土地改良实施方案

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇土地改良实施方案范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

土地改良实施方案范文第1篇

Design of Power Supply，Irrigation and Drainage System in Construction of Agricultural Science Demonstration Garden Project

Han Weihong et al.

（Institute of Agricultural Resources and Economics，Shanxi Academy of Agricultural Sciences，Taiyuan 030006，China）

Abstract：With the development of economy and the improvement of science and technology，the agricultural environment is also undergoing greater changes，some areas began to explore more scientific and technological level of the agricultural park，through agricultural science and technology park to improve agricultural production and improve the quality of agricultural products，but in the construction of agricultural science and technology park will encounter a series of problems，especially the construction of power supply，irrigation and drainage systems. This paper analyzes the construction of the park and aims to improve the construction opinions for the relevant practitioners.

Key words：Agricultural science and technology demonstration garden；Power supply system；Irrigation system；Drainage system；Design analysis

当前，现代农业产业的发展速度日益加快，建设农业科技园区能够有效推动农业产业的快速发展。在区域农业产业发展的基础上，集合现代农业建设的实践经验，进一步满足产业的实际需求，从而可以提高产?I经济与历史文化的融合度，形成具有特色优势的产业。对于园区建设过程中存在的问题，有必要对其进行总结分析，为此本文对园区的供电、灌溉、排水系统的相关设计方法进行了简要的总结。

1 建设区域概况

1.1 地理位置概况 园区地处山西五大盆地之首的大同盆地腹地，雄踞大同市与朔州市共同围合的核心区域，距离大同市区10km，距离朔州市区30km，距离怀仁县城12km。北倚大同承接京津，西出右玉、偏关通达陕蒙，南越雁门关、宁武关直下忻太，东接浑源、广灵辐射河北。区位优势明显，吸收接纳能力强，带动辐射范围广。园区东缘以大运高速为界，高速公路毛皂出口路经园区，西距208国道6.4km，北距109国道18km，怀毛公路横穿整个园区，县乡公路四通八达，对内对外交通都十分便利。特别是紧靠山西南北交通大动脉和最重要的经济走廊―大运高速，对于园区的发展及对外联系和宣传有着十分重要的意义。大同盆地，塞上高原，地势平坦，地域辽阔，土地资源丰富，具有宜农、宜林、宜牧的多种类型的土地资源和生物资源优势，集中连片和规模开发拥有得天独厚的条件。园区地下水丰富，开发利用空间大。园区现状主要种植玉米、小杂粮，或撂荒，经营粗放，生态环境良好，在当今以“生态、绿色”为主题的时代，绿色生态资源成为农业发展的优势所在，蓝天白云下所生产的农产品安全、卫生，市场竞争力强。规划区光照充足，雨热同期，昼夜温差大，农产品品质优良、口味纯正。打造品牌具有先决条件。

1.2 园区建设总体思路 以科学发展观和全面建设小康社会总体战略目标为指导，抓住转型跨越发展机遇，以建设现代农业、发展农村经济和增加农民收入为宗旨，立足晋北高寒区农业资源特点和主导产业发展需求，有效提升本地区各项主导产业的现代化和产业化水平，突出农业高新技术的导入及其与先进适用技术的组装集成配套，强化农业科技新成果的转化应用和科技产业化；通过“引进创新―试验示范―辐射带动”的梯度技术扩散及产业拓展模式，促进晋北以至周边省区更大范围同类区域的农业科技整体水平的提高和特色高效农业的发展。作为从传统农业向现代农业转变中的一种农业发展模式，科技园首先是一个区域性农业现代化、产业化和标准化的示范样板区和生产区，为促进本区域农业结构调整、提高农产品的国内外市场竞争力，以及推动区域农业的规模化、标准化、产业化经营提供支撑和示范。其次，科技园应为农业科技推广模式和体系创新的基地，实现农业科技推广从单纯技术推广向提高农民科技素质与能力方向发展，并且通过农业科技成果产业化，推动本地农业科技推广体制的改革和创新；再次，科技园应成为多功能农业和新型农业产业开发基地，不仅示范现代农业高效生产功能，还可以示范其生态服务及传统农业文化继承等功能，具有开拓新的农业产业领域，兼具开发农业观光旅游等功能。

