农村公路交通安全
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农村公路交通安全范文第1篇
随着农村公路建设的推进，我国农村公路总里程不断增加，农村公路网络化水平也得到了明显的提高，农民群众的通行条件得到了极大的改善。另一方面，随着农村社会经济的发展和农民群众生活水平的提高，农用车辆保有量和农村驾驶员数量迅猛增加，一定程度上加剧了农村地区人、车、路的矛盾，农村公路交通安全形势十分严峻。近年来，农村地区因客运车辆引发的群死群伤重特大道路交通事故居高不下，给广大农民群众生命财产造成了巨大损失。
2农村公路交通安全问题原因分析
众所周知，影响道路交通安全的因素可分为人、车、路、环境，农村公路也不例外。本文将针对农村公路的特殊性，从以上几个方面进行分析。
2.1人的因素
据统计，90%以上交通事故的发生都含有人的因素，这里的人是指道路使用者，包括驾驶员、骑乘者和行人。在农村，每逢国家法定节假日、学生寒暑假等客流高峰期，客运能力不足，客车超载非常严重。一方面乘车者为了赶时间，即使车已满员，仍往车上挤；另一方面车主和驾驶员为了经济利益，只要有客源，来者不拒。严重超载是导致交通事故发生的一大诱因。究其原因，还是由于广大农民群众缺乏最基本的交通安全知识，认识不到一些严重交通违法行为的后果。有些驾驶员嫌学习培训、申请驾驶证麻烦，费用高，仗着自己有驾驶农用拖拉机的基础，干脆不去或拖延办理驾驶证。有些农民群众出门在外只顾省钱方便，搭乘载货汽车、非客运三轮摩托车。有的还保留着自由行路的习惯，农村公路本就不宽，有的在公路上摆摊设点、占道晒粮，甚至为了防止粮食被来往车辆碾压，在粮食外围摆上一圈啤酒瓶，这些行为都极易引发交通安全事故。因此，加强农村地区交通安全宣传教育，提高农民群众的安全意识和知识，势在必行。
2.2车的因素
随着农村地区经济发展，各种类型的车辆逐年增加，特别是农用机动三轮车、拖拉机和摩托车，在某些地区几乎是每个家庭的必备品，加上农村公路普遍较窄，所以农村公路混合交通极其复杂，交通安全隐患多。大部分农用机动三轮车和拖拉机，无牌无证，很难管理，且驾驶人多数没有接受过任何驾驶培训，有些地区甚至出现未成年人驾驶农用拖拉机上路的现象；另外这类车也未纳入定期检审， 大部分制动性能差、超载超速严重，部分农民对车辆只使用不保养。部分农民受经济利益的驱动，购买安全性能差、廉价的非客运正三轮摩托车载客营运，甚至还使用报废车辆，交通安全根本得不到保证。因此，必须加强农村地区车辆监管力度，扩大监管范围。
2.3路的因素
农村公路普遍宽度不够，技术等级低，路况差，缺乏安全防护设施和交通标志标线，有的年久失修，通行能力差，存在较大的交通安全隐患。并且，由于养护资金严重不足、专业养护人员缺乏，农村公路部分乡道及大部分村道基本处于失养状态，某些农村地区在蔬菜、水果、粮食上市的季节，大量的大货车频繁地往外运输农作物，使得道路不堪重负，破坏严重，且得不到及时的修复，以致交通拥堵事故频发。
2.4其他因素
除了上述原因，农村公路交通安全管理的职责交叉和缺位也是农村公路事故多发的重要影响因素。农村公路线长、面广， 交警部门警力少，分配到农村基层交警中队的民警更少，工作任务繁重，同时受时间、地点限制，管理效果不是很理想。交通运管部门一般主要对干线公路上营运客车违法进行查处，对广大农村普遍存在的非法客运难以顾及。因此，对于农村公路交通这样复杂的系统，除了农民自身的安全意识有待提高外，我国的交管部门也应该尽可能多的投放人力、物力和财力，结合科学合理的手段来解决农村公路安全问题。
3农村公路交通安全问题对策分析
针对我国农村公路交通安全的现状分析及问题原因分析，本文提出了以下几点措施和建议。
3.1提高农民群众的交通安全意识
