工业工程的作用

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工业工程的作用范文第1篇

关键词：制造业；信息化；工业工程

1　制造业信息化建设的内涵

制造业信息化是将信息技术、自动化技术、现代管理技术与制造技术相结合，改善制造企业的经营、管理、产品开发和生产等各个环节，提高生产效率、产品质量和企业的创新能力，降低消耗，带动产品设计方法和设计工具的创新、管理模式的创新、制造技术的创新。从而实现产品设计制造和企业管理的信息化、生产过程控制的智能化、制造装备的数控化，全面提升制造业的竞争力。制造业信息化建设的内涵包括如下几个方面。

(1)信息技术的应用，包括计算机网络和各种软硬件的广泛应用，如计算机网络、硬件、系统与数据库平台，应用软件、终端设备等。

(2)在信息技术的基础上，重新整合企业各种资源，实现系统功能的大幅度提升。传统的人工作业与ERP系统作业流程的差异极大，企业信息化必须抛弃在人工环境下的流程观念，取而代之的是计算机网络整合环境下的信息流程，这就需要对原有的组织结构和业务流程进行改进或重新设计。

(3)企业信息化建设需要一个过程。企业应该根据自身的战略目标和实际能力，总体规划、分步实施。因为一次性实施整个系统所需的时间、人力、资金、风险都是巨大的，企业很难承受，选择一个合适的切入点，以最小的投入带来最大的效益，保证制造业信息化工程的成功率。

2　我国制造业信息化建设的现状分析

制造业信息化建设的现状可从以下几个方面加以分析。

(1)信息化建设整体投入不足。信息化建设的投入是对企业持续发展核心能力的投资，企业信息化的投资是一个长期持续的过程，随着制造业信息化工程的推进，企业在这方面的投入会逐步增加。

(2)网络建设发展迅速。互联网经济的蓬勃发展带动了企业网络建设的积极性，我国大中型企业普遍建立了局域网和企业对外网站。随着信息化建设的逐渐完善，制造业也将逐渐开展网上业务和电子商务。

(3)财务管理软件认可度较高。由于财务管理软件的规范性和通用性较强，软件技术也比较成熟，企业对财务管理软件比较认同，使用率比较高。

(4)计算机辅助设计、制造系统应用较为广泛。我国从20世纪80年代开始应用CAD软件进行辅助设计，CAD软件本身也随着计算机技术的不断发展，软件成本逐渐降低，而功能逐渐增强，从二维CAD、三维CAD发展到协同设计。

(5)ERP软件的应用增长速度快。ERP作为规模最大、与管理捆绑最紧密的信息系统，其实施风险也较大，有些已经实施ERP的企业。由于缺乏必要的业务流程重组，管理方式还比较落后，所以实施效果也不尽理想。

3　工业工程与制造业信息化建设的关系

工业工程是对人员、物料、设备、信息和能源所组成的集成系统，进行设计、改善和设置的一门学科。工业工程的功能具体表现为系统的规划、设计、评价和创新四个方面。工业工程包括基础工业工程和现代工业工程。基础工业工程研究的是企业内的基础管理及其标准，例如作业方法、场地布置、生产线设计、能力平衡、标准工时、人机关系、物流系统规划等。现代工业工程是基于系统分析、计算机技术和运筹学，用于解决大系统最优化与宏观资源配置，与信息技术密切相关。

(1)制造业信息化对基础数据的准确度要求很高。像工时定额这种数据。如果没有经过动作分析和作业研究很难保证其准确性，很多实施ERP的企业都采用估计值，进而影响到生产周期、产品成本、生产计划的准确性，基础工业工程可以保证基础数据的准确和及时。

(2)进行信息化建设要求从系统的整体规划设计出发，客观分析企业的现状和需求，分析当前和未来之间的差距，然后制定信息化建设的策略，明确原则和路线，确定各个信息化建设项目之间的先后顺序和依赖关系，并落实每一个信息化建设项目的里程碑。对信息化建设项目、信息系统进行规划和设计是工业工程的基本功能。

(3)MRPII、ERP是制造企业以对其资源的计划与控制为核心的信息管理系统。其中的主生产计划MPS，是确定每一个具体的产品在某一具体时间段的生产计划，根据MPS确定物料需求计划MRP，继而产生全部制造件、采购件的生产作业计划和物料采购计划。所以，生产计划是企业各种资源调配、平衡的中心，也是ERP系统与实际生产经营保持一致的关键。制定合理的生产计划，进行能力平衡和优化排序、改善物料库存等，又是工业工程的经典内容之一。

(4)企业实施ERP系统首先要进行业务流程重组，而这是工业工程的内容。它强调利用先进的信息技术和运用工业工程的理念与方法。对企业现有的业务流程进行根本的再思考和彻底的再设计，实现管理组织结构扁平化，最终实现企业经营在成本、质量、服务和速度等方面“戏剧性”地改善。

工业工程的作用范文第2篇

关键词：油田地面建设 工程 技术 档案

工程技术档案是工程建设档案的一个重要组成部分,它对于油田的管理、规划及开发具有不可估量的作用,这一点毋庸置疑。但对于形成工程技术档案的主要单位———施工企业的作用,还未被充分、深刻地认识,以至于在遇到问题和困难时,想不到依靠档案来解决。因此,正确认识工程技术档案的作用很有必要。

