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关键词:地铁;机电;进度监理
Abstract: At present, the rapid development of domestic subway construction market supervision, the rapid growth in business, professional supervision personnel relative lack of subway. In our country, the present stage of supervision is the supervision of the construction phase. Supervision units commissioned by the owners of supervision according to relevant laws and regulations, supervision contract for engineering quality, progress, investment. Schedule control, is one of the important work of supervision. The supervision personnel according to the actual situation, to monitor construction progress of subway project, worthy of study.
Key words: subway; electromechanical; schedule supervision
中图分类号: O421+.4文献标识码:A文章编号:
地铁工程机电项目特点:专业多、专业复杂、系统复杂。地铁机电项目主要有:低压配电及照明系统、给排水及消防系统(市政给排水接驳工程)、通风空调系统、火灾自动报警系统、环境与设备监控系统、门禁系统、二次建筑及装修工程、自动扶梯、无机房电梯、楼梯升降机、屏敝门(含安全门)等。
地铁机电项目进度控制难,工期紧:地铁工程一般包括土建和机电两部分,土建完成并移交给机电施工单位是机电项目进入施工的前提。征地拆迁、图纸供应、地下工程地质复杂等等不可预见因素,经常性导致土建项目完成移交时间滞后。地铁开通时间在项目开工时已定,即机电完成的工期目标不可变。土建的移交滞后,给接下来的机电项目带来了非常大的工期压力。加上机电项目专业分包多,专业系统多且复杂,这将导致监理在机电进度控制中的协调工作量非常大,大大的增加了机电项目的进度控制难度。地铁机电项目是否能保质,按时完成成为了地铁开通运营的瓶颈问题。
为了确保建设工程进度目标的实现,参与工程建设的各有关单位都要编制进度计划,并且控制这些计划的实施。地铁工程进度控制计划体系主要包括建设单位的计划、设计单位、计划、施工单位的施工计划和监理单位计划。施工单位的进度计划是项目目标实现的保障,因此,监理部对施工单位的施工进度计划的监理是其工作任务的重中之重。
监理应从工程实际情况出发,加强对地铁工程机电项目进度的事前,事中,事后监理。事前,督促承包商明确进度目标,分解进度目标值,编制有针对性,可行性,符合实际情况,符合法律法规的进度计划,然后对编制好的施工进度计划进行审批;事中,依据经审批后的施工进度计划对施工进度计划的实施执行PDCA程序,全面、动态的对施工进度计划进行监控,以实现合同要求的地铁开通运营目标;事后,依据合同对工期的完成情况进行比较,提出书面意见,根据合同条款,依据相应的法律法规处理工期延误事宜,做好进度监理总结。
凡事预则立,不预则废。地铁机电项目的进度事前监理,首先,要重视其施工进度计划的审批。
1、施工进度计划的种类:(1)按照编制深度不同分为:总体进度计划,年度进度计划,月(季)度进度计划,周计划和日计划等;(2)按照编制单位不同分为:总包单位进度计划,分包单位进度计划;(3)按照编制内容不同分为:施工进度计划,施工图出图计划,材料供应计划,劳动力供应计划等。
2、监理对进度计划的审查程序:(1)项目监理部收到承包人报送的经过自审的后,项目总监在规定时间内组织专业监理工程师审查。审查符合要求时,项目总监或总监代表审定批准。一般对阶段性施工进度计划由总监代表审批,总体性的施工进度计划由总监审批,并需要报业主批准;(2)专业监理工程师负责审核进度工序安排的合理性和可行性进行审查并签字。(3)总监理工程师负责对施工进度计划的合同符合性以及编制、审核、批准程序进行审查。审核意见应明确表达同意按施工进度计划实施或局部修改后同意实施等意见。(4)需要承包人修改时,项目监理部汇总修改意见并填写“施工进度计划审核意见单”,由项目总监或总监代表签发发给承包人修改后再报审。(5)已审定的施工进度计划,项目监理部及时上报业主(业主有要求时)。(6)承包人对进度计划的调整必须与合同工期要求和总体进度计划协调,若需要调整合同工期或关键节点工期,必须按规定取得业主批准;(7)对由于特殊原因引起的进度工期延期,在充分调查了解的基础上,专门召开由业主组织的进度协调会,组织有关专家进行会审。
3、审查的基本要求:
(1)符合性审查:①符合当前国家基本建设方针与政策,同时还要符合现行工程建设强制性标准条文的有关要求;②总工期、节点工期控制目标应符合施工合同和设计的要求; ③审批签字齐全,应有承包商编制人签名,项目经理或总工审核,企业技术负责人签字批准,并加盖单位或项目公章;④相应的资源配备计划要符合投标和合同规定要求;⑤申报手续齐全,必须附规定的审批表。
(2)合理性审查:①分部、分项、检验批工程划分要合理,便于施工安排,且与合同中工程量清单项目一致;②工序安排要合理,前后搭接要满足施工工艺技术要求;③资源配备安排要合理,满足均衡连续施工要求;
