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1主要问题和原因
《可靠性理论》课程教学中的问题主要来自学校、教师和学生自身三个方面。下面就这三个方面展开讨论。
1.1学校
民航大学的工业工程专业密切相关的企业往往是航空企业机务类工作,由于民航行业背景高度的安全性,保密性特征,使得了解民航具体运作细节,很难很难!而可靠性理论属机设计制造维修关键技术理论之一。目前学校缺少专项资金用于实践教学,尤其是缺少民航企业实质性的参观实习机会。如果学校能够安排学生在民航企业中有一定的相关实践经历,那么学生会对《可靠性理论》课程的精髓有一定的认知。
1.2教材和教师
随着经济的发展和社会文化氛围的新气象,可靠性理论的知识在民航企业的推广和应用中不断创新,传统的可靠性理论教材只是将可靠性理论基本概念如可靠度等,以及系统可靠性分析加之统计知识的简单叠加,看似严重脱离实践,学生难以再沉下心来努力钻研其中的内在联系,所以需求更加方便快捷了解民航维修基本理论。工业工程专业使用的《可靠性理论》教材,同时也是中国民航大学航空工程学院国家级特色专业飞行器动力工程专业使用的教材,同时也是国家级卓越计划试点专业飞行器动力工程卓越班使用的教材,同时也是天津市品牌专业飞行器制造工程专业使用的教材。《可靠性理论》教材是体现教学内容和教学方法的知识载体,是主讲老师进行教学的基本工具,该教材的质量直接体现着高等教育和科学研究的发展水平,也直接影响本科教学和研究生教学的质量。如此重要的核心教材在2013年便着手重新编著。新版的《可靠性理论》教材具有如下创新。帮助学生用概率统计思维建立可靠性基本概念和机务维修应用的联系在多年的教学实践中,作者发现学生虽然在学习本课程之前学过概率论与数理统计中的一些基本知识,但是仍然不能将这些基本知识的方法与可靠性基本知识有机的结合起来,也就是说,不能很好的建立“概率统计”的概念,以“概率统计”的思维建立机务维修数学模型。所以,本教材在编写过程中将尽量达成此目标。紧紧围绕可靠性基本概念系统可靠性分析角度完善维修应用模型在章节的安排上,更加注重逻辑性,突出寿命试验的应用例题等。贴近机务维修工程实践对本教材章节和具体内容进行了精心安排,力图体现联系现代可靠性理论基础和前沿、贴近工程实践、方便学生学习的特点,在体系上有所创新。作为国家级专业基础核心课程的教材,将对涉及到的概念、原理、定律和相应的数学表达式均给出了明确的定义和说明。精心设计了大量的例题,以加深学生对可靠性理论的理解,提高学生分析和解决可靠性典型问题的能力。能担任10年以上的教师基本上都接近中年,此时都是上有老,下有小的生活状态。家庭的负担比较繁重,自然会占据一定的人生时间。同时,教师除了要完成基本的教学任务,还要承担繁重的科研任务应付各种量化考核,甚至作为院系骨干参与行政管理,几乎没有多余时间对改进教学方式和方法,教学水平止步不前。众所周知,慢工出细活。各种考核的结果是该干的没有干好,(例如教材可以慢慢回味和整理,慢慢调整,一部优秀的著作是需要时间和经历的)其他那些各种要求有时也很难超越。
1.3学生自身
在当前本科生招生规模不断扩大的情况下,生源质量受到影响。能考入中国民航大学特色学院航空工程学院工业工程系的学生也是非常优秀的生源,但是学生入学后,不同的学生读书目标差异很大,有的只是想获得机务文凭后找个航空公司工作,上大学的目标只是取得本科毕业证,作为敲门砖,因而缺乏学习的主动积极性。大多数学生只是带着被动的心态去上课,被动的接受知识。加之可靠性理论知识本身就很乏味和枯燥,学生的主动性本身比较弱,自然教学效果不是很理想。
2建议
本科生《可靠性理论》课程的教学方式应充分结合工业工程专业的特点,通过学生自主学习、强化案例教学和开展理论走进实践教学三个方面,加强学生对可靠性理论知识的理解,提高维修能力,提高教学质量。
2.1开展实践教学
为了营造良好的实践教学环境,学校和院系应积极与企业深层次合作,建立校外实习基地,经常引导学生到民航机务类企业参观学习,或者学生应该积极配合学校和教师的工作,通过实践性活动,全面系统地了解民航企业维修过程,以此了解可靠性理论所承担的作用。目前卓越班学生有机会做到去企业实习,可是工业工程专业本科生还是没有这种机会,希望在未来的改革过程中,慢慢获得更多的实践机会。