一、工程技术档案是工程质量评定的依据

施工企业从项目筹划到工程竣工验收各环节的文件资料,都要严格按照规定收集、整理、归档,要循序渐进,确保质量。作为施工单位,在其队伍进场时,施工准备阶段就已经产生了大量文件材料,如施工组织设计、工程开工报告、图纸会审记录等。随着施工的进展,文件材料量会越来越大,加上有些建设项目工程工期较长,如果都要等到工程收尾时再开始编制,那么工程技术档案将很难保证质量,不但会给工程质量评定等级带来一定的影响,还会影响工程结算等后续工作。因为国家施工规范和验收标准都规定工程的内在质量是依据工程技术资料来评定的,所以如果平时收集及时、齐全,各个分项的评定等级都是合格以上,竣工的工程就可以及时交付建设单位使用;如果验收时无原始的工程技术资料或是工程技术资料归档不完整,那么工程再好也无法评定质量等级,工程合同就无法履行,工程款也无法收回,企业效益会受到直接影响。这方面各个施工企业是深有体会的。

二、工程技术档案是处理工程项目施工及使用过程中出现的各种问题的原始依据

作为单位工程,在使用过程中难免会出现这样那样的问题,尤其是隐蔽工程中出现的问题,就必须借助于工程技术档案来分析原因,判断问题的影响程度。近年来,建材市场混乱,伪劣产品横行,工程项目肢解现象严重,工程技术档案作为合同双方都承认的依据,可以起到法律上的凭证作用。如果工程技术档案准确详实,就能为施工企业洗清不白之冤,分清谁是责任方。如:采油八厂2008年建设的集油系统工程，管线采用的是塑料复合管，但在投产使用一段时间后，出现渗漏现象，由于施工单位重视对工程技术档案的保管,所以很快就提供了准确可靠的档案资料,及时排除了施工事故的可能,使大家消除了恐慌心理。档案为分析原因提供了可靠的依据,使得问题迅速妥善地得到了解决。

三、工程技术档案是施工企业核心工作

工程技术档案是工程项目管理的基础。无论是工程项目施工的前期工作,还是工程项目的施工过程,都要由工程技术档案提供项目的基本信息资料供项目管理层分析、决策。近几年国际上推行的ISO9000 系列标准把文件资料管理列入重要的保证条款放在项目管理工作的首位。同时,对于施工企业,工程技术档案的信息资源价值显得更为突出,一个项目的工程技术档案往往会对其它项目的施工组织、设计、施工方案的编制、成本控制、质量控制、施工管理等过程起到依据、借鉴、参考、套用作用。由此可以看出工程技术档案在施工企业中所起的作用。如果说图纸是设计师的语言,那么工程技术档案就是工程项目管理的通用语言。

工业工程的作用范文第3篇

关键词：民用安装；工业安装；施工图计量；电力定额

中图分类号：TU24文献标识码：A

一、前言

近十年来,随着我国国民经济高速增长，建设工程投资大幅度上升，相应地，建设工程造价管理工作的重要性也显得越来越突出。对于工程造价人员来讲，搞好工程造价工作首先要做好工程计价工作。工程计价标准和依据主要包括计价活动的相关规章规程、工程量清单计价和计量规范、工程定额和相关造价信息。

笔者1993~2012是一名从事工业安装（电力、石油化工行业）的专业分包单位的造价工程师，2012年初进入审计单位从事工程审计工作。现对工业安装与民用建筑安装工程造价工作的异同略谈浅识。

二、工程计价

工程计价是指按照规定的程序、方法和依据，对工程造价及其构成内容进行估计或确定的行为。工程计价依据是指在工程计价活动中，所要依据的与计价内容、计价方法和价格标准相关的工程计量计价标准，工程计价定额及工程造价信息等[1]。

下面笔者就从事过工业安装（主要是电力行业）与民用建筑安装工程中，对工程计价中最主要的不同之处：工程计量和工程定额的差异进行比较。

三、施工图与工程计量

工程设计分初步设计和施工图设计，对于项目复杂的还要增加技术设计。相应的工程图纸分为初步设计图纸和施工图图纸，一般情况下，工程施工和审计人员接触到的是施工图。

对施工图设计深度的要求一般应当符合国家的深度要求，因此在工业安装与民用建筑安装的设计深度是有区别的。建筑工程设计深度遵循的是住房和城乡建设部文件《建筑工程设计文件编制深度规定》，而其他工业设计深度是各自遵循不同的要求，如电力工程就按照中华人民共和国电力行业标准DL/T5444-2010《电力系统设计内容深度规定》的标准；石油化工工程施工图设计遵循《化工工艺设计施工图内容和深度统一规定》（HG/T20519-2009）的相关标准等。

