经营规划方案

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经营规划方案范文第1篇

大赛目的

通过职业生涯大赛的活动形式，传播普及职业规划理念，引导大学生树立正确的成才观、就业观和职业规划意识，指导大学生学习掌握职业规划的一般方法，认识自我，了解就业环境，树立正确的职业目标，进一步推动高校就业工作的深入开展。

二、大赛主题

励志、成才、就业、创业

三、参赛对象

全区各高等学校（含独立院校）在校学生

四、内容、形式及评选规则说明

(一)内容："职业规划设计参赛作品"的内容可自行选择就业或创业，但须符合《全区大学生职业生涯规划大赛参赛作品规范》的要求。

(二)形式:

1.各高校组织学生通过广西毕业生就业促进会网站统一报名参赛，通过职业素质测评系统进行职业测评，完成《职业生涯规划书»作品的撰写，再上传到全区大学生职业生涯规划大赛报名系统。建议高校安排辅导老师对参赛选手进行辅导或组织讲座。辅导老师可登陆全区大学生职业生涯规划大赛报名系统查看参加大赛选手提交的电子版作品，在线填写评语对参赛选手进行辅导。

2.各高校比赛形式自行确定，各校按上报人数的2%参加片区预赛，按片区人数的20%进入全区总决赛。

3.片区赛分为南宁、桂林、柳州三大片区，其中北海、钦州、百色、崇左所在院校划分为南宁赛区，河池、玉林、梧州、贵港所在院校划分为柳州赛区，贺州划分为桂林赛区。

(三)作品评选:

1.大赛各阶段以“职业规划设计作品”、“个人作品现场展示”和“现场问答”为评选标准。参赛选手提交的“职业规划设计参赛作品”须符合《全区大学生职业生涯规划大赛参赛作品规范》的要求。

2..参赛选手的职业规划设计作品、个人作品现场展示、现场问答三个环节共计满分为100分，其中"设计作品"为40%、“个人展示”为30%、“现场问答”为30%。

(四)参赛作品提交:

各高校须在10月30日前将参加片区赛选手名单、材料上报至广西毕业生就业促进会。

五、举办时间：

（1）片区赛2010年11月6日至7日

（2）区决赛2010年11月20日至21日

六、评委：

（1）学校初赛评委由各高校自行确定

（2）片区赛、全区决赛评委由促进会统一安排

七、大赛顺序：片区赛、全区赛的参赛顺序统一抽签产生

八、大赛宣传

本次大赛是开展大学生就业指导工作的重要活动，组委会将统一发放宣传海报、横幅并利用网络、电视等各种形式进行全方位地宣传，积极组织发动广大学生踊跃报名。

九、奖项设置

全区决赛将评选出广西2010年大学生职业生涯规划大赛“职业规划之星”，“职业规划之星”分为一等奖1名（奖励6000元）、二等奖2名（各奖励2000元）、三等奖3名（各奖励1000元）、优秀奖10名（各奖励500元）。大赛还设置了最佳组织奖3名（各奖励1000元），优秀指导教师3名（各奖励500元）。最佳组织奖和优秀指导教师奖根据各参赛高校的组织工作、获奖数量和参赛团队精神面貌等综合确定。

十、大赛联系人

广西毕业生就业促进会

联系人：

联系电话：

经营规划方案范文第2篇

__省开展第一次、第二次森林资源二类调查时，省、市、区（县）财政下拨资金，乡（镇、街或公社）给予大力配合，调查人员也待遇优厚，调查工作倍受重视。然而，自从全面实行家庭承包经营后，开展二类调查工作就困难重重。__省本应1995年开展的第三次森林资源二类调查工作，被迫推迟到1999年才进行，所需人、财、物也全部由各级林业部门承担。__省第四次森林资源二类调起工作于20__年初开始部署，到20__年春还未启动，与同期开始部暑的全国第2次土地详查工作形成鲜明对照（全国第2次土地详查由国务院统一组织部署，国土资源部制定具体方案，各级财政预算开支，县级国土资源管理部门组织实施，全部工作由专业调查队伍负责完成）。森林资源二类调查全部是林业部门在安排，部署并承担，无人、财、物保证，各级政府一般只下发一个文件（或通知）要求下级政府（或村委会）给予支持，致使调查工作很难按时启动，更不用说按期完成了。即便是先期开始的武汉市，全部工作经费、人员等都由市及各区林业主管部门负责，市财政基本无拨款，各区则视林业局工作力度，及区财政状况给予一定资金补贴，严重影响工作进度，到现在只完成了外业调查，下步如何开展，没人知道。可以说到今天森林资源二类调查遭遇到了前所未有的困难。工作量大、组织困难是原因之一，更重要的是各级政府基本不参与。为什么各级政府如此轻视森林资源二类调查，而重视土地详查，则只能从自身找原因了。我个人认为现在森林资源二类调查工作难以开展是由《森林法》、《森林法实施条例》以及《森林资源规划设计调查林木规程》等对森林资源二类调查的法律定位及技术规定造成的，具体可归纳为以下四个问题：

