县域经济总结

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县域经济总结范文第1篇

[关键词] 百强县发展经验辽宁县域经济启示

一、全国百强县的发展经验

县域经济是国民经济的基本单元，是城市经济和农村经济的结合部，在整个国民经济和社会发展中处于重要的战略地位。县域经济的发展对于建设社会主义新农村和统筹城乡经济社会发展具有重要的作用。

从2000年开始，国家统计局开始对全国县域经济基本竞争力进行评价，同时每年评出百强县，以总结和推广百强县的发展经验，促进县域经济的进一步发展。2006年9月，第六届全国县域经济基本竞争力评价结果揭晓 ，会上评出了新的百强县。 第六届全国县域经济百强县(市)在各省市区的分布是：河北省5个，山西省1个，2个，辽宁省5个，上海市1个，江苏省21个，浙江省25个，福建省8个，山东省25个，河南省3个，湖南省2个，广东省1个，四川省1个，新疆维吾尔自治区1个。通过详细解读连续6年全国百强县的发展轨迹，不难发现其成功经验，主要表现在:

1.注重培育特色产业

从历年的全国百强县的经济结构来看，都有自己的特色和优势，各县都能够根据自己的经济特点来进行定位，从有本区域特点的经济发展之路，其产业构成也各有特色。

在2006年的“百强县”中，浙江占据了25个席位。从产业组织形态来看，浙江县域经济的主要特点就是中小企业集群，“一村(乡)一品”、“一乡(县)一业”、“家庭工业+专业市场”曾是对浙江县域经济的生动描述。例如，位居全国“百强县”第27位的诸暨市，以大唐袜业而著称。大唐袜业以大唐镇为中心，辐射周边14个乡镇、120多个村连片发展，现有上万家家庭企业、十几万人从事袜业生产，年产袜子60亿双，年产值120多亿元，是全国最大的袜子生产基地。正是这些中小企业集群，创造了浙江县域经济的群体规模效益。

山东莱西是一个传统的农业市，工业基础薄弱，入选百强依赖的就是农业资源。莱西市通过培育壮大奶牛及奶制品、肉鸡及鸡肉制品、生猪及猪肉制品、蔬菜及蔬菜加工、果品及果品加工、花生及花生制品等六大产业链，将全市80%的农户和70%以上的耕地，纳入了产业化经营体系，农民人均纯收入的60%来自于农业产业化经营。2004年，莱西市被评为中国食品工业强市。2006年位列全国百强县84。同样在山东百强县中排位第一的荣成市，虽然与全国大部分百强县一样具备沿海的地理位置，但其发展却与其它地方注重中小企业不同，在渔业和旅游业上做起了文章。如今，荣成是全国第一渔业大县，第三产业增加值居全省第一位，同时又是国家优秀旅游城市。

2.重视民营经济的发展

可以这么说，没有民营经济的发展，就没有县域经济的今天。越是实力强的县域经济，民营经济的比例就越高。

有专家指出，县域经济实质上是民本经济。个体私营企业是县域经济发展最活跃的细胞，也是县域发展振兴的坚实基础。强县的发展经验也鲜明地印证了这一点。如江阴市有国家级乡镇企业集团46家，14家企业名列“中国民营企业500强”；其飞速发展的一个重要原因就是大力实施富民工程，注重激发民间包括农民的创造活力，几年来，江阴市鼓励和扶持市民和农民兴办实业，在工业园区建设中辟出民营工业区，着力培养一批创业型市民和农民。

作为河南县域首富的巩义市，采取借民资之势突破资本“瓶颈”的发展战略。该市充分发挥民间资本的优势，通过出台政策、优化环境等措施，将民间资金充分调动起来，更好地配置到扩大再生产中去。2004年，全市民营工业企业已发展到7000多家，完成工业增加值128亿元，占全市生产总值的67％，对全市经济的贡献率达80％以上。为进一步拓宽融资渠道，加快企业做大做强步伐，巩议市还专门成立了企业上市办公室，为高效益、高增长、高科技、有上市愿望的企业提供指导和服务，促进企业加快上市步伐。

3.经济开放

综观强县的发展，一个具有普遍意义的思路就是以开放的眼界和积极的姿态，将自身的发展融入到更广阔的发展空间之中，利用国内外“两个市场、两种资源”，整合优势资源提升当地的发展水平和规模。经济发达的强县如江阴、昆山、顺德等，都是对外开放水平较高的地区。以昆山为例，昆山市始终把发展外向型经济作为全市工作的重中之重，抓住国际资本和产业转移的有利时机，大力引进国外资金、技术，加快工业化和经济国际化的步伐，走出了一条以外向型经济为特色的“昆山之路”。

从上个世纪80年代中期开始，昆山市就确立了引进国际资本和技术、培育特色优势产业的发展战略，迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级，形成了以国家级开发区为龙头、以现代加工制造业为主导的开放型经济发展格局。仅2004年，全市实际到账外资就达9.55亿美元，占当年全国实际利用外资额的1.5%，成为全国引进资金技术最多的县(市、区)。正是在外资拉动模式的带动下，2004年昆山人均GDP实现90714元，位居江苏省首位。

昆山通过利用外资，打破了县域经济的低水平均衡，找到了快速发展的突破口，完成了产业结构的升级，为下一步发展创造了新的机遇。因而，对经济相对落后的地区而言，充分吸引、利用外资是摆脱自身资本和技术不足的劣势，突破资金与技术瓶颈，加快发展的一条捷径。在发展中要坚持把吸引外资工作摆到重要的位置