工业安装项目，施工图纸的设计深度一般都较民用建筑工程项目深，就笔者接触到的石油化工、电力工程、水利工程而言，以石油化工施工图设计深度最深，这与石油化工一般都是易燃易爆易腐蚀的特性有关。工业安装项目一般均开列有设备、材料清单或材料清册、管段表，不需要造价人员再去测量、计算设备、材料的数量。但也有以下情况时需要工程造价人员仔细计算，防止漏算少结或多算多结。下面以电力安装工程中大型火力发电厂的热控专业为例，分析部分例外情况：

（1）少数设备是没有清单和清册的，需要到图纸上去清点，比如大型发电厂的热控仪表部分图纸中的调节阀、电动阀和气动阀就需要在热控系统图上分别清点，但也有少部分设计院开列热控阀门清册。

（2）还有一部分材料在分册图纸上是没有的，但专业总册图纸材料表上有。如发电厂热控分册图纸中的金属材料，仅仅是指用于控制柜和保温箱等盘柜的柜基础，而变送器台阶（变送器集中安装框架）、现场接线盒、分支桥架的支架、电源电缆及控制电缆的配管的支架等使用的金属材料、电缆配管都包含在热控图纸的汇总材料表中；热控的分支桥架在施工图上根本没有明确的标识，而是由热控施工队伍的技术人员与设计驻场代表、监理共同根据现场情况布置桥架。设计最后将这部分材料汇总到总册材料表中。

（3）有一些设备它在设备清册中无影无踪，但在电缆接线表或电缆清册中出现，也有只在I/O清册中出现。这些设备大多数是成套设备厂家配套的热控设备或需要增补部分设计的，这时就需要造价人员从中筛选出设备清册中没有的设备、电缆清册中没有的电缆、I/O清册中没有的I/O点加以计算，防止漏算少结。

（4）在工业安装上对于造价人员来讲从图纸上计算材料量不是最重要的，最重要的是看懂图纸的来龙去脉，不能重复计算图纸量，一旦重复计算后的量和价是比较大的。尤其是分散在不同图纸上的相同的设备和与之相关的材料，有时这些设备还拥有不同的名称和符号。由于各册各张图纸设计人员是不完全相同的，有时给设备所取的名称各不相同，但它们都只有一个相同的设备编号，要看清设备编号。工业安装项目每册都有设备、材料汇总表。设计人员为清晰的表明自身设计部分的工艺过程，有时候册与册之间，张与张之间的图纸会出现交叠部分，就容易出现重复统计设备与材料的情况。这就需要造价人员理解工艺流程、理清主要设备脉络，看清编号，做到设备不重复、漏项，其他相关的材料也就不容易重复、漏项了。

在民用建筑安装工程造价工作中，由于设计深度的限制，工程量的计算在预算、结算工作中占主要位置，大量的时间和精力放在工程量的计算上，这就需要造价人员对计算规则的熟悉及空间概念的清晰。现在电子版CAD图纸为管线长度计算带来了福音，算量工具在安装中还不能完全适用。安装工程量计算还得靠造价人员自身的经验，系统图和平面图结合起来计算。图纸编号来，要按系统图来，这样就不容易出现重复计算或漏算，计算时就计算书是必不可少的，也方便审核人员的核对。由于民用建筑安装工程相对工艺路线较为简单，大量重复计算管线、设备几乎是不可能的。

因此，工业安装比民用建筑安装工程施工图设计的深度要深，工业安装造价工程中，造价人员对工程量的计算工作相对较少，而民用建筑安装工程更多的侧重于工程量的计算。工业安装要求造价人员能看懂项目的大概原理，专业性较强，一般工程造价人员完全精通的只有几个相近专业，精通的所有专业的造价人员很少。民用建筑安装项目，工艺流程相对简单，专业性不强，设计图纸也少，造价人员从图纸上能知道的信息量也有限，而且安装造价人员完全可以跨专业，没有明显的专业区分。

四、工程定额

（一）工程定额分类

工程定额主要指国家、省、有关专业部门制定的各种定额，包括工程消耗量定额和工程计价定额等。

工程定额按照主编单位和管理权限分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额五种。

（1）全国统一定额是由国家建设行政主管部门综合全国工程建设中技术和施工组织管理的情况，并在全国范围内适用的定额，如《全国统一安装工程预算定额》（GYD-207-2000）。

（2）行业统一定额是考虑到各行业部门专业工程技术特点，以及施工生产和管理水平编制的。一般是只在本行业和相同专业性质的范围内使用，如《电力建设工程预算定额》、《石油化工行业检修工程预算定额》等。

（3）地区统一定额包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要考虑地区性特点和全国统一定额水平作适当调整和补充编制的。如《全国统一安装工程预算定额――江苏省单位估价表2001》和《全国统一安装工程预算定额――2000年安徽省估价表》就是按照《全国统一安装工程预算定额》做的适当调整和补充编制的，相同的定额编号对应的项目名称是相同的，综合工日数、辅材种类、定额含量数量、使用的机械和台班量也是相同的，但人工日、材料、机械台班的单价是根据地区差异略有不同。

（4）企业定额是施工单位根据本企业的施工技术、机械装备和管理水平编制的人工、施工机械台班和材料等的消耗标准。

（5）补充定额是指随着设计、施工技术的发展，现行定额不能满足需要的情况下，为了补充缺陷所编制的定额。补充定额只能在指定的范围内使用，可以作为以后修订定额的基础。如《江苏省安装工程计价表》中就有江苏省的补充定额，这些定额就只能在江苏省范围内使用；再如2011年南通补充定额，一般就是在南通市使用，在江苏省内别的城市需要时可以参照使用。