一是小班区划的不确定性造成调查成果不连续，利用价值降低。

按照《森林资源二类调查技术规程》的规定，小班是森林经营的最小单位，也是进行资源调查统计的基本单位。区划小班也就成为了每次森林资源二类调查的最重要工作之一。《技术规程》规定小班区划的条件有十个，分别为权属、森林类别及林种、生态公益林事权与保护等级、林业工程类别、地类、起源、优势树种、龄级、随闭度、立地类型等，按照这些条件在实行农村家庭承包经营（特别是集体林权制度改革后，在武汉市这样的少林地区表现最为突出），林分因子变化十分频繁，十年内，速生丰产林都能够完成一轮或一轮以上的轮伐，按照上述因子区划的小班界线每次调查都有很大变化（特别是速生丰产林）。另外由于实行家庭承包经营、林权改革，林地权属按国有、集体、个体等标准划分已无任何意义，村集体林地可以承包给全村所有的农户经营管理，村集体对其经营活动则没有任何约束（唯一一条是不改变林地性质），原为一个小班的林地，因承包经营或林改或者承包经营到期，会出现的多种经营品种，经营模式，再次调查时应该分别区划成为不同的小班，实际上由谁承包经营林地（拥有林地使用权），成为了决定小班区划界线的最重要因素，而《技术规程》对此没有任何规定，由此造成了的小班区划每次调查，每次都不同，使得森林资源二类调查成果，最多只能用十年，甚至有不到五年资源数据就发生很大变化的情况，而且资源数据缺乏连续性，利用价值大打折扣。由此给人的印象就成了森林资源二类调查就是为了查清森林资源状况，核实前几年当地政府林业发展成果的行为，林业部门也只是为了调查资源状况而组织调查，失出了其应有的价值，从而造成各级政府对森林资源二类调视程度不断下降。

二是调查成果的不完整性不能引起政府重视。

开展森林资源二类调查的目的。一是查清现有森林资源状况；二是制定林业长远规划；三是制定林资源经营方案。__省历次开展森林资源二类调查制定的《技术规程》（包括《国家林业局森林资源规划设计调查技术规程》），都只强调如何查清森林资源，对制定林业长期发展规划和制定森林经营方案等工作并没有作明确的规定，检查验收也未作为验收要件。因此，造成了森林资源二类调查成果的不完整。虽然，__省第三次森林资源二类调查（1999年）之后，又相继开展了森林分类区划界定和森林分类经营工作，对二类调查成果作了补充，其主要目的也只是为开展森林生态效益补偿工作作准备，也没有全面达到森林资源二类调查的目的。由此，更进一步显现出了森林资源二类调查工作的局限性，使人们更加有理由认为，森林资源调查就是查清森林资源的数量和质量，没有太多的现实意义，林业部门也只是在为调查而调查。

三是森林资源调查的法律地位模糊政府无法重视。

《森林法》第十四条规定：“各级林业主管部门负责组织森林资源清查，建立资源档案制度，掌握资源变化情况”。由此可以看出森林资源清查本就是各级林业主管部门的事，而不是政府的事，如何要求各级政府来重视此事呢？或许有人会说这里所说的森林资源清查是指一类调查即森林资源连续清查，但是《森林法》全篇都没有对二类调查（规划设计调查）作具体规定。或者有人说森林法第十六条的规定“各级人民政府应当制定林业长远规划，国有林业企事业单位和自然保护区，应当根据林业长远规划，编制经营方报上级主管部门批准后实行。林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国有的农场、牧场、工矿企业等单位编制森林经营方案”。而森林资源二类调查就是为制定林业长远规划和编制

森林经营方案服务的，所以森林资源二类调查应该由各级政府负责。但是，林业发展长远规划及森林经营方案的法律地位也是不明确的。《森林法》第十六条规定“各级人民政府应当制定林业长远规划”，既没有规定林业长期规划有何作用，也没有说林业长远规划的法律地位，只是政府应当制定而已。《森林法实施条例》第十二条规定了林业长远规划应遵循的原则，其中第三项规定“林业长远规划要与土地利用总体规划、水土保持规划、城市规划、村庄和集镇规划相协调”，第十四条第二项规定“地方各级林业长远规划，由县级以上林业主管部门会同其它相关部门编制，报本级人民政府批准后施行”，由此可以看出，林业长远规划即不是强制性规划，其编制工作应由县级林业主管部门负责，不仅需要其它部门支持，还应与土地利用总体规划等相协调。由于土地利用总体规划中已经划定了林业用地的规划规范，因此对于各级政府和土地部门而言，林业长远规划也就是可有可无的了。充其量也就是在土地利用总体规划划定的林地范围作出具体的经营利用方案。而为编制林业长远规划以及森林经营方案服务的森林资源二类调查在法律上就更没有什么地位了。

但是，《土地管理法》不仅规定了土地利用总体规划的规划原则，而且规定了批准办法、调整办法、作用及违反责任，其强制性可见一斑。他对其它行业产生的影响，对经济建设的限制性作用，十分明显，不由各级政府不对土地详查工作给予重视，增加财政投入，森林资源二类调查自然就不能与其同日而语了。