4.2.4 便于管理与工程维护 管道布置应兼顾土地利用规划，每个区都有独立的配水口或单独使用一条管道，以便于用水管理与工程维护。

4.2.5 工程节水措施要与管理节水措施相结合 遵循节水性、节能性、经济性、可靠性和实用性，新水源开发应首先考虑水源的二次利用，以项目区水资源的可持续利用和农业生产的可持续发展为方向。

4.3 灌溉管道工程设计方法 综合考虑前期的盐碱地改良和后期的节水灌溉，灌溉系统输水管道等级分3个层次，即：干管、支管和毛管。

4.3.1 干、支管规划布置 （1）合理确定管道线路：干、支管的的布置形式主要取决于地形条件，由于园区地形平坦开阔，管线的选择要尽可能满足最大的自流灌溉面积。（2）解决好灌区排水：对于易涝、易碱的地块，首先应考虑和满足排水要求，由于园内耕地不同程度地存在盐碱化，必须统一规划布置排水系统，实行灌，排分开，各成体系。

4.3.2 毛管的布置 毛管的主要任务是向各用水单位分配水量，较之干、支管数量多、分布广，且又要深入田间。因此，农管的布置则要结合实际，因地制宜，合理布置。农管的规划是在干支管规划布置的基础上进行的。

4.3.3 地面下的上出水管道布置 为满足灌溉与土地改良的需要，园区内土地从南到北每隔100m左右设置一条东西方向的出水管道，沿着管道每隔50m左右设置一个出水口。放样前需指定专人与设计工程师研讨施工实施方案，进行技术交底。

4.3.4 输配水工程设计 （1）管网设计流量计算：管网设计流量计算是水力计算的依据，由灌溉设计流量决定。灌溉规模确定之后，根据水源条件、作物灌溉制度和灌溉工作制度?算灌溉设计流量，本项目区灌溉设计流量为40m3/h。（2）管网水力计算：管网水力计算是在管网布置和各级管道流量已经确定的前提和满足约束条件下，计算各级管道的经济管径，确定首端工作压力，再根据机井动水位、进出水泵管道水头损失等，计算水泵设计扬程。

4.4 灌水方式设计 根据种植作物的不同分别采取波涌灌溉、喷灌、滴灌、小管出流灌等相应的灌水方式，并配置相应的灌水器。

4.5 现有水源及水平衡分析 园区水源主要来自地下水，灌溉主要为井灌。它不仅具有水源比较稳定、灌溉保证率高、输水线路短、便于与节水灌溉方法相结合等特点，还能起到控制地下水位，防治园区盐碱化的作用。（1）灌溉定额：根据当地气候、园区土壤及主要作物需水量等综合计算，园区灌溉定额为750m3/hm2。（2）灌溉周期：经计算，园区灌水周期平均为20d。（3）单井控制灌溉面积：在地下水利用量与补给量基本平衡的前提下，确定出单井出水量出水量50m3/h。根据《机井技术规范》计算得单井控制面积为26.4hm2，园区灌溉总面积606.816hm2，园区灌溉共需要23眼井。综合考虑灌溉、人畜饮水、加工业用水、生活废水利用，共需要出水量为50m3/h的水井24眼。园区内已有16眼井（共计出水量752m3/h），设计需要新打8眼井（每眼井出水量50m3/h），以满足园区内灌溉的水资源需求。

4.6 投资估算 整个园区灌溉工程（包括新打深井和灌溉管网配套工程）总投资为698万元。

5 排水系统

园区排水系统主要包括农田（种植区及林果区）排水网络系统、设施蔬菜区雨水排放、养殖区雨水及生产生活污水排放、管理服务区雨水及生活污水排放等，园区总排水规划重点对农田排水网络系统进行整体规划，其他各区排水规划在各区基础设施规划中进行。

