,不容易接新设备、新知识,对他们来说,更新知识、学习新技术是最重要的。企业要通过积极有效的再培训教育,调动老员工的工作及学习积极性,使他们努力掌握操作技能。年轻人一般都接受过较高的文化教育,知识更新和接受新事物的速度相对要快,但是由于工作时间不长,业务知识、工作能力相对较弱,对于这部分人,培训工作重点应放在专业识和业务能力的培训上,让他们迅速了解并掌握专业知识。
2.2.2实践经验与理论知识相结合
培训过程中把实践经验与理论知识有机地结合在一起,聘请经验丰富的老师傅及理论知识扎实的员工同时开展培训。让有经验的老师傅从结合实际解决问题的角度讲授专业课程,使授课生动而富有实效。但是,因老师傅往往偏重于实践而缺少理论的研究,因此,要想使员工既有良好的业务能力,又有较好的理论基础,就需要理论知识扎实的专业人员协助培训,助一臂之力。他们可以透过事物的现象,从理论的高度进行归纳总结,从而提高员工认识事物本质的能力,进而提高实际工作能力,并为今后的创新打下理论基础。
2.3制定合理的培训管理制度及实施计划
培训管理制度及实施计划是开展员工培训的引导者,其操作性的强弱关系到培训开展的效果。因此,企业培训管理部门应制定合理的培训制度及培训计划,并要不断修改和完善,以使培训工作的开展更具实效性。各级管理人员要深刻认识到员工培训工作的重要性,对各项培训工作充分发挥好监督、督促作用,并且要持之以恒,使员工形成一种自觉参与企业培训的习惯。
2.4创建有效激励机制,确保培训取得实效
建立一个培训、考核、使用相结合的长效培训考核激励机制,是培训工作质量和实效的重要保证。培训工作是一项长期的工作,为适应不断发展的需要,必须建立一个行之有效的机制,来增强员工培训工作的内在动力,激发员工参加培训的积极性和自觉性,形成良好的学习风气和你追我赶的竞争氛围,达到培训质量和员工素质全面提高的目的。
2.5创造良好的外部培训环境
企业员工培训工作的开展需要企业最高领导的支持与重视。培训因不能直接产生效益,往往被很多人所忽视,但是企业最高领导必须重视,要让全体员工知道领导对培训工作的态度,否则培训工作就会被边缘化。另外,在培训实施过程中,企业应为员工培训创造便利条件,尽量利用业余时间、合理安排课程,使培训对员工工作和生活的影响最小。
2.6建立员工培训发展体系
员工的技能提升、岗位轮换、职位晋升都和培训密切联系。应建立完善的员工培训发展体系,培训应该是系统化的,不能是零散的、孤立的。培训管理部门要和相关部门以及技术人员本人一起,共同制定个人职业生涯发展规划,并配以相应的培训,帮助员工实施个人职业发展规划。
3.结束语
人才领先是企业领先的智力基础,是企业兴旺发达的根本。“得人才者得天下”,面对日益激烈的市场竞争和知识经济的挑战,企业发展的最佳选择是大力培训开发人力资源,这样,才能吸收、保留、激励和发展一流人才,才能创造出一流的企业。
参考文献