传统农业缺点
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传统农业缺点范文第1篇
一、传统农业档案的管理及方法
农业档案收录农业生产、科研等方面的实践经验、实施的具体措施，起到服务好农业生产的作用。做好农业档案管理对促进农业产业的快速发展，进一步实现生活美好，生活小康，起到不可或缺的作用。农业档案资料的科学保管方法也是随着时代的变迁产生了相应的变化。传统农业档案管理方法是采用的手工录入的方式，也就是将档案在分类整理的基础上，将档案立卷装订。一般来说，分类方式有按年度、科室和保管期限三种。归档过程包括编制卷内目录、增加文件页码、书写案卷题名和封面，最后装订成卷，供人们查阅。
二、传统农业档案的管理方法的缺点
传统农业档案管理中，信息的采集是手工写在纸张上，然后分类存放。纸质档案存在易损坏的缺点，主要是纸张质地质量、保管环境要素的不当等都容易导致纸质档案资料的损坏；另外，由于档案查阅都是人工查阅，档案管理员要求查档人员到保管室当面查阅，一方面增加了管理员检索档案的工作量，另一方面若是有事急想调阅档案却遇到管理员不在时就很不方便资料的查询；最后传统档案管理方式在同一文件被查阅时，只能等上一借阅者归还后才能再有机会借阅，无法实现同一资料的及时共享，在资料借阅登记上的反复登记也加重本文由收集整理了档案管理员的工作量。
三、档案电子信息化管理的必要性
在国家出台档案的电子信息化管理办法之后，按国家和省政府的相关工作的部署要求，同时也为更快改变我市档案信息化建设工作面貌，开展农业系统的档案电子信息化建设显得更加重要。只有积极探索农业档案管理新模式，才能更好地推进农业档案电子信息化管理的建设水平，考虑到传统农业档案管理存在上述几点不足，进行农业档案电子信息化改革也显得更为迫切。
农业档案电子信息化管理一来方便库存档案查询，从而大大简化档案管理员的工作量，二来电子信息管理也提高了农业档案的利用效率，体现了档案管理信息化的优势。利用档案检索电子化工具，能准确快捷的提供给档案查阅者所需要的档案材料。构建科学合理的农业档案管理系统，建立分类清晰的档案归档目录，在抓好农业部门网络信息化建设的基础上，才能更好地为农业档案管理办公自动化系统模块与档案专业管理软件接口的无缝衔接。
四、档案电子信息化管理建设的途径
近年来，随着办公自动化网络系统建设进程的加快，工作流程基本实现了无纸化办公，各项信息从管理到公示等过程都通过网站建设的大力推广，实现了电子化的办公网络。在此基础上，农业档案信息的录入实现了办公自动化，所产生的电子档案在相应信息化管理软件支持下，发挥了很好的作用，实现了查阅、录入的简单化和人性化。实现档案电子信息化管理建设的途径有以下几种：
（一）建立农业档案管理规范化流程
农业档案信息资料繁多，分类目录的建立都需要建立一整套规范化的工作流程，方便工作管理。在工作中只有系统地管理好农业档案才能使农业技术在农业气象、农业机械、农作物新品种等项工作中形成的档案都能进行集中统一管理，实现档案与科学研究的二者有效统一。农业档案在系统地进行规范化整理后，一方面在农业资源有效开发利用提供了有利的数据支持，另一方面也为农业部门的相关人员提供了便捷的服务，实现档案管理的最终目标。指定专职责任人负责档案管理规范化流程工作的监督，从而使农业档案管理达到标准化和规范化，确保档案安全和便于社会各方面利用。
（二）加强专业人才技术培训
农业档案建立后的规范化管理离不开专业技术人员的参与。档案管理的规范化的不仅要档案管理制度上来加以明确，还要贯穿在农业档案从资料收集、整理、分类、组卷、编目等一系列工作流程中，资料收集要突出重点，主要围绕科技兴农、农业产业结构调整等工作中有保存和利用价值的档案材料上。加强农业系统档案管理人员的技术培训，大力推广电子信息化技术的使用方式方法，同时对相关进修人员组织档案专业业务知识的学习，开展相关计算机操作方面的培训，从而不断优化农业档案管理人员的综合素质和专业素养。作到农业档案资料的教字化和公众的在线查询，使农业档案资料的使用者通过网络方便快捷地看到资料的电子版本。
（三）同步做好纸质农业文档的管理与保护
传统农业缺点范文第2篇
关键词：现代循环农业经济；农业发展困境；有效出路；对策；建议
近半个多世纪以来，我国农业的增长在很大程度上依赖于资源开发和化石资源投入的增加，大量使用化肥、农药、生长调节剂等化学物品，带来了环境污染问题、生物多样性减少或消失的问题、土壤板结造成的自然肥力退化问题、地下水资源污染问题、食品安全问题等。
我国农业在世界上创造了用7%的土地养活22%的人口的奇迹，但同时，农业也成为一个不容忽视的重要资源消耗源，在某种程度上也可以说是巨大资源的浪费源，同时也是一个重要的污染源。
