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无序开发严重透支国人的生存环境,发展面临资源瓶颈和环境容量的严重制约。针对危机,国家环保总局副局长潘岳指出,我国必须走循环经济之路。与传统经济模式相比,循环经济要求按照生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程,其本质是一种生态经济,是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。
循环经济是按生态学原理和系统工程方法运行的具有高效的资源代谢过程,完整的系统耦合结构及整体、协同、循环、自生功能的网络型、进化型复合生态经济,是一种以自然生态系统物质循环流动方式为特征的经济模式。循环经济可以为工业化以来的传统经济转向可持续发展的经济提供战略性的理论范式,从而从根本上消除长期以来环境与经济发展之间的尖锐冲突,可以说发展循环经济是实施可持续发展的必由之路。
2循环经济的内涵与原则
传统工业经济是由“资源——产品——废物和污染排放”所构成的单向物质流动经济。在这种经济中,人们强制把自然资源和能源开采出来,在生产加工和消费过程中又把污染和废弃物大量排放到环境中去,对资源的利用常常是粗放的、一次性的。循环经济倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式,它要求把经济活动按照自然生态系统的模式,组织成一个“资源-产品-再生资源”的物质反复循环流动过程,使得在整个经济系统以及在生产和消费过程中只产生很少的废物。循环经济评价原则,简称“3R”原则:
循环经济遵循“减量化”原则(Reduce),以资源投入最小化为目标。针对产业链的输入端——资源,通过产品清洁生产而非末端技术治理,最大限度的减少对不可再生资源的耗竭性开采与利用,以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体,以期尽可能地减少进入生产、消费过程的物质流和能源流,对废弃物的产生排放实行总量控制。生产者通过减少产品原料投入和优化制造工艺来节约资源和减少排放;消费者通过优先选购包装简易、循环耐用的产品,以减少废弃物的产生,从而提高资源物质循环的高效利用和环境同化能力。
循环经济遵循“资源化”原则(Reuse),以废物利用最大化为目标。针对产业链的中间环节,对消费者采取过程延续方法最大可能地增加产品使用方式和次数,有效延长产品和服务的时间强度;对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作,使产品-废弃物的转化周期加大,以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率最大化。
循环经济遵循“无害化”原则(Recycle),以污染排放最小化为目标。针对产业链的输出端——废弃物,提升绿色工业技术水平,通过对废弃物的多次回收再造,实现废物多级资源化和资源的闭合式良性循环,实现废弃物的最少排放。
3循环经济与绿色GDP
GDP是衡量一个国家或地区发展水平的重要标志,GDP的增长只是反映了人类为社会创造的财富,通常被人们视为经济活动的“正面效应”。然而,在GDP增长的同时也会产生“负面效应”,这种负面效应表现在以下两个方面:一是人类无休止地向生态环境索取资源,使自然资源从绝对量上逐年减少;二是人类通过各种生产活动向生态环境排泄废弃物使环境污染,或滥用资源使生态破坏。绿色GDP是为了克服GDP的缺陷而提出来的,它是指从现行的GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用后的剩余国内生产总值,它为构架循环经济新体制指明了方向。
绿色GDP是发展循环经济的切入点。把绿色GDP作为发展循环经济的切入点和衡量可持续发展的重要指标,是在保证经济增长的同时不会过度消耗能源,不对环境造成损害的有效途径。
绿色GDP是经济增长方式转变的外在动力。我国必须改善经济增长质量和效益,将环境保护与经济结构性调整结合起来,完善核算体系,建立绿色GDP,才能加快经济增长方式转化。