将交通安全意识引入农村基础教育， 在农村小学教育体系中加入道路交通安全教育，并引导小学生监督家长，带动全员主动学习并提高交通安全知识。还应加大交通安全宣传教育力度，采取较为直接的、具有针对性的宣传措施，如组织农民集体看电影，增强农民群众的交通法律观念和交通安全意识，从而规范自己的行车、走路行为，正确引导他们自觉不坐超员车，并积极检举交通违法行为，也使他们认识到参加驾驶培训的必要性，。
3.2加大农用机动车的监管力度
造成农用机动车难于管理的原因就是绝大部分无牌无证，而造成无牌无证的主要原因就是农民群众嫌机动车税费高和办理过程麻烦。政府应制定减免农用机动车上牌税费的优惠政策，相关管理部门应定期巡回深入农村，提供机动车上牌服务，提高农用机动车的上牌率，促进管理部门及时清理和报废故障多、机件失灵的“病车”。除了管理，最好的途径还是通过教育，使农民群众自觉不开无牌无证、改装车辆、以及报废车辆，不超载秋收农作物，不违法载人。
3.3提高农村公路建设养护质量并加强监管力度
各地区对农村公路新建和改扩建道路采取同设计、同施工、同验收的管理模式，力争提高农村公路的建设质量，同时也能减少养护成本，可结合各地区的自然条件和经济条件设置合适的安全保障设施和交通标志标线。农村公路的养护责任可落实到乡镇政府，设置专门的养护资金，养护资金由机动车养路费、财政资金及自筹资金构成，安排养护人员，加强农村公路养护工作的监管力度。各地农村公路管理部门应该因地制宜，积极探索多种形式的养护模式。
3.4加强农村客运监管与执法力度
加强农村公路客运管理，仅靠交通管理部门根本不够，还需在农村建立和完善基层交通安全组织，可发展基层交通协管员，对农村公路上的客运车辆进行监督管理。有条件的地区可要求营运车辆安装GPS定位系统。
农村公路交通安全范文第2篇
【关键词】山区农村公路；交通事故
随着经济技术的不断发展，当前，我国汽车通车里程与保有量迅速增加，广大消费者在享受社会、经济繁荣以及生活便利的同时，交通安全问题也日益被提上了日程。特别在广大偏远山区，由于公路路线纵坡大且地形极为复杂，长陡坡多，与此同时，受低速行车、超载、重载等多方不利因素的影响，对于行车安全构成严重威胁。据相关数据显示，大约有70%的级别严重的交通事故产生于广大山区农村公路之上，因此，强化广大偏远山区的交通安全保障这一课题尤为重要[1]。
一、影响山区农村交通安全的主要因素分析
从整体上讲，影响我国山区农村交通安全的因素是方方面面的，笔者将其进行了归纳总结，其大致可以归结为以下几点：
第一，从公路自身的技术指标来看，线形指标低。由于受制于资金所限，山区农村公路线形指标低。为了确保公路的通畅性，大多数路线经常采用了更低指标与极限指标，为其日后安全带来了严重隐患。一般来讲，这种不良影响主要可以从以下几个层面表现出来：首先，小半径曲线。这是一种普遍存在于山区农村公路当中的曲线。农村公路上行驶的车辆其稳定性与制动性能均较差，底盘重心高、载重较大，在这种路面上行驶容易引发车辆相撞、侧翻、驶出车道等交通事故。据相关资料显示，公路平曲线的半径越小，其曲率则越大，因而引发交通事故的几率也随之会增加，当这个值小于400米时，交通事故产生概率将明显有所提高。其次，视距不足。平面交叉口、小半径凸形竖线、曲线暗弯等广泛存在于农村公路当中，因视距会直接决定驾驶者接收信息的质量与数量，因此，对于交通安全极为不利。视距不足是导致事故数量增加的一个方面，与此同时，视距不足的路段分布与出现频率等都会影响到交通事故，比如连续出现的视距不佳线路，相应会增加交通风险；在视距受限多发地段，交通事故产生概率也相对较多[2]。
第二，防护工程有待进一步加强。受制于资金所限，大部分的农村公路都存在着对排水与防护重视不足的现象，进而导致桥涵、路面、路基等出现道路病害。此外，部分桥涵荷载偏低，桥涵与路基宽度不相匹配，缺少安全侧护栏等都加剧了山区农村公路的安全隐患。