国务院研究室农村司一位副司长说：“目前我国农业生产的快速发展，很大程度上靠的是大量消耗物质资源，增长方式相当粗放。据调查，目前我国化肥年施用量占世界总量的30%，农药单位面积使用量比发达国家高出一倍，化肥、农药的利用率仅为30%和40%，比发达国家低一半。灌溉用水的有效利用率大大低于国外先进水平，单位面积用种量大大高于国外水平。我国农业劳动生产率仅相当于国内第二产业的1／8和第三产业的1／4”。
节能减排、降低污染、保护生态环境、提高资源利用效率和经济增长质量，农业肩负着义不容辞的责任。笔者认为，发展现代循环农业经济是解决我国农业发展所面临的困境的唯一出路。
一、传统农业和石油农业的弊端
迄今为止，世界农业已经历了原始农业、传统农业、石油农业三种发展形态，目前正在向可持续的现代农业形态发展。目前我国农业是一种介于传统农业与石油农业之间，并以传统农业为主的形态。
传统农业本身也是一种循环农业，也是最早的一种循环经济形态，它以动植物的生长、发育规律为基础，利用动植物之间物质和能量的自然循环来保持产业内的生态平衡，很少从外部投入物质和能量。
然而，随着社会经济的发展，人们需求的不断增长，传统循环农业经济因为效率低下，与现代社会经济发展的需求越来越不相适应。特别是中国这样一个人口大国，人均资源十分有限，如何满足人们不断增长的高质量农产品需求，始终是我国农业肩负的一个重要使命。显然，低效率的传统农业是很难承担起这一重任的，因此，传统的循环农业经济不是我们追求的目标。
随着现代化学工业和机械技术的发展，西方发达国家在上个世纪逐步用石油农业取代了传统农业，并在农业效率提升方面取得了巨大的成就。然而，以大量的石油资源和化学物品的投入为主要特征的石油农业，在大幅度提升农业生产效率的同时，也带来了一系列的社会经济问题，如农业污染与农产品质量安全问题日益凸现；资源数量有限与质量下降，导致供需矛盾突出，工业污染、农业污染等原因造成的土地资源和水资源质量退化，又反过来更加剧了这种供需矛盾等等。显然，这也不是我们追求的目标。因此，无论是纯粹的传统农业，还是现代石油农业，都不是理想的农业形态，均不能适应现代社会经济发展的需要。探索一条适合中国特色的现代农业发展道路，是我国面临的十分重要而又紧迫的课题。
二、现代循环农业经济
（一）现代循环农业经济的概念
现代循环农业经济有别于传统循环农业经济，是一种将传统农业中的循环经济特点和现代农业中高效率的特点有机融合在一起，既体现循环经济以资源减量化、循环利用为特点，以尽可能少的外界资源投入，实现既定的产出目标，同时，又体现现代农业以现代科技武装农业和以现代管理理念管理农业、实现高效农业的特点。
发展现代循环农业经济既可解决现代石油农业中化学物质高投入带来的各种负面影响的有效途径，同时，又克服了传统农业中的低效率缺陷，是一种可持续的现代农业经济。
（二）现代循环农业经济的特点
现代循环农业经济与传统循环农业经济相比，至少应该具备以下的一个特点：
1、现代循环农业以现代科技为支撑，将现代最新的良种技术、生产技术、机械技术、生物防治技术、测土配方施肥技术、信息技术、管理技术等运用于农业生产经营，是一种用现代技术武装起来的农业。
2、现代循环农业经济以市场化、规模化、国际化、产业化为特点，克服了以自给自足为主要特点的传统农业小农经济的缺点。
3、现代循环农业经济以产业间、区域间的大循环为特点，实现资源在产业、空间和时间上的优化配置。如农业、工业和服务业的循环，实现产业间“产业A废弃物-产业B原料-产业B产品-产业A资源”、“产业B废弃物-产业C原料-产业C产品-产业B原料”等产业间的互相循环利用，这里的A、B、C均可以是无数个企业、无数个产品。
4、现代循环农业经济是一种高效率的循环经济，以尽可能少的投入，实现既定的产出目标，因而是一种资源节约型的农业；并且，通过产业间或产业内部的资源循环利用，以尽可能减少废弃物的排放，从而将环境污染减少到尽可能低的程度。
5、现代循环农业经济是一种可持续的农业经济，其为子孙后代节约了资源、保护了生态环境，使资源得以永续利用。
6、现代循环农业经济最终目标是实现整个社会物质资源的循环。农产品从生产到消费，跨越了产前的各种农业生产资料和能源生产部门、产中的各种服务和生产部门、产后的加工、销售环节、最终到消费者，在消费环节实现其价值，同时也将在此领域产生各类废弃物和有机垃圾。
因此，现代循环农业经济绝对不仅仅是某个产业内、某个环节的循环，而是涉及到整个社会各环节、各部门、各产业、各个群体的一种社会大循环。农业服务的是整个社会，社会从农业内部不断索取的物质，最终将尽可能的返还到农业系统中，以实现真正的循环。
我国在发展现代循环农业经济方面已经做出了许多有益的探索，产生了一批循环农业经济的典范。