四是调查成果利用难缺乏可操作性。

森林资源二类调查成果应该包括各地的森林资源数据资料，林业发展规划和森林经营方案。__省历次森林资源二类调查对森林资源数据统计工作每次都有所提高，第三次森林资源二类调查资源数据统计实现了计算机汇总。但对发展规划和森林经营方案编制并未要求完成。即使完成了上述两项成果在现阶段的条件下，其使用的可操作性也存在很大疑问。首先是林业发展规划和森林经营方案并无强制性。在实行林地家庭承包经营的条件下，林农都有自主经营权，他们有自主经营任何林产品的权利（主要指商品林）。他们有权自己选择经营的品种、经营模式，林业部门编制的经营方案对他们有利时，他们可以执行，不利时完全可以自行其是。对于区划为生态公益林的林地，虽然可以实行强制性保护，但由于目前实行生态效益补偿的林地范围有限而且补偿标准很低，存在有剥夺林农利益之嫌，与《物权法》之间存在有相矛盾的地方。而且国家重点生态公益林区划管理办法规定：“界定为生态公益林，必须实行自愿的原则。一旦林农认识到界定为生态公益林侵害了他们的经济利用而要求退出“生态效益补偿”范围，将其林地作为商品林经营，将很难处理，要么提高生态效益补偿标准，这在现实条件下很难实现，也难以达到生态效益应有补偿的标准；要么准许其自由经营，要求他们按照生态公益林标准进行经营管理就可能成为空话。因此我们有理认为、实行家庭承包经营后，编制森林经营方案已经失出了应有的价值。而且《森林法》也只规定“林业主管部门应当指导农村集体经济组织和国有的农场、牧场、工矿企业等单位编制经营方案”。（与《森林法实施条例》第十一条第二款的规定明显不同）。因此，也导致林农对森林资源二类调查的积极性不高，从另一个方面，造成森林资源二类调查越来越难以进行。

有鉴于森林资源二类调查本身存在上述问题，要确解森林资源二类调查越来越难的难题，必须使各级政府重视森林资源二类调查，林农支持森林资源二类调查，我个人认为可以从以下几个方面着手加以解决：

首先，必须通过立法（修改《森林法》及其实施条例）明确林业长远规划的法律地位，要将生态环境保护和生态安全作为林业长远规划的重要内容，并按此标准确定国家和各地必须达到的森林覆盖率、林地面积、生态公益林所占比例等指标。其中对生态公益林的保护标准应与基本农田的保护标准相一致，确定全国及各地必须确保的底线。以法律形式确定森林资源规划设计调查（即二类调查）作为全国森林资源监测和生态环境监测手段的法定地位，将检验全国及各地“生态环境保护规划”执行情况、效果评定作为森林资源二类调查的重要任务。农村集体经济组织所有的商品林林地的经营管理，包括其经营方案编制，只能由各级政府林业主管部门加以引导自主进行，赋予广大林农自由经营商品林的权利，不应作强制规定，重点突出林业的生态地位。

第二，对《森林资源二类调查技术规程》进行调整，将林权调查作为二类调查的最重要内容，在查清林权的基础上掌握森林资源数据。

我们知道森林的各林分因子是不断变化的，在通过林权制度改革、林地确权发证等工作后，林地所有权、林地使用权可以保持相对稳定，即使有变化也能通过办理林权变更登记加以明确。用林地权属界线作为区划小班界线的主要因子能相对稳定小班界线，避免因小班界线的不确定性造成资源调查成果的不连续和利用困难。通过按林权区划小班界线也能方便森林经营方案编制，以及森林经营方案的施行。按林地权属区划小班界线，不仅可以落实到地形图上，在实地中也有明确的界线，避免了调查成果成为空中楼阁。以林权为基础的森林资源二类调查，由于涉及到农户的切身利益，也为保护他们的合法权益打下了基础，能引起林农的重视并得到他们的支持。

经营规划方案范文第3篇

关键词：森林经营；特点；解决措施

森林资源是人类社会生存发展的重要物质资源，森林资源为保障生物的多样性发展提供了良好的生存环境，此外森林资源还能够为人们的生长生活提供充足的木材资源，以及其由森林资源间接生产的各种生产生活用品，对于促进我国经济发展，人们生活水平提高具有不可替代的作用。

一、森林经营的特点

1.1驯化历史短

尽管森林经营可考究的时间不短，但人类真正有规模、有目的地驯化改变树木和森林特性，采用一定的栽培模式经营森林的历史并不长，特别是技术含量高的集约经营，严格来说，可能顶多是过去的区区几十年罢了，而我国不超过二十年。

1.2生产周期长

相对于农作物，绝大多数森林树种，生产周期都比较长，从几年到上百年不等。树木生产周期取决于树木本身的生长特性、生产目的、环境条件、经营模式等因素。有关技术，如遗传育种和栽培技术可以改变树木的生长特性，进而大大缩短其生产周期。

l.3单位面积产值低

虽然经营管理好的森林生物量可能普遍高于农作物或果树，由于生产周期长或产品单价低的缘故，前者的单位面积年产值远低于后者。这一特点决定了森林经营需要相当大范围的林地面积，才能实现有规模量的效益。应当指出的是，所谓森林产值低，是指森林的粗产品即原木而言，森林的生态和社会效益及通过加工的中下游产品价值是可以远远高于其原材料的。