(3)针对性审查:应结合现场的实际情况编制进度计划,满足现场场地和自然条件要求;②满足施工方案和工艺的实际要求,不能违反施工质量要求;③要满足安全管理的要求,不能盲目赶工;④对进度计划执行过程中可能遇到和出现的影响工期目标的因素进行全面、系统的分析;
机电施工进度计划是检查进度的依据,实现进度计划目标是地铁通车运营的保障。在机电项目施工进度计划审批中,应特别重视重要影响进度因素的分析和处理:①土建移交滞后经常导致机电项目的工期非常紧张。土建移交的工作面不够时,承包商应分站厅,站台分批、分阶段接收,做到见缝插针,创造工作面,创造施工条件,根据实际接收情况组织流水施工,编制施工进度计划。②审批机电施工进度计划时,要注意附属物资供应计划的可靠性、可执行性。目前全国各大城市,为缓解交通堵塞问题,大都在建设地铁,甚至一个大城市同时有好几条线同时进行建设,相应物资供应相对紧张。这就使得监理在审批供应计划时应考虑物资供应能否保证顺利?是否制定了合同措施加强保障?是有备用供应方案?③由于地铁机电专业多且复杂,地盘监理应注意协调各专业分包单位进入时间;注意各专业的工作界面及接口划分;注意各专业施工顺序:天花管线施工应注意先上后下,先干管(线)后支管(线)。扶梯就位的同时组织设备区关键设备房(配电房、变压器房、通信信号设备房等)施工,在其它设备房施工到一定程度后,让公共区施工单位进入施工。④监理应对机电施工进度计划中的关键线路中关键事件进行把控:主要对实现关键事件的劳动力、机械、材料、施工方法、施工环境等保障计划情况进行审批。机电工程中各专业系统的单体调试,站级功能调试,整条线的调试要留有足够的时间。
事中进度监理:①监理督促承包商建立健全进度控制机制,层层落实进度控制责任。②监理建立健全相应的进度检查制度。在计划实施过程中通过现场巡查、开例会等信息收集渠道收集进展情况,对照已经审批的进度计划检查,分析进度计划完成情况。进度检查方法主要有香蕉曲线、前锋线、横道图等。③监理通过对比检查,对检查出的进度偏差要求承包商进行原因分析,针对不同的原因,向施工单位发出指令要求其采取组织、技术、经济、合同措施,调整偏差,保障进度目标的实现。在工程实践中,组织、技术措施相对采用较多。
协调,是保障进度实施最有效的手段之一。对于专业多,分包单位多,专业系统复杂的地铁机电项目来说,事前进度计划的制定、审批,事中的进度控制,其协调工作量特别大,也特别重要。地铁工程协调可分为对内和对外协调,对内协调主要包括参建单位及其内部层面、专业专项工程层面的协调。对外协调主要包括政府监督部门、地铁工程实施协作部门。监理应针对不同的层面,建立健全多层次的协调机制,通过联合项目监理机构总监理工程师主持的工程例会和建立分层次协调例会制度来实现。
关键词:电气安装;施工准备;调试工作;质量控制
Abstract: This article mainly from the construction of electrical installation preparation work, construction method, the debugging work, quality control work for a detailed analysis and discussion, for staff reference.
Keywords: electrical installation; construction preparation; commissioning; quality control
中图分类号:TU71
1、电气安装的施工准备工作
1.1图纸会审。图纸会审对保证建筑电气施工质量至关重要。图纸会审就是要把在熟悉图纸过程中发现的问题,尽可能地消灭在工程开工前,减少施工图中的差错,完善设计,提高建筑电气工程质量。
建筑电气施工图图纸会审的重点。A1电气专业图纸及说明是否齐全,电气施工图的平面图与土建图及其他专业的平面图是否相符;B1设计图纸的设计内容是否符合设计规范和施工验收规范的规定,是否完善了安全用电的措施,在施工技术上有无困难;C1电器设备位置尺寸正确与否,轴线位置与设备间的尺寸有无差错,设备与建筑结构是否一致,安装设备处是否进行了结构处理。D1电气施工图与建筑结构及其他专业安装之间有无矛盾,应采取哪些安全措施,配合施工时存在哪些技术问题和解决措施。E1管路布置方式及管线是否与地面、楼层及垫层厚度相符,配电系统图与平面图之间的导线根数、管径的标注是否正确。
1.2 施工方案编制与审批。施工方案是以单位工程中的分部或分项工程或一个专业工程为编制对象、内容比施工组织设计更为具体而简明扼要。它主要是根据工程特点和具体要求对施工中的主要工序和保证工程质量及安全技术措施、施工方法、工序配合等方面进行合理的安排布置。①施工方案的编制。施工方案的内容较施工组织简明扼要,建筑电气安装是建筑安装工程的分项工程,通常情况下建筑电气工程均由施工单位的电气工程技术人员编制施工方案。②施工方案的审批。施工方案的审查,均先由施工单位进行审批,再由总监理工程师组织专业监理工程师进行,提出审查意见,并经总监理工程师审核,签认后报建设单位。需施工单位修改的,由总监理工程师签发书面意见,退回施工单位修改后再报审,并重新审定。
2、电气安装的施工方法
2.1 配电设备安装
①配电箱安装。配电箱是接受电能和分配电能的中转站,也是电力负荷的现场直接控制器。电气设备的上下级容量配合是相当严格的,若不符合技术要求,势必造成系统运行不合理、供电可靠性及安全性达不到要求,埋下事故的隐患。②弱电设备安装建筑物内弱电设备多,专业性强,每个弱电子系统均有专门的技术人员安装调试,监理工程师一般对诸多智能系统不可能都精通,应抓好线管、线槽施工质量的同时,着重对系统设备的功能进行控制。管理人员若不按合同控制,就会使工程少测控点、缺功能。
2.2 配线工程