例如湛江农垦将甘蔗做成六大产业，过去亏本的甘蔗种植行业，如今已经形成了糖、碎粒板、发电、酒精、有机肥、造纸等六大产业，该产业链主链条分别是甘蔗制糖蔗渣造纸、碎粒板或燃烧发电；制糖产生的废糖蜜酒精；滤泥有机肥甘蔗生产。这一产业链是纵向闭合的，由甘蔗发展出糖、纸、酒精等主要产品的生产，最后废物利用产生的有机生物肥又回到了蔗田，实现了资源的循环利用。
与此类似的还有菠萝、剑麻等产业。如剑麻循环经济产业链主链条是剑麻叶片纤维剑麻制品（地毯、麻绳、抛光布等），此外将麻渣用来提炼剑麻皂素，残余物做有机肥回田，从而实现循环利用。菠萝循环经济产业链主链条是菠萝加工成菠萝罐头或菠萝浓缩汁，菠萝皮可用于制作有机生物肥回田。
湛江农垦的有机肥的生产是通过引进国内外最先进的生物菌技术，通过工厂化生产，将以上各个农业产业的废弃物、以及畜牧业产生的畜粪肥等收集在一起进行发酵，年产五万吨的有机肥，对提高农作物单产和品质均起到了十分显著的作用，同时也推动了绿色农业的发展，增强了农产品的国际竞争力。
通过发展现代循环农业经济，使得湛江农垦5年扭亏，增盈过亿，大大提高了农业经济效率，而用有机肥生产的其它有机或绿色农产品用于出口，市场前景可观。
可见，现代循环农业不仅仅是某个产业内部的循环，而且是各个产业间的大循环。然而，我国发展现代循环农业经济还有很长的路要走。
（三）现代循环农业经济是解决我国农业发展困境的有效出路
1、现代循环农业经济可以提高资源利用效率。实施现代循环农业经济发展模式，其实质是发展生态经济，使人类农业经济系统和谐地纳入到自然生态系统中，最大限度地提高自然资源利用率，缓解资源供需矛盾，保证资源的永续利用，确保子孙后代的生存生活资源得以延续。农业是一个多副产品的行业，现代循环农业经济将原有的副产品进行有效开发，使农业产出价值得到极大提升，也大大提高了农业的比较效益。
2、现代循环农业经济模式可以减少各种农业污染。现代循环农业经济实施“资源―产品―再生资源”的模式，因此没有或很少有废弃物，不仅可以减少农业污染，还可以实现我国农业增长方式的根本转变和产业结构的调整，使农业向生态型转化，促进生态农业、绿色农业、观光农业、体验农业等新型农业的发展，实现现代农业功能的转型。
3、实施现代循环农业经济模式，可以尽可能减少外界的资源投入，特别是减少化学物品的投入，促进我国农业绿色技术支撑体系建立，采用清洁生产技术和无公害的新工艺、新技术，生产出符合人们需要的绿色食品，提高农产品国际市场的竞争力。
4、现代循环农业经济发展模式可以提升农业产业化水平，实现产业之间、区域之间的资源优化配置。现代农业循环经济通过产业间的循环，延伸农业产业链，可以增加就业机会，并增加农业附加值。
三、发展现代循环农业经济的对策建议
可持续发展的现代农业才是追求的最终目标。可持续农业就是要使资源得以持续利用，农业得到持续发展。以循环经济来解决现代农业发展中面临的种种矛盾和困境是使农业走向可持续发展的保障。因此，发展循环农业经济是我国现代农业发展的必然选择。特别是海南，地处热带亚热带地区，作为全国生态省建设的试点，发展循环农业经济更是一条必由之路。
（一）建立国家现代循环农业经济试点省
国家现代循环农业经济试点省的建立，一方面可以探索有效的循环农业经济模式，总结经验和教训，为其他省的发展提供理论和实践的参考。另一方面，通过建立示范点，促进我国现代循环农业经济的发展。因为我国有相当大的一部分农民所处的环境信息比较闭塞，加之农民的文化素质有限，对现代农业循环经济的认识还很模糊，甚至都没有听说过，因此，需要政府制定有效的措施加以示范引导。
（二）建立政策和体制保障
1、发挥政府的主导作用。加强对现代农业循环经济发展的指导，并建立相应的激励措施和政策。
2、建立相应的保障制度。建立健全发展现代农业循环经济的法律法规体系。
3、建立生态补偿机制，保护生态平衡。
（三）转变人们的经济增长观念，建立可持续发展观
1、大力宣传现代农业循环经济理念，转变人们的经济增长观念，建立可持续发展观。
2、通过建立绿色国民经济核算体系，建立绿色GDP政绩考核制度等，促进现代农业的可持续发展。
（四）加快建立现代农业循环经济的技术支撑和保障体系
1、继续完善并推广实施沼气工程，保障农业的物质循环。
2、开发生物肥料及有机农药等，尽可能减少农药、化肥等化学物品的投入，发展有机农业、生态农业等。
3、发展节能型的现代设施农业技术。推广现代节水技术、节能技术、测土配方施肥技术等。
参考文献：
传统农业缺点范文第3篇
关键词： 农业现代化；农业持续化；集约持续农业；持续发展
科学理论是实践变革的指导。本世纪以来，先后出现了四种全球性与农业有关的思潮，即农业现代化、绿色革命、自然农业与可持续农业。作为一种思潮，往往是狂风般的蜂拥而来，也可能是落潮般的悄然而去。各种思潮中科学性强的理论能经受历史的考验推动生产力的发展而经久不衰。也有部分科学性不强或反科学的理论只能热闹一时而自然地退出历史的舞台。当代受各种思潮冲击的人们，必须保持冷静头脑，分析思潮产生的背景、实质性内容、利与弊，进而辨认其科学的真伪，从而从本国本地的情况出发，取其精华，去其糟粕。任何对农业思潮的盲从或“拿来主义”都会导致行动或决策中的失误。