二、百强县发展经验对辽宁县域经济发展的启示

1.在产业上，突出发展工业经济

工业是县域经济的支柱。发展县域工业，必须坚持发挥比较优势和发展特色产业的原则，立足产业基础，扬长避短，因势利导，着力培育壮大一批具有比较优势和鲜明特色的骨干支柱产业，以此支撑和带动县域经济发展。

辽宁省有良好的经济基础，实施振兴东北老工业基地战略为辽宁县域经济的发展提供了大好机遇。各县应根据自身的区域特点有针对性地发展特色工业。

例如辽宁省已进入全国百强县行列的庄河，基本实现了由农业县向工业市的转变，连续几年强力推进项目发展，兴建了花园口等一批工业发展区，发展了华丰、大轮、大宇、名兴电束线、宝锋轧辊、嘉隆电机等一批大的工业项目。2004年，新开工百万元以上工业及产业化项目243个，其中千万元以上86个，亿元以上9个，创历史最好水平。到目前，全市规模以上工业企业达到110多家，第二产业增加值在三产的比重已经上升到55%。农业产业化步伐不断加快。扩大优势产业，创立农业品牌，发展和做大善岛、海洋贝类育苗、富谷水产、天利生物等一批龙头企业。到2004年末，农业龙头企业已达70多家，农民人均收入预计完成4653元，比上年增长15%，为历史最高年份。第三产业发展水平有新的提升。2004年，建成了新天地商业城、旺客隆超市等一批大型商业设施，新的商业业态初步形成。旅游业有较快发展，2004年，成功实施了冰峪旅游区经营体制改革。

从本质上讲，县域经济发展过程就是工业化过程，就是从城乡二元结构向现代经济结构转换的过程。大力推进工业化，使农业和农村剩余劳动力较大规模地转入工业部门和城镇就业，是发展农业和农村经济的重要前提和根本出路。农业是县域经济在国民经济体系中承担的重要分工，“三农”问题又是困扰县域利会经济发展的重大问题，“三农”问题的根本解决必须依靠农业产业化。因此县域工业化应该为农业产业化服务，新型工业化必须同县域特色农业资源开发相结合，发展特色农业，建立“一县一色、一乡一业、一村一品”的特色经济体系，将乡镇工业同发展农业产品化经营以及培育县域特色产业紧密联系起来，加大乡镇工业投入，壮大新型工业化的区域基础。

同时推进县域经济工业化，不仅要发展农产品加工、流通等工业和服务业部门，提高工业、服务业部门对县域经济的贡献份额，而且要用企业化管理、产业化经营的现代生产经营方式改造传统的农业生产经营方式，发展现代农业。

2.在所有制上，突出发展民营经济

把民营经济培育成新的经济增长点是壮大县域经济的重要基础。在激烈的市场竞争中，大多数县属国有企业陷入生产经营困境，主体地位日益萎缩，给县域经济带来了巨大的就业、财政和稳定的压力。因此，要发展县域经济，填补县域公有制经济全面退缩形成的“真空”，只能在国有经济的体制外，大力实施“民营强县”的战略。为此应进一步大幅度提升民营企业的管理水平；构筑民营企业的人才工程；培育和完善专业化服务体系，进一步提升民营企业竞争力。

从县域经济发展的走势看，民营经济产权清晰、主体明确、机制灵活，越来越显示出旺盛的生命力、很强的吸引力和极大的竞争力。因此，要想加快发展县域经济，就必须走出一条挖掘民智、吸引民资、依靠民力做活民营经济的发展之路。针对当前民营经济发展的实际情况，在组织引导上，特别需要按照“抓大促小带中间”的思路和方法，促进民营经济的整体提升和群体拓展。“抓大”就是督促和引导规模企业，通过建立现代企业制度，实施强强联合，以龙头优势辐射带动民营经济整体水平的迅速提升。“促小”就是通过采取典型引路、示范带动、结对联谊、政策扶持等措施，鼓励支持更多的农户介入务工经商，壮大民营经济群体规模，扩大富裕面。“带中间”就是通过龙头企业带动小业户群体的发展，促进中小企业在现有基础上增强技术创新能力，发挥优势，扬长避短，在某一产品、某一环节上做优做强，提高市场竞争能力。

3.在资源利用上，突出发展特色经济，提升特色经济的竞争力

在现代经济的全面竞争中，县域经济要想在更大范围的分工中取得一席之地，就必须利用自己的资源，创造自己的特色优势。

县域经济的发展与其行政区划的地理区位、历史、人文、特定资源有着天然的血脉关系，由此决定了县域经济必然是特色经济。特色就是优势，发展县域经济必须把握自身的优势。县域经济的特色就在于，在特定区域里有别人不可比拟的产业优势，也就是比较优势，这种特色产业能使其获得较高的经济效益，并带来较高的知名度，走出具有区域特色产业带动其它产业全面发展的新路子。