2.2强化案例教学
新版《可靠性理论》教材中设计提取了大量的例题,其中有些例题是航空生产运营过程中出现的故障数据收集。将这样的真实有效地数据结合可靠性理论知识,则可生成一个个典型案例。通过案例教学,加深学生对理论知识的理解和热爱,提高学生解决实际问题的能力。
2.3加强学生自主学习
周易蒙卦中提出了“非我求童蒙,童蒙求我”的自然观方法论思想,认为在兴趣爱好导引下的学习行为是一种主动请教的行为,是一种“童蒙求我”的行为,而不是相反即不是“我求童蒙”的行为[5]。如果中国民航大学工业工程系学生能够正确认识学习规律,调整为在兴趣爱好的前提条件下,主动接受认知,主动学习可靠性理论知识,那么教学效果会整体大大改善。一所综合性大学所能给予学生的人文社科以及理工精神的培养,会自然的对学生产生潜移默化的影响,这种学习规律会成为基本认知。而中国民航大学属于行业特色工程技术类大学,缺少了人文环境的熏染,学生的主动精神不能很好的彰显。
3结语
1工业工程概述
工业工程,即IndustrialEngineering﹐简称IE,是一门新兴的工程科学。当前比较被认可的对于工业工程的定义,是美国工业工程师协会于1995年修订的,指出工业工程是从事整个系统的设计及运用的一门科学,主要是利用数学、社会科学以及自然科学等学科的专业知识,通过工程分析与设计的原理和方法,进行相应的规划和预测,同时对所取得的成果进行评估。从定义方面看,在所有社会活动中,只要有动作的出现,都可以利用工业工程的原理原则,以及工业工程的一套系统化的技术,经由最佳途径,达到相应的目标。工业工程的特征,主要表现在以下几个方面:(1)工业工程主要是以工程技术为基础,配合科学管理的技巧和方法,对问题进行发现、解决和预防;(2)工业工程的最终目的,是通过管理的运作,确保企业利益的最大化,因此,只要是与成本或者经济效益相关的内容,如管理制度、作业方法、设备等,都应该充分掌握并且加以改善;(3)工业工程是一门应用科学,其操作理论必须能够符合实际应用的需要,因此,相应的工程师应该具备良好的身体力行的能力,确保理论与实务相得益彰,以确保管理效果;(4)工业工程主要是运用重点管理的技巧,在所面临的问题上做出重点突破。
2工业工程在现代企业管理中的作用
在现代企业管理中,工业工程可以推动企业管理理念、管理方法等的转变,对于企业管理水平的提升有着巨大的推动作用,因此得到了企业管理人员的充分重视和广泛推广。工业工程在现代企业管理中的作用,主要体现在以下几个方面:
2.1推动工程项目建设
从目前来看,影响企业经济运行质量以及效益提升的关键,是经济结构不合理,而重复建设和“大而全”、“小而全”,则是经济结构不合理的突出表现,同时也是当前我国经济素质和效益偏低的根源。对此,企业管理人员应该及时更新观念,采取合理有效的措施,对上述问题进行解决,实现经济结构的优化和调整,顺应市场发展的一般规律,以市场为导向,通过公平公正的市场竞争,实现优胜劣汰,推动企业资源逐渐流向市场需求大、能耗少、效益高的工程项目和产品,对产业结构进行优化调整。而为了实现这个目标,就必须拥有一套科学完善的方法体系,才能够避免出现“丢三落四”的现象。工业工程方法体系的出现,有效满足了现代企业管理的需求,推动了产业结构成功调整,进而促进了工程项目建设的顺利展开。
2.2实现科学再就业
在经济发展的带动下,企业改革的深化以及经济结构的调整,使得人员的流动日益频繁,职工下岗也难以完全避免。做好职工的下岗再就业,直接关系着企业的深化改革以及社会的稳定,是企业发展中面临的最为敏感,同时也是最为棘手的问题,如果不能对其进行有效处理,则很可能会影响企业职工的情绪,影响企业的稳定发展。对此,应用工业工程体系中的工作研究技术,可以有效提升企业的生产效率和产品质量,将其企业生产成本。工作研究中,包含了方法研究和作业测定两种技术,前者是指通过程序分析、操作分析、动作分析等措施,探索出完成工作任务的最为经济合理的方法,减少人力、物力等的消耗,推动方法的标准化;后者是指结合时间研究、工作抽样、标准资料法等,对相应的作业标准进行确定,为生产操作提供可靠指导,主要是在方法研究的基础上,对生产时间和辅助时间等进行分析和探索,减少无效时间,制定标准时间。简单来讲,通过方法研究,可以得到最佳的程序和方法,实现定岗的目的,在此基础上,结合作业测定,对标准时间进行制定,就能够达到定额和定远的目的。结合工效学的相关原理,可以制定出科学合理的选拔和培训计划,提升下岗职工的综合素质,推动其再就业。