一、农业现代化思潮－－二十世纪的主旋律
从原始农业转变为传统农业，再从传统农业转变为现代农业，实现农业现代化，这是世界上任何国家或地区农业发展的必由之路。
十九世纪工业与科学技术发展为农业现代化准备了条件。1892年第一台拖拉机问世，1840年李比希营养归还学说出台，再加上达尔文杂种优势理论与摩尔根遗传学理论等，促进了农业现代化思潮与行动的产生与发展。其主要内容是以现代工业装备农业，实行机械化、电气化、化学化、水利化；以现代科学技术武装农业，用杂交玉米等高产新品种与新耕法替代老品种老经验；以现代经济管理理论和方法经营农业，用开放式的商品经济替代封闭式的自给性传统经济。
农业现代化思潮有力地推动了现代农业的发展，世界农业一反过去几千年老牛破车的步伐，取得了突飞猛进的成就。本世纪四十年代美国率先实现了以机械化为主要特征的农业现代化，到六十年代占世界耕地面积40％人口24％的工业化国家先后实现了传统农业向现代农业的转变。从本纪初到八十年代中期，世界人口增加了2倍，但谷物增长2．3倍，农业产值增加24倍，用事实否定了马尔萨斯关于人口增长快于粮食增长的悲观预测。劳动生产率空前提高，美国一个农民人均产粮已达110吨，产肉101吨，可养活80个人。目前，由于发达国家已经实现了农业现代化，加上粮肉生产过剩而将注意力转向环境，因而作为一种思潮的农业现代化已经不再受青睐，但实际行动仍在继续，而且进一步向现代化迈进。发展中国家正在进行的绿色革命实际上也是农业现代化思潮的影响而衍生的一种行动。
现代农业在产生奇迹般增加产品与效益的同时，由于曾对资源环境的忽视而带来某些负面效应。例如能源消耗急剧增加，从1950年的0．36亿吨增加到1985年的2．6亿吨石油当量，因而有人贬称之为“石油农业”；农药、除草剂等化学品对环境与食品安全构成威胁；有人还担心大量施用化肥会不会破坏地力和污染地下水；有人还将主要是工业化引起的水、空气污染也归咎于现代农业。这些问题正引起人们的广泛注意，近来已将资源环境良化纳入并作为农业现代化的一个重要内容。
二、自然农业思潮——一次超凡脱俗的尝试
作为一种对农业现代化的逆反，七十年代西方出现了企图替代现代农业的第一次尝试，即自然农业思潮。其派别与口号多种多样，如生态农业、有机农业、生物农业、替代农业、再生农业、自然农法、超工业农业等等。形成了在学术界颇有影响的农业思潮。较有名气的英国真菌学家霍华德提倡的“有机农业”， 1971年美国土壤学家艾希瑞克发起的“生态农业”，日本的福冈正信写了一本《绿的哲学》，提倡无施肥无耕作无农药无除草的“自然农法”等。这股思潮在哲理上提倡归朴还真，与自然和谐一致，尽量减少人类对自然的干预，主张低投入；在技术内容上强调传统农业技术，提倡堆肥、轮作、豆科作物、生物防治等，排斥现代农业科学技术中的人工合成化学品（化肥、农药、除草剂、饲料添加剂）与生物工程技术；在管理上主张小型，自给自足，强调农户（场）内闭合式物质循环而排斥农户外的投入。这股思潮对农业生产的影响不大，但受生态至上的环境保护主义的推动，在学术界曾一度时髦。然而就是在西方也争论甚大，提倡者认为这是一种农业的“理想国”，反对者认为是“复古”，是“神话”。
自然农业思潮有其积极与消极的方面。它强调崇尚自然，对唤起环境保护意识起了积极的作用，纠正了现代农业只强调产品与效益而忽视资源环境的不足；它所强调的某些传统农业技术仍有其积极的作用；生态农业、有机农业等作为一种农业的特殊模式，在某些情况下少量应用（如旅游景点、安全食品）也是不足为怪的。另一方面，这股思潮又极端地强调自然而走向否定人的能动作用，反对投入，反对人工合成品，企图返回古代式传统技术而否定现代科学。在理论上，违反最基本的能量转换与散逸定津，企图实行自我封闭式的物质循环模式，而滑向科学上的倒退。因此，作为一种农业的整体战略是不足取的，在实际生产上，由于它只强调保护自然资源环境而忽视生产与经济，因而不能广泛地被农民与政府接受。在欧美试行的各种自然农业模式，比重极少（占耕地千分之几）。八十年代中期以后逐渐衰落下去而被可持续农业思潮所代替。
三、可持续农业思潮——当前的热点
本世纪中后期，为抵制工业化所产生的消极影响，环境保护主义风起云涌席卷全球，罗马俱乐部悲观主义的代表作《增长的极限》译成了几十种文字，“生态危机”、“粮食危机”、“资源环境危机”、“经济滞胀”，以至于“世界末日”等说法震撼人心。在农业上，鉴于自然农业尝试的失败，八十年代中期在西方发达国家出现了可持续农业的思潮，企图以此作为替代现代农业的第二次尝试。