打造特色产业，关键要站在经济全球化和区域经济一体化的高度，立足国际国内市场，通过发挥自身比较优势，选准特色，确立主导产业，实行重点开发，在资源优势中培育地方特色，在传统产品中筛选优势品牌，打造独具特色的战略产业和名牌产品，让一个产业、一个产品或一个品牌成为县域产业的代名词。辽宁省县域单位情况比较复杂，有山地型、平原型、沿海型、城郊型等，自然条件和资源分布各有不同，经济基础存在很大差距，有先进富裕的，也有贫穷落后的，发展极不平衡。变比较优势为经济优势始终是县域经济发展的重中之重。县域经济绝不能追求“小而全”，而要“宜农则农”、“宜工则工”、“宜商则商”、“宜旅游则旅游”。构建具有辽宁特色的县域经济，应立足县情，立足于现有资源优势，注重发挥比较优势，突出重点产业，构筑特色经济。目前，我省已初步形成辽北粮食和牧业、辽南水产和水果、辽东林产品和旅游业、辽西农业和牧草业四大经济区域，区域特色明显。如东部山区的药材、土特产，沿海地区的海产品，已形成一定产业规模的西柳服装、南台箱包等产业，以及山水和海岛旅游业等。以特色产业的发展，带动了种植业、养殖业、加工业以及交通、运输、旅游等服务业的全面发展。实践证明，特色产业是县域经济发展的龙头和重要支撑，特色产业的发展将县域内的各种资源要素重新整合并带动产业结构的调整，增强了县域经济的综合实力。

4.发展配套经济

随着生产社会化、专业化的发展，优势企业纷纷将非核心产业向外扩散，给广大的中小企业带来了大量的配套空间。县域经济要密切关注这一发展趋势，把发展配套经济作为对内对外开放的主攻方向，采取多种形式，积极引导中小企业加入大企业集团、优势企业的产业分工协作体系，调整结构，围绕其主导产品生产配套零部件，加工品牌产品，扩大市场占有率。县域经济要甘当配角，各县都来搞主导产品这不现实，要主动配合周边工业化程度高的大城市进行产业产品配套，发展配套产品和下游产品，带动相关产业发展。

辽宁省有以沈阳、鞍山、抚顺为中心和以大连为中心的工业区，可以利用这些大城市的大型企业集团的优势，推动县域中小企业向“专、精、特、新”方向发展，采取多种方式，积极引导县域中小企业加入到大企业集团和优势企业的产业分工协作体系中去，调整结构，围绕其主导产品生产配套零部件，充分利用目前生产社会化、专业化发展和优势企业将非核心产品向外扩散的趋势，积极发展配套经济，扩大新型工业化的区域外延。

坚持以开放为突破口和发展基础，积极招商引资，弥补县域资源、技术、资金的不足，为新型工业化拓展空间。要充分利用辽宁地处东部沿海的区位优势和县域土地、劳动力、资源及环境优势，积极招商引资，内引外联，承接大中城市或其他发达地区劳动密集型、资源综合利用型、配套协作型产业的梯度转移，建设初级产品加工和辅助产品生产基地，延长产业协作链，壮大工业基础，为新型工业化开辟道路。

参考文献:

[1]省略/chinese/MATERIAL/41723.htm

[2]《县域经济科学发展论坛:百强县传授“发家”经》 经济晚报 2005.6

[3]《从百强县看经济强县的四条发展路径》省略2005-12-13

[4]中国县域经济网

[5]刘福刚:《第五届中国县域经济基本竞争力报告》2005.12

县域经济总结范文第2篇

一、*年劳务经济工作主要措施

（一）加强了领导，落实了工作责任制。为了更好地落实农村劳动力转移培训任务，局党委及时调整了农村劳动力转移培训工作领导小组成员，并进一步明确了职责和任务，在全局上下建立了统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作机制。

（二）做好了宣传发动工作。我们立足于“三个面向”加大宣传力度。一是面向广大农民大力宣传“阳光工程”，让农民了解党的阳光工程政策，鼓励农民积极参加学习培训，掌握技能再打工，树立一批学习技能进城务工创业致富典型。二是面向经济发达地区推介我县“劳务品牌”，宣传我县农民工吃苦耐劳、诚实守法的优秀品格，以现场招聘会等多种形式扩大影响，吸引更多外地企业来我县招工。三是面向社会广泛宣传农民工为城市和社会所做出的贡献，消除对农民工的偏见，让全社会都来关心并努力改善农民工的工作环境和现实状况，创造了公正、公平的社会环境。

（三）开展了多种形式的转移培训。我县已积累了一批成功的农民工转移培训经验模式，如“就近培训，就地转移”、“订单培训，定向转移”、“垫资培训，就业还款”等。针对我县部分农民年龄偏大、文化程度偏低、转移就业难的实际，把农村劳动力转移培训与农业产业化结合起来，与招商引资的企业联合起来，积极探索适合化容的培训模式，真正让农民就近培训，就地转移、离土不离乡。

（四）完善了就业服务。农民心中最关心的能否就业，能否增收，解决这个问题的关键是完善就业服务。继续实行就业跟踪服务制度，形成一个完善的培训——转移——服务体系，及时了解就业人员的工作、生活状况，维护农民工的合法权益，帮助他们走上创业致富之路。

二、今年取得的主要成绩

（一）促进了农民增收。据统计，*年全县农村外出务工经商人员约19.8万人，劳务总收入约29.7亿元，全县外出务工经商人员年均收入15000元，是我县农民人均纯收入的3.97倍。劳务收入成为广大农民最直接的增收来源。

（二）缩小了城乡差距,推进了城乡“一体化”进程。一方面，农民长期在外务工，增长了见识，开阔了眼界，解放了思想,感受到了经济发达地区的现代气息和生活习惯，有的民工还学到了一些先进技术和管理经验。无形中将城市文明带入农村，潜移默化地影响着在乡农民的思想观念、生产方式和生活习惯，逐步缩小了城乡之间的差距,推进了城乡“一体化”的进程。另一方面，随着外出务工人员收入的提高，回乡之后,能够主动对接国家建设社会主义新农村的大好政策,广大农民不断改善住房条件，不断加大农村基础设施建设力度，努力改变农村人居环境和落后面貌。同时，相当一部分外出务工人员在外挣到钱后，纷纷进城购房置业定居，在城市实现了就业，实现了由农村向城市的转移，直接推进了“农村人口城镇化”进程，提高了城市化水平。