绿色GDP是政府介入循环经济的有效途径。有必要把绿色GDP纳入干部考核的内容,作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数,使政府更科学更积极地介入并实施循环经济战略。
资源——经济——环境投入产出核算框架(绿色GDP是计算方法):绿色GDP=传统GDP-(生产过程全部资源耗竭+生产过程全部环境污染+资源恢复过程全部资源耗竭+资源恢复过程全部环境污染+污染治理过程全部资源耗竭+污染治理过程全部环境污染+最终使用全部资源耗竭+最终使用全部环境污染)+(资源恢复部门全部新创造价值+环境保护部门全部新创造价值)。
由SEEA的基本结构表可以推算出:绿色GDP=传统GDP-环境资源损耗-环境污染损失。
4我国发展循环经济的模式与实践
借鉴国外成功经验,我国提出具有中国特色的推动循环经济发展的“3+1”模式,即小循环、中循环、大循环,废物处置和再生产业。
在企业层面,选择典型企业和大型企业建立以清洁生产为核心的物质小循环,也就是根据生态效率理念,通过产品生态设计、清洁生产等措施进行单个企业的生态工业试点,减少产品和服务中物料和能源的使用量,实现污染物排放的最小化。目前,我国已在20多个省(区、市)的20多个行业、上千家企业开展了清洁生产审计,建立了30个行业或地方的清洁生产中心,1万多人次参加了不同类型的清洁生产培训班。有5000多家企业通过了ISO14001环境管理体系认证,几百种产品获得了环境标志。
在区域层面形成的中循环,按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成企业间的工业代谢和共生关系,建立工业生态园区。目前我国有广西贵港、天津泰达、新疆石河子等11个园区为国家生态工业园区试点。
在社会层面上形成大循环,重点进行循环型城市和省区的建立。目前我国已有8个省、35个城市、300多个地县开展试点,有的地区已初见成效。国家环保总局在辽宁省进行了以改造老工业基地为核心的循环经济示范区建设试点工作;在贵阳进行了以发挥当地资源优势,构建新的产业格局为核心的循环经济城市建设试点工作。
废物处置和再生产业,建立废物和废旧资源的处理、处置和再生产业,以从根本上解决废物和废旧资源在全社会
的循环利用问题。
5结语
循环经济是可持续发展战略的深化和具体化,是解决我国经济高速增长与生态环境日益恶化矛盾的根本出路。立足于21世纪我国经济和社会的可持续发展、人民生活质量的提高和国家的生态环境安全,推行循环经济发展模式,是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和经济问题,实现全面建设小康社会奋斗目标的有效途径。
参考文献
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[2]王宪恩,赵晓霞,陈英姿等.循环经济催生绿色GDP[J].环境科学与技术,2005(5)
[3]吴少宇.循环经济:绿色经济模式[J].管理与财富,2004(8)
[4]雷明.绿色国内生产总(GDP)核算[J].自然资源学报,1998(4)
目前,中国煤炭开采的生产模式仍比较落后,在满足剧增的煤炭需求的同时,也导致了恶劣的环境问题,不仅给人们生存造成了极大威胁,还给煤炭企业的长期稳定发展埋下了较大隐患。在此情况下,煤炭企业必须刻不容缓地通过有效具体措施解决煤炭开采过程中的各种问题,只有这样,才能促进生产模式质的改变,为企业可持续发展奠定坚实基础,使其在激烈的市场竞争环境中获得更大发展优势。为此,对煤炭开采循环经济发展模式进行深入研究十分必要。
1目前中国煤炭开采造成的问题
1.1煤炭资源浪费
a)目前中国煤炭工业发展还处于较低水平,不仅结构严重缺乏科学性,增长方式过于落后,还存在大量难以从根本上有效遏制的安全事故,此外,资源利用率较低,环境治理缺乏强有力的力度,特别是在市场经济体系有待完善的情况下,很难维持稳定、有序的开发秩序;b)管理机构设置不合理,稳定性较差,政府缺乏有效的管理及控制力度;c)企业恶性竞争时常发生,缺乏密切的交流沟通与团结协作,资源开采缺乏科学管理;d)部分规模较小的煤矿煤炭开采方式和技术落后,缺乏合理布局和齐全装备,资源难以得到有效利用。