配线工程是建筑电气工程中的重要组成部分,其工程质量的好坏直接影响整个建筑物的安全和寿命。施工中要采用合理的施工方法,制定有效的技术措施,按设计及施工验收规范的要求,做好配线工程施工质量的事前、事中控制,严格把关,认真做好技术复核,对不符合规范或标准要求之处,提请设计人员提出处理方案,对不符合工艺要求之处及时纠正保证按施工方案施工。
3、电气安装的调试工作
电气工程调试是鉴定供配电系统设计质量、安装质量及设备材料质量的重要手段,是检验电气线路正确性及电气设备性能能否达到设计控制保护要求的重要工序,是设备能否正常运行和运行过程中可靠性、安全性的关键。所以,必须加强系统调试组织和计划工作,为工程顺利竣工提供保障。
3.1 单元件试验。单元件调试主要包括盘柜内各电器元件的试验、校核,及二项回路的绝缘检查,配电装置主开关的绝缘测试和操作试验,电力电缆、密集封闭母线槽的回路复核及耐压、绝缘测试,电力监控系统的回路测试,接地系统测试。
3.2 分部、分系统调试。本阶段主要是对已完成调校的分系统、分部进行模拟试验,以确保其动作达到设计及生产要求,包括项目有:各盘柜、电源箱的二次回路模拟动作试验;配合电力监控系统进行供配电系统的监测和控制调校。
3.3 电气系统通电及联合调试。①根据设计要求对供配电系统按照先主回路后支回路的顺序依次送电。②高、低压室主开关及母联开关试验:先采用正常工作电压供电,各主开关、母联开关应能正确通断,动作正常;接着用调压器降压进行失压试验,各开关应能正确分断。③高、低压主开关失压互投试验:先采用正常工作电压供电,接着用调压器进行降压,根据电力监控系统的设计要求,配合电力监控系统供货商进行供配电系统的状态监测和控制调试。
4、电气安装的质量控制工作
4.1 安装前的管理工作
①制定工程进度。制定措施抓好施工进度体制。措施包括组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。结合总进度编制低压电气安装工程进度计划并控制和执行,按照有关规程规范进行施工。
②事前材料监控。核对图纸,按进度分段,分批购进材料。核查施工使用的材料是否符合规定,有无浪费。设备,器材进场后,施工人员首先查看产品的生产许可证,质量检验证和产品合格证以及技术资料和使用说明书,核对与设计选型及报批报告是否一致。参与开箱检验及外观检查发现问题及时通知供货方整改,杜绝不合格材料进场。
4.2 安装过程中的施工管理工作
①施工质量管理。质量是建筑工程的核心指标,没有质量的工程难以发挥应有的作用。低压电气安装时需做好质量控制管理工作,首先应该选择质量控制点,然后根据被控制对象的实际情况采取方案控制。具体控制时需要注意:a安装过程中的隐蔽工程,在隐蔽之前要做好元器件质量检查,合格后方才能开始下道工序。b安装技术人员要时刻准备检查工作,为后面的施工减少返修次数,提高工序作业的质量。c安装时要选择合适的材料,每个紧固件都要与电气工程标准相符,材料质量检查合格后投入使用。
②协调作业管理。每道工序之间要保持良好的协调性,这样才能让整个电气工程安装更加顺利进行。安装人员要对电气施工的重要性给予重视,管理者要合理安排施工任务,协调好各个专业人员的施工操作。工程管理者要积极听取其他工种所提供的意见,及时认识低压电气安装存在的问题,以尽早发现问题采取措施处理。a低压电气工程仅仅是建筑工程的一个组成,低压电气的按照必须要和整个建筑工程进度保持一致。这就需要工程管理者指导电气人员认识到协调作业的必要性,电气安装必须分清主次且把土建进度作为核心,对土建工程全力配合。b进行给排水施工时,为了协调好各方面的工作则要按照标准的图纸实施具体分析。这就需要电气安装人员能熟悉图纸,把握好每个电气工程的施工重点。
③管件预埋管理。管件预埋,焊接等隐蔽工程,是安装工程的重要内容。施工人员的经验参差不一,会出现查看图纸不仔细,导致发生错埋,漏埋或未按图纸和施工规范要求进行管件的制作埋设。现场施工管理人员应对预埋件敷设的部位、规格型号、数量等与图纸进行详细核对,对钢管防腐、管口处理、焊接等进行检查。各项检查合格,达到规范要求后,才进入下一工序。
④接地装置管理。接地装置应该参照建筑工程低压电气的施工图纸分布,接地电阻值也要与标准的设计要求相符合。埋设防雷接地的干线时,经人行通道处埋地深度要在1m以上,同时在通道上方铺设沥青。接地模块顶面埋深大于0.6m,接地模块间距大于模块长度的3~5倍,其埋设基坑通常是模块外形尺寸的1.2~1.4倍,且在开挖深度内做好各项指标记录。接地模块需保持垂直或水平就位,各个土层之间的接触距离要把握好。
接地模块的引线药集中处理,用干线将接地模块并联焊接成一个环路,干线的材质与接地模块焊接点要保证一致,钢制的选择热浸镀锌扁钢,引出线要在2处以上。
5、结束语
总之,建筑电气安装施工管理中应把施工质量管理放在首位,要对电气安装给予足够的关注,通过协调各个环节的施工作业,保证每道工序都能达到理想的施工效果。根据工程的自身特点,对工程施工中的每一个细节都实施有效的控制、认真管理、严格施工,并且建立完善的质量监督体系,电气安装质量优良。
参考文献:
【关键词】节能;材料
Abstract: this article combined with practical working experience, described project supervision mechanism how to building energy saving construction site supervision, in order to make the project in the construction preparation stage, construction stage and acceptance stage to meet the building energy saving standards.