1.4受环境影响大

森林经营极受环境，如气温、雨水、立地表征、土壤物理化学特点、当地和周边生态系统交通状况等自然客观条件影响。变化多样的自然环境条件首先造就了多种多样的森林树种和生态系统。正因为森林的多样性和特殊性，需要大面积和大范围的规模经营，无法按农作物和果树般精耕细作，这些自然条件必然直接影响到森林经营的水平。

1.5功能多样化

任何一类生态系统均可能具有多种的不同功能，森林的生态功能主要表现在如下几方面：减缓温室效应，防止水土流失，净化空气，调节气候，改良土壤，增加降水，减少噪音等。森林所创造的有利于人类生产生活的生态、社会效益远比利用木材及林产品的直接价值大得多。

二、现代林业森林经营的建议

2.1进一步提高对现代林业森林经营工作的重要性的认识。现代林业森林经营贯穿于整个林业生产全过程，处于核心和主导地位。高质量的森林，是林业生态效益和林业经济效益双赢的结果。森林是有生命、有结构的，是可再生的生态系统，是需要科学经营的。没有森林的科学经营，就不可能有高质量的森林资源，更不可能建设现代林业。加强现代林业森林经营工作是一项系统工程，不仅要完善现代林业森林经营的各项技术措施，而且要对现代林业森林经营采取技术的、经济的、行政的综合措施。全面配套推进森林科学经营，促进现代林业森林经营上新水平。

2.2加强森林低产林改造。视具体情况对低产林采取皆伐改造、抚育改造、封禁及平茬改造，大力营造针阔混交林、速生丰产林和珍贵树种造林，从基础上整体提高森林质量和林地利用效率。

2.3加强森林的病虫害防治。要从思想上重视病虫害防治，要从人员配备、资金预算、药品及工具购置、病虫害检测以及专业技术人员的培训等方面都做好充分的准备。使森林病虫害能及早监测，提前预防，及时灭治，切实保护好森林资源，使其免受病虫害的侵害。

2.4认真做好森林经营的各项工作。抓好造林、幼林抚育、间伐以及主伐等各项工作。造林要重点抓好提前整地、良种壮苗、适地适树和认真栽植，确保造林质量。幼林抚育要及时、彻底并且根据树种和立地条件多年多次、保质保量地完成幼林抚育的任务，这将给幼林快速生长和及早郁闭提供最好的条件。森林采伐贯穿于森林经营的全过程，是森林培育和结构调整的重要手段。森林采伐量应依据功能区划和森林分类成果，分别主伐、抚育间伐、更新、低产(低效)林改造等，结合森林经营规划，采用系统分析、最优决策等方法进行测算，确定森林合理年采伐量和木材年产量。给林木创造最适合的生长条件，达到快速生长早日成材， 良性循环永续利用的效果。

2.5要认真坚决执行森林经营方案，合理制定采伐限额，减少森林消耗。

(1)建立相应的行政法律制度和条文，强制森林经营方案的执行。2006年国家林业局印发《森林经营方案编制与实施纲要》(试行)的通知，并以中央法规的形式给全国的林业部门，强调森林经营方案是森林经营主体为了科学、合理、有序地经营森林，充分发挥森林的生态、经济和社会效益，根据森林资源状况和社会、经济、自然条件，编制的森林培育、保护和利用的中长期规划，以及对生产顺序和经营利用措施的规划设计，是森林经营主体和林业主管部门经营管理森林的重要依据。

(2)森林采伐限额与森林经营方案要相辅，杜绝没有意义和不必要的特批限额。科学经营森林，离不开合理的森林采伐。森林经营过程中的抚育采伐、卫生伐、透光抚育、疏伐等采伐方式，都是调整林分结构、促进森林健康、加速林木生长的重要手段。所以确定森林采伐限额要以森林经营方案为基础和依据，落实到森林经营单位。按照森林经营方案需要经营性采伐的林木，应当在森林采伐限额中予以充分满足。确保森林采伐作为森林经营、调整结构的有力手段，发挥其应有的作用，以利于实现森林经营方案确定的经营目的。

(3)要重视森林经营方案的编制工作。编制森林经营方案需要具有森林经营的专门理论和技术，它应有一套完整实用的技术体系。不同林种、不同树种、不同立地条件以及不同的经营目标、森林经营的方法、措施都是不同的。所以首先要确定编制方案的较高技术水平人员，而且还要由林业主管部门组织专家学者对其进行专门培训，使其熟练掌握方案编制的各项基本工作。另外在方案的编制中要有责任心地、实事求是地反映林分的实际情况，杜绝主观臆断，使森林经营方案偏离合理经营的轨道。这样确保森林经营方案的编制，非常的合理准确，在森林经营中起到重要的指导作用。

2.6充足的森林经营资金保障。要做到森林科学经营，必须解决林业资金的供给保障问题。更新恢复森林资金严重不足，造成有的更新欠账，有的降低更新标准，更新的森林质量不高。另一方面，经营森林所需要的良种壮苗补贴、病虫害防治投入、护林防火资金、抚育