1.2土地资源破坏
a)由井下开采造成的塌陷情况十分严重,大大降低了土地利用率,加剧了水土流失情况,不利于对沙漠化的防治;b)露天开采造成的破坏相当恶劣,排土场的不合理设置压占了大量土地;c)煤矿生产过程中,产生的大量固体废弃物会给土地造成不同程度污染及压占。
1.3水资源污染
a)煤炭开采会对周围地下水造成破坏,不利于水资源质量的维护及其合理利用;b)降低了含水层水位,对当地水文地质条件造成了极大影响,给人们正常生产生活造成了干扰;c)在气候环境影响下,大量堆积的固体废弃物中的有害物质会通过水循环系统对区域内水体造成破坏。
1.4大气环境污染
在粗放型煤炭开采过程中,往往难以避免矿井瓦斯的释放,会造成清洁能源的浪费,危害区域内大气环境,也会导致恶劣的温室效应,是近年来导致全球气候变暖的原因之一。另外,煤矿开采过程中矸石自燃也会释放大量有毒有害气体,进而影响当地及周边地区大气环境,给人们身体健康造成了极大威胁。
2循环经济的概念
由于循环经济发展阶段的不同,不同国家和地区对其理解也存在很大差异。有人认为,循环经济坚持的基本原则为减量化、再循环及再利用,其活动为闭环过程;也有人认为,循环经济下的经济发展模式更多侧重于对生态环境的保护,能有效降低环境资源破坏的可能性,对资源优化配置十分关注;而本文认为,循环经济是对传统经济的改革,其经济形态、发展模式及发展理念具有了更高的科学性、合理性及可行性,另外,循环经济所遵循的减量化、再使用及再循环原则大大提高资源循环率及利用率,能有效地减少资源浪费情况,有利于维护生态环境,实现发展效益最大化,确保人与自然和谐相处[1]。
3煤炭开采中的循环经济发展模式
3.1煤炭企业发展循环经济的指导思想
目前,中国部分矿区还存在着较多不足,对自身可持续发展造成了严重阻碍。因此,为有效处理存在的一系列问题,就要坚持贯彻落实循环经济思想,从自身实际情况及具体环境出发,严格遵循循环经济原则,努力实现废物到原料的转化,切实提高物质的循环利用率,形成具有自身独特特色的发展道路,从而提高资源利用率,减少环境污染问题,实现经济发展模式的转变。在循环经济思想下,煤炭企业应努力加大废弃物处理力度,在资源再生产业及环保产业方面投入更多精力,通过综合治理有效解决煤炭开采过程中造成的一系列污染及破坏问题,切实达到维护生态环境的目的。基于循环经济发展模式的煤炭生产流程如图1所示。
3.2煤炭企业发展循环经济的思路
循环经济的应用应立足于全社会,进行全面综合考虑,要充分考虑煤炭企业自身特征及实际情况,并有机结合外部环境,对制约企业发展的因素有全面了解,积极更新自身发展思路和观念,为问题的有效解决奠定坚实基础。为此,煤炭企业要实现循环经济发展模式,就要切实确定煤炭生产及废弃物治理问题,切实提高资源利用率及循环率,实现线性经济向循环经济的转化。因此,企业应积极进行总体规划,提高煤炭开采的有序性;通过洁净煤等先进技术的充分利用,切实促进资源利用率的提升;有效利用国家优惠政策拓宽煤矸石应用范围,大力发展相关产业,通过资源优化配置实现资源综合利用率的提升。
3.3煤炭企业发展循环经济的生产模式
煤炭虽然在推动社会进步及促进人类文明发展方面扮演着重要角色,然而也导致了一系列社会及环境问题。近年来,环境问题逐渐成为制约人类发展的重要原因之一,特别是粗放型经济增长方式的应用,导致了严重的资源浪费问题,给人类生存环境造成极大威胁。洁净开采不仅能提高煤炭质量,还能通过一系列综合治理措施有效降低环境破坏及污染问题,对于井下工作环境的改善有着重要积极意义。所以,煤炭企业应加强对洁净煤开采的研究[2]。
3.4煤炭企业发展循环经济的技术模式
循环经济能通过工艺较为先进的煤炭地下气化技术实现煤炭开采物理到化学方式的转变,可有效提高投资利用率,促进成本的降低及功效的提高,有利于实现吨煤价值的最大化。另外,通过污染物控制及资源化技术的应用,能有效对煤炭开采过程中产生的大量有毒有害废弃物进行综合治理,能强化对污染物的控制,切实提高资源利用率,实现对区域内及周围地区环境的治理。此外,循环经济的实现同生态复垦技术息息相关、密不可分,这种技术可有效改良塌陷地复垦土壤。
4结语
关键词:煤炭企业;循环经济;发展模式