Key words: energy conservation; new material
中图分类号;TU201.5文献标识码: A 文章编号:
1施工准备阶段监控
1.1应明确监理控制及审查内容
建筑节能工程开工前,总监理工程师应审查承担建筑节能工程的施工企业(包括分包单位的)相应的资质、质量管理体系、施工质量控制和检验制度、施工技术标准是否符合要求。
1.2对审查合格的施工图设计文件的熟悉和确认
1.2.1检查施工图文件审查结论是否合格;
1.2.2未经施工图审查机构审查的施工图或不合格的施工图文件不得在施工中使用,若发现以上情况时,应及时向建设单位和有关部门报告,要求按有关规定进行送审。
1.3参加施工图设计文件的交底、图纸会审
1.3.1总监应组织专业监理工程师熟悉施工图并对图纸中存在的问题做好书面记录;
1.3.2专业监理工程师熟悉施工图设计文件后,应参加建设单位组织的设计文件交底会,对施工图中墙体、门窗、屋面、楼板、地面、等围护结构体系及采暖空调系统等及其他系统的建筑节能设计、对选用的节能型用能系统、节水或可再生能源的利用及维护和保养等方面进行了解、咨询或确认,同时可提出疑问和建议,有权对不符合建筑节能标准的提出质疑;
1.3.3总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认,同时项目监理机构应配合建设单位做好有关建筑节能的设计文件交底、会审的工作和记录;
1.3.4对施工图修改或施工时要求变动施工图时,必须要经过原设计人员的签字;涉及到建筑节能效果时,还应送原施工图审图机构重审。
1.4编制监理规划中的建筑节能监理方案和节能监理实施细则。
1.5工程项目开工前,总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计,施工组织设计应包括建筑节能工程的施工内容,并提出审查意见,经总监理工程师审核。建筑节能工程开工前,专业监理工程师应审查承包单位报送的建筑节能工程专项施工技术方案,提出审查意见,并经总监理工程师审核。
1.6审核建筑节能检测单位的资质,是否具备相应资质要求。
2施工阶段监控
2.1建筑节能材料、构配件、设备报验的审批:
2.1.1进场检验情况,审查建筑节能材料、构配件、设备的品种、规格、数量、外观和尺寸、是否与出厂合格证、技术标准、使用说明和备案证、及相关性能检测报告;定型产品和成套技术应有型式检验报告,进口材料和设备还应有出入境商品检验资料;建筑节能认定标识证书、生产许可证、安全生产许可证和生产供应商的资质、营业执照等等等文件资料;检查质量证明资料,是否合格、齐全,是否与设计和产品标准的要求相符,性能指标是否建筑节能的标准;
2.1.2建筑节能材料应按有关规定进行见证取样送检,监理应检查检测机构出具的检测报告是否合格并及时做好材料进场见证台帐;
2.1.3对不符合建筑节能标准、不符合已审查合格的设计文件规定和要求的建筑材料、构配件、设备、监理工程师不予签证并不得在工程上使用;
2.1.4坚决杜绝国家明令禁止的、淘汰的建筑材料在工程上使用;
2.1.5新材料、新工艺、新技术、新设备应要求施工单位送报相应的施工工艺措施和证明资料,并按照有关规定进行评审、鉴定及备案。施工前应组织对新的或首次采用的施工工艺进行评价,并审核专门的施工技术方案。
2.2施工中的巡视、旁站
2.2.1在施工现场进行巡视监督检查施工单位按照建筑节能设计文件、相关规范标准和施工方案进行施工;
2.2.2建筑节能工程旁站监理:对易产生热桥和热工缺陷部位的施工,专业监理工程师应当实施专项旁站监理,并记好旁站监理记录;
2.2.3在巡视旁站中发现有不符合建筑节能标准、设计文件规定和要求的或有质量问题时,在发出口头指令后,要及时签发监理工程师通知要求整改。若拒不整改时,项目监理机构有权向建设单位和相关部门报告。
2.3对建筑节能工程变更审查;
2.4建筑节能工程检验批、分项工程质量验收审查,对符合要求的予以签认,允许进入下道工序;
2.5对怀疑或无法直接判断或者认为存在严重施工缺陷的重要建筑节能部位可要求委托有资质的检测机构进行建筑节能施工质量检测。
3竣工验收阶段监控
3.1监理控制及审查内容
1)审查建筑节能工程质量控制资料和现场检验报告等资料,主要有:设计文件、图纸会审记录、设计变更和洽商;主要材料、设备和构件的质量证明文件、材料设备进场检验记录、进场复验报告、见证取样试验报告;隐蔽工程验收记录和相关图像资料;检验批、分项工程验收记录;建筑围护结构节能构造现场实体检验记录;寒冷和夏热冬冷地区外窗气密性现场实体检验报告;风管及系统严密性检验报告;现场组装的组合式空调机组的漏风量测试记录;设备单机试运转及调试记录;系统联合试运转及调试记录;系统节能性能检验报告;其他对工程质量有影响的重要技术资料;
2)总监理工程师组织监理人员对施工单位的建筑节能分部工程进行现场检查,符合要求后,予以批准节能分部工程验收。同时编制节能分部工程监理质量评估报告,质量评估报告应明确节能施工执行建筑节能标准和设计要求的情况及节能工程质量评估结论;
3)组织建筑节能分部工程专项质量预验收和协助建设单位竣工验收;
4)其他各种竣工资料审查。
4监理工作方法及措施
审查、复核、旁站、见证、平行检验、巡视、工程验收等方式,同时可以通过样板施工示范,以推动节能工作地开展。
4.1审查内容:
1)审核节能工程设计施工图纸的有效性;工程设计施工图纸应已通过图纸审查机构的审核。