2.3增强企业竞争力
现代企业实现扭亏增效的关键,是加强内部管理,苦练基本功。对此,应用工业工程意识,可以完善质量管理,对质量成本进行严格控制,对职工的质量行为进行规范,实现企业管理模式的转变,结合市场实际需求,实现质量和效益的提高,推动企业市场竞争力的强化。例如,在现代企业管理中,现场管理是一个非常重要的环节,降低成本、提高质量和生产力,提升企业生产系统的整体效益,是IE的核心,同时也是企业现场管理优化的目标。在现场管理中,IE的基本应用思路是:在保持投资不变的情况下,立足企业现有条件,通过对生产要素的重新组合,对生产流程进行优化,对操作方法进行改进,从而有效消除各种浪费,提升企业的生产质量和经济效益。
3结语
1.1有利于提升工程质量
质量与安全是正比的,好的工程质量离不开安全的体制和生产制度,两者是分不开的,是紧密结合在一起的,这就要求我们的施工队伍要有强烈的安全意识,在一定程度上也要求林业施工单位建立相应的安全管理机制,一个好的项目离不开团队的努力,施工人员的安全有了保障,施工质量相对也就会提升,这也是提高工程质量的方法之一。
1.2有利于提升整个林业团队的凝聚力与技术水平
人是这个社会的主体,一个林业施工队伍要具有较强的团队意识和社会凝聚力,与企业的管理是离不开的,一个团队重视安全与质量,这样的工程是放心工程。安全是质量的基础,只有将安全做好,才会提升工程质量,从而给企业带来良好的经济效益。相反,一旦发生安全事故,就会给企业产生严重经济损失,使社会不能安定。
2林业工程施工监理工作中存在的问题
2.1体系不完善
施工单位或监理单位的质量管理体系不完善,检验制度不严密,质量控制不严格,导致有些林业施工监理人员钻漏洞,平时监察也只是走走过场,并没有深入地去管理一些弊端,对于一些小问题,也只是用罚款来解决,加之我国的监理制度起步也比较晚,没有形成系统的理念,国家强制性的条文也没有,导致了林业施工单位面对违法并不是很惧怕,因为在处罚力度上不大,致使林业施工人员敢知法犯法,导致林业工程施工监理工作不能正常开展,质量问题长期得不到解决,愈演愈烈。
2.2监理工作人员综合素质及水平不高
工程监理在控制工程施工质量的前提下是技术类的工作,但是我国的林业工程监理制度还没有形成一个系统的体系,并不完善,所以导致施工监理人员的技术知识普遍比较少,加之在很多层面上也将监理工作主要投放在质量问题上,而不是技术上,导致施工监理工作的实施效益不高,问题得不到解决,并且对监理人员的工作积极性产生了很大的影响,因此,监理人员必须要学习相关的技术知识才能上岗,这样才会促进我国林业施工监理工作更好地展开。
2.3我国林业工程施工监理制度发展较晚,导致“偷工减料”屡见不鲜
我国的林业施工监理制度的发展和起步比较晚,在某些方面制约了监理工作的开展,因为没有完善的体制,导致在监理工作中产生了很多不规范的现象,这样容易造成监理市场的混乱,不乏有不良的管理者暗箱操作,从中获取暴利,严重影响了监理工作人员对工作的热情,久而久之会被一些不良的管理者所影响。
3做好林业工程施工监理工作的途径
3.1加快监理队伍的建设,提高整体的监理素质水平
作为一个工程监理人员,必须要具备技术知识和崇高的自身修养水平,因此加强对林业施工监理人员技术知识培训和综合素质的培养非常重要。在对工程监理人员培训的同时,我们可以引进国外的一些先进的经验和技术,并且将国外先进的经验和技术结合我国的基本国情、工程的实际问题来制定出一套符合我国当代监理工程发展的体系,不断在磨合中发现问题、解决问题。对于监理工作人员的选拔,必须要通过各项考核,比如素质考核、技术考核、专业知识考核合格之后方可考虑持证上岗工作,并且在工作期间,要不定期地对监理人员进行各项技能、素质的培训,从而更加加强监理人员的职业道德,这样不仅有利于促进工程监理市场健康发展,而且可确保林业工程质量的提高。