煤炭是不可再生的能源,而我国又是以煤炭消费为主的,从目前很长一段时间来看我国的能源消费结构都不可能发生改变,煤炭作为我国能源的支柱产业,在提高国民经济的增长中发挥着主要作用。我国煤炭储量虽然比较多,分布于各个区域,但是随着经济的不断发展,使得我国的煤炭资源发展面临一系列问题。因为以往企业一味地只注重经济效益的增长,而忽视了社会的长久效益,造成了大量的浪费和污染现象。一方面没有进行合理的开采使得开采利用率不高,造成大量的消耗;另一方面随着开采力度的扩大,乱采乱挖现象严重,导致生态环境遭受惨重的破坏。所以要想实现可持续发展的战略目标,就必须通过改变煤炭企业的生产经营模式,减少资源浪费和破坏生态环境,来增强企业在市场中的竞争力,从而实现煤炭企业循环经济发展的可持续发展目标。
1煤炭企业循环经济发展的必要性
一直以来煤炭资源的开发和利用都不十分合理,从而导致我国的煤炭资源日渐匮乏,环境污染问题越来越严重,所以我们必须重视煤炭资源的开发利用,保证煤炭资源的合理使用和生态环境的健康是当下的主要目标。这些都需要从发展循环经济开始,煤炭企业循环经济的发展是一项利国利民的重要战略,它关系到煤炭企业未来的发展方向。循环经济顾名思义就是使资源得到反复利用,从而提高资源的使用效率,它是对以往以牺牲环境为代价发展模式的更新,它将清洁生产、生态设计以及绿色消费和资源的综合利用等融为一体,在经济增长的同时还能保持良好的环境,实现经济效益、社会效益以及生态效益的有机统一。然而目前我国的煤炭企业受传统思想影响严重,所以总体循环经济发展还比较缓慢,尤其是在新技术、新生产工艺上还不够完善。企业必须做好节能减排工作,大力发展循环经济。
2煤炭企业循环经济发展的具体模式
循环经济是通过多次反复使用同一资源,提高资源的使用效率,将大家认为是废物的资源变成有用的资源,通过这个变废为宝的过程,实现一定的经济效益,它是一种节约自然资源、保护环境的有效措施。
2.1企业内部实现循环经济发展模式
首先,煤炭企业意识到发展循环经济的重要性,从而在生产中将循环经济发展理念融入到企业生产中,通过应用高新设备和生产技术对能源以及原料进行重复循环利用,实现资源的生产清洁以及减少环境污染问题的发生;采用科学合理的生产流程,提高煤炭企业资源的高循环、高利用,最大化地发挥资源的使用效率,减少污染物的排放,保护好生态环境,从而促进企业的可持续发展与生态环境之间实现协调统一的发展目标。其次,企业间建立生产链。大力开展生态工业链,将不同的产业和部门进行联系,实现资源的共享,将企业生产中的废物作为另一家企业的生产原料,通过这样的循环利用,从而减少浪费现象的发生。
2.2改进煤炭资源开发模式
清洁生产是实现煤炭企业循环经济发展的根本。所以在煤炭开采过程中离不开清洁生产的支持,清洁生产是企业通过改进煤炭开采的技术和工艺,做好开采过程中可能出现的污染问题的预防工作,在煤炭开采、加工运输服务中尽量减少污染废弃物的排放,在开采煤炭的过程中做好生态环境的保护工作,通过一系列措施最大化地实现煤炭企业循环经济发展与可持续发展的共同目标。第一,加强对清洁生产过程的管理,尤其是在煤炭开采加工过程中,要加强对生产流程的把握,充分结合当地现有的资源情况,采用合理的开采方式和生产加工流程。通过引入煤炭清洁技术来实现生产过程中有毒有害原料的低排放,保证煤炭资源的高产高质,通过配合使用高新技术和加工工艺,来避免煤炭开采过程中的资源浪费现象。第二,通过改造巷道布局来减少井下岩石巷道的掘进量,采用煤巷布局,采取全煤巷开拓方式,减少岩石的生产量,提高煤炭开采质量。第三,采用节能节水技术,减少煤炭开采过程中的材料损耗和减少各种有害物质的产生,要加强对有毒有害物质排放的监督工作。在生产过程中可以通过各种终末处理措施来提高原料的循环使用,减少开采煤炭过程中的浪费现象以及提高煤炭的最终产量,从而实现节能减耗型、清洁环保型生产目标,这样不仅可以提高煤炭企业的经济效益,还可以有效保护生态环境的健康。第四,加强对先进设备和技术的使用。先进技术工艺的使用可以有效提高煤炭产品的质量,目前主要采取的先进技术是将机电和自动化技术相结合运用于煤矿生产的开采运输中,从而实现高效率的洁净生产模式。尽量使用可循环利用的资源材料,根据煤矿层的厚度等进行合理分层,减少煤炭中矸石混入量。
