公共文化安全

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公共文化安全范文第1篇

关键词：建筑施工企业安全文化体系

建筑业历来都是最容易发生安全事故的行业之一。从国际上看，2003年全球的重大职业安全事故总数为355000起，其中建筑业的安全事故约60000起，占16.9%;建筑安全事故造成的直接和间接损失在英国可达到建设项目总成本的3%-6%，美国工程建设中安全事故造成的经济损失已占到其总成本的7.9%，香港特别行政区这一比例更已高达8.5%。而从我国的实践来看，目前我国有建筑企业6万多家，从业人数3800多万，在施工程98万多个;并且从1990年到2005年以来，我国每年所发生的建筑施工事故的死亡人数依然超过千人，每年的直接经济损失愈百亿元。

一、建筑施工安全文化概述

(一)建筑施工安全文化的概念

1986年国际原子能机构的国际核安全咨询组在《切尔诺贝利事故后审评会议总结报告》中，首次提出“安全文化”一词。“安全文化”一出现，就引起了有关人士的广泛重视和兴趣。人们认识到，安全技术的发展、完善，设施的可靠性固然是重要的，但是还不够，还必须建立起相应的管理体制，而且新建立起来的体制必须是高级的、科学(教学案例，试卷，课件，教案)的，还必须要有一整套安全法令、法规、规章制度，并且使这一系列的规章制度要得到有效的不打折扣的执行那就是“安全文化”。

(二)建筑施工安全文化的特性

建筑施工安全文化是以“人”为本，以文化为载体，通过企业文化的渗透提高人的安全价值观和规范人的安全作业行为。它既包括操作者，也包括决策层和管理层。既要求员工严格地执行良好的操作方法，同时还要具有高度的警觉性、实际的见解、丰富的知识、准确无误的判断能力和强烈的责任感，以此正确地履行个人所承担的安全职责。建筑施工安全文化实质上是一种手段，它能使所有企业和个人都对建筑安全密切关注。它强调人的因素在保证施工安全生产上的主导作用，并以此促进外界条件的改善，从而提高建筑企业乃至行业整体安全文化水准。

二、建筑施工企业安全文化体系的构建

建筑施工企业安全文化是企业的安全价值观和安全生产行为准则的总和。结合安全生产的实际，建筑施工企业安全文化体系的构建，不仅包括物质文化内容和精神文化内容，而且还包括企业职工安全生产素质的培养与提高。只有把这三者有机结合，才能共同构建起建筑施工企业的安全文化体系。

(一)建筑施工企业安全文化的物质文化建设

建筑施工企业安全文化的物质文化建设主要包括企业安全标志、建筑设施、技术装备、施工作业环境、安全规章制度、安全管理行为等的建设。

1.安全规章制度。企业的安全规章制度是企业在安全管理实践活动中所形成的带有强制性的义务和保障员工一定权利的规定，是实现企业安全目标的有力措施和手段。企业安全规章制度作为职工安全行为规范的模式，使企业有序地组织生产要素，使工人从事施工生产活动能安全顺利地进行。

2.安全标志。建筑施工企业安全标志是以安全标志性的物化形态来显示本企业的安全文化特征。如企业的安全徽章、袖标、安全信号、安全标语牌、警句、安全橱窗、安全板报、安全标志性建筑等。在许多安全管理先进的企业，都有一整套的企业安全标志，这些安全标志明显而形象地概括企业安全文化的独特色彩，令人留下该企业重视安全管理工作的深刻印象。

3.施工作业环境和工作条件。施工作业环境和工作条件是指企业员工在施工生产经营过程中的生产、办公、休息和生活的场所。包括机关办公楼、俱乐部、建筑工地“五小”设施、施工作业场地、防寒保温及防暑、防雨设施等。以改善员工施工作业环境和工作条件为主要内容的环境建设是企业安全文化的一个组成部分。

4.建筑施工企业安全管理行为。如施工中以“安全第一”为核心的作业活动，企业内部以“建立良好的人际关系”为目标的安全公共关系活动，对事故的处理采取“四不放过”处理原则等等。这些行为都是企业安全哲学、安全价值观念、安全道德规范的具体实施和直接体现，也是这些精神性活动取得成效的关键。

(二)建筑施工企业安全文化的精神文化建设

企业安全文化的精神文化建设是企业安全文化的根本。它隐藏在物质文化建设的背后，却直接表现为精神活动，直接具有文化的特征，它在企业安全文化建设中起着决定性作用。它大致包括企业安全哲学、企业安全精神和安全目标等。