2)审查施工单位企业资质和人员资格;监理审核承包单位的营业执照、企业资质证书、安全生产许可证等资料。重点审查是否具有符合工程规模要求的相应资质、安全生产许可证是否在有效期内;施工单位是否有健全质保体系、安保体系及各项管理制度;审查项目负责人、管理人员及特殊工种的资质与条件是否符合工程任务的要求,确保施工队伍具有承担本工程任务的资质,以及施工的技术能力和管理水平满足工程建设的需要,经监理工程师审查认可后进场施工。
3)审批、审定施工组织设计(方案)。结合工程实际条件和状况,要求施工单位在节能保温施工开工前报送详细的节能施工技术质量、安全方案(工程开工前报送施工组织设计)。监理工程师应着重审查:专项节能工程施工方案是否满足设计图纸、节能规范、标准和强制性标准要求、主要技术组织措施是否具有针对性,施工程序是否合理,材料的质量控制措施,施工工艺是否能够合理地指导施工;对特殊部位(门窗口、阳角、变形缝等)是否明确专项措施、要求和质量验收标准,是否确定节能工程施工中的安全生产措施、环境保护措施和季节性施工措施。施工技术方案应由施工单位先审批后再向项目监理机构报审,经专业监理工程师和总监理工程师审查批准后方可施工,监理应按照审批后的施工方案检查验收。
论文摘要:机电设备安装工程有工期短,专业性强、工程量大等特点,监理工作的好坏直接关系到机电建设工程的投入产出及工程质量。文章就目前机电设备安装工程监理的任务及必要性展开探讨,提出项目业主应对机电设备安装工程实行监理目标控制的建议和要点。
一、加强机电设备工程全程监理的意义
项目业主经常在机电设备工程实施前期咨询(如生产工艺选择、成本预测、生产设备的选型、招标书审查、招标、评标、定标及合同谈判等)所聘请的专业技术人员或专家,在工程实施后期则采用自行管理的工程管理模式。这种管理模式经常造成前靠设计商,后靠设备生产商,整个过程都依靠合同另一方的后果。专家提咨询意见供参考,接不接纳看项目业主,最后还是看设计商。项目业主后期采用的自行管理模式,配备的技术人员重专业技术而轻工程管理,在合同执行过程中重视单体质量,重视局部质量,轻总体配合,轻目标与目标之间的协调,最后造成所有目标都只能靠设备承包商自身来保证。可见,无论是采用专家咨询方法还是采用自行管理模式都无法控制机电设备工程的建设目标。要控制工程的建设目标,就必须引入工程监理。工程监理就是对目标进行控制,监理工程师的任务是通过定期检查,把计划目标与实际值进行比较,发现偏差就采取控制措施,通过对各方面的科学调整,确保工程目标始终处于最优状态。从机电设备工程管理各阶段的任务可以看到,无论是工程的实施前期还是实施后期,都存在工程目标的管理,而且各个目标都是相互制约的,对目标的控制应采取跟踪检查,定期取样,定期与计划目标进行比较的监理手段。因此,机电设备工程引入全过程监理是必要的。
二、机电设备安装工程全程监理的主要任务
2.1全程监理设计标书。工艺选择和设备选型是一个集专业技术、成本经济、环境技术、信息管理技术于一体的综合管理过程,对机电设备工程建设的投资目标、工期目标、最终质量目标影响最大。设计商作为工艺设备选型方案的承包商,与项目业主存在合同关系,作为合同的承包方有其自身利益所在,因此对设计商的整个设计过程、设计结果都应根据设定的投资、工期、质量目标对设计方案选用的可行性(事前),设计的合理性(事中)及方案执行的有效性(事后)进行控制,以保证各目标在设计过程中受控。
2.2组织论证。工程招标书是实现工艺选择、延续设备选型的关键阶段,其编写的质量关系到各投标商能否尽其所能提供技术先进可靠、费用合理、工期合适、运行费用相对较低的产品的关键环节。因此,项目业主必须对设计商提供的方案组织有关技术人员或专家对其进行审查论证。对招标书编写单位的选择、编写过程所采用信息资料及其搜集渠道的控制、标书的最终审查等是关系到工程的招投标、评标、定标、合同谈判以及最终授予合同的成败过程。
2.3设备制造监理。设备设计与制造是机电设备工程实施阶段的实质性执行过程,对设备承包商控制的依据包括设备承包合同、现行技术标准、规范等。设备承包合同中的技术规格书只能作为较详细的设备设计任务书,合同中包括的图纸也只是总体工艺、设备总图、总布局等,真正体现设备质量还是设备的详细设计。对设备详细设计过程的控制牵涉到工艺材料选择、加工工艺选择、各系统的匹配程度复核、结构合理性复核、电气及控制设计适用性、可靠性复核、工艺设备间接口复核以及信息交流等各环节的控制。
2.4现场安装调试阶段是建设工程完成建设期的最后阶段,具有工期紧、各方面协调关系复杂等特点。设备的安装质量是保证设备调试能否正常运行的关键。按安装施工技术、厂内拼装资料制定并执行的安装调试施工工艺设计进行安装调试,以保证其质量与工期目标的实现。对设备的调整、现场开箱、就位、预调试、设备接口处理、参数检验、及时审查有关整改方案等安装过程,对设备运行过程有关参数记录、调整情况记录等调试过程进行控制,以保证设备的安装调试全过程处于受控状态。
三、机电设备安装监理的目标控制内容
机电设备安装工程监理的三大目标工作原则为:以工程质量控制为前提和基础,对工程质量、进度、投资进行施工全过程和全面的动态控制;要以预防控制为前提和基础,加强对工程三大目标的过程控制。在三大目标控制中,要把质量控制和进度、投资控制紧密结合起来。监理工程师将采用事前、过程、结果及信息反馈的动态控制方法,对工程建设目标实施全过程控制。