第三，安全配置低。当前，我国农村公路当中的交通安全设施没有一个统一的标准，许多交通安全设施的设置不尽科学，极为混乱，主要存在设施不配套、不合理与相对缺乏这几个方面的问题。一般而言，在很多视距不良、急弯陡坡路段并未设置一定的视线诱导、交通标志等设施，从而使得驾驶者自身无法提前掌握好路面情况加重了交通事故幼发率；有些位置的设置被其它物体遮挡或者是不醒目，很难被驾驶者提前发现，甚至有些设置位置与危险点相近，这些都导致驾驶者不能很好掌握使用要求，无法及时作出准确的反应；此外，安全配置不配套，选用标准不一，从而也会给驾驶者影响驾驶者判断，造成信息混乱，这些都会增加交通事故产生率[3]。
第四，养护资金欠缺。公路的管理与养护是公路建设当中非常重要的一个环节。特别对于山区农村公路而言，其建设标准过低，如果一旦出现破坏，其破坏的面与点就会不断扩大。但就实践层面上讲，由于资金投入于养护层面上较少，公路养护受重视程度明显不够，进而出现了管理养护者数量少且素质不高的局面，使得养护作业无法较好实施，加重了交通安全隐患。
此外，驾驶者由于各方面的原因，自身的安全意识本就较差。缺乏严谨的技术培训，在驾驶的过程中，经常出现抢道、聊天等不规范行为。这些也人为加重了事故发生率。
二、降低山区农村公路交通安全事故的具体措施
根据以上不足，笔者特提出以下改进措施，供以各位同仁以参考。
第一，增加对山区农村公路方面的资金投入力度，从根本上提高公路建设标准与质量标准，从整体上改变传统公路安全设施配置低、防护不到位、线形标准低的总体局面。
第二，在山区农村公路沿线的医院、学校、村庄等交通混杂与交通量大的路段，设置醒目的限速、学校及村庄交通标识，有效减缓车速，避免因各种不规范的现象而导致交通事故的出现，这是降低交通事故最为重要的环节之一。
第三，完善公路养护机制与宣传教育措施。首先，关于公路养护机制完善方面，要拓宽资金筹集渠道、明确责任与关系，切实将组织机构职责落实到位，与此同时，还要对养护工作者加强管理、统一培训，设置专项工作队伍，全面提升公路养护工作的地位；其次，农村公路的主要使用者一般是农村居民，因而无论是行人还是驾驶者，都存在一定的安全意识薄弱的情况，进而增加了交通事故发生率，因此，有必要对广大居民进行交通安全方面的培训工作，从根本上杜绝交通隐患。
农村公路交通安全范文第3篇
一、工作目标
结合“百日安全生产活动”及安全生产大检查“回头看”活动，强化道路隐患排查，治理道路危险路段，以防事故、保安全、保畅通为核心，以排除隐患、堵塞漏洞为重点，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面开展道路交通安全大检查，进一步提升道路交通安全保障能力。
二、人员及物资保障
一是人员由乡交管办牵头，各村道路交通安全宣传员、劝导员、信息员、督察员参与，乡派出所、片区交警队、司法所联合参与，每月10、20、30日为定期检查日，另外开展不定期检查，每月不少于2次。二是经镇乡政府专题研究落实了相关经费保障，为交管办配备了电脑、摄像机、录音笔、照相机、电筒、反光服等装备，确保此项工作的顺利开展。
三、工作措施
（一）做好道路安全隐患排查工作。
乡交管办组织有关部门对本辖区内道路安全隐患路段进行排查，对道路急弯、陡坡、临水、危险路段进行排查，同时做好登记归档工作；对重点危险路段的治理要实行分级挂牌督办制度；对不能及时整改的，要设置交通标志、标线和醒目的安全警告标志；对存在重大安全隐患、不具备安全通行条件的道路，要禁止车辆通行，防止发生重大交通事故。
（二）严厉查处各类交通违法违规行为。