1.企业安全哲学。企业安全哲学是企业安全人格化的基础，是企业安全形成独特风格的源泉，是企业安全文化的遗传密码，是企业员工进行总体安全信息选择的综合方法。在安全生产处于严峻的形势下，企业迫切需要形成自己的企业安全哲学。要创造具有本企业特色和风格的安全哲学，必须依靠全体员工的创新精神，以及对安全的不懈追求和努力。

2.企业安全精神。企业安全精神是企业安全文化的表现形式，又是企业安全的灵魂。企业安全精神是在企业生产经营过程的安全管理活动中形成的，它反过来又为企业的施工生产经营服务，为企业安全管理活动提供精神支柱和前进的动力，激励、统帅企业员工的意志，使得企业员工在企业安全精神的指导下自觉地为实现企业安全目标而不懈地努力。

3.企业安全目标。它是企业开展安全管理的目的和标准。企业安全目标是一个多元体系，制定企业安全目标时，应高于企业目前的安全水平，还应考虑安全目标的复杂性、动态性、现实性。按照企业的实际情况，遵照客观规律办事，达到企业安全目标的最优化，以激励员工实现安全目标的信心和毅力。

(三)企业职工安全生产素质的培养与提高

1.培养和提高管理人员的安全生产管理素质。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对生产经营单位的安全生产起着重要作用。

2.培养和提高工人安全生产的素质。①加强安全生产方面的系列教育和经常性教育*。目前有相当一部分民工文化程度低，不能阅读安全教育教材与有关的安全规定或阅读能力差，对安全教育的实际收效有显著影响，故应加强安全生产方面的系列教育和经常性教育。②经常开展各种形式的安全生产活动。包括班前安全活动，日常安全生产总结活动、伤亡事故分析活动、安全生产的“取经送宝”活动等。通过这些活动不断提高认识，扩大安全生产知识和学习先进的安全生产经验。③对职工安全生产素质的状况定期进行调查分析活动，并针对调查结果采取有效的提高措施分步骤地进行。④提高工人安全生产监督能力。施工现场是人-机-物系统交叉作业的动态过程。工人安全生产既是保证自己的健康，同时也要保护其他作业工人的安全。通过有效的奖惩措施，来提高工人安全生产监督能力，从而提高其安全生产素质。

参考文献：

公共文化安全范文第2篇

1．1施工企业安全文化结构

施工企业安全文化是在长期安全生产活动中形成的安全生产和劳动保护的意识行为的总和。它体现着施工企业的文化内涵，根据施工企业生产运行特点，将其安全文化划分为精神、行为、制度以及物质4个层次。其中精神层文化是核心层，其他3个层次围绕着安全精神层相互交融、相互影响。这4层安全文化水平直接影响施工企业安全文化水平的高低。

1．2影响施工企业安全文化形成的因素

采用文献归纳法对各个行业影响安全文化形成的因素进行了总结，得出和施工企业最匹配的16个因素，分为内部因素和外部因素。内部因素有:安全意识、安全规章制度、安全教育培训、奖惩体系、交流平台、组织承诺度、管理参与度、工人安全需求、决策者行为合理度、施工现场安全合理度、安全事故、安全生产物质基础;外部因素有:社会经济文化水平、社会安全价值观、行业协会宣传力度、国家法律法规。

2施工企业安全文化演化路径分析

2．1基于自组织理论的自然演化路径

施工企业安全文化自然演化是以企业工人为主、自下而上、具有自组织性质的演化路径，其动力来自于企业的内部，表现为企业内部全体员工起着安全文化演化的主导作用，以自组织的形式影响施工企业安全文化形成过程。这种基于自组织的自然演化是内生的，企业内部机制作用的结果，不受外部作用的影响。随着企业外部环境的变化，施工企业工人安全意识等水平得到提升，迫切希望管理者多参与安全文化活动、企业加大安全培训投入力度、加大交流沟通平台的完善等，在企业内部产生一种自然、有序、有方向(从工人向管理者)的推动力，使安全文化的形成速度加快、安全文化水平得到提升，最终自然演化成一种内生的施工企业的安全文化。

2．2基于控制论的强制演化路径

施工企业安全文化的强制演化是以企业管理者为主、自上而下、具有刺激推动性质的文化形成过程。基于控制论，施工企业安全文化形成过程中，企业管理者是施控者，工人则是受控者，他们都是具有判断事物能力的行为主体。强制演化是管理者在认识到本企业的不足，通过改变企业发展战略，调整安全文化体系，以适应竞争环境要求的过程。强制演化强调管理者需提高自身的安全意识，从而重视组织承诺和管理参与，主持建立健全安全规章制度、奖惩体系、交流沟通平台，安全教育培训投入计划等，从而形成强制演化下施工企业安全文化。