5.1 农田排水的重要性 涝渍盐碱灾害是我国不少地区农业生产发展的主要障碍，提高防御涝渍盐碱灾害的能力对于加速发展农业生产有着重要的现实意义和战略意义。农田排水是农田水利的重要组成部分，农业的发展需要灌溉，同时也离不开排水。长期的实践证明，农田排水在防御涝溃灾害和土壤盐碱化，维持农田生态系统水分平衡，改善田间耕作管理，增加农作物产量，促进国民经济发展等方面起着积极的作用。园区所在区域是典型的重盐碱化区，其对当地农业造成的影响和危害极大，建设科学完善的农田排水系统，对于提高耕地质量，减少洪涝灾害和由此引起的次生盐碱化的发生，特别是对于盐碱地的科学治理有着重要的、不可替代的作用。

5.2 排水系统设计依据与原则 （1）规划依据：《农田排水工程技术规范》和《灌溉与排水工程技术管理规程》。（2）原则和要求：根据农业可持续发展、环境保护和洪、旱、涝、渍、盐碱综合治理的要求，实行长远与当前相结合，工程措施与生物措施相结合，从骨干到田间统一规划。规划中要坚持因地制宜、统筹兼顾、保护环境、合理用地、蓄排兼施、灌排结合、路排结合、节约水资源、排水再利用等原则。

5.3 系统分级与排水方式 根据GB/T50288―1999《灌溉与排水工程设计规范》的规定，排水系统通常可分为干、支、斗、农4级，视治理区面积的大小亦可增减级数。园区排水系统分为干、支、斗、农、毛5级，5级排水全部使用明渠（沟）排水。

5.4 布置形式和线路选择 （1）总体布置：排水明渠应结合灌溉渠系和田间道路进行布置，因园区总体地形是东北高、西北地，并结合园区外围排水系统实际条件，采用由东北向西南的单向排水形式。采用路、沟相邻的布置形式。路、沟之间布置林带。（2）线路选择：各级排水明沟应根据治理区的地形条件，按照高水高排、低水低排、就近排泄、力争自流的原则选择线路。①各级排水沟渠原则上应沿低洼积水线布设，并尽量利用天然河沟，支沟与干沟，干沟与天然河流之间成锐角相连接，支、斗、农、毛沟相互垂直连接。②各级排水明沟的线路应选在有利沟坡稳定的土质地带，若必须通过不稳定土质地带时，应采用沟坡防塌措施。③当地形坡度大于0.5%时，末级固定沟宜大体上沿地形等高线布设。

5.5 排水标准 园区农田排水标准可分为排涝、治渍和防治盐碱化3类，均应根据当地或临近类似地区排水试验资料或实践经验，按照园区的作物种类、土壤特性、水文地质和气象条件等因素，进行技术经济论证后进行详细设计。（1）排涝标准：设计暴雨重现期为5～10年。设计暴雨的历时和排出时间为1～3d暴雨1～3d排除。排涝模数根据近期内当地或邻近地区的实测资料确定。（2）治渍标准：应综合农作物生长和农业机械作业的要求确定，达到在渍害敏感期间可采用3～4d内将地下水埋深降至0.4～0.6m。（3）防治盐碱化标准：以地下水临界深为工程设计标准，当采用小于临界深度设计时，应通过水盐平衡论证确定。防治盐碱化的排水时间可采用8～15d内将地下水位降到临界深度，预防盐碱化应保证农作物各生育期的根层土壤含盐量不超过其耐盐能力。冲洗改良盐碱土，应满足设计土层深度内达到脱盐要求。防治盐碱化排水模数和冲洗改良时的排水模数可利用专门公式计算确定。