一是严查“三超一疲劳”。乡交管办和派出所要切实发挥交通安全主力军作用，密切配合相关部门，建立常态化联动机制，将每月10、20、30日作为定期检查日，对无牌无证行驶、超速、超载、酒后驾驶违法行为形成严打之势。加大对超速、疲劳驾驶等违法行为的检查治理力度，对连续驾车超过4个小时或24小时内实际驾驶时间累计超过8个小时的客运车辆、危化品运输车辆驾驶人一律强制休息，对客运车辆超员违法行为一律卸客转运。要采取路面抽查和卡点检查相结合的方式，特别是重点路段、重点时段和突出的交通违法行为路段，重点加强对5座以上客运车辆、旅游包车、重型货车、危险品运输车的检查登记，做到乘载人数必查、驾驶时间必查、驾驶资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备情况必查、车辆轮胎磨损状态必查等六必查，确保车辆、驾驶人安全状况符合要求。
二是加强对运输企业的安全监管，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求对辖区内的道路运输企业经营资格进行全面清查，检查企业安全生产管理机构、安全生产责任制、安全生产管理制度是否建立及日常安全管理工作开展的情况。对不符合条件的，应坚决停业整顿，并责令其限期改正。三是进一步扎实推进拖拉机、摩托车、超标电动车的专项治理。我乡及有关部门要集中警力，对辖区内道路上行驶的各类机动车开展检查。重点检查拖拉机、摩托车、超标电动车、不符合规定的车辆违法载人、无牌无证、超速超载等交通违法行为，做到发现一起，纠正一起。坚决禁止学校用三轮摩托车（电瓶车）等不符合安全条件的车辆接送学生上下学。严格加强对农业机械的安全管理，按照法律法规要求办理拖拉机登记上牌和年检，完善台账、档卡，对拖拉机及其他农业机械实行户籍化管理，严禁超范围发放牌照。坚决取缔无牌无证上路行驶。
四、工作要求
农村公路交通安全范文第4篇
一、考评对象：各区市县人民政府，__经开区、__园区、__园区管委会。
二、考评办法
（一）考评内容。由基本项目、加分项目、扣分项目组成。
（二）考评方式。实行季度考评，通过查阅各地交警内网“农村道路交通安全管理”专栏、各地上报的考评资料及日常工作信息和市政府安全生产委员会办公室（以下简称“市安办”）明查暗访所掌握的情况等方式进行。
（三）考评实施。考评由市安办、市公安局交警支队每季度对各地工作开展情况进行考评并通报，考评结果纳入各地年终安全生产目标考核范围，抄送市委、市政府分管安全生产工作的领导。
三、基本项目（共100分）
（一）组织领导（共25分）。
1．制订《农村道路交通安全管理工作实施方案》，计4分。
2．制订《农村道路交通管理工作考核办法》，计3分。
3．制订辖区《农村客运发展实施方案》，计3分。
4．制订《农村道路交通安全管理工作联系会议制度》《农村道路交通安全管理工作定点联系制度》《农村道路交通安全管理工作宣传教育制度》《农村道路交通安全管理工作执勤执法管理规定》《农村道路交通安全管理工作问责制度》和《农村道路交通安全管理工作劝导员规定》，计15分。
（二）工作实施（共33分）。
1．区市县、园区主要领导每月到1个以上乡（镇）和2个以上村调研农村道路交通安全管理工作，并协调解决相关问题，计3分。
2．区市县、园区分管领导每月到2个以上乡（镇）和3个以上村调研农村道路交通安全管理工作，并协调解决相关问题，计3分。
3．区市县、园区每月组织农村道路交通安全管理工作相关单位召开1次以上定点联系会议，计2分。
4．区市县、园区组织召开农村道路交通安全管理工作现场推进会，积极推进农村道路执法执勤机制建设，计2分。
5．乡镇交管办专兼职人员工资、补贴及办公经费、基本装备列入县级财政预算，计2分；各乡镇交管办专用办公室及相关工作装备达标，计2分；一类乡镇交管员不少于5人，二类乡镇交管员不少于4人，三类乡镇交管员不少于3人，计2分；实行交管办与派出所、交警中队合署办公，开展联合执勤执法，计1分；建立基本工作制度和工作台账，记1分；建立交通安全联组，记0.5分；设立交通安全劝导点并开展劝导工作，记1.5分；乡镇交管办建设按省上要求，在2014年6月底前全面建成，计2分。