3系统动力学仿真模拟演化路径

借助动力学建模软件VENSIM5．6a，笔者对施工企业安全文化演化路径进行了仿真模拟。施工企业安全文化的形成可通过系统流图的形式来呈现。呈现了系统内部各个因素的相互作用关系，且标明了自然演化和强制演化两种路径。所以，最终确定了影响施工企业安全文化形成的5大因素:即安全意识(包括工人和管理者)、安全规章制度、奖惩力度、安全教育培训投入力度、交流平善度。

4结论

公共文化安全范文第3篇

2009年年度工作计划中安全的重心：以控制“人的不安全行为”为工作核心，从硬件和软件上为员工建立一个“安全的工作环境”。

1、 2009年年度安全目标： 1） 重伤、重大及重、特大安全事故（包括各种质量等其它重大以上安全事故）为零。 2） 在职员工无重大治安、刑事案件发生。 3） 人员轻伤和其它一般安全事故率不超过0.5。

2、 坚持每季度至少召开一次安全委员会会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；增大安全投入，保证全年安全资金投入 100％及时落实到位；提高隐患整改率，确保安全隐患100%整改，及时整改率达到95%以上；制定并落实实施2009年安全生产责任制。

3、 应急预案及消防演习：公司总演习：定于2009年上半年进行一次应急疏散演习和消防演习，下半年进行一次消防演习。部门演习：各部门内部演习不少于2次并记录备案。

4、 消防常规项目检查： 1） 保安负责每周一次的消防设施检查并记录； 2） 电仪负责每月一次发电机及消防水系统检测并记录； 3） 有消防喷淋的部门每季度进行一次雨淋系统检查并记录； 4） 各部门每天对本辖区内消防设施进行检查并记录。

公共文化安全范文第4篇

夯实安全文化基础

电网安全生产的硬件和软件是构建和谐安全文化的重要基础和根本保证。近年来红河供电局通过加快电网建设步伐，提高电网、设备的科技含量和理顺管理流程等为安全文化建设奠定了坚实基础。

在企业经营管理中，红河供电局始终把安全生产作为一切工作的重中之重，以人为本，把保人身、电网和设备安全作为工作重心，树立管理“零失误”、行为“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。认真贯彻南方电网公司“六个更加注重”的工作方针和一号令，落实领导班子成员安全责任区，层层分解落实安全责任目标，把安全工作的重点放到班组和施工现场，工作重心前移；以开展“二次系统管理年”活动为契机，彻底清查输配电资产，梳理红河电网各变电站的一、二次系统基础档案，加强生产基础管理，理顺管理流程；将安全监察工作下移，加强现场监督，及时发现和消除生产过程中存在的问题和隐患。实行准军事化管理，严肃纪律，提高各种规章制度的执行能力，实现安全生产的可控、预控和在控；以深化OHSASl8001职业健康安全管理体系为主线，理顺安全生产管理流程，提高职工职业健康水平；加强安全生产过程管理，认真开展电网安全性评价工作和春秋季安全大检查，实施危险源辨识和危险点分析，完善作业指导书及应用推广工作；狠抓“两票三制”管理和加强安全教育培训工作，不断提高职工的安全技能和安全意识，充实红河供电局安全文化建设的软件内容。

在抓好安全生产管理的同时，红河供电局不断加大资金投入，通过基建、技改、大修等形式，加快电网建设步伐，提高电网安全稳定运行水平。针对电网主网架薄弱的问题，加快220千伏红河开关站、文山、大屯输变电工程以及110千伏新桥开关站等工程的建设，进一步完善电网网架结构，提高电网抗风险能力。按照**电网公司提出的“开关无油化、保护微机化、调度自动化、变电站综合自动化和管理信息化”的五化要求，加快“五化”建设的步伐，到目前为止，开关无油化率达到了86.73%；110千伏以上线路保护微机化率达100%；220千伏千伏枢纽变电站直流系统和所有220千伏变压器保护均实现双重化；变电站综合自动化率87.5%；调度自动化系统覆盖5座220千伏变电站、22座110千伏变电站及6座35千伏变电站，有力地提高了电网调度水平；网络信息化速度加快，全局400多台计算机实现了联网，220千伏变电站和部分110千伏变电站计算机通过局域网达到了数据、文件共享，畅通了信息通道。通过加大对电网硬件设备的建设，进一步夯实了红河局安全文化建设的硬件基础。