（三）在一定程度上缓解了就业压力。当前，我县就业形势比较严峻，农村每年新增劳动力7000余人，社会就业压力大。加之我县是“农业大县、工业弱县、财政穷县，一方水土不能养一方人”，因此，消化和吸收农村剩余劳动力和城镇下岗失业人员的能力较弱。在这种情况下，劳务输出在我县的就业中发挥了积极的作用，成为缓解我县就业压力，实现剩余劳动力大转移的一个重要途径。据统计，全县每年新增劳动力中有85%在外地实现了就业。

（四）推动了县域经济发展。劳务经济对县域经济起到了积极的反哺和拉动作用。全县近年先后有打工能人回乡创办、领办民营企业23家，年产值5000余万元，成为县域经济新的重要组成部分。二是扩大了招商引资力度。据统计，今年来，全县由外出务工经商人员牵线搭桥引进的项目共31个，引进县外资金约3.82亿元。三是加快了农业产业结构调整。今年农村剩余劳动力转移15330人，有利于农村土地流转，为退耕还林、产业结构调整等工程建设创造了条件。

三、我县劳务经济存在的主要问题

县域经济总结范文第3篇

关键词：县域经济；经验；战略

一、引言

县域经济是指在县级行政区划的地域内统筹安排和优化经济社会资源而形成的开放的、功能完备的，具有地域特色的区域经济。据2009年全国县域经济总量统计分析显示：我国县域内人口总数达9.31亿，占全国总人口的70.10%；全国县域经济的地区生产总值达15.05万亿元，占全国GDP的50.05%；全国县域经济的地方财政一般预算收入6592亿元，占全国地方财政一般预算收入的23.01%；各项指标均比2008年有所增加。这些数据和发展趋势足以说明县域经济已撑起了我国国民经济发展的半壁江山。

二、河北省县域经济的发展条件

河北省自古即是京畿要地，是首都北京连接全国乃至全球各地的门户。由于其地理位置的优越，其海陆和陆路的交通建设一直走在全国前列；石家庄民航、唐山国际机场等则形成了空中运输网；邮电事业发展也异常迅速。发达便捷的交通通信条件，把河北省县域经济的发展推到了时代前列。

河北省矿产资源丰富，矿业经济发达。全省发现矿产151种，查明储量的120种，排在全国前5位的34种。已经形成了以冶金、煤炭、建材、石化为主的矿业经济体系。

河北是全国粮、棉、油、蔬菜和果品的重要产区之一。河北省蔬菜产量占京津市场的50%以上；石家庄以南各县素称“冀南棉海”；猪、牛、渔、蛋产量分别占京津市场的50%、40%、35%、50%。

河北省有丰富的自然和人文文化遗产，有古遗址和古建筑群304处，历史文物与陕西省并列全国第一，自然和人文景观资源全国第二。

优越的地理位置和丰富的资源是促进河北省县域经济快速提高和发展的最有力支撑。

三、河北省县域经济发展概况

2008年，河北省县域实现生产总值1.15513万亿元，占全省的71.4%；实现地方财政一般预算收入300.2亿元，增长了10.6%。2008年，县域规模以上工业企业实现工业总产值1.35021万亿元，比2007年增长17.1%；农业产业化经营率达到55.3%，提高1.7个百分点；农民人均纯收入达4795元，同比增长11.7%。可以说，河北省县域经济的发展已经取得了很大的成就。但要取得更大的成就，缩小与国内先进地区的差别，更应该重视其发展过程中存在的问题。

四、河北省县域经济发展存在的问题

（一）县域经济发展不平衡差距逐渐拉大

从县域经济总体水平看，中等型和欠发达型县是河北省县域经济主体，两类县域人口占全省人口的55%，但是GDP只占全省的34%。从空间来看，北部县（市）的经济发展水平明显落后于东南部地区。从发展的进度和潜力角度看，唐山、石家庄、廊坊等具有优越区位与资源优势的县域经济发展较快，其综合城镇化水平均高于全省平均水平。在河北省2009年经济强县前30位中这三个地区就占了21位，而处于冀北的张家口、承德地区经济社会发展相对滞后，在经济强县前30位中则没有出现。

（二）县域工农业基础薄弱结构不尽合理

河北县域经济中工业企业不发达，农业产业化水平低是普遍现象。工业规模小、质量低、效益差、管理落后、知名品牌少，多数处于产业链的初级阶段。农业产业化经营水平低一直是制约农民增收，农业发展和农村建设的瓶颈。

河北省县域经济结构不合理，“二元结构”特征明显，城乡协调发展基础较差。2009年，三产比重为15.7：53.0：31.3，仍需继续优化。

（三）市场经济体系有待完善

河北省县域经济的健康、快速、持续的发展政府部门是关键，政府应加快职能转变，深化机构改革，掌握市场经济发展规律，给经济的发展创造一个宽松、稳定、有序的环境。市场主体思想保守，县域之间相互沟通、协调机制尚未建立，限制了区域经济的规模增长，资源浪费十分严重。

河北省农村金融市场不发达，2007年县域金融机构的存贷比已下降为5.7%，县域企业融资困难“后天营养不良”。

（四）自然条件差异大人口素质条件不足

河北省东南平原地带地形平坦交通便利，是传统农业和现代工业发展的聚集地。周边的经济、社会、文化环境相对优越，其整体的经济实力和人民生活水平相对其他地区较高。承德、张家口各县由于地处山区，不论是自然环境还是基础设施都处于弱势地位，一直是河北省众多贫困县的聚集区。