问伐补助，以及必要的基础设施建设投入等，都要根据森林经营方案的要求予以保证。所以森林经营方案的措施要得到有效落实，必须要有充足的森林经营资金做保障。

参考文献

经营规划方案范文第4篇

[关键词]内外部要素评价矩阵；SWOT矩阵；价值链；QSPM定量规划矩阵

一、内外部要素评价矩阵(IFE矩阵、EFE矩阵)

企业在运用PEST-N和五力模型分析法对外部经营环境进行详细分析，找出外部战略环境要素，收集到有关信息，预测到关键要素的变化，归纳出外部机遇和威胁之后，可以采用外部要素评价矩阵(EFE矩阵)对企业的外部战略环境作一个定量评价，以便于帮助企业战略决策者更为综合全面地认识所掌握的各种环境信息。开发企业外部要素评价矩阵模型需要企业战略决策者(或群体)的主观判断。对于企业来说，其外部要素评价矩阵模型的综合加权评价值为正数，表示企业处于一个有吸引力的行业之中，其外部环境中的机会大于威胁，值越大表示外部环境对企业越有利：综合加权评价值为负数，表示企业处于一个前景不妙的行业中；其外部环境中的威胁大于机会，绝对值越大表示外部环境对企业越不利。

二、SWOT矩阵分析法

所谓SWOT矩阵分析法，即企业环境分析，是综合考虑企业外部和内部环境的各种因素，找部出组织运作外环境中的机会和威胁及内部的优势和劣势，并对其进行分析评价，从而选择最佳经营战略方向的方法。SWOT矩阵分析法中的S是指企业内部的优势(Strengths)，W是指企业内部的劣势(weaknesses)，O是指企业外部环境的机会(Opportunities)，T是指企业外部环境的威胁(Threats)。

SWOT依据企业的经营目标，列表定出对企业生产经营活动及发展有着重大影响的内部及外部因素，并且根据所确定的标准，对这些因素进行评价，从中判定出企业的优势与劣势、机会和威胁。因素评价最常用的方法是对所列出的因素逐项打分，一般采取4分制，根据企业对外部因素反应能力的大小对外部环境中的机会和威胁等因素打分，根据企业相对于主要竞争对手对企业内部环境中的优势和劣势等因素打分，其中外部机遇和内部优势打正分，外部威胁和内部劣势打负分，然后按因素的重要程度加权并分别求外部因素和内部因素的代数和。在实际应用中，具体数据可采用IFE矩阵和EFE矩阵的分析结果。最后分别用内部因素、外部因素作为SWOT矩阵分析图的横、纵坐标轴，根据IFE和EFE矩阵的打分结果画出企业的SWOT分析定位图，企业根据所处的象限位置选择相应的经营战略。

三、价值链分析法

1985年美国战略管理学家波特首次提出了价值链理论。他认为企业每项生产经营活动都是其创造价值的经济活动，企业所有的各不相同但又相互关联的生产经营活动构成了创造价值的一个动态过程，即价值链。企业在价值链中创造的价值如果超过其成本便有盈利，如果超过竞争对手的话，便拥有更多的竞争优势。企业生产经营活动可以分成基本活动和支持性活动两大类。基本活动是指生产经营的实质性活动，一般可以分成原料供应、生产加工、成品储运、市场营销和售后服务五种活动。这些活动与商品实体的加工流转直接有关，是企业的基本增值活动。支持性活动是指用以支持主体活动、内部之间又相互支持的活动，包括企业投入的采购管理、技术开发、人力资源管理和企业基础结构。支持性活动既是对基本活动的支持，又互相支持，它们是依靠提供外购投入品、技术、人力资源和各种企业范围内的功能约束进行的。

四、QSPM定量规划矩阵

经营规划方案范文第5篇

本文从信息系统论和企业价值论两个角度阐释了管理会计的职能定位，并以元亨公司为例，具体分析了管理会计的三大职能，即：预测和决策、规划和控制及分析和评价这些职能如何在企业实际经营管理活动中得以实现，对我国企业管理会计的发展和运用具有参考借鉴意义。

关键词：

企业管理会计;信息系统;企业价值;实现路径

一、管理会计的职能定位

（一）基于信息系统的管理会计职能定位

基于信息系统管理会计，许多专家学者都做了详细的定义。牛彦秀（2007）指出，管理会计仅是会计信息系统的组成部分，能够提供企业经营的核算信息，管理会计对企业经营而言具有核算功能。管理会计能够为企业管理提供决策支持，按照各个步骤在企业经营中实施有效的措施。范丽仙（2014）提出，企业管理会计能够为企业经营提供有效的信息，从而提高企业经营管理效率，实现企业经济效益最大化。所以，管理会计不但体现传统会计监督和核算功能，也体现组织和规划功能，同时还具备评价和控制功能。管理会计职能的核心是企业管理者根据管理会计报告提供的数据信息开展计划、控制和评价，从而高效利用已有的资源，实现资源利用效率最大化。通过归纳分析上述研究成果可以得出，管理会计职能应包括决策、控制和评价。管理会计可以控制企业运营，实现既定的规划，考核企业运行成效，从财务核算拓宽到对企业过去反映、对现在控制以及对将来规划，形成了完整的时间轴来管理企业运行。