在吸取现代农业、自然农业优缺点及成败教训的基础上，可持续农业思潮既强调粮食安全与发展农村经济，又强调保护资源环境，实现生产、经济、生态三个持续性的统一。既强调发展当前的农业而又不破坏资源环境，兼顾当前与长远，促使农业与农村的可持续发展。
传统农业缺点范文第4篇
关键词：海外耕地；投资模式；粮食安全
中图分类号：F301.21 文献标识码：A 文章编号：1009-9107（2012）06-0081-05
引言
从古至今，土地都是各国不可或缺的战略资源，作为民生的根本——耕地更是直接影响着一国的粮食生产和经济安全。在经济全球化背景下，自给自足的粮食供应方式不再适合时代的发展，特别是在那些人多地少的国家，“吃饭”与“建设”的矛盾将愈发显得突出。近年来，国际油价与肥料价格的攀升，不利气候导致的主要粮食生产国减产，大量生物燃料对粮食紧迫的需求，国际游资向传统农业的大量涌入以及主要粮食出口国对出口数量的限制等等原因都致使国际市场上粮价大幅上升。国内国外多重因素的影响，导致国际粮价的波动甚至造成了全球范围内的粮食危机，这些都使得原有的国际粮食供应体系渐渐呈现出一种新的方式，即由传统的由内及外模式朝着由外援内的模式转变。
在这样的大背景下，世界不少国家开始实施海外耕地投资与粮食种植，并且投资形式也朝着多样化的方向发展。日本在世界各地拥有1200万公顷农田，相当于日本国内农田面积的3倍左右；韩国海外投资的耕地数量达90.6万公顷（不含已终止的马达加斯加项目的130万公顷耕地）。
作为拥有13亿人口的世界第一人口大国，粮食安全无疑对我国具有更加重要的意义。为应对高速增长的国际粮价及由此可能产生的国际粮食危机，我国也应该充分借鉴国际上海外耕地投资的经验，转变传统的耕地保护观念，通过活跃的国际市场，借助他国丰富的耕地资源，尝试推行海外耕地投资。
一、国际上海外耕地投资现状
海外耕地投资可以追溯到19世纪末期，那时候日本针对美洲大陆就开始了农业人口输出；20世纪初期，日本又先后对中国、巴西、哥伦比亚和巴拉圭等国开展了农业扩张，当时的海外耕地投资更多的是带有“农业殖民”色彩的扩张。近年来，国际油价与肥料价格的上扬，不利气候造成主要粮食生产国减产，大量生物燃料的应用以及国际游资向传统农业的大量涌入……，诸多原因都导致了国际粮价的大幅增长。各国为稳定国内粮食价格，纷纷减少粮食的m口甚至限制主要粮食产品的出口。这些都无疑给那些耕地资源短缺，需要依靠国际市场来解决国内粮食问题的国家带来沉重的打击。为了保障国内的粮食需求，越来越多的国家加入到了海外耕地投资项目行列。
目前，日本与巴西、阿根廷、俄罗斯、乌克兰、中国、印尼、新西兰、美国等地的农场签订了玉米等饲料作物种植协议，其在世界各地拥有相当于日本国内农田面积的3倍左右的农田。
截至2009年，韩国的海外投资的耕地数量达90.6万公顷，其中在俄罗斯边疆区有近30万公顷农田，相当于韩国耕地的1／6。
海湾国家合作委员会及其成员国也共同携手在海外寻找屯田机会，他们在老挝、泰国、缅甸等东南亚国家以及中亚和欧洲的哈萨克斯坦、格鲁吉亚、俄罗斯都达成或正在磋商租赁土地、购买土地的协议。
据印度《经济时报92008年9月3日报道，印度政府打算修订限制海外投资的条款，以便于印度的公司和公共部门到海外收购耕地。其计划区域主要在周边的缅甸、非洲，甚至远在南美的巴拉圭以及地广人稀的澳大利亚和加拿大。
中国也在海外耕地投资方向做了一些有益尝试，例如湖北农垦局于2005年在非洲的莫桑比克就建立了示范农场，大量种植水稻、玉米等粮食作物；陕西农垦局于2007年在喀麦隆的农业投资项目总投资额高达5亿元人民币；2007年吉林富华农业公司在菲律宾投资38.3亿美元，用于种植高产玉米、稻米和高粱。
通过对当前国际上主要国家的海外耕地投资行为现状的梳理，我们可以看出目前的海外耕地投资的主体主要集中在耕地资源稀缺、粮食自给率低、工业化程度较高以及经济相对发达的国家，如日本、韩国、海和会成员国。而海外耕地投资的受体多属于经济水平偏低、农业基础设施及技术落后、耕地资源却相对丰富的亚非拉国家，主要有菲律宾、泰国、印度尼西亚、苏丹、莫桑比克、乌干达、埃塞俄比亚、马里、马达加斯加、坦桑尼亚、加纳、巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭的各国。当然，经济社会的发展导致民众对农业产品的多样性需求，这些也带来了发达国家之间、发展中国家之问的耕地投资行为。总体而言，当前国际上海外投资的现状呈现一种多元化、相互交叉的态势，无论是发达国家、发展中国家，都在积极地探讨海外耕地的投资模式，并迈出了坚定的步伐。
二、海外耕地投资的公对公模式
通过对当前国际上海外耕地投资现状的分析不难发现，海外耕地投资会受到了来自国际政治关系、接受投资方的经济发展水平、土地财产权利、以及投资主体构成等诸多因素的影响。在国际政治关系稳定的前提下，当前国际上海外耕地投资模式可分为三类：一是公对公模式；二是私对公模式；三是私对私模式。