推进安全文化建设

一种优秀的文化，只有通过传播、交流才能产生力量、真正体现出它的价值。要营造良好的文化氛围，就要让广大员工把这种文化植于心、健于行，并在这种文化的熏陶下树立“我要安全”的意识，以积极的心态，坚守好自己的岗位，为安全生产保驾护航。

近年来，红河供电局通过参加省网公司举办的安全知识技能竞赛、安全文化辩论赛以及在局内举行交通安全知识竞赛、焊工知识技能竞赛、消防培训和开展“我为安全献一策”、“安全警言”征文等活动，在全局范围内营造了一种浓厚的安全文化氛围，通过网站、报刊、电视、电台等多种渠道加大安全文化建设的宣传力度，让安全文化建设延伸到企业的每一个角落。

变电管理所通过“构建变电网站平台、举办安全培训和开展安全文化征文活动”的方式，积极营造变电安全生产氛围，构建班组安全文化，并取得了明显成效。他们以自建的网站为载体，开辟了“安全工作、行政工作、支部工作、学习型组织、职工论坛”等不同的与职工密切相关的栏目，让网站成为职工学习、交流沟通的平台和传播安全文化的重要载体。他们把培训的内容放在职工技能、生产实际应用上，邀请知名专家、教授、技术能手对变电运行人员进行“两票三制”、“安全工用具”、“保护装置应用”等知识的培训。在抓好安全培训的同时，变电管理所还通过网站进行安全文化征文活动，参选的征文针对各个变电站的实际，提出了安全生产管理中的一些想法、观点和建议，对开展变电运行管理工作起到了很好的借鉴作用。

修试管理所以建设技术型所队为目标，在日常的安全生产实践中提出了“过程管理”的新思路，把“全员参与、全过程把握、整体提高”作为建设班组安全文化的核心内容，通过全所职工的积极参与，提高对安全生产的认识水平，加强大规模的技术培训，提高班员整体素质，不断提高设备安装、检修和维护的质量。在工作中，对将要进行的工作提出三个问题：一是工作要做到那种程度?二是工作如何做?三是工作完成后还有那些不足?细节决定成败，安全工作从小事做起。该所还要求每位工作人员认真记录工作日志，把平时工作中发现的问题、缺陷以及处理事情的经过、方法写成工作日记，在每周的班组安全会上进行交流发言，以达到信息共享的目的。同时所领导还通过经常检查班员的工作日志、到工地了解班员的工作情况，及时调整工作思路，共同探讨和解决实际困难和问题。

让安全文化扎根班组

公共文化安全范文第5篇

学校工作无小事，安全责任大如天，学校安全关系到师生生命安全，关系到教育教学工作的正常开展。为此，牢固树立科学发展、和谐发展和安全发的观念，始终坚持以人为本、“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕创建“安全、文明、和谐校园”的目标，面贯彻落实安全工作法律法规，深入开展道路交通安全、食品卫生安全、学生假期安全、教育教学安全、消防安全等专项整治活动，进一步强化安全工作责任追究制，大力拓展安全知识宣传教育面，建立健全安全管理长效机制，为全体师生创设良好的校园安全环境，努力保障学校教育事业的可持续健康发展。

二、工作目标

坚决杜绝重特大伤亡事故，尽力控制一般事故，确保在校学生安全，力争实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标，争创罗山县安全综合治理先进单位。

三、主要工作

(一)大力加强安全法制教育，进一步增强师生的安全防护意识。

充分发挥法制副校长、法制辅导员和课任教师的作用，广泛开展安全法制教育，帮助学生牢固树立安全法制意识，把学法、知法、守法、用法作学生的自觉行动。有计划、有重点地开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的安全常识教育。帮助学生初步树立安全观念，了解安全基本常识，熟悉报警求助电话的使用，具备对危险的初步判断能力，掌握躲避危险和自救的简易方法。

在搞好宣传教育的基础上，还要结合教学实际，充分利用各种机会和条件，如劳技课、社会实践活动等，积极开展形式多样的安全技能的学习和训练，训练中要突出紧急情况下撤离、疏散、逃生和防暴、抗暴等综合演练。演练每学期不少于一次。突出消防专业训练，强化专业技能，年内训练2次，时间6天。每个年级专门配备一本安全教育备课簿，各班开展的安全教育活动，应在备课簿上得到充分显示，并作为教师完成年度任务和接受上级安全工作检查考评的重要依据。

为防止学生在暑期发生溺水死亡事故，学校除在放假前集中开展安全常识教育外，开展家访活动，宣传防溺水常识，提醒家长监管好自己的子女，防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。

(二)大力加强安全工作组织制度建设，努力把校园安全及综治工作纳入正规化轨道。