（二）基于企业价值的管理会计职能定位

企业经营管理者从起初的追求股东利益最大化，逐渐变为追求相关者利益最大化，管理会计功能也随之改变。赵成民（2007）基于利益相关者的角度研究了会计管理的职能，指出管理会计具备预测、决策、规划、控制以及评价等职能。宋庆恩（2010）提出在当前市场经济环境下，企业经营管理几乎围绕价值管理开展，管理会计的职能重点划分为：预测经济环境、为企业经营提供决策服务、为企业经营提供目标、转变经济发展方式以及指导考核企业经营业绩。为创造企业价值，管理会计应不断创新经营管理方式，每一个企业经营活动都可以看成一个系统，可以开展从研发、生产、售后服务管理等各个环节，形成了企业内部完备的价值链条。所以，王斌和顾惠忠（2014）基于企业价值的视角，将管理会计职能分为两个层次：一个是信息支持体系，为企业分析价值和驱动要素决策搭建信息平台;另一个是管理调节体系，以价值驱动要素为基础规划和调节企业经营过程。

二、元亨公司管理会计职能实现路径

（一）管理会计岗位设置及职能定位

（1）元亨公司简介。湖南元亨公司于2005年创立，位于长沙市，是专门制造中央空调和冷却塔的企业，企业在长沙和合肥建有生产基地，拥有遍及全国的客户。十几年来，企业高度重视经营管理，坚持“品量高、工期短、成本低”三大生产原则，抢抓发展机遇，持续不断开展产品结构审计，采取兼并重组和拓展行业的方式，延伸产业链条，打造了实力雄厚的集团公司。元亨企业从规模较小的企业，发展奥规模庞大的企业集团，拥有10多个控股子公司，在全国各个区域布局，走在了同行业的前列。企业发展之初，公司管理非常薄弱，但管理层非常注重企业管理，投入大量的财力物力人力加强企业管理会计工作，积极引进高端人才，调整企业组织结构，通过学习来改变企业管理，学习了大量关于成本否决、作业成本监管、企业责任会计等先进管理理念，推动了企业创新发展，不断提高企业内部监管和控制成本的能力。（2）公司岗位设置及主要工作内容。元亨公司根据惯例需要设立了管理会计岗位，并专门成立管理科，通过十多年的发展，管理会计职能不断拓展，细化了不同岗位的工作职责，达到管理会计监管企业经营活动的目标。本文重点分析元亨公司的岗位设置及主要工作内容。第一，成本管理岗。元亨公司以预测与决策成本为目标，采用变动成本法进行管理。主要步骤如下：首先，审核生产车间产生的成本和费用，分为计制造成本费用和当期损益期间费用；其次，分析上述两部分费用，把每部分费用划分为固定成本费用和变动成本费用；再次，编制产品成本的制造成本费用，将费用依据性质分别计入产品生产成本和制造费用的账户中。在每年度将制造成本中每个项目的变动成本与固定成本进行汇总，并将制造成本和变动成本部分汇总。最后，获取固定成本信息和变动成本信息。从元亨公司成本管理岗分析，元亨公司成本管理重点采用变动成本法核算与控制成本，从而实现预测和决策企业成本的目标。第二，费用管理岗。元亨公司为规划和控制生产经营费用，专门设立费用管理岗，主要职责包括两个方面：一方面是规划企业发生的费用；另一方面是控制规划费用。元亨公司费用管理岗坚持减少企业成本的原则，编制了预算管理制度，明确了经理办公室、预算团队及有关部门的责任，并确定了预算领导的详细职责。元亨公司费用管理岗重点采用预算管理计划和控制发生的费用。第三，管理会计报告岗。元亨公司按照一定时期编撰管理会计报告，为企业管理层决策提供相关资料。每月结账后一周内，管理科依据本月账表填写固定格式的管理会计报告，此报告反映了企业管理层最关心的经营指标，分析比较这些指标与预算数据。尤其重点分析预算指标完成情况，评价有关负责人执行工作状况。元亨公司实施预算管理过程中，根据企业实际运行状况与预算之间差异及产生差异的原因，元亨公司将预算总目标及各部门预算分目标作为业绩评价标准，对比实际情况与预算数据，找出差异及产生差异的原因，对有关责任人进行奖惩，从而调动企业员工的积极性。可以从两个方面来分析工作过程：一方面是管理分析评价会计报告中各指标，了解预算落实基本情况，找出存在的问题并分析原因，提出企业经营管理的对策建议；另一方面，依据落实预算情况对企业责任人进行奖惩，并为确定以后的预算目标提供遵循。