2.3综合利用资源整合
资源整合主要是针对生产中污染废弃物的合理整合和利用。在煤炭开采、生产过程中会产生很多的煤泥、矸石以及粉煤灰等物质,如果不对这些物质进行合理排放安排,那么就可能给环境造成严重的污染以及资源的大量浪费。第一,对固体废弃物的综合利用。煤矿开采加工中的主要固体废弃物包括煤矸石、煤泥、粉煤炭以及各种生产生活垃圾。要想合理处理这些废弃物就必须建立废弃物对应的加工厂,比如建坑口电厂,其中煤矸石和煤泥就可以被很好地再利用,因为他们都是发电机组必须的燃料,在煤炭固体废弃物的处理中要最大化地将废弃物资源化,做好废弃物的综合利用和处理,将煤矸石、煤泥等处理了不仅可以为企业再次带来效益,还可以从根本上解决环境污染的问题。而且煤矸石还是一款可以应用于新型建筑物中的不可缺少材料,在地表地面塌陷时可以用煤矸石进行塌陷填充,而且粉灰煤还可以用于墙面粉刷以及水泥的生产中,或是公路的回填中,用途十分广泛。第二,对于气体废弃物的综合利用。煤矿在开采过程中由于矿井作业会产生大量的粉尘废弃物以及瓦斯等,从而使很多有毒有害气体释放到空气中,其中最多的就是瓦斯,所以搞好瓦斯的综合开发利用很重要,它关系到矿井生产安全以及循环经济的发展速度。在实际生活中我们平时用到的天然气液化气等都是以瓦斯作为原材料制成的。通过对瓦斯进行合理的利用就可以满足日常生产生活需要,实现变废为宝,不仅如此还可以用于工业发电中,所以只要合理利用就可以杜绝有毒物质的释放,为大家营造一个安全的生活环境。第三,对矿井水的有效利用。在开矿的过程中,矿井水经过一定时间的沉淀后会形成矿浆,它可以直接用于矿井灌浆、煤厂晒水降尘,必要时还可以为煤厂补充水源,如果经过深度处理还可以用于矿区生产和生活。
2.4改进煤炭企业管理模式
煤炭企业可以实现快速可持续发展的目标离不开企业领导的高度重视,在煤炭企业中应树立环境保护理念以及激励制度等,使企业实现低碳发展。第一,在企业中大力宣传循环经济理念,树立企业员工的环境保护意识。要想深入发展循环经济,推动企业低碳发展要求,企业必须在内部不断提高工作人员的环境保护意识,通过采取一系列的措施来培养大家的工作责任感和社会责任感,可以借助新闻媒体的作用,大力宣传煤炭循环经济发展的重要性,让循环经济理念深入人心,从而带动员工从自身做起,严格规范自己的行为,持续改进,从而促进煤炭企业整体能力的提高。第二,完善煤炭企业管理机制。首先要求煤炭企业设立有效的循环经济发展机制,要求管理人员根据实际情况制定符合本企业的循环经济发展的长期目标和未来方向,制定明确的工作职责和任务。具体包括对资源的综合利用、水资源的处理以及土地复垦的生态建设等,进行详细规划、确定目标,最后加以实施。其次,建立评估机制,及时检查循环经济发展过程中的问题,将错误的进行总结和改正,保证可以顺利地实现循环经济发展目标。最后,煤炭企业要充分发挥各界力量,通过外界资金的支持,来加快循环经济的发展步伐,充分联合政府部门的职能作用,使企业可以在良好的环境中得到发展,最终共同促进循环经济的发展。第三,完善绩效激励考核机制。适当合理的绩效激励制度可以在一定程度上促进循环经济的发展,通过激发员工的工作积极性,让大家都参与到循环经济发展的工作中。建立有效的约束制度,从而要求节能减排工作者做好本职工作,对优秀者给以奖励,不足者进行适当的惩处。并且建立严格的问责制度,将责任落实到个人,对工作人员在生产上造成的资源浪费以及污染等现象进行处罚,将低碳循环经济的发展落实到位,并将节能减排工作与个人业绩相挂钩,从而有效提高工作人员的积极性。
3结语
煤炭企业要想实现循环经济发展,就必须充分地认识到资源重复利用的重要性,将有限的资源发挥出无限的价值,这就需要煤炭企业在发展的过程中,不断改进管理方法,通过运用节能环保的新科技和设备来服务于煤炭开采、加工以及运输中,实现煤炭资源的清洁生产,从而减少环境污染,使资源得到合理利用,并且创造循环经济价值。所以在煤炭企业的发展过程中一定要处理好经济增长与资源环境之间的关系,从而保证煤炭企业的长久发展,为带动我国经济发展作贡献。
作者:武丽明 单位:山西西山煤电股份有限公司西铭矿
参考文献:
[1]查道中.基于耦合理论的煤炭资源型城市循环经济路径研究[J].科技进步与对策,2011,28(12):34-38.