3.2建立一套健全完善的监理体系与制度
为了对林业工程施工质量进行有效控制与管理,必须建立一套健全的质量监理与保证体系。首先成立一个由项目总工和项目经理为主要领导,以材料员、试验员、施工技术人员以及质检员为组成人员的领导班子对林业工程进行质量监督与管理,这样在项目业主和施工企业签订完施工承包合同,并按照业主要求和合同的规定工期入驻施工现场后,各项工作能够得到统一部署,进而使施工监理工作能够深入开展,同时还能增强监理人员的信念,有利于提高林业施工监理能力。另外,还应注意对监理市场秩序进行不断规范,要坚决取缔现有监管单位存在的自主监理与同体监理的现象。不断健全与完善和林业施工监理相关的各项法律、法规,切实增强施工监理在实施中的可操作性,从而使林业施工监理制度更加科学合理。在林业工程质量监理过程中必须强化监测手段,确保施工质量评定具有一定的权威性。建立一套包括技术复核制度、质量责任制度、质量统计报表制度、质量事故报告与处理制度以及现场会议制度等各项制度在内的现场监理制度体系,要坚决避免由于原材料、构配件、半成品以及设备使用的不合格,出现施工方法、施工工艺错误,以及施工组织与指挥不当现象的出现,从根源上消除工程报废等重大事故,最终使林业工程满足设计要求。
3.3从施工现场开始抓
林业工程的监理工作必须从现场施工管理入手,必须加强对现场施工的监理工作。监理人员必须要做好施工前的准备工作,比如必须要熟悉设计规范,了解材料的制度、颜色、种类等,力争做到每个环节都不会出差错。在来料检查时,必须要检测材料的合格证和检验合格证等,确保材料没有掺假,如若发现问题,应当及时报告上级,强制性制止不合格的材料流入林业工地,问题严重的,直接告知当地行政机关,依法处理,及时解决问题,并且要不定期地对施工人员进行技术知识和安全知识培训,提高团队凝聚力,提升个人及团队素质,确保林业工程顺利进行。监理人员在工作中要充分发挥自己的专业能力,在材料和设备的集中采购中,应该适时地进行市场价格的比对,将林业施工成本降到最低,合理配置资源,优化资源,确保分配的合理性,将成本压到最低,保证林业施工单位以最小的投入换取最大的经济效益,确保林业工程的质量提高,在日常工作中监理人员要将平时的数据记录在案,以便日后更好地提升林业施工监理工作的水平,并且对我国林业监理工作以及林业工程进驻国际化道路起到很好的带头作用,在一定的社会经济的推动下,提高林业施工企业的知名度。
4结语
按照水利工程项目法人制的要求,成立公益性水利工程项目法人,由项目法人履行公益性水利工程业主的职能,在工程具体管理上,项目法人只负责政策处理、维护运行管理经费筹措、防汛抗旱调度、工程安全及资产保值增值的监督管理,不直接承担具体的工程维护运行管理,具体的工程维护运行管理工作由项目法人向社会招标,由专业化的水利工程管理单位(物业管理公司)来承担。
二、公益性水利工程物业管理模式的建立
1.进一步落实公益性水利工程项目法人制
水利工程项目法人制已推行数年,但大多数水利工程项目特别是公益性水利工程项目没有很好的落实,实质上仍沿袭着传统管理模式,建设阶段临时抽调人员组建工程指挥部,工程建成时,通过组织调动,招工等形式组建水管单位,工程建设与管理的项目法人还没有完全统一,这样势必造成项目法人重复设置,人财资源浪费,管理水平得不到有效的提高。去年国务院批转了国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见》,规定新建公益性水利工程要按照建管一体的原则组建项目法人,由项目法人作为工程建设与管理的责任主体,负责工程建设与管理。按照这个要求,应根据经营性和非经营性水利工程项目的不同特点,区别对待,组建不同类型的项目法人。
按照建立项目法人制的要求和经营性与公益性水利工程的不同特点,组建项目法人的基本框架:经营性水利工程项目可参照国企改革,进行转制或按公司法组建项目法人;公益性水利工程项目可根据管辖职责范围,按区域建立公益性水利工程项目法人,负责对区域内所属的公益性水利工程项目实施监督管理。