（二）全国（地区）统一定额与行业统一定额

现将《电力建设工程预算定额》（第三册）作为工业安装定额代表，与全国（地区）统一定额的代表《江苏省安装工程计价表》（第二册与第十册）作一比较：

1、定额依据：

《电力建设工程预算定额》（2006年版）是根据国家发展改革委员会发改办能源[2006]427号文和原国家经贸委国经贸电力[2001]12号文的要求编制的[2]。

江苏省建设厅根据《全国统一安装工程预算定额》（GYD-207-2000）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）、建设部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）、《建筑工程发包与承包计价管理办法》（建设部107号令）等文件，结合江苏省实际情况编制了费用定额《江苏省建设工程费用定额》（2009）》[3]、《江苏省安装工程计价表》(2004)。 江苏省定额的工程量计算规则和定额子目、定额含量基本遵照了全国统一安装定额的标准，只是在人材机的单价和取费费率方面做了相应的调整。

2、适用的范围：

《电力建设工程预算定额（2006年版）》（第三册和第六册）适用于：35～500KV变电站、50～1000MW火力发电机组的电气装置、设备专用照明、10KV以下架空线路、通信、热控装置、新建以及扩建的安装工程，±500KV换流站安装工程。

《江苏省安装工程计价表（2004年版》中第二册《电气设备安装工程》适用于工业与民用新建、扩建工程中10KV以下变配电设备及线路安装工程、车间动力电气设备及电气照明器具、防雷及接地装置安装、配管配线、电梯电气装置、电气调整试验等的安装工程；第十册《自动化控制仪表安装工程》适用于新建、扩建项目中的自动化控制装置及仪表的安装调试工程[4]。

两套定额都适用于新建、扩建工程。如在江苏省内的300MW火力发电机组中自动化控制装置及仪表专业安装调试工程就存在着明显的范围重合，究竟该采用哪种定额，一般是根据招标文件的规定。现就300MW火力发电机组中热控部分涉及的部分安装工程定额作一对比，以揭示定额的合理性与差异性。

3、定额比较：

（1）人工费、材料费、施工机械台班的取费依据不同：

类别 电力建设工程预算定额2006年版 江苏省安装工程计价表2004年版

人工费单价 不分工种、等级均以综合工日表示，单价为电力行业定额基准工日单价，为31元/工日 一类工标准为28元/工日

二类工标准为26元/工日

三类工标准为24元/工日

材料费 以北京地区2006年一季度预算价格为基础综合取定 采用南京市2003年材料预算价格

施工机械台班单价 按照《电力建设工程施工机械台班费用定额（2006年）版》 按《全国统一施工机械台班费用定额江苏地区预算价格》计算

为了使两种定额更具有比较性，下面比较时将人工费按照人工日计取。

（2）下面就热控工程中常用的项目定额作一个比较：

从表中的数据可以看出，行业定额相对统一定额来说，其人工日下降了（个别除外）。这是因为行业定额是根据行业部门专业工程的技术特点及施工生产和管理水平而编制的。其中最代表行业特点的是表中的分析仪表安装和不锈钢导压管的敷设，用两种定额进行详细分析比较：

（1）分析仪表的安装：

不同点 电力预算定额 江苏省计价表

工作内容 1.仪表安装、校接线，挂牌；

2.工艺管道上的取源部件安装和配套的传送器预处理装置、供电装置、电阻盒、恒流器、转换器等安装 1.准备、开箱、设备清点、搬运、校接线、成套仪表安装、附属件安装、常规检查、单元检查、功能测试、设备接地、整套系统试验、配合单机试运转、记录；

2.成套分析仪表探头、通用预处理装置、转化装置、显示仪表安装及取样部件提供、清洗、保管；

3.分析系统数据处理和控制设备调试、接口试验；

4.分析仪表校验用标准样品标定。

机械费 施工仪器仪表台班计入

造成差异的主要原因是：江苏省计价表所含的工作内容较多，并包含单体调试和系统调试；而电力预算定额（第三册）工作内容相对简单，仅仅是安装工作，单体调试和系统调试工作、施工仪器仪表台班费都在《电力建设工程预算定额（2006年版）》第六册《调试工程》中另行计取。《电力建设工程预算定额（2006年版）》第六册《调试工程》中分析仪表的单体调试为1个定额工日，分系统调试又是安装整台机组考虑，300MW机组为12个定额工日。电力预算定额定额工日单价是采用工日产值单价，单体、分系统的工日产值单价为370元/工日。因此经综合比较后，电力定额基价要略高于江苏省计价表。

（2）不锈钢导压管的敷设

不锈钢导压管的敷设是表格中电力预算定额各项指标远高于江苏省计价表的子目。两种定额所包括的工作内容几乎相同，但使用的机械不同，电力预算定额是使用逆变电焊机，而江苏省计价表中使用氩弧焊机。