土地改良实施方案范文第2篇

一、关键变化

2008SNA与其他统计标准、手册的协调性高于1993SNA，强化了国民经济核算在统计体系中的核心地位。首先，SNA与《国际收支平衡手册》的修订几乎同时开展，保证了2008SNA与《国际收支平衡手册》(第6版，BPM6)的一致性;其次，2008SNA中价格与物量核算采纳了国际比较项目(ICP)和国际消费者与生产者价格指数手册的成果;第三，2008SNA与国际劳工统计标准保持一致;第四，2008SNA中环境账户与《国民核算手册:环境－经济综合核算》修订版一致，后者有望成为国际标准;第五，2008SNA与主要分类体系最新标准《所有经济活动国际标准产业分类》修订第4版、《主产品分类》第2版是一致的;第六，《货币与金融统计编制指南》已基于2008SNA进行改进，并于2008年出版;第七，《政府财政统计手册》(GFSM2001)与2008SNA的差异已作注释，以备新版的修订。相比1993SNA，2008SNA所做修订主要涉及六大方面:①对统计单位的进一步说明与机构部门分类的修订，包括对辅活动单位、非常住单位分支机构、多国经营企业常住地归属、特殊目的实体(SPE)、控股公司、总部办公室、金融服务的核算处理，以及非营利机构与金融公司部门次级部门划分问题的说明;②进一步阐明交易范围(包括生产边界)，对研发活动、中央银行产出、非人寿保险服务、再保险、自产自用产品的处理做出了澄清与说明，改进了计算金融中介服务产出的间接测算方法(FISIM);③对资产、资本形成和固定资本消耗概念做出扩展和进一步说明，引入了经济所有权变化的概念，对资产边界与分类、知识产权产品、资产物量账户其他变化的项目分类进行了修订(刘伟，2010)，对所有权转移成本、矿产勘查和评估、土地改良、固定资本消耗、水资源等方面的核算做了详细阐述;④进一步修订完善金融工具和资产的定义与核算处理，包括证券回购协议、职工股票期权、不良贷款、担保、指数联接债务证券、与外币联接的债务工具、未上市权益估值、未分配黄金账户、特别提款权(SDR)、租约和许可证、养老金权益等的处理方法，并调整了金融资产的分类;⑤有关政府与公共部门交易范围的进一步说明，澄清了私人/公共/政府部门的边界，对重组机构和政府签发许可证、公众公司用累积收入和资产出售所得作额外支付、政府向公众型准公司的额外支付、税收记录原则、税收减免、公共－私人伙伴关系固定资产所有权、保有收益征税的处理方法与原则等提出了详细指南;⑥有关SNA与BPM6概念和分类的协调，例如，对个人常住地评判及个人常住地变更的资产所有权处理、货物送往国外加工与中介贸易①的处理做了澄清与说明。从文本上看，此轮修订并没有根本性的颠覆和改变，保持了国民经济核算的原有基本框架，以实现由1993SNA(甚或1968SNA，其框架仍在不少国家使用)到2008SNA的平稳过渡(Eurostat，2011)。但是，2008SNA几乎所有部分都有所变化，涉及统计单位和机构部门修订、交易范围、资产概念、资本形成和固定资本消耗、金融工具和资产的处理与定义等各个方面(UN等，2009;许涤龙、周光洪，2009)。归纳起来，2008SNA的关键变化主要体现在五大领域:资产、金融部门、全球化及相关问题、一般政府和公共部门、非正规部门(见表1)。

二、对中国核算体系的影响

(一)主要影响2008SNA的大多数修订是针对日益全球化的交易特点、金融工具创新、对私人和公共部门财富与债务来源等所做的反应(Eurostat，2011)。实际上，在本轮修订的45个核心议题中有33个议题涉及金融资产与非金融资产核算，可见有关资本核算方面的研究是核算界关注的一个中心(杨仲山、何强，2008)。总体来看，2008SNA所做修订对核算理论与实践的影响主要涉及:①部分修订将影响SNA主要指标如GDP、储蓄和积累等的估算;②其他一些推荐涉及广泛的元素，包括定义和分类的澄清、说明，对核算方法、流程与结果都将产生巨大影响;③相比1993SNA，此次修订影响最大的领域包括养老金计划、资本服务成本、研发、军事支出、中间品等的核算处理。从对中国核算的影响来看，除上述三点外，需要特别关注的是金融核算、国际收支核算、非正规与服务部门核算三个领域。首先，金融核算是2008SNA最主要的贡献之一，2008SNA框架下金融核算与其他国际统计标准的协调性进一步增强，调整了金融资产分类，部分主要总量指标的估算、金融服务产出的核算和金融资产/负债的处理将因此而改变(陈梦根，2011;许涤龙、周光洪，2009)，若采用“公允价值”核算呆坏账以及用新的口径计算FISIM，可能会导致我国国际收支平衡表、国际投资头寸表、资金流量表和资产负债表等发生相应变化。其次，根据2008SNA中海外加工货物的所有权原则和中介贸易的核算处理方法，中国对外贸易核算将发生显著变化，这将直接影响到中国的国际收支数据(杨仲山、何强，2008)，因为加工贸易在中国外贸中占比超过50%，采用新核算方法会导致中国对外贸易额大幅下降，进而影响国际收支平衡/失衡的评估。再次，非正规部门与服务部门核算一直是中国国民经济核算中较为薄弱的环节，例如，中国尚未正式建立限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业企业、物业管理和房地产中介服务业企业财务统计抽样调查制度，私营和外资道路运输业与水上运输业企业财务统计资料也处于空白状态(许宪春，2009)，2008SNA对服务产出核算的要求更为细致、明确，对非正规部门核算的建议也更为全面、系统，采纳2008SNA对完善我国相关核算领域具有重要意义。