（二）管理会计职能实现路径

（1）实现预测和决策职能的路径。管理会计预测和决策职能重点根据企业将来的经营目的和管理方式，遵循经济发展规律，选择有效的模型量化问题，预测企业销售状况、利润大小、成本高低以及企业资本变动状况，并根据预测的情况，提出实现企业目标的对策方案。企业的决策水平是以预测情况为基础的，从多种预测方案中选择最佳方案，按照相关的企业目标和相关资料，确定最佳的决策方案。在整个过程中，核心的工作是按照企业管理层掌握的企业信息对各种方案开展可行性论证，全面衡量有关因素对方案的影响，通过分析对比选择最佳方案。从元亨公司成本管理岗分析，元亨公司通过精确的运营预算，规划和决策企业经营管理，制订了企业发展战略规划。元亨公司预测经营管理重点用于销售、成本、资金以及利润等方面的预测，确定合理有效的预测指标，选择科学有效的预测方法，并对预测成效进行检验分析和评价。元亨公司在设计产品和生产产品之前就对生产经营成本进行测算，重点包括设计产品、生产技术、经营管理等方面产生的成本。从预测成本及时间顺序分析，重点体现在以下几点：一是在编制成本计划和确定成本方案时，元亨公司重点按照当前公司生产和销售情况，明确经营目标的基础上，预测经营管理成本。改进公司每年生产技术，分析计划年度产品成本情况，比如分析成本管理岗每年的产品成本态势，按照产品产量和所需成本之间的关系，预测公司的未来发展态势，从而为预测公司下一年度的产品成本方案提供决策依据。二是元亨公司在执行成本计划时继续预测成本，主要目的是考察执行成本计划的因素，进一步预测完成计划的情况，这期间元亨公司重点分析前期成本计划落实情况，考虑公司生产技术，预测对后期执行成本计划情况，从而选择生产过程中的最优成本方案。三是元亨公司重点分析成本管理岗的主要指标和成本变动之间的关系，探索两者之间存在的因果联系，通过建立数学模型分析经济技术对产品成本的影响，从而选择最优的经济技术方案。四是成本管理岗分析产品成本、数量和利润三者的关系，采取本量利分析法，预测企业产品保本点和保利点对应的销售量，预测为达到目标利润所需的固定成本及目标变动成本情况。另外，为实现预测目标，管理岗位还应提出固定成本和控制单位产品变动成本的有效方案，按照目标利润的变动，拿出相对应的决策。综上所述，实现预测和决策职能应确定对象，分析其动因，根据企业经营活动提出多种方案，并选取最佳的方案，并根据获取的信息进行反馈。实现路径如图1所示：（2）实现规划和控制职能的路径。管理会计规划和控制职能主要通过管理手段对元亨公司经济活动开展规划，对企业经营过程进行制约，从而实现预期管理目标的过程。元亨公司管理会计的规划和控制职能，核心是通过全面预算监管来完成。元亨公司根据编制的预算，开展控制经营行为，同步的报告和记录企业经营活动，实时比较分析实际数据同预算数据的不同，并分析两者存在差异的原因，合理确定责任方。另外，对个别不利的差异提出改善的办法，根据需要修改预算，从而发挥控制职能，通过管理会计有效监管元亨公司经营过程，实现各个计划的目标。元亨公司管理会计计划和控制职能重点有以下部分构成：一是制定控制标准，全面预算不仅是元亨公司实现管理目标的重要手段，也是检验元亨公司生产经营活动的重要标准，为有效开展控制，应全面预算各项监管指标，按照元亨公司责任分工抓好落实，制定有关责任部门预算，作为考察责任部门的依据；二是及时记录日常生产获取的信息，并对有关信息进行反馈，根据企业制度编制报表；三是分析比对企业经营的反馈信息和责任预算资料，分析两者之间的差异，检验责任部门的绩效情况；四是纠正存在偏离预算差异的地方，深入分析发生差异的原因，调整元亨公司的经营活动，保证实现企业预期的生产经营目标。就元亨公司预算管理而言，主要由预算执行、预算调整和预算反馈三个控制构成，重点通过三者来实现，其中为实现预算执行控制，设立了费用管理岗的审批权限，划分了有关责任；设置了预算调整权限，明确规定预算调整的情况；同时对预算情况进行报告，确保反馈信息迅速准确。通过上述分析，管理会计规划和控制职能是采用预算管理体系来实现，如图2所示：（3）实现分析和评价职能的路径。管理会计分析和评价职能主要对象是企业内部责任单位，验证各单位的责任，实行考核评价。元亨公司重点通过责任会计制度考核有关责任，编制管理会计报告分析计算企业经营利润、成本费用及资产管理有关的指标数据，最终还是评价各管理部门完成业绩和履行责任的情况。另外，元亨公司实行平衡记分卡，通过平衡记分卡展示公司财务目标，并检验执行和实施战略的成效，元亨公司通过平衡记分卡不仅分析了财务指标，还能评价顾客、业务流程及员工等有关工作开展情况。特别是在企业内部经营方面，为抢占市场吸引客源，满足股东对财务回报的需求，元亨公司管理层高度重视组织财务，提高客户满意度的财务目标，设立了检验目标的一系列指标。在员工学习成长方面，元亨公司管理会计报告岗明确了公司长期实现目标，重点包括组织信息体系、员工能力建设等方面的检验。对以上各方面的检验都转化为财务指标进行评价。产品质量、订单时间、产品研发、生产效率和客户满意度等方面得到逐步改进，减少了企业经营成本，增加了销售额，提高了资产周转效率，为企业发展带来了高额利润。在整个经营管理过程中，分析和评价非财务指标，使元亨公司管理层高度重视非财务业绩动机，实时掌握除财务资本之外的其他要素影响情况。通过管理会计报告和平衡记分卡，分析考核公司的财务和非财务绩效，评价财务、顾客、业务流程、技术创新和员工五个角度对公司产生的业绩。财务方面的评价指标最为重要，其他方面的业绩评价服务于财务方面的业绩评价，而且最后落实到财务方面的评价指标上。元亨公司为实现经营管理目标，获取最好的业绩，首先应让客户满意，只有客户满意才能为企业带来利润。为满足客户日益提高的需要，元亨公司积极适应市场变化，加快推动技术创新，这些都需要企业员工来实现。根据以上所述，设计了管理会计的分析和评价图，如图3所示。