所谓公对公模式，也就是政府与政府合作的模式。
1.基本思路。投资方政府或代表政府的国有企业与接受投资的东道国政府沟通、协商投资计划。由投资方的政府或国有企业直接提供相应的项目资金及农业技术，通过购买、租赁或优惠经营等方式运营由接受投资方政府供应的本国耕地。例如，韩国政府决定2008
2010年通过向蒙古提供200万美元的无偿援助方式以每公顷年租金76美分获得了27万公顷土地50年的经营权，见图1。
2.公对公模式的特征及优缺点。特征：投资主体是政府或代表政府的国有企业，通过相互之间协商确定具体的投资合作关系；投资媒介是投资方的技术、资金等以及东道国提供的一定数量农业用地；投资客体是农业生产，包括粮食作物或非粮食作物；投资方法包括购买、租赁、优惠经营等三种。优点：投资风险小，其投资主体代表国家层面，抗风险的能力较强；投资规模大，较少受到来自资金方面的约束。缺点：投资方式单一，投资主体固定不变导致合作方式多样性不足；投资结构调整困难。
3.公对公模式的适用性。由于其投资主体的特殊性，往往要求在获取耕地时不受分散的土地财产权利的阻碍。该模式主要适用于：（1）土地财产权利为国家所有或全民所有的公有制国家海外投资项目；（2）投资规模大，建设周期长的项目；（3）海外耕地投资是由政府主导的初步尝试项目。公对公模式常见于海合会及其成员国在亚非国家的耕地投资。
三、海外耕地投资的私对公模式
所谓海外耕地投资的私对公模式，即企业与政府的合作模式。
1.基本思路。在本国政府与接受投资的政府协定的投资计划框架下，由符合要求的私营企业直接投资于接受投资方政府提供的耕地的行为。例如，由中国政府牵头，新天集团投资于古巴最大的中古合资农场项目，完成5 000公顷土地开发用于水稻种植，见图2。
2，私对私模式的特征及优缺点。特征：该模式的特征与公对公模式具有很高程度的相似性。其主要区别在于投资主体是具有较强经济实力的跨国私营企业，政府主要发挥服务功能。优点：政府干预较少，更多体现监督、调控、信息等服务功能；投资规模适中，投资者为大型跨国企业，其资金、管理水平、农业技术具有一定优势。缺点；投资风险较高，由于该模式的投资方为私营企业，相对于接受投资方的政府处于一定的弱势地位，因此其抗风险的能力较之公对公模式弱；投资方式单一、投资结构调整困难。
3.私对公模式的适用性。（1）具有较强经营能力、抵御风险能力的私营企业；（2）土地财产权利为国家所有或全民所有的公有制国家；（3）投资规模适中、建设周期较短的项目。私对公模式是海外耕地投资项目处于发展阶段的一种模式，日本及韩国的海外耕地投资项目中多采用此种模式。
四、海外耕地投资的私对私模式
所谓海外耕地投资的私对私模式，即私营企业与私有土地所有者的合作模式（见图3）。
1.基本思路。投资企业在接受投资国法律体系允许的前提下，私营投资企业通过自主购买、租赁、合营、控股等方式获取投资接收国的私人、社区以及企业等所有者的耕地。例如，日本三井物产获得巴西经营农田生产公司“XINGU AG”的股份，通过股份转换将其变成另一家控股公司“瑞典公司”的子公司从而掌握粮食出口和生产自。
2.私对私模式的特征及优缺点。特征：投资主体都是具有排他性财产权利的个体或组织；投资方式包括购买、租赁、合营、控股等；优点：政府干预少；投资方式灵活，可根据接受投资的主体不同灵活的选择最合适的投资方式。另外，由于投资规模小，易于调整投资结构。缺点：投资风险大，因其参与的主体都是较小的个体组织，不管是组织内部环境还是外部因素都具有较大的波动性，抗风险的能力差；投资规模小，由于受到土地财产权利的限制，很难从分散的土地所有者中获得大规模的耕地进行规模化的经营。
3.私对私模式的适用性。（1）投资规模小，建设周期短的项目；（2）土地财产权利私有制且能自Fh流转的国家，如拉丁美洲、欧洲及美国、澳大利亚等。是海外耕地投资市场趋于完善条件下的成熟模式。
五、海外耕地投资三种模式的对比
从以上分析可以看出，在国际政治稳定的前提下，由于土地财产权利的不同，应根据投资项目的特点，如投资主体、投资风险、投资规模的差异等选择不同的投资模式。上述三种模式的特征及优缺点对比参见，表1。
当然，海外耕地投资不仅仅只限于上述几种模式。随着海外耕地投资市场的逐步建立和完善，越来越多的国家和投资企业都会认识到海外耕地投资的可行性与经济性。随着投资主体朝着多元化方向发展，海外耕地投资模式也会呈现出多样性特征。任何国家在进行海外耕地的投资时，都不会是上述某种模式的简单照搬，而是结合本国具体情况采取灵活多变的模式。
六、结语
海外耕地投资是一个复杂的系统，它包括投资区域的选择、前期的市场调研、项目的可行性研究、投资主体的确定、投资模式的选择、项目的实施、产品的销售、利益的分配、再生产等一系列的过程。进行海外耕地投资必须从整体上把握，积极探索既适合投资国国情也有利于东道国经济发展的投资模式，从而保证海外耕地投资朝着健康、有序、持续、稳定的方向发展。