(二)机遇与挑战中国从1990年代初开始采用SNA体系，国家统计局先后颁布了《中国国民经济核算体系(试行方案)》(1992)和《中国国民经济核算体系(2002)》，对国民经济核算的概念、原则、分类、基本框架和核算内容进行规范，2004年第一次全国经济普查进一步发展和完善了中国国民经济核算体系。目前，中国已初步建立了国民经济核算的基本架构，但在制度和实践方面仍存在不少问题(国家统计局，2003)，例如，季度GDP核算制度尚不成熟;地区GDP核算制度存在明显缺陷;环比核算与统计制度很不完善;服务业统计极不健全;机构部门账户存在众多不足;金融核算留有太多空白;等等。与先进国家核算水平、国民经济核算最新国际标准以及政府宏观经济管理部门、社会公众和国际社会迅速发展的需求相比，中国国民经济核算水平还有较大差距(许宪春，2009)。当前，中国经济正处于快速发展的阶段，全球化程度日益加深，各种新现象不断涌现，如股票期权、非上市公司分红、基金公司运营、新型金融衍生产品等一些新情况在现行的国民经济核算体系中尚未得到充分体现。1993SNA的修订和2008SNA的实施为我们提供了一个难得的、迎头赶上国际核算最新发展的良机(杨仲山、何强，2008)。中国应充分利用实施2008SNA的契机，积极采纳新的概念、分类、标准与核算方法，发展和完善中国的国民经济核算，逐步建立起一个科学高效、符合国际标准的现代宏观经济核算制度。实施2008SNA代表了国民经济核算发展的方向和目标，对整个统计体系的发展具有决定性影响。中国实施2008SNA，重点应关注:①构筑适应2008SNA要求的统计制度，诸如完善与2008SNA要求相符的法律框架、发展统计系统的战略规划、统计与核算数据生产的科学流程等，这些构成了实施2008SNA的制度基础;②完善统计与核算基础设施，如企业注册和分类、地理信息系统、数据传输与存储系统、账户编制IT工具等，促进我国核算工作与2008SNA概念、分类、方法与原则框架的一致性;③改进数据收集与处理技术，如统计和行政数据来源、抽样框、原始数据到核算指标的转换机制等，2008SNA框架下许多方面如中央银行服务产出核算、非人寿保险服务产出核算、未上市权益估值等对基础数据要求更高，而且，改进数据收集与处理技术是提高统计数据质量的关键点之一;④改善2008SNA的实施环境，包括资源支持、组织环境、人力资源和管理方法、协调机制等;⑤编制国民账户部分特殊问题的处理，如发展中国家普遍较为薄弱的未观测经济、非正规部门和服务部门核算问题。作为一个发展中国家，中国实施2008SNA面临不少的困难与挑战，主要体现在:①在中国部门权力分割明显、统计部门较为弱势的情况下，谋求强大的支持是全面、顺利实施2008SNA的根本保障;②2008SNA提供了一个普适性的核算框架，在具体实施当中面临的一个重要问题是，如何在有限资源(数据资源、人力资源和财政支持)条件下将2008SNA的方法要求适应本国国情，提高和发展中国的核算水平与能力，这需要大力加强对2008SNA的研究、开发;③采纳新的核算框架需要更多、更强的统计资源支持，2008SNA对统计基础设施方面提出了更高的要求，执行2008SNA要求加大对统计基础设施的各项投入，增强统计基础设施对国民经济核算的支持能力;④2008SNA对核算数据质量提出了更高的要求，2008SNA与其他国际统计标准、IMF的数据质量框架的协调性大大增强，对数据质量的各个维度都提出了更高的要求，提高核算数据质量是实施2008SNA时应关注的重点之一。