6．在各乡镇场镇，每个村设立社会宣传点，进行常态化宣传教育活动；组织乡镇、公安交警、交管办每月开展农村道路交通安全宣传教育活动，计2分。
7．每季度对乡镇交管办人员开展业务技能培训，计2分。
8．各村设立交通安全劝导点，配备劝导员开展劝导工作，对相关工作情况进行抽查，区市县、园区每季度通报1次以上，计2分。
9．每月对5个以上乡（镇）交管办组织开展日常执勤执法抽查，区市县、园区每季度对抽查情况通报1次以上，计3分。
10．区市县、园区在公安交警部门内网设立“农村道路交通安全管理”专栏，按项目设置类别，并适时本地工作情况，计2分。
（三）督导检查（共22分）。
1．区市县、园区对各乡镇贯彻落实上级有关农村道路交通安全管理工作文件、会议精神及时进行督导检查，计5分。
2．区市县、园区相关职能部门每月到定点联系乡镇进行指导不少于1次，计3分。
3．区市县、园区每月召集相关职能部门召开1次以上会议，听取农村道路交通安全工作情况汇报，研究解决工作中存在的问题，计4分。
4．区市县、园区每月25日前，按照本考评办法对本地工作情况进行实地考评打分，并进行小结上报市安办、市公安局交警支队，计6分。
5．区市县、园区每月对本地自行考评得分情况分别填入《__市农村道路交通安全管理工作季度考评统计表》和《__市农村道路交通安全管理工作考评内容分值表》，于每月28日前报市安办、市公安局交警支队（计分依据同时报送），计4分。
（四）工作成效（共20分）。
1．辖区农村道路交通事故起数同比持平计2分，每下降5%计1分，最高计10分。
2．辖区农村道路交通事故死亡人数同比持平计1分，每下降10%计3分，最高计10分。
3．以上两项数据上升的本项不得分。
四、加分项目
（一）工作经验被省政府安全生产委员会办公室工作简报采用，刊发1次加2分，专刊采用1次加5分；被市安办工作简报采用，刊发1次加1分，专刊采用1次加3分。
（二）工作经验被国务院安全生产委员会办公室、公安部或省政府安委会采用，1次加10分。
五、扣分项目
（一）发生1次死亡3人及以上的道路交通事故，每发生1起扣5分；发生1次死亡5人及以上的道路交通事故，每发生1起扣10分
；发生1次死亡10人以上道路交通事故，扣除“工作成效”分值20分。（二）区市县、园区每月未按本办法要求进行实地考评，扣3分，上报市安办、市公安局交警支队月工作情况每少报1次扣1分；工作情况及报表迟报扣1分，未报扣4分；未提供自评依据扣10分。
六、工作要求
农村公路交通安全范文第5篇
关键词：高寒山区；公路安全；生命防护工程
1高寒山区安全生命防护工程的道路与环境特征
1.1农村道路技术等级偏低
根据甘肃省的实际情况，农村公路中四级公路占70%，四级以下占22%，大量道路尚未系统地实施安全生命防护工程。地形复杂，山高谷深的高寒地区，使山区农村公路的大部分的山旁水而建，布局和半山区河谷，和路边的，山或悬崖道路线形曲折，宽度较窄，转弯半径太小，连续弯道多，连续曲线和纵坡太大，宽度较窄，一般不超过6米，部分道路没有进行铺路。土路，下雨泥泞难行，晴天尘土飞扬，这些道路技术等级很低，严重影响车辆安全行驶。
1.2农村道路安全设施缺失
农村公路网基本形成，大大方便了广大农牧民群众的出行，大多数人缺乏交通法规和安全意识，加上资金不足，在设计山路时，各种公路运营阶段的安全性问题考虑不足，受资金的限制，在高边坡或悬崖缺乏安全保护设施，农村公路地段大多数的山区域交通标志设置数量少，不能合理安排缺失的位置，控制效果不能发挥交通标志；交通标线的设置过于简单，轮廓标记不全，车行道边缘线几乎没有设置，夜间行车，增加了交通事故的风险。
1.3缺乏农村公路养护管理