传统农业缺点范文第5篇
关键词：农业改革；农业现代化；发展
前言：一直以来，党和国家都非常重视“三农”问题，而我国目前也已总体步入从传统农业向现代化农业转型的关键战略阶段，决定着中国未来农业的发展方向。虽然党的十报告强调走中国特色现代化农业，推动农业现代化和城镇化协调发展，国家也加大了对农业的支持力度，现在农业总体发展良好，但在发展的过程中还是存在许多问题，需要认真研究对待并妥善处理，这样才能加快推进农业改革，实现农业现代化发展。
1 农业改革发展现状
1.1 农业生产稳定增长，综合能力显著提高
资料来源：根据2014年国家统计局数据整理
农业包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业五种产业形式，在过去的十年里，农业生产总值基本处于平稳增长的状态，具体表现为：粮食实现连年增产，加快了经济作物结构的调整，进一步优化了区域布局，增强了向优势产区聚集的趋势，虽然主要经济作物的产量增减不一，但总体仍然保持在较高的产量水平上。林产品产量处于稳定增长态势，而林业生态功能也在不断增强。畜牧业生产稳步增长，产品产量不断增加。由于人工养殖出现了较快发展，带动水产品产量快速增长。
1.2 农业的经营方式发生重大改变，技术装备水平得到明显提升
十以来，由于深入推进农村土地承包制度的改革，使土地流转加快，加速推动了农业规模化经营发展，目前，蔬菜、花卉、瓜果种植、畜禽水产养殖和特色种养等产品的生产逐渐向规模化、专业化农户聚集，生产规模化程度提高。国家加大了对农业基础设施建设的投入力度，建成了一批批重大水利骨干工程，农田水利基础设施条件得到明显改善，有效灌溉面积也迅速增加如：2014年底，全国有效灌溉面积达到9.68亿亩，比2012年增加了3074万亩。国家为了完善农业技术推广体系，推动农业科技进步，继续加大了对农业科技的创新力度，到2014年底，农业科技进步贡献率达到56%，比2012年提高了1.5个百分点。农业业机械化水平提高，这几年国家继续实施农机具购置补贴政策，推动农业的机械化发展，2014年全国农业机械总动力达到108057万千瓦，比2012年增长5.4%；2014年农作物耕种收综合机械化水平达到61%，比2012年提高了4个百分点。
1.3 农民的生活环境条件改善，农村的基本公共服务水平提高
2015年农村地区“四通”已得到大幅改善，通路、通电、通电话、通有线电视基本接近全覆盖。同时，信息化程度得到快速提高，平均每百户农村居民家庭拥有接入互联网的移动电话为69.2部，比2013年增长了52.8%，平均每百户农村居民家庭拥有接入互联网的计算机为18.8台，比2013年增长28.9%。农村的教育服务及卫生医疗水平提升，农村地区有85.9%的户所在自然村有卫生站，分别比2013年提高了3.8个百分点，而农村地区有83.4%的户所在自然村上小学较便利，比2013年提高了将近2.1个百分点。
1.4 农村居民收入快速增长，贫富差距缩小
根据国家统计局给出的相关数据显示，全国居民人均可支配收入一直处于增长状态，只是增长速度近几年有减缓，这是由于城镇居民人居可支配收入增长速度在减缓，而农村居民人均可支配收入增长速度其实一直是在加快的。与2012年相比，2015年城镇居民人均可支配收入为31195元，年均实际增长6.8%，农村居民人均可支配收入11422元，年均实际增长8.7%，农村居民人均可支配收入年均实际增速快于城镇居民1.9个百分点。自2012年以来，在国家的相关政策下，贫困地区的基本公共服务和基础设施得到了不断改进，农户住房与生活条件也在逐渐改善，贫困地区居民的整体生活质量得到了明显提升，而贫困地区的农村居民收入增长也快于全国农村居民，贫富差距缩小。
2 我国现代农业发展存在的问题
2.1 高素质的农业劳动力缺乏，难以满足现代农业发展的需求
我国农村现在处于人多地少，土地分散，生产环境和条件非常复杂的情况下。从事农业的劳动力主体文化教育程度普遍偏低，多为素质较为低下的妇女和老人，而农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多已经流出就业。妇女和老人由于缺乏文化知识，难以接受新事物、获取信息、提高技能和参与市场竞争，导致“谷贱伤农”的现象频频发生，一些高新技术成果不能得到推广和运用，无法实现生产过程机械化、生产技术科学化。低素质、低技能的农业劳动力过剩，高素质、高技能的农业劳动力却非常短缺，使得农业发展改革遭遇劳动力技能障碍。
2.2 农业产业化、机械化水平较低，现代农业发展基础薄弱