从中我们不难看出定额针对的对象不同，或施工的要求、规范不同，专业工程技术特点不同，定额费用也是不同的。火力发电厂内的不锈钢导压管大多采用成排敷设方式，主要敷设于差压变送器、压力变送器（变送器台阶）、电磁阀箱入口处、气动门的气源管等气源管路集中的地方，安装时要求美观，其管间距离应均匀一致，转角处一般呈扇形，用可拆卸的卡子固定在预先制作安装好的支架上。现在无论是业主、总包商、还是分包商，都很重视仪用导压管的敷设，很多精品工程的集中展示区都有仪用导压管密集区布置的身影。行业定额针对该行业部门专业工程技术特点以及施工生产和管理水平的基础上编制的，相比而言在本行业中更具有可操作性。但现有的2006电力预算定额和江苏省计价表中都是按照镀锌管卡子作为固定用，如果仍使用定额中的镀锌管卡子，那敷设是无任何美观可言，都是密密麻麻的管卡，而实际敷设中却是使用联排管卡，套用定额时，可将材料费中的镀锌管卡子扣除，然后代入经测算的联排管卡的数量和甲乙双方同意的单价即可。

不锈钢导压管敷设，经比较电力定额基价也高于江苏省计价表。

（3）人工费调整的比较：

电力预算定额在江苏省内人工费调整为32.08元/工日；江苏省计价表目前安装工程的人工费（按二类工平均）74元/工日。

（4）措施费比较：

电力预算定额在江苏省内300MW机组电控部分的措施费为人工费的42.68%、热力部分的措施费人工费的措施费为63.16%；江苏省计价表安装工程的措施费为分部分项工程费的9%。

（5）规费比较：

电力预算定额在江苏省内规费为人工费的87.11%～90.31%；江苏省计价表安装工程的规费为（分部分项工程费+措施费+间接费）的2.58%。

（6）企业管理费：

电力预算定额在江苏省内企业管理费为人工费的78.3%；江苏省计价表安装工程的企业管理费为人工费59%（一类工程）。

（7）利润：

电力预算定额在江苏省内利润为（直接工程费+措施费+间接费）的7%；江苏省计价表安装工程的利润为人工费14%。

以上电力定额总体水平都要比江苏省计价表要高。

因此在火力发电工程中，一般发包人与总承包人签定的合同一般是套用行业定额（电力定额），而总承包商与专业分包商签定的定额采用的是江苏省计价表。

六、结语

综上所述，民用建筑与工业安装工程造价工作还是有比较大的区别的，不管在套用的定额，还是在图纸的深度，以及造价人员应该侧重注意的工作重点都是不同的。因此需要造价人员在工作过程中要注意区别工程性质，掌握重点，提高对各种工程的预（结）算编制、审核能力。

参考文献：

[1]《全国造价工程师执业资格考试培训教材――建设工程计价2013年版》中国计划出版社

[2]《电力建设工程预算定额（2006年版）》中国电力出版社2007

工业工程的作用范文第4篇

【关键字】 作业成本； 供电企业； 应用研究

作业成本法作为一种挑战传统理念的新思想，起源于20世纪30年代末、40年代初美国会计学家科勒。80年代中期，由库珀和卡普兰两位教授对作业成本计算进行了系统、深入的理论和应用研究之后，作业成本计算法才受到西方会计界的普遍重视。半数以上的美国制造类公司把作业成本制度列作自己的备选制度，三分之一的服务性公司已经使用过作业成本法。

一、作业成本法的相关理论

（一）相关概念

作业是指企业为了达到其生产经营的目标所进行的与产品相关或对产品有影响的各项具体活动，性质相同的作业所构成的集合叫做作业中心。

作业成本是指产品消耗的作业所发生的成本和费用。它把企业生产经营过程描述为一个为满足顾客需要而设计的一系列作业集合（作业链），随着作业的推移，在作业链上发生的费用，就转移到了最终产品成本上。同时这一过程也伴随着价值从内部逐步积累最后转移到顾客（价值链）。

成本动因是指导致成本发生的因素，即成本的诱因。成本动因通常选择作业活动耗用资源的计量标准来进行度量，如质量检查次数、用电度数等，是成本分配的依据。

（二）传统成本法与作业成本法的比较

在作业成本法下，间接费用和直接费用都是视为产品消耗作业而付出的代价。对于直接费用，传统成本法与作业成本法的成本计算方法一致。但对于间接费用的分配，则与传统成本法不同，在作业成本法下，间接费用的分配对象不再是产品，而是作业。分配时，首先根据作业中心对资源的耗费情况将资源耗费的成本分配到作业中心去；然后将上述分配给作业中心的成本按照各自的成本动因，根据作业的耗用数量分配到各产品。作业成本法下，对于不同的作业中心，由于成本动因的不同，使得间接费用的分配标准也不同。

二、供电企业应用作业成本法的必要性和适用性

（一）必要性分析

供电企业的生产经营活动按其环节可分为输电、配电和售电等部分。供电企业的商品是电能，电能的输送，分配和销售过程与其他企业产品的销售有着完全不同的特点。由于其产品的单一性，供电企业的成本核算不像一般制造企业那么复杂。供电企业的生产成本是指为销售电能而发生的各种费用，费用不是由公司根据实际支出任意定的，公司必须严格遵守国家电网公司规定的成本开支范围和开支标准：购入电力费、输电费、委托运行维护费、材料费、工资、职工福利费、折旧费、修理费、其他费用来确立。