由于水利工程大多数具有公益性,若每个项目均成立一个项目法人,在实际操作中有很大的难度,一方面众多的项目法人,势必造成人才、资源浪费,增加了财政和受益区群众的负担;另一方面由于单个项目规模小,不利于提高水利工程管理水平。而当今科学管理技术发展迅猛,网络技术、信息技术等现代管理技术使得水利工程按区域远程管理成为现实。因此,公益性水利工程项目法人可按区域成立,按照管理权限,可成立省、市、县、乡(镇)公益性水利工程管理站(所),作为项目法人,对区域内所属的公益性水利工程项目进行项目管理。
2.改组现有的水管单位,培育一批专业化的水利工程物业管理队伍走向市场
大力培育水利工程管理市场,在建立水利工程项目法人制的同时,要培育一批专业化的水利工程管理队伍(物业管理公司)进入市场,并对水利工程物业管理公司要实行资质管理。首先要改组改造现有的水管单位,对大中型水利工程管理单位可按企业化直接改组成物业管理公司,并根据其目前规模、技术管理力量等核定资质等级,允许其在资质范围内对外承揽水利工程维护运行管理业务。对改组后的富裕人员要进行妥善安置,可以采取分流,一是达到一定年龄的职工实行内部退休;二是分流到经营实体;三是停薪留职;四是内部待岗,以后可再参加竞争上岗,同时若干时间内发给生活费;五是自谋职业;六是参照国企改革的办法,对职工身份进行置换。还可以因地制宜,充分发挥水利资源优势,创办高效农业示范园区,安置水管单位富裕人员。其次,允许有条件的单位如设计单位、施工单位、监理单位等成立水利工程物业管理公司或兼承水利工程维护运行管理业务。同时,要大力开展水利工程管理培训工作,提高水利工程管理人员的素质,对关键岗位实行持证上岗,造就一批专业化的高素质的水利工程物业管理队伍。
3.建立公益性水利工程管理专项基金
经营性水利工程由经营单位负责管理,其维护运行管理经费由企业营业收入负担,经费来源比较明确;而公益性水利工程维护运行管理经费若全部由财政预算来安排,显然比较困难,因此,公益性水利工程管理模式改革要重点解决好公益性水利工程运行维护管理经费问题,这是建立公益性水利工程物业管理模式的基础。从目前来看,公益性水利工程维护运行管理经费不可能全部由财政来承担,但可以通过多渠道、多元化筹集,建立公益性水利工程维护运行管理专项基金,专项资金主要来源:一是每年财政预算安排一部分;二是有关规费收入;三是经营性水利工程项目的转制收益;四是无偿划拨受益区内一定的土地等资源,通过资源的出租、出让、承包、股份合作开发等形式取得的收益;五是按国家有关规定在受益区征收;六是有关单位、人士捐赠。专项基金存入财政专户,实行收支两条线,专款专用。
关键词:项目成本管理;存在的问题;主要对策
中图分类号:F275.3 文献标识码:A 文章编号:1672-3198(2009)04-0198-02
1 施工项目成本管理中主要出现的问题
1.1成本管理意识不强
目前有些施工企业还没有转变成本管理的观念,成本管理意识不强,重视不够。公司管什么,项目部管什么,责任不明确。
1.2成本管理没形成制度、指标没有量化,成本核算不科学
成本核算指标没有量化,一些施工企业目前的财务管理是靠人工报表来完成,还没有建立一套科学的定量指标体系。指标不合理-定量不准确,项目该完成多少、节约多少、增收多少,心中无数;项目盈亏奖罚缺少量化标准,考核兑现无依据或依据不充分。有些公司由于没有分阶段、分项目、分部分项成本控制,所以最后项目完工后成本也就没有有效控制,有时甚至到结算时才知道项目亏损。
1.3人员素质不高,管理手段落后
目前有部分施工企业项目管理人员综合管理水平参差不齐,有些具有施工管理和组织经验的人,成本管理能力有限,文化水平及专业理论知识水平不高;而另外一些具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。在开展成本管理活动中,这些单位的管理人员墨守成规,管理落后。有的凭经验管理,死抱着过时、落后的思想和做法不放,好的做法不能及时吸收应用;有的在学习先进单位的经验时,不联系实际,死搬硬套,效果不佳;有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行,缺乏必要的预控手段和监控措施,最终留下一些“黑洞”和“死角”;有的重“揽”轻“管”,以“包”代“管”,在一定程度上妨碍了工程项目成本管理工作的有效推进。