河北省县域经济发展的人力资源缺乏已经凸显。尽管“大学生村官，三支一服和特殊人才优先录用”等政策有一定效果。但是由于县域经济基础和生活条件差，县域人才尤其是重要部门和领域的拔尖型人才缺乏，仍是制约河北省县域经济发展的难题。

解决河北省县域经济发展中的难题，就要深入了解县域经济发展规律，总结经验、扬长避短，分析借鉴其他地区的成功例子，才能实现县域经济的又好又快发展。

五、河北省县域经济发展的战略制定

河北省县域情况多种多样，这就决定了不会有万能的县域经济发展战略出现。但我们可以由表及里、由特殊到一般地归纳出一个具有普遍指导意义的战略框架，供各县域经济的发展主体做为参照。

（一）政府发挥主导作用职能适时转变

县域经济要发展政府的主导作用不能缺失。正确评估县域的客观情况，不能盲目夸大也不要妄自菲薄。这就要求各县级政府利用科学方法、联合权威机构、聘请精尖人才察纳雅言，对县域的整体情况做好客观详细的整体评估。以县域的客观条件作为开展县域经济发展工作的最大前提。

加快政府职能的转变。为给经济发展创造一个宽松、稳定、有序的环境，要逐步落实“扩权强县”，并积极探索“扩权强乡”政策，积极向导向型、民生型、和谐型和服务型政府转变。

（二）充分把握地缘优势快速融入京津

河北省环绕京津依傍渤海，区位地缘优势明显。北京是全国的政治、经济、文化中心，天津正在崛起为北方的经济中心，两市的腹地辐射效应深远。在国内，河北省是华北的交通枢纽，是我国北煤南运、西电东送、西气东输、南水北调的必经之路。国际方面，是环渤海经济圈“引进来，走出去”发展潜力最大的地区，也是商品出海入境的集散地，为环渤海经济的发展提供了资源、人力、空间支持。

唐山借助首钢搬迁已经打开局面，廊坊以两个轻轨项目强化了“京廊同城”，张家口拿到京津222亿元的4个风电项目。各地的发展说明了河北省县域经济发展的地缘优势优越，加快融入京津经济圈的步伐，是河北省县域经济的发展的一条捷径。

（三）培育提高特色产业，支持农业发展

县域经济在一定意义上就是特色产业经济。没有特色，县域经济就没有竞争力，也就没有生命力。找准特色产业就是找到了提升县域经济发展的突破口。靠特色产业来增强县域经济水平，形成规模效应和品牌效应，才能全面提升县域经济竞争力。如迁安的钢铁业，承德的特色旅游业等。

大力发展农业是解决“三农”问题，加快新农村建的基础。当前河北省县域农业经济的发展缺乏农业主导产业和规模化的农产品生产基地，要结合实际农、牧、渔相结合，形成“企业＋农户”、“市场＋基地”或“中介组织＋农户”等多样化的产业组织运作，打造基地，扩大规模，发挥带动作用。

（四）完善基础设施建设，加大招商引资力度

河北省大多经济落后的山区县的基础设施不完善。县域基础设施建设与县域经济发展息息相关，基础设施条件优越，就会得到更多的发展机遇和投资青睐，进而增加县域经济的规模和实力。反之，基础设施落后就会拖住县域经济发展的步伐。

招商引资是让县域经济快速发展最直接，效果最明显的方式。各县应该在完善自身建设，制定招商政策，优化招商服务的基础上，持续加大改革开放招商引资的力度，积极引进高精尖、高附加值、富民增收、环境友好的企业和项目，保障招商的量质结合。如近一段时期各地号召的工业园区建设就是一个良好的招商途径。

（五）制定产业扶持计划，促进产业结构优化

河北省很多县域经济都有其特色的主导产业，但由于资金链短缺、科技投入不足、市场扩展不及时等因素，没有形成产业化和规模化，走入了发展的死胡同。针对产业的兴起、集聚、分工和扩展各方面的特点，组成由政府、行业协会和企业联合帮扶组织，为促进产业的做大做强扫除各种障碍。

产业结构优化升级不仅是要优化三大产业的结构，在单个产业的内部也要实现优化。实现产业的纵横两个方向扩展，尤其是由产业下游向产业上游发展，不仅能实现更高附加值，还可以减轻经济波动带来的风险。

（六）加大人才培养力度，提高科技创新能力

县域经济的发展离不开智力和科技的支持。由于河北省靠近京津等中心城市，所以人才外流明显。为了吸引人才河北省一方面应加大人才培养投入，全力支持河北各高校和研究机构的人才培养计划，培养高素质、综合化的领先人才，增加省内人才的自给自足比例；另一方面要创造良好的条件，提供经济补助和有前景的职业规划，吸引急需人才前来就职。

科技是第一生产力。河北省县域经济的客观能力决定了经济发展的科技投入无论是数量还是质量，都落后于国内先进地区。科技创新和科技应用的不足，致使县域经济发展缺乏竞争力，更不利于资源的合理利用和可持续发展。因此，加强科技在县域经济发展中的投入率和贡献率是各相关部门应该长期坚持抓好的工作。

六、结论

该篇论文从我国当前宏观的县域经济发展情况入手，由河北省县域经济发展的特点和现状为切入点，最后总结出河北省发展县域经济应遵循的一般性的战略措施。但由于河北省县域经济发展面临的情况复杂多样，各地应立足于客观实际，积极探索、勇于创新、善于借鉴，结合一般性的经验和战略，这样才能找到适合本区域经济、社会、自然协调发展的科学之路。

参考文献：

1、中国统计年鉴[Z].2009-2010.