根据现有成本管理模式得出以下结论：以省公司为单位进行成本核算，省公司以下的分公司按照指标进行简单的成本记录，省公司最终汇总的成本要远远高于实际支出，成本费用具有很大的控制空间。因此，在供电企业实行一种较准确的成本计算方法是迫切的。作业成本法以成本动因来进行控制特点，注定了它非常适合供电企业的成本控制。

（二）适用性分析

作业成本法的重要性不仅在于它的具体计算过程而且在于其逆向思维方式，方法是否实用关键在于应用这种成本核算方法的时候能否真正地降低成本，提高企业的管理。鉴于这样的考虑，作业成本法这种成本管理的新思维、新理念在供电企业是可以率先推行、逐步推广的。原因如下：

1.从作业成本法产生的根据、背景和应用条件的分析中可以看出，作业成本法应用的前提条件必须有一个高科技制造环境。随着我国电子技术的快速发展，为供电企业提供了日益先进的生产技术，其自动化程度越来越高，也带来了管理观念和管理技术的巨大变革，基本具备作业成本法应用的高新技术环境。

2.供电企业的现状适应作业成本法应用条件中间接费用占全部成本的比例要求。作业成本法的精髓是其逆向思维的方式。其功能不仅是更精确地计算成本，归集各类成本，最主要的是能经过分析，找出成本动因，进而加强成本控制。所以只要企业具有成本控制空间就有应用作业成本法的可能性。

3.供电企业的成本具有很大的可控空间。在供电企业的所有成本中额数最大的是购电费，其次是折旧，控制弹性小的折旧和购电费占了总成本70%以上比例，从表面上看费时费力地应用作业成本法似乎没有必要了。其实不然，由于供电企业成本基数的巨大，包括材料费、修理费、其他费用等可控成本费用对省公司来说是一个非常可观的数目。在实际中三项可控费用是迫切需要控制的费用。可控费用有很多都是弹性支出：例如材料费根据维护资产及拥有设备数量情况如何标准控制。所以按可控成本的绝对值来说供电企业应使用作业成本法。

4.供电企业的管理当局对传统成本计算系统提供信息的准确程度不满意，期望采用一种合理的成本计算方法来降低成本提高效益，为供电企业决策和控制提供正确有用的会计信息。这种形势既为作业成本法提供了必要性，也进一步为作业成本法提供了生存的土壤。随着供电企业完善的内部控制制度的建立，为作业中心和作业链的有效控制提供了条件。

（三）实施作业成本法的意义

1.作业成本法使公司的成本信息更加科学化。公司通过降低管理费用、材料费和修理费等三大费用进行有效的成本控制，使其成本信息更加合理化；通过人力成本控制进行有效的生产成本控制，使利润信息更加真实。

2.作业成本法对供电企业的内部管理和企业战略成本管理具有很大意义。在作业中心的基础上建立责任中心，甚至进一步采用作业预算方法和作业管理法，能够更有效地实现责任会计目标。作业成本的核算过程中，成本核算的核心集中在了经营对资源消耗的各个具体环节中，从而控制了成本的形成和累积过程。作业成本法把管理者的注意力引向了资源消耗的原因上，有利于更好地执行责任会计制度，改善内部管理；实施作业成本法突破了传统管理会计的局限性，体现了先进的战略成本管理思想。

3.作业成本法有利于企业优化资源配置和控制。实施作业成本法有利于通过对资源如何一步一步消耗的过程进行细致而具体的分析和控制，来优化作业链、价值链和产品种类与生产数量的组合，从而优化资源配置，发挥企业内部各部门之间、各工艺和生产环节之间的协同作用，充分利用资源，实现“一加一大于二”的规模效益目标，有效地保护国有资产。

三、供电企业作业成本法实施模型设计

（一）前期准备工作

公司领导的有力支持是作业成本法能够实施的前提，另外财务人员的配合也是不可缺少的。作业成本计算的资料主要来源于各项会计凭证、计算单，并遵循以下具体实施原则：

1.各项作业消耗的资源费用数据来源于财务处以及各环节成本管理人员。

2.成本动因的相关数据来源于各部门发生的详细记录及财务部门数据报表。

3.对于特殊相关数据，均在充分了解情况的基础上做了合理的估计。

（二）确认和计量各种资源耗费

供电企业的资源可进行如下分类：货币资源、材料资源、人力资源、动力资源、折旧资源和修理资源。

货币资源包括现金和银行存款；材料资源指那些为维护而耗用的不属于固定资产的各类材料、工器具、仪表、备品备件，由于技术培训、劳动安全保护措施、小型技术改造等耗用的材料和管理部门及公共场所通风、照明、维护用料；人力资源即人工成本主要包括支付给职工的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险等有关费用；动力资源是耗电能、动能的设备、工具等；折旧资源是固定资产所提取的折旧；修理资源包括本单位以及委托外单位日常固定资产修理费。