1.4责任意识不强、材料管理不严、浪费现象严置
有些公司项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁,工作不连续,干多干少收入差不多,导致员工责任心不强。有的管理人员由此没有责任意识、成本意识,觉得与自己没多大切身利益关系,对材料管理不严,浪费严重。材料费用占整个工程造价的60%,材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度,从仓库领料有数,但余料无回收,失窃浪费严重,尤其是计件承包只包工不包料,工人班组只顾出产值,材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损,小型手动工具更无人爱护,有时借出有手续,返还无验收;或下料计算不准确,损耗率超标。钢材看管不严。遗失时有发生;材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符;监督机制不健全,出了问题往往追不到责任人,这也造成成本失控的主要原因。
1.5管理环节松散,没有形成系统工程
成本管理是一个系统工程,需要各个环节来协同完成,成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等,需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松,都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中。常常是某个环节众人抓、某个环节无人问,放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见,常常是落后的做法不能改进提高,好的做法不能一贯坚持,时重时轻、时紧时松。成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。
1.6成本管理没有做到责权利相统一
有些公司责权利方面不够统一和明确,导致工作相互推诿,绩效无法考核。项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人。更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。即使有些公司虽然实行项目承包经营,有些项目经理由于重视成本管理,有效控制成本,厉行节约,挖潜利润增长点,超额的完成承包任务,本该奖励,却因奖励机制不健全,奖罚办法不落实或其他原因没有兑现,这大大的挫伤了为项目创利者的积极性。
2 优化项目成本的对策
2.1加强项目部成本核算观念的转变。建立和完善项目成本核算管理体制
项目管理能否成功,现行比较成熟的做法是建立项目经理责任制和项目成本核算制,而项目成本核算制是基础,它未建立起来,项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础,没有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。因此,施工企业必须转变成本管理的观念,实行项目经理经营承包责任制,建立健全成本核算制度,使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位,在抓进度、质量的同时,严抓施工成本核算管理,创造良好经济效益。同时,强化企业经营核算部门的成本管理与核算的功能,对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配,进行施工项目成本核算时具有独立性,使工程项目成本核算员切身利益与工程项目利益分离,这样才能体现成本核算的公正性。并且对成本核算员进行定期轮岗,定期培训、考核、激励竞争上岗,调动他们的积极性,才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络。
2.2优化成本核算制度。建立科学的成本评价体系