三、基于NSDS的实施战略

(一)NSDS与2008SNA实施作为经济统计国际新标准，中国采纳和执行2008SNA是提升统计能力与改进宏观经济统计的重要步骤，提升国民经济核算能力也是NSDS的重要目标之一，二者关系密切。

1．NSDS概念与SNA。NSDS旨在设计与实施一个发展统计的国家战略，以提高统计能力，改进统计体系的绩效。NSDS覆盖整个国家统计，遵循战略管理和公共统计的通用原则，为一国加强统计能力建设指明了途径，是一国为发展统计所实施的未来4至5年的一整套战略举措和一系列行动计划(陈梦根2008)。SNA作为描述一国经济全貌的核心统计框架，为政策设计与评估、国际经济比较提供支持，在政府统计体系占据非常特殊的位置(UN等，2009)。面对SNA的最新修订，统计系统必须对概念标准化、分类变化、方法调整、信息可得性与执行时间表做出反应，因此，国民经济核算系统的改革与发展是NSDS题中应有之义。

2．NSDS评估和SNA。在NSDS统计能力评估阶段，实际也应包括针对国民经济核算工作的评估①，相关问题如:目前生产的国民经济核算数据有哪些;现行账户与2008SNA的差异;已有核算数据是否切合公众的优先需求;用户对核算数据的关注度如何及对所得数据是否满意;比照2008SNA要求，国民经济核算数据编制和当中的管理、方法和过程是否有改进空间;等等。在NSDS框架下，IMF的数据质量评估框架(DQAF)被用于统计能力评估的基准(邱东，2008)，也是核算数据的评估基准，评估结果可用于指导2008SNA执行。

3．NSDS设计与SNA。NSDS战略设计阶段的目标是对计划期行动方案做基本的选择，有关2008SNA实施的战略设计工作主要包括:①采用新的账户系列代替当前的账户系列;②评估战略规划期内是否签署特殊数据标准(SDDS);③2008SNA实施的资源支持方案;④当前核算产品供给和未来核算产品供给计划的协调，包括有待增加的部门账户与额外的数据生产;⑤国民账户编制的质量管理和账户修订政策，以及时间限制、方法和数据机制等;⑥新的账户编制工具的采用(如ERETES)或账户编制工具的升级与更新;⑦SNA与其他机构的伙伴关系和规划方案的协调，如ICP等。在这一阶段，需要做好2008SNA实施与其他方案或行动的协调，动员更多资源支持核算发展，将2008SNA实施战略融入NSDS框架。

4．NSDS实施和SNA。NSDS实施阶段主要任务是在计划的时间表内将规划中对不同领域的调整措施付诸行动，并对行动进展和效果进行监控、评估(陈梦根，2008)。联合国、IMF等机构倡导各国建立国民经济核算委员会，作为国家统计系统的组成部分，负责2008SNA实施方案的制定、执行、监控与评估(Eurostat，2011)。NSDS与2008SNA在实施时间上比较一致，一般都是4至5年左右。目前，中国已经完成了NSDS的设计工作，形成了统计总体规划(SMP)的文本，但尚未正式实施，可以通过对规划文本做适当调整，将2008SNA实施战略纳入NSDS框架统筹安排。

(二)2008SNA实施战略框架为提高执行效率，2008SNA实施战略应高度重视过程管理。从流程上看，执行2008SNA一般包括四个阶段:目标、组织、编制和(见图1)，共同构成实施战略的基本框架。