不可忽视的一个现象是，农村公路养护的关键往往是限制路基路面、沟渠、边坡和桥梁的修复，忽视安全设施和完善，而对路面的抗滑、超高的曲线，交通安全设施、公路沿线的视线，线间隙、窄桥不够重视，导致一些危害交通安全的道路因素一直存在，除了农村公路养护资金投资低，乡村公路技术管理人员的缺乏，更没有专业的养护机械设备，有些村道严重失养，严重阻碍了农民群众的正常出行。
1.4农村公路地质条件复杂
高寒和山岭地区岩石多，土质薄，地质复杂，道路两侧山体滑坡、落石、泥石流等自然地质灾害影响较大，大多数公路坡陡弯急，路面窄，对行车、行人存在安全隐患。
1.5山区的水文气候环境影响农村公路
水文气候条件复杂，冬天的雪，冻结时间，冰雪路面，严重影响路面抗滑性能，夏季易受暴雨和山体滑坡，道路被淹，毁坏路基滑坡，对车辆和道路设施的危害更大，在高海拔地区，气候变化的破坏，农村公路建设由于资金有限，加上地形的限制，防范风险能力水平相对较低，维修强度大等特点，受地形等因素影响，具有不同的特点。高山公路大多属于山区公路，道路曲折，视野不好，水平低，韧性低，农村公路存在着诸多的安全隐患。
2造成高寒山区农村公路现状的原因
2.1历史原因
由于地形、地貌、高寒地区的地质特点，这给公路建设带来了很大的难度，加上投资成本高，国家补贴和地方政府资助的个别地方政府财政困难，没有资本投资，导致资金短缺，从而降低质量和公路建设进度。
2.2农村公路养护不到位的原因
落实农村公路养护管理责任要到位，设定专门养护管理机构、人员、养护机械等必须条件。多年来，相对以往的路基养护机构的维护和管理有很大的进步，但有些工作还不尽人意，如公路排水的维护，特别是沟、涵洞、盲沟的维护。如果排水设施差，会造成路基和路面的损坏。
2.3农村公路管理的缺位
由于制度和人员短缺，高寒山区公路管理往往出于个人行为，参加调查道路时存在侵权现象。乱挖，重叠的情况较为严重，这些行为会造成道路交叉口堵塞和排水设施等存在安全隐患。
2.4运营者安全意识偏低
由于山区的公路等级低里程长，平交路口多，安全设施缺乏，有些公路都未通客车，靠农用车出行，车况差，加上自身安全意识较低，给农村公路的安全埋下了极大的安全隐患。
3解决措施
3.1增加生命保护工程的安全
安全设施能有效提高预防交通事故的发生，给驾驶员提供安全警报。首先，应设置防撞设施，在危险路段两侧，如悬崖附近的道路，路边的水塘，这些地方和其他地方的农村公路改造过程中存在重大风险，必须建立良好的防撞设施。其次，标志应放置在适当的位置，方便驾驶员识别，应规范、统一，布局应该是明确的，狭窄而危险的道路上应设置相应的交通标志。在四级公路的上下面可以设置相应的标志，对交通安全的影响很大。
3.2探索当地条件，探索农村公路养护模式的多元化
山区的农村公路由于长期车辆的非法经营，也容易受到损害，因此加大保护力度，延长山区农村公路的管理是必不可少的。尤其是边沟和排水系统的维护，由于高寒山区公路一面靠山，一边临水，边沟排水是确保公路路基稳定性的关键。
3.3加大农村公路管理
特别要加强道路产权行为处罚的危害性，还需要根据当事人的规定设置安全设施。同时加强对一些偏远山区农村公路的交通安全管理处罚，只有加强法律对农村公路的管理，对农村公路的一些破坏行为进行有效的管理。
3.4增强村民对农村道路保护的意识
近年来，虽然驱动程序数量增加，但高山地区的司机相对落后的状况却依然存在，其技术水平不高的司机，车辆日常检查和维护的不足，从而为出行埋下了安全隐患，如此，应加强教育和农村驾驶员培训。同时，要加强农村交通安全知识宣传，人们缺乏必要的交通安全知识，不遵守交通规则，在农村公路免费、免费乘用车是一种常见现象。有人甚至认为，交通管理执法部门是故意的，不支持、配合交通管理。因此，普及交通安全宣传教育，提高农村群众的交通安全和法律意识，是提高山区农村公路安全管理的重要措施。
4结束语