我国农业总体上正处于传统农业向现代农业发展转型的过渡阶段，产业化进程尤其缓慢，还处在小规模、低水平、传统粗放的生产方式中。近年来，尽管中国农业技术机械装备发展迅速，但农业机械化发展仍然不平衡。由于农机新产品新技术价位较高，农机作业使用具有临时季节性的特点，使农民的经济利润回报率并不高，再加上农民的自我经济能力不强，国家给的农机补贴支持力度现在还无法满足农民的实际需求，这些都制约了农民对高性能农机的购买欲望，导致许多农民家中还在使用着一些过时的、陈旧老化的小型机械工具。所以现在国内农业产业化、机械化水平较低，现代农业发展基础薄弱，阻碍了生产效率的提升。
2.3 农业生态环境日益恶化，农产品质量不高
这几年我国工业化和城镇化加速发展，能源资源消耗、污染排放强度较大，靠扭曲的市场机制拉动工业畸形增长。工业、城市用水还在急剧增加，与农业用水的矛盾越来越尖锐，再加上缺乏严格的保护和治理措施，水污染比较严重，水资源质量进一步下降。工业污染导致很多农产品原料的质量偏低，根本达不到加工业对农产品的质量要求。同时农民保护生态环境的意识淡薄，甚至有些农民为了一己私利，不惜乱砍乱伐，滥用化肥农药，导致农产品出现安全问题，加工品出口和国内市场销售受极大影响，进而影响了现代农业发展进程。
2.4 农业生产技术水平落后，科技推广综合服务体系不够健全
我国目前农业科研力量还比较薄弱、基础性研究处于相对滞后的状态，而国家重点支持的力度也不够突出，导致科技成果转化的过程过长，科研联合攻关和创新的能力不足，农业科技推广综合服务体系不健全。农业综合服务体系是为农业生产提供的产前、产中、产后全程综合配套服务的专业组织，服务内容涉及销售、信息、物资、加工、劳务、科技、金融、经营决策、政策和法律服务等诸多方面，而我国很多地区各类行业协会与专业合作组织发展不平衡，服务形式单一、整体规模小。
3 农业改革的重点任务
3.1 健全农业的支持保护体系，完善农业补贴政策
持续增加对农业的投资，进行资金投入方式和运行机制的创新，建立农业投入稳定增长机制。逐步扩大农业补贴的规模和范围，同时持续提高在大型农机具的比例和限额方面的补贴比例，从经济上根本解除农民对购买性能强但由于价位高而放弃的顾虑，调动农民的积极性，保障主要农业劳动力的经济收入。以提高科技素质、职业技能和市场竞争能力为核心，深入实施新型农民培训工程，扩大对农村实用型人才的培训，使农村劳动者素质得到全面提升，为现代农业建设提供强大的人才智力支持。
3.2 强化农业生产环保管理，发展生态型农业
首先我们应该通过宣传教育来提高广大干部群众的环保意识以及生态素质，使其制定农业可持续发展的长远战略。其次加强对农产品质量的
安全监管，如：制定严格的市场准入制度、完善的质量检测、定期预报体系、实行从农场到餐桌的一条龙食品安全管理等。最后我们以科学和原理为指导，利用微生物、动物、植物之间的相互依存关系和自然资源， 应用现代科学技术，来保护和培植农业，以防止和减少对环境的污染，形成农、林、牧、副、渔良性循环体系， 保持农业持续稳定发展。
3.3 将互联网思维引入农业产业中，解决传统农业留下的弊端
随着农业现代化的推进，新型农业集约化经营主体在随之增加，而对农业物资产品的供应和服务也提出了更高的要求。农业产业一直以来都具有产业落后、信息不对称、用户大规模分散、用户之间交易成本高等缺点，如果可以将互联网引入农业产业中，会使农业发生巨大的改革变化。近些年，农村的信息化已经有了很大程度的提高，这为互联网农业的发展提供了可能，而互联网农业可以提供更优质的产品、更优秀的技术服务和多元化的农业物资供应，这在很大程度上解决了传统农业产业留下的弊端。
3.4 健全推广农业综合服务体系，培育壮大经营组织
引领和发展多种形式的适度规模经营，对农业组织的经营方式进行创新，构建以综合服务为支撑的现代农业经营体系，提高农业的综合效益。实施农业综合服务支撑工程，培育和壮大经营组织，支持鼓励行业协会、龙头企业、科研机构以及具有资质的经营组织从事农业公益，支持鼓励多种类型的新型农业服务组织开展专业化、规模化服务。推进农业生产全程社会化服务创新试点，积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式。加强农产品流通设施和市场建设，完善农村配送和综合服务网络，鼓励发展农村电商，实施特色农产品产区预冷工程和“快递下乡”工程。深化供销合作社综合改革，创新农业社会综合服务机制。
总而言之，中国的农业现代化建设已经处于发展的关键时刻，实现农业现代化和加快国家的农业现代化建设，是国家全面建设小康社会必须要走的一步。对于农业的现代化改革虽然我们已经有了初步的成功，但是要全面实现农业的现代化发展，我们要走的路可能还很长，所以我们更应看清当前我国改革发展所面临的问题，并及时寻求解决措施，使其又快又好发展，进而为实现伟大的中国梦奠定坚实的基础。
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