1．目标。受数据来源可得性、统计能力、核算指图12008SNA实施战略框架标需求等因素制约，中国目前要完全实施2008SNA并不现实，不同时期对核算数据需求的优先次序也并不相同。因此，实施2008SNA可先设定一个4至5年战略规划期的实施目标。根据联合国等提出的准则，设定实施目标通常应考虑的主要因素有:①国家统计能力现状，编制国民账户目前可得的数据源;②采用正规部门数据来源的可能性，以及按活动或机构部门将这些信息转换为核算指标的能力;③经济结构，主要是非正规部门的范围及核算能力;④实施和发展2008SNA的人力资源情况，包括数量和知识水平(ISWGNA，2011)。在1993SNA实施过程中，联合国提出了六阶段评估法和三个数据集方法用以评估各国实施情况(Eurostat，2011;蒋萍，2007)。联合国2009年的一项调查表明，72%的会员国实施了1993SNA，包括中国在内的绝大多数发达国家、转型经济体、西亚发展中国家、加勒比和拉丁美洲国家都达到了第二个实施阶段。联合国国民经济核算工作组(ISWGNA)指出，由于需要更及时信息以便做出适当的政策反应(如弥补金融危机和信息差距)，编制季度国民户、开发预警和商业周期指标、高频率综合业务周期指标等的重要性上升，2008SNA要求对实施阶段和数据集的范围标准进行调整，例如，扩大最低要求数据集的范围，纳入按行业或支出构成计算的GDP名义值和物量值的季度账户，以及整个经济和世界其他地区直到借出净额的综合季度账户(ISWGNA，2011)。经修订后的六阶段评估法和数据集方法可用于分解2008SNA实施目标和评估2008SNA执行状况，二者共同构成2008SNA执行目标结构与评估信息系统(分别见表2、表3)。按照联合国的方法，第一个数据集是最低要求数据集(MRDS)，采纳1993SNA的国家已能覆盖;最二个数据集是建议数据集(RDS)，建议所有国家都编制;第三个数据集是理想数据集(DDS)，如有可能应当编制(Eurostat，2011)。根据拟达到的实施阶段，实施2008SNA可设定不同的分解目标:①分行业按支出法和生产法估计GDP，主要结果是支出法和生产法计算的现价和不变价GDP及其构成、生产、中间消耗、行业增加值，此目标对应第一阶段，允许一国达到MRDS的部分要求;②估计国外账户的其他部分;③估计国民总收入和雇员报酬、混合收入、生产税等其他基本指标;④分行业就业数据、估计供给和使用表(SUTs)、生产账户、按机构部门生成收入账户;⑤估计机构部门的所有账户序列、国外账户;⑥估计机构部门金融账户;⑦估计国际收支平衡表。一国实现某一实施阶段则能够生产与之对应的一组关键核算表，对应不同层次数据集，特定的实施结果反映了各国的核算能力差异，其中分解目标②、③④对应里程碑2，达到MRDS的要求(ISWGNA，2011)。随着实施目标逐步增加，核算的复杂程度上升，第一个目标要求最少的数据，目标越复杂要求更多数据来编制核算账户，但是，复杂目标能对社会经济结构和国家发展提供更现实的描绘，更适合用于政策制定和分析目的。

2．组织。2008SNA的高效实施有赖于对相关工作和行动的良好组织，具体包括:①核算部门的组织，国民经济核算一般由国家统计局负责编制，核算部门应该设置在经济统计的核心部分，政府为2008SNA执行提供充足的经费保证与资源支持;②动员和发展人力资源，实施2008SNA是一项复杂的工作，专业化要求高，核算部门应积极参加国际、地区组织的培训项目以及有关研讨会和工作小组；要任务与职责，如政府账户一般由财政部编制，金融账户一般可由中国人民银行编制;④建立2008SNA执行的协调机制，实施2008SNA是一项系统工程，应在统计生产过程中的不同阶段促进与国民账户数据的一体化(ISWGNA，2011)，中国实施2008SNA应特别注意加强和改进统计部门内部及与其他部门(包括行业统计、贸易、金融、农业、教育、医疗、价格等)间的协调与合作，从概念、分类、数据来源与收集数据、指标设计、统计口径等各个环节保证一致性，提升核算工作效率与数据质量。