3.1质量控制。机电设备安装工程质量控制的目标是实现设计及合同规定的质量标准和水平,监理的主要职责是采取有效措施对工程质量严格检查、监督和控制,以保证质量目标的实现。①承包商的监督、管理。质量控制是监理工程师在施工阶段一项最经常最繁重的工作,必须对承包商的各个施工阶段严格做到事前审批、事中监督、事后把关。将从以下几点严格把关,对承包商进行监督、管理,以保证机电设备安装工程项目“达标投产,建精品工程”的要求:审查开工条件;审查承包商组织机构和工作人员;根据招投标文件和合同有关规定审查承包商选定的分包商;对承包商的施工组织设计与施工技术措施设计以及全面质量管理保证体系等进行严格审查;对承包商的施工机具、设备等进行检查;组织有关单位对设计图纸、制造厂家提供的设备、安装说明书和技术标准等向承包商进行交底。②建立机电设备工程监理部的质量监控体系,审查承包商的质量保证体系,形成完善的质量管理体系,即建立质量检验工作制度;制定质量检验工作程序;严格把好事前技术报告审批关;审核承包商提交的施工组织设计和施工技术措施设计;审查承包商的《质量保证手册》,审核承包商提交的反映工程质量动态的统计资料或图表;审核设计变更和图纸修改文件;审核有关工程质量事故处理报告;审核有关应用新材料、新技术的技术鉴定报告等;进行现场跟踪检查。
3.2进度控制。监理工程师对进度控制主要职责是采取有效的监理措施协助业主对工程进度进行动态控制。安装单位应根据合同规定的内容和工期,编制安装总进度计划及安装进度网络图报监理部审批。经批准的安装进度计划及网络图,作为控制工程进度的依据。施工进度控制的主要任务:工程开工,对承包商的施工总进度进行细致严格审批;组织或参加各种会议对进度进行协调对按合同规定应由业主提供的施工条件进行落实,必要时向业主提出建议;对承包人提出的合理的工期索赔进行客观公正的处理。
3.3投资控制。施工阶段监理工程师对工程投资控制主要工作内容包括:协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划;审查承包商提交的资金流计划;按照合同规定进行现场计量和签认;严格审核承包商的月计量报告,签发工程款支付凭证,建立支付台账,及时与工程量报价单和批准的资金流计划进行对比,发现偏差立即分析原因并报告业主;严格审查并确定新增项目和变更项目的单价,当业主有要求时,报业主批准;根据业主授权确定并严格控制工程变更的费用;尽可能向业主提供节约投资的设计、施工等优化方案;制定避免或减少费用索赔措施;受理索赔申请,按照合同文件进行索赔调查和评价,确定进度延期赔偿或应支付给承包商的赶工费用供业主审批。认真做好“材料差价”和“费用补差”的审核工作;编制工程完工后的最终计量支付报告;协助业主编制竣工决算报告。
3.4合同管理。施工阶段监理工程师对工程承包合同管理的主要内容包括:全面管理工程承包合同,对合同条款负责解释;对承包商选择的分包单位资格及分包项目进行审查提议;协助业主与设计单位签订设计文件和施工图供应协议;受理索赔申请,进行索赔调查和评价;协助业主进行有争议的谈判;依据业主授权处理合同变更事宜,当发生重大工程变更时,报业主批准后实施。
3.5信息管理。按国家有关规定做好信息资料归档保存工作,收集工程资料和监理档案并按有关档案管理或业主的要求进行整编,待工程竣工验收前或监理服务期结束退场前移交给业主;建立例会制度,整理好会议纪要;建立完善的各项报告制度,规范各种报告或报表格式为项目监理提供技术、管理方面的信息。
3.6安全生产。审批承包商的专职安全管理人员的资格,检查、督促承包商建立安全工作保障体系,制订各项规章制度,完善安全防范措施。定期召开安全例会,检查总结安全工作,参加重大安全事故调查,并协助业主审查有关单位提出的事故报告;开展安全宣传教育,加强现场各类人员的安全意识。
3.7设备管理。机电设备的质量控制是安装质量控制的前提。因此,机电设备到货验收是一项很重要的工作。参加验收的监理工程师要严格按合同规定的数量质量进行验收,质量不合格的设备决不能入库。因此,监理工程师要有高度的责任心和良好的职业道德,有丰富的实践经验,才能担此重任,为保证设备安装质量控制打下坚实的基础。
四、做好设备安装监理工作要点
4.1深刻领会设计文件
作为监理,受业主委托对工程进行监督管理,要完满的完成监理合同中业主授权委托的任务,监理工程师必须深刻领会设计文件、图纸的设计意图,这是监理预先控制的一项重要工作。只有熟悉图纸,了解工程特点、工程关键部位的安装方法、施工要求,掌握对重要材料、构配件和设备的要求,才能督促安装单位按图保质保量施工。
4.2高度重视图纸会审
工程质量主要取决于设计质量、材料设备的质量和施工质量。所以图纸会审是保证工程质量的重要环节。安装工程监理工程师除应熟悉和掌握国家规范、强制性规定外,还应熟悉地方法规和规范。要想能指出施工图的不规范之处,就要求监理工程师对设计、施工过程中的强制性规定非常熟悉。由于审图时,是各专业分开审查,不易综合考虑,所以在施工前的最后一关———图纸交底、会审,一定要把问题发现,请设计部门修改。必要时请原审图部门重新审核。安装工程图纸会审时,常见有以下几个问题,安装监理工程师一定要注意。一是与土建施工图不统一,在图纸会审时,由于专业分工,监理工程师常常只是熟悉各自的专业施工图,忽略了水电安装与土建施工图的比照,从而给以后施工过程中留下隐患。这其中比较重要的有以下几个问题:给排水、消防、空调工程中立管的位置是否影响门、窗的安装和使用功能;水平管的坡度是否受到层高、门洞大梁的限制;消防喷淋头、烟感在公共部位的位置是否合理;生活水管与消防水管的标高是否合理,是否会发生管子打架的现象;电缆桥架的走向是否合理,平行;地下室出墙洞的预留位置是否合理等。