（三）确定作业种类

虽然供电企业的成本具有很大的管理空间，但其核算过程并不复杂。考虑到供电企业的单一性，可直接设立作业，通过作业归集资源。供电企业的作业应按其流程及成本动因的重要性设立为：购电作业、输电作业、配电作业、售电作业和折旧。

（四）将资源分配给各个作业

确定了各个作业之后，就应将资源费用分配至各个作业，衡量各个作业消耗的资源费用。收集费用数据时充分利用企业原有成本信息系统，有的数据可以直接获取，有的数据则需要加工处理。这一步工作是繁琐而重要的。要仔细分析每项费用，小心地归集进入各个作业，往往要反复几次才能最后确定。

（五）确立资源动因，将资源分配到各项作业

资源动因可按以下方法确定：

1.能直观地确定为某一特定作业所消耗的货币资源、人力资源、动力资源、折旧等直接计入购电、输电、配电、售电、调整作业。如货币资源中的购入电力费直接计入购电作业、输电费直接计入输电作业等。

2.在发生领域上就可以区划为各作业所耗的资源耗费，则可以直接计入各作业。如各作业各自发生的办公费、各作业依照应付工资额核定实际工资费用等货币资源，材料支出按发生的部门计入相关的作业、折旧按发生的时段计入相关作业。

3.从最初消耗上就呈混合耗费形态的各项资源耗费，则需要选择合适的量化依据将资源耗费分解分配到各作业，这个量化依据就是资源动因。如动力费一般按各作业实用电力度数分配。

（六）把总费用分配到各项作业，算出各作业成本

在企业所有的费用中最难的就是企业管理费用的分配，因为有时资源动因很难确定。供电企业不是制造业，所以存在相同的问题：分配整个企业的管理费用时很难找到一个量化的指标计算分配，但这并不意味着找到合适的资源动因和分配率不可能，在供电企业中可以采用以下方法和步骤找到相应的标准分配费用：

1.算出分配率。

=分配率

2.根据分配率向每个作业分配总费用。

购电作业（输电作业、配电作业、售电作业）的成本×分配率=购电作业（输电作业、配电作业、售电作业）所需分担的成本

3.计算每个作业的总成本。

每个作业所分担的管理费用+前些步骤中每个作业所分担的资源费用=本作业的总成本费用

四、推广实施作业成本法的难点及对策

工业工程的作用范文第5篇

关键词：新型职业农民培育；农业产业化龙头企业；培训质量；培训效果；农业产业化发展

2014年我省全面实施了新型职业农民培育工程的调整与转型，全省有14家农业产业化龙头企业和10家农民专业合作社首次被纳入新型职业农民培育基地。农业龙头企业参与新型职业农民培育工程项目的实施成为我省农民培训工作的新亮点。为全面掌握农业企业新型职业农民培育工程项目实施情况，湖北省农广校组织相关单位共6人，深入到14家重点农业企业、4家农民专业合作社进行一次专题调研，主要采取召开座谈会听取情况汇报、查看培训台账及培训管理档案、深入培训基地现场、农户访问察看等形式展开调研。总体来看，农业企业新型职业农民培育工程项目实施进展比较顺利，培训特点突出，示范效果显著。本人作为调研人员，对新型职业农民培育工程推动产业化发展的作用提出几点思考。

1实施新型职业农民培育工程对于推进农业产业化发挥了重要作用

我省农业产业化经营正处在快速发展阶段。总的趋势是，农业产业化经营正逐步从量的扩张向质的提高转变，由劳动密集型为主向劳动密集型、技术密集型和资金密集型并重发展，由单一组织模式向多元化组织类型演进，实施集团化、名牌化、科技化三大战略，是创新农业产业化发展方式，统筹城乡发展的必然选择。推进农业产业化，实现农业产业发展战略，基础是科技，关键在人才。一年来，我省农业企业通过新型职业农民培育工程这个平台已完成各类农业产业岗位培训10004人，占承担新型职业农民培育工程计划任务的95％。企业老总们普遍认为，2014年我省首次将重点农业企业纳入新型职业农民培育工程培训基地，实施新型职业农民培育工程培训，这是省委、省政府的一项重要决策，深受企业及员工欢迎。通过新型职业农民培育工程培训，为企业的发展提供强有力的智力支持，推进了农业产业化发展，促进了社会和谐稳定。

2企业实施新型职业农民培育工程的主要特点

2．1生源较容易组织，农民参训热情高

农业企业，特别是重点龙头企业新型职业农民培育工程培训学员对象一般年龄偏轻，大都有一定的文化知识基础，同时农民希望通过新型职业农民培育工程培训进入企业打工挣工资，企业新员工希望通过培训提升技能涨工资，对学习专业技能的要求比较迫切，参训热情较高。这样，企业在开展新型职业农民培育工程培训中，生源组织较为容易，学员招录和组织工作也就能顺利开展。