【关键词】循环经济;发展模式;生态园区
一、循环经济的含义
循环经济是运用生态学规律以低消耗、低排放、高效率为基本特征,通过清洁生产、市场机制、社会调控等方式,组织成为一个“资源—产品—再生资源”的物质在生产生活中反复循环流动的过程,旨在最终实现环境、资源与社会经济可持续发展的经济运行模式。循环经济的内涵和目标可以从技术和经济两个层次界定。技术层次,发展循环经济就是要在生产实践中,通过生产技术与资源节约技术相融合,减少单位产出的资源消耗,最高效率地节约使用资源;在经济层面上,发展循环经济需要一种新的制度安排和经济运行机制。需要把自然资源和生态环境看成稀缺的、社会大众共有的自然福利资本,因而要求将生态环境纳入经济循环过程中参与定价和利益分配。
二、循环经济的特征
循环经济作为一种科学的发展观其特征主要体现在以下几个方面:
一是新的系统观。循环经济的系统是由人、自然资源和科学技术等要素构成的大系统。循环经济观要求人在考虑生产和消费时不再置身于这一大系统之外,而是将自己作为这个大系统的一部分来研究符合客观规律的经济原则。
二是新的经济观。循环经济观要求运用生态学规律,不仅要考虑工程承载能力还要考虑生态承载能力。在生态系统中只有在资源承载能力之内的良性循环,才能使生态系统平衡地发展。
三是新的价值观。循环经济观将自然作为人类赖以生存的基础,是需要维持良性循环的生态系统;在考虑科学技术时不仅考虑其对自然的开发能力,且要充分考虑到它对生态系统的修复能力;在考虑人自身的发展时,不仅考虑人对自然的征服能力,而且更重视人与自然和谐相处的能力。
四是新的生产观。循环经济的生产观念是要充分考虑自然生态系统的承载能力,在生产过程中要求遵循“3R”原则:资源利用的减量化(Reduce)原则、产品的再使用(Reuse)原则、废弃物的再循环(Recycle)原则。
五是新的消费观。循环经济观提倡物质适度消费、层次消费,在消费的同时要考虑到废弃物的资源化,建立循环生产和消费的观念。
三、各国循环经济发展趋势
(一)日本
上世纪90年代以来,循环经济理念在日本深入人心,21世纪初,提出“环境立国”战略,即创建循环型社会的国家目标。消费者报废电器时应支付废旧家电收集、再商品化等有关费用,废旧电器经过商家回收又重新回到生产企业。资源循环利用率如空调为78%,电视为73%,冰箱为59%,洗衣机为56%。日本力争资源回收率达100%。从家电中回收的玻璃、铜、铝等材料制作成玻璃杯、易拉罐等再生产品。
(二)德国
在发展循环经济方面德国始终走在世界前列。早在1972年德国就制定和颁布了《废弃物处理法》,1996年又颁布《循环经济和废物管理法》,确立产生废弃物最小法、污染者承担治理义务以及政府与公民合作三原则。家庭废弃物利用率从1996年的35%上升到2003年的60%。2003年在冶金行业,95%的矿渣、75%以上的粉尘和矿泥,以及至少有2000万顿废旧钢材被重新利用。目前,废弃物处理成为德国经济支柱产业,年均营业额约410亿欧元,并创造20多万个就业机会。
(三)美国
美国1976年就制定和颁布《固体废弃物处置法》。2003年,美国城镇产生的废弃物为5.5亿t,回收利用率达到40%。在各种废弃物回收利用率中,纸张为42%,软饮料塑料瓶为40%,铁制包装为57%。
(四)欧盟