二是设计图纸的不规范,有些安装工程的图纸可能不是原创,而是经其他图纸修改来的,在更改过程中忽略了强制性规定。同样,如上诉工程,由于设计与土建脱节,空调管线布置不当,导致冷凝水的排放立管在走道的门边,影响美观,更无法施工。同时,泻水排向一头,而不是两头向中间排,由于大梁的限制,导致冷凝水管的泻水坡度无法达到规范要求。另外,由于圈梁很高,致使空调管道从走廊进入两边办公室时,不得不降低高度(同时走廊内还聚集了强、弱电桥架、吊顶龙骨等)这样又影响了走廊的吊顶高度,致使采光和装潢效果受到影响。三是设计图纸中的不尽人性之处,建筑物最终是让人来使用的,但在结构设计方面,设计师更多的是考虑安全第一,而照顾使用上的人性化是有限的。因此在安装施工过程中,应尽量的满足用户的使用方便、行为习惯、地方特点等要求。比如插座的分配,电话和电视插孔的位置应根据房间的形式、大小,在一般常规情况下作出合理布置,而不是仅仅考虑施工方便,随意布置。
4.3施工过程中加强巡查、平行检查
实际工作中,由于安装工程的特殊性,一个单位工程中,安装监理人员的工作量要比土建监理少很多,而且还有时段性。因此,往往是一个安装监理工程师同时监理几个单位工程,在现场巡查的时间相对较少,这就容易造成对工程情况了解不及时,不详细的后果,事前控制的工作做不到位。因此,安装监理工程师要经常到现场多看,多了解工程的进展、计划,对重点部位、重点工序、重要材料进场等严格把关,并要求施工单位加强对工人的技术交底,及时发现问题,解决问题,减少不必要的浪费、返工,确保工程质量符合要求。
参考文献:
第二条水利工程建设程序,按《水利工程建设项目管理规定》明确的建设程序执行,水利工程建设程序一般分为:项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
第三条本暂行规定适用于由国家投资、中央和地方合资、企事业单位独资或合资以及其它投资方式兴建的防洪、除涝、灌溉、发电、供水、围垦等大中型(包括新建、续建、改建、加固、修复)工程建设项目。小型水利工程建设项目可以参照执行。利用外资项目的建设程序,同时还应执行有关外资项目管理的规定。
第四条项目建议书阶段
1.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制,是对拟进行建设项目的初步说明。
2.项目建议书应按照《水利水电工程项目建议书编制暂行规定》编制。
3.项目建议书编制一般由政府委托有相应资格的设计单位承担;并按国家现行规定权限向主管部门申报审批。项目建议书被批准后,由政府向社会公布,若有投资建设意向,应及时组建项目法人筹备机构,开展下一建设程序工作。
第五条可行性研究报告阶段
1.可行性研究应对项目进行方案比较,在技术上是否可行和经济上是否合理进行科学的分析和论证。经过批准的可行性研究报告,是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告,由项目法人(或筹备机构)组织编制。
2.可行性研究报告应按照《水利水电工程可行性研究报告编制规程》编制。
3.可行性研究报告,按国家现行规定的审批权限报批。申报项目可行性研究报告,必须同时提出项目法人组建方案及运行机制、资金筹措方案、资金结构及回收资金的办法,并依照有关规定附具有管辖权的水行政主管部门或流域机构签署的规划同意书、对取水许可预申请的书面审查意见。审批部门要委托有项目相应资格的工程咨询机构对可行性报告进行评估,并综合行业归口主管部门、投资机构(公司)、项目法人(或项目法人筹备机构)等方面的意见进行审批。
4.可行性研究报告经批准后,不得随意修改和变更,在主要内容上有重要变动,应经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后,应正式成立项目法人,并按项目法人责任制实行项目管理。
第六条初步设计阶段
1.初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的设计资料,对设计对象进行通盘研究,阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,规定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。初步设计任务应择优选择有项目相应资格的设计单位承担,依照有关初步设计编制规定进行编制。
2.初步设计报告应按照《水利水电工程初步设计报告编制规程》编制。
3.初步设计文件报批前,一般须由项目法人委托有相应资格的工程咨询机构或组织行业各方面(包括管理、设计、施工、咨询等方面)的专家,对初步设计中的重大问题,进行咨询论证。设计单位根据咨询论证意见,对初步设计文件进行补充、修改、优化。初步设计由项目法人组织审查后,按国家现行规定权限向主管部门申报审批。
4.设计单位必须严格保证设计质量,承担初步设计的合同责任。初步设计文件经批准后,主要内容不得随意修改、变更,并作为项目建设实施的技术文件基础。如有重要修改、变更,须经原审批机关复审同意。
第七条施工准备阶段
1.项目在主体工程开工之前,必须完成各项施工准备工作,其主要内容包括:
(1)施工现场的征地、拆迁;
(2)完成施工用水、电、通信、路和场地平整等工程;
(3)必须的生产、生活临时建筑工程;