2．2培训岗位特色鲜明，示范带动作用强

各培训基地新型职业农民培训岗位与本企业优势产业、产品结合紧密。全省24家农业企业、农民专业合作社共开办了18个岗位的新型职业农民培育工程培训，其中农产品加工岗位培训人数达3250人，占新型职业农民培育工程培训任务的31％。实践证明，农业产业化龙头企业和农民专业合作社开展新型职业农民培育工程培训，有独到鲜明的产业岗位特色，这些培训内容和专业岗位代表着我省现代农业发展的趋势与方向，开展农业特色岗位新型职业农民培育工程培训，不仅为企业提供了实用型人才支撑，而且对于推进农业产业化发展具有很好的示范性作用。

2．3培训与实践操作联系紧密，培训质量较好

农业企业实践教学设施齐全，实施新型职业农民培育工程培训中普遍实行理论教学与实践操作相结合，教师讲课与现场指导紧密结合，大多数企业承担的是专业服务型和专业技能型的培训，他们采取3－4天讲课、3天实际操作，或半天讲课、半天实操的方法开展培训，让学员学有理论、看有基地、实践有实物，培训质量比较高。

2．4实现就地就近就业，农民见效快

农业企业开展新型职业农民培育工程培训的对象主要有两类：一类是新招进的农民工；另一类是就近招收的农民学员，经过相关技能培训后择优录用，实现就近培训，就地就业，拓宽农民增收渠道。事实证明，这项措施取得了良好的效果，极大地激发了学员学习的热情。不少企业新进员工参加新型职业农民培育工程培训后不同程度的涨了工资。据不完全统计，重点农业企业通过新型职业农民培训，新吸纳农民工3600多人。

3农业企业实施新型职业农民培育工程的主要经验

3．1企业领导高度重视

调查表明，稻花香、神丹、福娃、德炎、三杰、金秋等许多企业领导高层都十分重视新型职业农民培育工程工作，绝大多数企业成立了新型职业农民培育工程工作专班，并指定专人负责；大多数企业专门为实施新型职业农民培育工程添置了课桌、课椅、电脑、照相机、摄像机等设备，指派专人负责抓好此项工作，成立培训中心，通过明确任务，落实责任，层层抓落实，有力地促进了新型职业农民培育工程培训工作的有序开展。

3．2培训形式多样化

针对农村劳动力老龄化、居住分散难以组织的特点，大多数农民专业合作社采取办班进村、指导入户、示范入园的形式开展培训工作。如丹江口蔡家渡果园场采取龙头企业＋农户的方式组织办班，在果园场有影响力的区域，采取龙头企业＋基地＋农户的方式组织农民参加培训；在其他区域，采取龙头企业＋柑橘服务中心＋农户的方式组织农民参加培训。老河口春雨专业合作社根据重要生产环节将课堂搬到村部，将实践移到田间地头，采取上午集中讲授理论知识课，下午分别深入到农户田间指导，白天授课，晚上播放科技片，农忙季节晚上授课等方式，提高农民培训的积极性。

3．3严格培训程序与操作

大多数企业和专业合作社按照省实施方案的要求，严格执行“三堂课”制度，严格农民培训新型职业农民培训的监督、检查和验收。神丹公司在每次开班前一周向阳光办递交开班申请，市农业局阳光办和财政局农财科组成三人以上的工作小组，在开班时上好“第一节课”，现场学员点名、核实学员身份、讲解农民培训新型职业农民培育工程实施的意义；培训结束上好结班考试课，进一步核实学员实考人数、统计学员考试成绩、调查学员对新型职业农民培训的意见和建议。通过上好“三堂课”，有效地保证了培训的时间和质量，使新型职业农民培训落到了实处。

4问题与建议

4．1存在的主要问题

（1）工作发展不平衡。少数企业和专业合作社培训条件有限，有的企业和合作社专业特定或单一，培训时间与农事季节难以结合，项目实施进展较缓慢。有的企业培训工作不实，在培训环节、培训时间上存在缩水问题。（2）部分企业领导重视不够。个别农业企业和农民专业合作社领导对新型职业农民培育工程认识还不高，重视不够，思路不够清晰；有的对新型职业农民培育工程政策、规程掌握不透、运用不活。（3）档案建立和培训台账不够规范。部分企业存在培训资料不完整、教学计划、考试考核材料不齐全和台账记录信息不够规范等问题。（4）极少数企业与农业部门协调不够，不能主动接受新型职业农民培育工程监管部门的指导与监督。

4．2若干建议

（1）进一步扩大农业企业和农民专业合作社新型职业农民培训规模。龙头企业、专业大户、农民专业合作社示范社是今后从事现代农业生产的主力军。为此，今后在安排新型职业农民培训任务时，可根据实际需要，适当扩大龙头企业和农民专业合作社示范社的基地数量和培训规模，使其在发展现代农业、培训产业人才方面发挥更大的作用。（2）采取自下而上的程序对农业企业和专业合作社培训基地开展认定。要充分征求基层农业主管部门意见，对农业企业和专业合作社基地认定要做到确保国家及省级农业产业化重点龙头企业和相具规模的农民专业合作社纳入培训基地。（3）对少数领导不重视，师资、场地、教学设施匮乏，难以承载农民培训的重任的专业合作社和企业适当进行调整。

参考文献

［1］农业部、财政部关于做好2014年农民培训工作的通知［Z］．