2、河北省2009年国民经济和社会发展统计公报[Z].2010-02-26.

县域经济总结范文第4篇

关键词：县域经济 特色产业 产业集聚

自十六大、十召开以来，县域经济发展经历了从全面建设小康社会到全面建成小康社会的推进过程，经历了从关注县域经济到壮大县域经济然后到县域经济科学发展再到县域科学发展的演进过程，并且即将进入统筹县域经济发展的阶段，为黑龙江省县域经济的发展带来空前的发展机遇。黑龙江省一直把加快县域经济发展作为重点工作，充分发挥资源优势和区域优势，县域经济总量逐年提升，城乡居民收入稳步增加，产业结构调整初见成效，县域经济已经成为全省经济发展的潜在力量。但是，我省64个县（市）的土地面积占全省的80%，人口占全省的60%，地区生产总值只有全省的43.2%，公共财政收入只有全省的21.0%。说明我省县域经济发展差异仍很突出，主要表现为区域发展、强弱县实力、工业对县域经济的拉动力等方面。

一、黑龙江省县域经济与全国百强县差异分析

近十几年来，我省县域经济发展成就显著。2013年上半年，地区生产总值2368.7亿元，比上年同期增长12.0%；县域财政总收入256.0亿元，超过10亿元县（市）有肇东市、安达市、海林市、穆棱市和宾县；县域工业增加值925.9亿元，比上年同期增长19.1%，超过30亿元的有肇东市、安达市、肇州县、尚志市、穆棱市等9个县（市）；强县的带动作用日益凸显。

从2000年开始，中国县域经济网即中郡县域经济研究所每年组织一次全国百强县评选。2012年，全国百强县的数量不及全国县（市）总数的十八分之一，但是，全国百强县的地区生产总值占全国县域经济总量的26.60%，地方财政一般预算收入占全国县域经济总量的33.17%。2011年，全国百强县的城镇化率是55.83%，比全国平均水平高出4.56个百分点；农民人均纯收入12320元，比全国平均水平高出5343元[1]。可见，全国百强县已经成为全国县域经济发展的中坚力量。

2012年，全国百强县（市）地区生产总值的平均规模为578.34亿元，黑龙江省县域在全国31个省级行政单位中排名18位。黑龙江省县域地区生产总值首次突破5000亿元，占全省比重突破40%，但县域地区生产总值的平均规模只有92.32亿元，占全国百强县平均规模的15.96%。黑龙江省第一县肇东的地区生产总值为445.6亿元，只有全国百强县平均规模的77.04%。2012年，全国百强县（市）人均地区生产总值约69390元。黑龙江省县域人均地区生产总值25816元，比上年增长16.0%，占全国百强县（市）平均水平的37.2%。

二、黑龙江省县域经济与相邻的吉林、辽宁两省的差异分析

尽管我省县域经济近年来总量不断提高，增速逐年加快，但和相邻的吉林、辽宁两个省份相比，发展水平还相对滞后。

从县域地区生产总值占全省地区生产总值的比重看，2012年，黑龙江省为43.2%。吉林为59.4%，比我省高出16.2个百分点。辽宁为47.1%，比我省高出3.9个百分点。

从县域平均规模看，2012年，黑龙江省县域平均地区生产总值为92.3亿元。而吉林省县域平均地区生产总值是177.4亿元，是我省平均水平的1.9倍。辽宁省县域平均地区生产总值是265.8亿元，是我省平均水平的2.9倍。

从产业结构调整的成效看，2012年，黑龙江省县域的三次产业比重是31.0：35.8：33.2，而吉林省是18.5：45.2：36.8，辽宁省是16.1：54.8：29.1。相比较而言，我省县域三次产业结构中，第一产业比重仍然较大，比吉林省高出12.5个百分点，比辽宁省高出14.9个百分点；我省县域第二产业比重相对较低，比吉林省低9.4个百分点，比辽宁省低19.0个百分点。

三、黑龙江省县域经济内部差异分析

在黑龙江省县域经济稳步发展的同时，省内县域经济发展的差异也明显表现出来。

1、十强县与十弱县的差异分析

根据2010―2012年三年综合评价，黑龙江省统计局公布了2012年县域排名。

从经济总量看，十强县的地区生产总值为2311.3亿元，占全省县域经济总量的比重达39.1%。十强县的平均规模为231.1亿元，是全省县域平均水平的2.5倍。十弱县的地区生产总值为390.7亿元，占全省县域经济总量的比重为6.6%，占十强县经济总量的比重为16.90%。

从财政收入看，十强县的财政总收入是154.5亿元，占全省县域总量的38.4%，是全省县域平均规模的2.5倍。十弱县的财政总收入25.7亿元，只有十强县的16.63%。

从产业结构看，十强县的产业结构为22.0：39.4：38.6，而十弱县为49.6：26.5：23.9，十弱县的第一产业比重相对十强县高出27.6个百分点，说明农业比重相对较大，制约弱县域的发展[2]。