(4)组织招标设计、咨询、设备和物资采购等服务;
(5)组织建设监理和主体工程招标投标,并择优选定建设监理单位和施工承包队伍;
2.施工准备工作开始前,项目法人或其机构,须依照《水利工程建设项目管理规定(试行)》\中“管理体制和职责”明确的分级管理权限,向水行政主管部门办理报建手续,项目报建须交验工程建设项目的有关批准文件。工程项目进行项目报建登记后,方可组织施工准备工作。
3.工程建设项目施工,除某些不适应招标的特殊工程项目外(须经水行政主管部门批准),均须实行招标投标。水利工程建设项目的招标投标,按《水利工程建设项目施工招标投标管理规定》执行。
4.水利工程项目必须满足如下条件,施工准备方可进行:
(1)初步设计已经批准;
(2)项目法人已经建立;
(3)项目已列入国家或地方水利建设投资计划,筹资方案已经确定;
(4)有关土地使用权已经批准;
(5)已办理报建手续。
第八条建设实施阶段
1.建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现;
2.项目法人或其机构必须按审批权限,向主管部门提出主体工程开工申请报告,经批准后,主体工程方能正式开工。主体工程开工须具备《水利工程建设项目管理规定(试行)》明确的条件,即:
(1)前期工程各阶段文件已按规定批准,施工详图设计可以满足初期主体工程施工需要;
(2)建设项目已列入国家或地方水利建设投资年度计划,年度建设资金已落实;
(3)主体工程招标已经决标,工程承包合同已经签订,并得到主管部门同意;
(4)现场施工准备和征地移民等建设外部条件能够满足主体工程开工需要。
3.随着社会主义市场经济机制的建立,实行项目法人责任制,主体工程开工前还须具备以下条件:
(1)建设管理模式已经确定,投资主体与项目主体的管理关系已经理顺;
(2)项目建设所需全部投资来源已经明确,且投资结构合理;
(3)项目产品的销售,已有用户承诺,并确定了定价原则。
4.项目法人要充分发挥建设管理的主导作用,为施工创造良好的建设条件。项目法人要充分授权工程监理,使之能独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调。监理单位选择必须符合《水利工程建设监理规定》的要求;
5.要按照“政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证”的要求,建立健全质量管理体系,重要建设项目,须设立质量监督项目站,行使政府对项目建设的监督职能。
第九条生产准备阶段
1.生产准备是项目投产前所要进行的一项重要工作,是建设阶段转入生产经营的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求,适时做好有关生产准备工作。
2.生产准备应根据不同类型的工程要求确定,一般应包括如下主要内容:
(1)生产组织准备。建立生产经营的管理机构及相应管理制度;
(2)招收和培训人员。按照生产运营的要求,配备生产管理人员,并通过多种形式的培训,提高人员素质,使之能满足运营要求。生产管理人员要尽早介入工程的施工建设,参加设备的安装调试,熟悉情况,掌握好生产技术和工艺流程,为顺利衔接基本建设和生产经营阶段做好准备;
(3)生产技术准备。主要包括技术资料的汇总、运行技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备;
(4)生产的物资准备。主要是落实投产运营所需要的原材料、协作产品、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备;
(5)正常的生活福利设施准备。
3.及时具体落实产品销售合同协议的签订,提高生产经营效益,为偿还债务和资产的保值增值创造条件。
第十条竣工验收
1.竣工验收是工程完成建设目标的标志,是全面考核基本建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的项目即从基本建设转入生产或使用。
2.当建设项目的建设内容全部完成,并经过单位工程验收(包括工程档案资料的验收),符合设计要求并按《水利基本建设项目(工程)档案资料管理暂行规定》(水利部水办[1997]275号)的要求完成了档案资料的整理工作;完成竣工报告、竣工决算等必须文件的编制后,项目法人按《水利工程建设项目管理规定(试行)》(水利部水建[1995]128号)规定,向验收主管部门,提出申请,根据国家和部颁验收规程,组织验收。
3.竣工决算编制完成后,须由审计机关组织竣工审计,其审计报告作为竣工验收的基本资料。
4.工程规模较大、技术较复杂的建设项目可先进行初步验收。不合格的工程不予验收;有遗留问题的项目,对遗留问题必须有具体处理意见,且有限期处理的明确要求并落实责任人。
第十一条后评价
1.建设项目竣工投产后,一般经过1至2年生产运营后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价——项目投产后对各方面的影响进行评价;经济效益评价——项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价——对项目的立项、设计施工、建设管理、竣工投产、生产运营等全过程进行评价。
2.项目后评价一般按三个层次组织实施,即项目法人的自我评价、项目行业的评价、计划部门(或主要投资方)的评价。