三、结论及启示

（一）结论

管理会计在企业经营管理过程中发挥重要功能，管理会计职能与企业内部管理密不可分，管理会计职能重点提供科学合理的经济信息，推动企业管理层更好地加强管理，提升企业经营效率。因此，管理会计拓展了传统会计监督、反映的职能，赋予了新的管理职能，但具体有哪些职能，当前的专家学者没有定论。所以，本文梳理总结了有关管理会计职能，以元亨公司为例，分析了有关管理的实践运用，考察已有研究总结的管理会计职能，发现管理会计职能包括预测和决策、规划和控制及分析和评价三大职能，从单纯的财会核算与反映拓展到了反映企业过去、控制现在及规划未来。这些职能有机连接起来，建立在企业生产经营成本上，形成了完备的时间链，对企业经营管理具有重要作用。通过深入归纳总结研究结论，清晰地发现实现管理会计职能的路径及管理会计职能的内在逻辑，其中，实现预测和决策职能的路径是建立在成本对象的基础上，分析成本动因，体现控制经营成本的多种方案，采取变动成本法选择最佳方案；实现规划和与控制职能的路径重点采取预算管理体系，明确经营管理目标，编制并执行预算，在执行预算过程中反馈有关信息并调整预算，最后考核预算执行情况；实现分析和考核职能的路径是有关责任单位编撰管理会计报告分析企业利润、成本、资产管理涉及的财务指标，通过平衡记分卡从顾客角度、业务流程角度、技术创新角度以及员工角度评价公司业绩，通过以上的非财务分析和评价，转化成财务评价，达到降低企业经营成本、增加市场销售额，提升资产周转率，从而实现利益最大化的目标。

（二）启示

一是企业要依据实际经营状况，采取有效的管理会计方法和技术，做好经营预测和决策。在日益激烈的市场竞争环境下，企业要顺利实现战略目标，应站在企业全局的高度，对企业的每个部门和生产经营的每个环境进行科学预测。而这些预测工作需要管理会计的新技术去落实，如分析企业变动成本，再造业务流程以及全面质量管理等新兴的方法。只有科学有效的预测，才能选择出实现目标的最优方案。另外，企业开展预测和决策时，需要结合企业战略管理及战略管理会计，充分分析企业的优势和劣势以及面临的机遇和挑战，才有得出最优的决策。在竞争激烈的市场环境下，企业应充分利用管理会计预测和决策职能，协助企业管理层筹划好企业未来的发展方向，推动企业健康持续发展。二是公司加强预算监管，切实发挥管理会计规划和控制职能。任何企业能够实现持续健康发展目标，需要明确划分企业决策者与管理执行者的权限，发挥有有关管理会计职能，做好会计管理规划和控制工作。企业实施预算管理经营活动，管理者考虑为达到企业经营目标采用的方法和技术，规划和控制当前市场可能发生的变化，计划公司的经营活动，使计划实施控制在预算范围内。同时，严格执行企业预算，有效控制企业预算执行过程，客观调整预算执行发生的偏差，充分发挥企业管理会计的规划和控制功能，实现提升企业资源利用效率和经济效益的目标。三是公司持续加强业绩评价体系建设。元亨公司分析与评价经营业绩，不仅从财务角度出发，而且机结合财务评价指标与非财务评价指标，并不断完善两类指标。有关企业经营业绩分析与评价，通过企业相互协调和资源合理分配，实现企业可持续发展目标。从目前企业业绩评价状况分析，几乎都注重评价财务指标，忽略了非财务指标。所以，实现管理会计分析和评价职能，企业需要转变原有的评价理念，破除原有传统财务业绩评价，将财务与非财务评价方式有机结合，统筹企业内部与企业外部，实现企业短期与长期持续健康发展，形成崭新的业绩评价体系。

参考文献：

［1］王斌、惠忠：《内嵌于组织管理活动的管理会计：边界、信息特征及研究未来》，《会计研究》2014年第1期。

［2］张桂秀、汪智芳、彭峰：《管理会计的职能作用与信息质量》，《财会研究》2010年第4期。

［3］秦中良、孙蕊：管理会计：《新理论新实践新未来》，《财务与会计》2014年第1期。