2、最强县与最弱县的差异分析

全省最强县与最弱县之间经济发展差异较大，如表1所示。

四、缩小黑龙江省县域经济发展差异的战略选择

1、内生性发展道路克服县域经济发展不均衡

黑龙江省县域经济发展不均衡不仅表现在省际间，表现在省内强弱县之间，还表现为区域发展不均衡，例如哈尔滨市、牡丹江市所辖县（市）位居十强县的较多，齐齐哈尔市所辖县（市）排在后面较多。县域经济发展的根本目的就是缩小差距，增加收入，促进经济社会协调发展。县域经济内生性发展道路是要依托县域优势，弥补县域经济发展不足，增强县域竞争优势，提高县域经济发展质量，推动县域经济持续协调发展。

县域经济是差异性较大的经济，正因为差异性，县域经济才会被关注。因此应该更加客观地分析差异性产生的县情、主客观原因和影响因素，实现县域经济的内生性发展。

2、工业发展拉动县域经济

通过黑龙江省县域经济产业结构的对比分析，2012年，我省县域第二产业比重比吉林省低9.4个百分点，比辽宁省低19个百分点，表明工业对县域经济的拉动作用明显不足。通过黑龙江省县域规模以上工业企业个数的对比分析，2012年，我省县域规模以上工业企业个数为2030个，占全省总量的51.9%。我省全省规模以上的工业企业为3911个，只有吉林省的74.0%，辽宁省的22.5%，说明我省整体工业水平相对较低，阻碍县域经济的发展。

县域经济作为农村经济的集中体现，工业化和城镇化必然是其经济发展的方向，也是我国县域经济发展的题中之意[3]。我国百强县的三次产业构成中，非农产业的比重超过90%。现代工业经济追求利润的本性要求资本、生产资料和劳动力在一定地域的集聚，这必然推动工业化、城镇化的发展[4]。从县域经济发展实践看，凡是经济发达的县域，像长江三角洲地区、珠江三角洲地区，也是全国工业化水平最高的地区。

3、特色产业推进产业结构调整

县域经济起步阶段的主要特点是寻求产业和产品结构的多样化，随着发展阶段的演进，县域经济的产业发展则由多样化转向特色化。特色经济是指从本地区比较优势和资源禀赋出发，根据本地区在某一阶段的要素禀赋结构，即经济中的自然资源、劳动力和资本的相对份额，在某一产业或产品上构建经济增长极，形成主导产业，提高县域经济增长的核心竞争力，最终促进区域经济全面发展[5]。

依托资源优势发展特色产业，自然资源丰富的地区可以发展采掘业，劳动力资源丰富的地区可以发展劳动密集型产业。对于县域而言，资金、人才、技术等生产要素相对短缺，不能过分强调资源禀赋条件，否则就没有东部县域的快速发展。例如，浙江省义乌市就是通过大力发展小商品市场，成为中国重要的小商品集散地。由此可见，县域要参与国内国际的区域分工，必须注重发挥比较优势，依据县域的区位优势、文化优势、产业优势等，科学定位，重点开发，培育县域优势产业和特色产业。特色产业具有鲜明的地域性，不仅比较容易形成一定的产业规模，而且更能形成较强的市场竞争潜力。如浙江永康小五金、嵊州领带、大唐袜业等特色产业的发展，有效地带动了县域经济竞争力的提高[3]。

4、产业集聚提升县域经济竞争力

从全国百强县经济发展实践看，产业集聚是工业发展的共性模式。促进产业集聚，提高产业配套能力，培育具有竞争能力的产业集群，是提升县域经济竞争力的有效途径[6]。产业集聚通过生产要素的聚集，延长产业链条，增强企业配套，形成规模经济效益，从而加速县域经济规模化发展。县域工业化和城镇化的实现需要依靠产业支撑，产业集聚则能够吸纳农村劳动力，发动农民就地创办小企业，甚至小作坊与家庭手工业，促使农民就地转化为产业员工[7]。总结百强县发展的成功经验可以看到，许多县域通过发展“一村一品”，“一镇一品”，在区域内实行专业化分工与协作，促进产业集群形成，凸显产业集聚效应，开拓了特色鲜明的县域经济发展道路[6]。

五、结语

推动县域经济快速、协调、持续发展，是缩小我省县域经济发展差异的关键。全国百强县经济发展的经验表明，只要重视县域经济发展，在内生性发展道路的指引下，通过工业强县，通过营造特色产业，通过产业集聚方式改变区域经济发展格局，定能带动县域经济的高效发展。

参考文献：

[1]中国县域经济网. http：//

[2]黑龙江省统计局.黑龙江统计年鉴2013.北京：中国统计出版社.2013.9

[3]曹群.我国县域经济发展的区域差异及模式选择. 商业研究.2012，（8）：175-179

[4]陈泽浦.沿海县域经济发展模式研究――以山东沿海县市为例[D].青岛：中国海洋大学博士学位论文， 2009：84-89.

[5]李新功.县域经济：民营、创新、特色三位一体[J].北京：经济管理，2005，（23）：74-77.

县域经济总结范文第5篇

关键词：县域经济;双边DEA模型;经济效率

基金项目：贵州省以县为单位开展同步小康创建活动研究，编号：13GZZB01。

一、引言

贵州省以县为单位全面启动、有序推进同步小康创建活动，2013年贵州省经济增速跃居全国第一，全省全面小康实现程度达73.2%，截至2014年，贵州省经济增长速度居全国第二，县域经济人均GDP已经达到2.7万元以上，同时贵州省县域经济单元相对2013年均有大幅提升，平均增长22.23%。2014年城镇和农村人均可支配收入分别为19396元和6359元，相比2013年分别增长9.6%和15.4%，可见贵州省农村人均可支配收入增长速度快于城镇人均可支配收入，城乡收入差距得到有效改善。