具体做到:①健全各项成本管理制度。项目一进驻,就要按公司下达的责任成本预算指标,制定一套成本管理制度。在运行操作过程中,应结合实际情况,不断优化,通过实践使之趋于完善。以确保制度科学可行,真正起到规范项目成本管理的作用。②全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、制度管事的约束机制,做到环环紧扣、人人控制、层层把关,做到事前有计划、事中有控制、事后有考核,确保执行力贯穿全过程,事事处于受控状态。
成本管理能否产生效益,关键要建立科学的评价体系;①建立内部价格体系。项目开工后,公司成本管理部门依据施工定额、设计的施工组织方案和调查或招标确定的材料、劳务、机械价格等。制定科学的内部价格,作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。②建立定量指标体系。从成本目标的制定到完成目标的考核,整个过程都要有完整科学合理的定量指标体系作为平台。要将变更索赔增加净收益,材料、设备、劳务招标节约成本,施工组织方案优化节
约成本,节省工程数量节约成本,缩短施工工期节约成本等指标逐级量化,以达到“量体裁农”的效果。
2.3优化项目资源配置
项目管理主要是资源的配置管理,主要包括人、财、物等生产要素的配置。项目资源选配的好坏,直接影响着项目成本的高低。资源配置要遵循因地制宜、比例适当、组合优化的原则,既满足施工生产需求,又不能过剩造成浪费。一是按照高标准、严要求的原则选配项目领导班子。要有明确的项目责任制,公司与项目经理要签订责任书。二是选好施工专业队伍。内部队伍要配备精干高效的管理人员和技术人员,外部劳务队伍要采取公开招标方式选用,必须具备一定的施工能力和施工经验,录用数量要适宜。开工前必须针对项目专业施工特点,对劳务人员组织必要的安全、教育和相关培训。三是配置适宜的机械设备、车辆及施工工具,确保施工机械既保障施工生产顺利开展,又不相对过剩。四是制订合理的施工方案。本着“方案指引成本,成本制约方案”的原则,以保证工程质量、安全、工期,以提高劳动生产率及机械利用率的要求为前提,做好现场可利用资源调查,充分理解、吃透与业主签订的合同条款,科学制定施工组织方案,逐级优化组织设计,发挥方案预控在成本管理中的主导作用。做到技术上先进,经济上合理,环节上均衡;确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。
2.4加强材料集中控制
加强材料管理是项目成本控制的重要环节,一般工程项目,材料成本占造价的60%左右,控制工程成本,材料成本尤其重要。项目所需主要材料设备,采取以下采购方式:一是主要材料采取集中采购,由成本管理部门会同项目部编制采购计划和施工预算报材料部门,由材料部门依采购计划和资金情况采购材料,强化材料计划的严格性。二是物资设备采购采取公开招标方式,择优选定供货单位,在保证质量的前提下,选择最低价格、尽量采取厂商直供现场,减少多余费用。三是辅助材料可由项目部自行采购,其价格在预算价内从严控制。物资部门必须根据责任成本预算中材料的消耗量,按材料类别、型号建立材料消耗量控制台账,并依据施工图纸和按定测资料编制的数量清单,实行限额领料管理。
2.5加强工程施工数量控制
一是建立工程量总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量、工程量台账、工程置结算等环节审核把关,严格审定工程量清单,严禁超量计价、超量采购等违规现象发生。二是开工前,项目总工程师必须到现场组织图纸会审和线路定测,确认工程数量。在审核过程中,如清单数量少于实际施工数量,应及时与业主联系,提前进入变更索赔工作。三是依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量,经项目总工签字确认后,作为编制分解责任预算的依据;分包工程数量与实际完成工程数量的差额为责任成本节余。因管理失控。超出的数量为责任成本超支,要追究有关人员的责任。四是建立工程数量管理台账,每期计价后及时登记,对施工队验工计价的工程数量必须严格控制在已核定工程数量之内。五是录用外部队伍,必须实行劳务招标,按照实际完成的工作量计价,严格按合同规定的单价进行结算。