二、DEA模型方法和理论

DEA方法作为监测经济运行效率客观有效的方法之一，评价具有多投入、多产出部门（简称DMU）之间的相对有效性，也称作“DEA有效”。判断DMU是否DEA有效，本质上需判断该决策单元DMU是否位于生产可能集的“生产前沿面”上。

对于每一个决策单元DMUj都有相应的效率评价指数hj;并且总可以选取适当的取权系数v和u，使得hj≤1，j=1，…，n。

如果以第j0个决策单元的效率指数为目标，以所有决策单元的效率指数为约束，就构造了如下CCR模型（C）（其中：j=1，…，n）;模型（C）是一个分式规划，通过Charnes-Cooper变换，令：

三、DEA模型评价指标体系

模型中评价指标均来自贵州省全面小康监测指标体系，根据2012年、2013年以及2014年县域经济统计数据，筛选出总共9个变量作为输入、输出指标。输入指标包括农村建制村通沥青路比重指数I1、城市人均拥有道路面积I2、文化支出占公共支出财政比重I3、每万人才资源数I4、科技投入指数I5和人均固定资产投资I6六个指标，涉及最基本的生产投入要素――技术资源、人才资源以及资本投入，其中科技投入指数反映科技人力投入和财力投入情况，农村建制村通沥青路比重指数反映农村发展状况;输出指标包括人均GDP 01、城镇居民人均可支配收入02以及农村居民人均可支配收入03。

四、不同经济发展程度的县域经济单元效率分析

通过对2012―2014年贵州县域经济单元经济效率分析，我们发现，随着贵州县域经济的发展，县域经济单元综合技术效率发生了一定程度的变化。根据投入角度的CCR和BCC模型可知，2012年贵州省县域经济单元按人均GDP排名，决策单元前20名和末20名平均综合技术效率分别为0.953和0.961，表明经济落后县（区）相比经济较发达县（区）更加有效;2013年前20名和末20名县域经济单元的平均技术效率分别为0.921和0.999，表明经济发展较为落后的决策单元显著优于经济较好的决策单元;到2014年前20名和后20名县域经济单元的综合技术效率分别为0.927和0.987，表明仍然是经济发展较落后的县域经济单元具有较高的经济效率。但是上述分析的假设前提是较发达的经济单元和较落后的经济单元遵循相同的有效前沿，而现实中决策单元不同群组之间往往基于不同的有效前沿，此时可通过构建双边DEA模型检测不同群组间的效率差异。

将贵州省县域经济单元按照人均GDP排名，规定经济发展落后的经济单元为组A，经济发展较好的经济单元称为组B，通过秩和检验分析两类决策单元的经济效率，原假设H0：组A、组B服从相同的效率得分分布。假设A、B两组样本，群组A、B分别遵循各自的DEA凸性假设，构建如下双边DEA模型（B）：

即评价A组决策单元DMU效率应该以B组DMU为参照对象，而评价B组DMU效率则以A组为参照对象。通过DEA-Solver5.0软件进行双边DEA模型分析，得到如下结果（见表1和表2）。

将按人均GDP排名的县域经济单元末20名和前20名分别记为组A和组B，根据双边DEA模型分析结果可知，2012年、2013年贵州省县域经济单元在5%显著性水平下组A优于B，即人均GDP较低的决策单元的经济效率高于人均GDP较高的决策单元，而2014年贵州省县域经济单元在10%显著性水平上仍未拒绝原假设，即可认为人均GDP较高的县域经济单元和人均GDP较低的县域经济单元的经济效率并没有表现出显著性差异。将2014年县域经济单元再次按照人均GDP进行分类，分别将前15名和后15名作为组A和组B进行双边DEA分析，得出人均GDP较高的决策单元的经济效率在5%显著性水平下优于人均GDP较低的决策单元（见表2）。可见随着全面小康社会的推进，贵州省县域经济单元的经济效率结构也在发生变化。

当经济发展起点较低时，经济资源的配置效率往往较高。2012―2014年，贵州省经济发展较为落后的县域经济体已经得到极大改善，其经济结构也悄然发生变化。2012年、2013年经济发展差的经济单元，其经济效率优于经济发达的经济单元，而2014年成为县域经济发展效率的转折点，经济发达的经济单元的经济效率优于经济发展较差的经济单元。其原因有两种可能：第一，2012年、2013年两类发展程度不同的经济单元其内在经济结构存在较大差异，而到2014年其内在经济结构趋同，因此其经济效率差异缩小;第二，2012―2014年县域经济单元的内在结构不存在显著差异，而是因为经济落后县发展起点低，发展初期资源配置效率较高，当发展到一定程度时，经济发展遇到瓶颈，而较发达的县域经济单元更善于应对发展过程中的经济瓶颈，因此经济较发达的经济单元具有较高经济效率。

五、总结

随着贵州省县域全面小康社会的推进，贵州省县域经济结构、资源配置效率以及生产方式均发生一定程度改变，先前经济发展落后的县域经济单元逐步或已经摆脱贫困，但同时其也出现经济效率逐步下降，面临经济发展瓶颈，这对贵州省各县2020年前完成全面小康社会提出了严峻挑战。

参考文献

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[2] 莫剑芳、叶世琦：DEA方法在区域经济发展状况评价中的应用[J].系统工程，2001（2）.

[3] 欧向军、叶磊、张洵等：江苏省县域经济发展差异与极化比较[J].经济地理，2012，32（7）.

[4] Cooper W W，Seiford，L M.ToneK.：Data Envelopment Analy

sis：AComprehensive Text with Models，Application，References and DEA-Solver Software[M].Kluwer Academic Publishers，Boston，

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