欧盟实施的家用电器回收办法,规定商业界必须回收90%的废弃电冰箱及洗衣机,并将此类大型电器用品的60%用于再生产利用。在个人电脑方面其回收比例则按产品重量由原定的60%提高到70%,再生率也由50%提高至60%。此外法国政府要求应有85%的包装废弃物循环利用;奥地利法规要求80%回收包装材料必须进行再循环处理或再利用;丹麦政府规定所有废弃物要有50%进行再循环处理。
四、目前循环经济的几种发展模式
(一)杜邦模式——企业内部的循环经济
通过组织厂内各工艺之间的物料循环延长生产链条,减少生产过程中物料和能源的使用量,尽量减少废弃物和有毒物质的排放,最大限度利用可再生资源,提高产品耐用性等。发明这种模式的杜邦公司到1994年生产废弃物减少了25%,空气污染物排放量减少了70%。
(二)工业园区模式——又称为卡伦堡工业园区模式
按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成产业间的代谢和共生耦合关系,使一家工厂的废弃物或副产品成为另一家工厂的原料和能源,建立工业生态园区。丹麦卡伦堡工业园区内各企业通过贸易方式利用对方生产过程中的废弃物或副产品作为自己的原料,不仅减少了废物生产量,还产生了很好的经济效益。
(三)德国DSD——回收再利用体系
德国的包装物双元回收体系(DSD)是专门组织回收包装废弃物的非营利性社会中介组织,最初由95家产品生产厂家、商业企业以及垃圾回收部门联合组成,目前已有1.6万家企业加入。在需要回收的包装物上做标记然后由DSD委托回收企业进行清理、分拣再进行循环利用。
(四)日本的循环型社会模式
日本在循环型社会建设方面主要体现三个层次上。一是政府推动构筑多层次法律体系;二是要求企业开发高新技术;三是要求国民从根本上改变观念,不要鄙视垃圾,要把它视为有用资源。堆在一起是垃圾,分类存放就是资源。
五、国外循环经济优秀案例及经验借鉴
下面以日本北九州生态工业园为例介绍。
(一)园区简介
为解决大量消耗能源、资源而产生的垃圾排放等越来越多的环境问题,北九州市以建设亚洲的“国家资源及环保产业基地”为目标,以振兴再生资源利用产业为主,制定了生态工业园基本规划。工业园建于2001年,是再利用型生态园的代表。园区分为实证研究区和循环工业园两个区域。
(二)循环经济实施措施
北九州市的环保产业拥有合理的环境管理体制及安全的高新技术,由企业、大学及政府部门组成的“北九州环境产业推进会议”制定了基本工作方向并采用了环境政策与产业振兴政策相结合的独具特色的地方政策。重点实施措施有四个方面:(1)建设循环使用及旧零部件再次使用产业园区;(2)充分利用现有的产业基础设施,发展新产业;(3)创办新能源技术产业、超微纳米等新一代环保产业项目;(4)加强人才培训。
此外北九州通过规划合理的功能区布局来更好的贯彻实施循环经济的理念,具体功能区布局如下:(1)2001年6月设立北九州市生态工业园区中心:是开展环境教育的基地,举办以市民为主的环保知识讲座,举办环保技术相关研修、讲座,推广环保技术。(2)环保企业聚集区:通过各企业的相互合作,把环保相关企业发展成为废物排放为零的资源循环基地。(3)响滩再生使用区:市政府场地租给企业,支持中小企业发展环保项目,地方中小企业充分利用自己独创的先进技术和先进工艺,开展各种再生使用产业活动。(4)环保研发中心:企业、政府、大学联合起来将进行最尖端的废物处理技术、再生使用技术的研发。本九州生态产业园利用作为工业城市积累起来的技术和人才、工业设施及企业、研究机构、政府、市民建立的网络,将振兴产业与环境保护两大政策有机结合成功实现了建立独具特色的地区政策的工业园区,其成功经验对我们建立循环经济示范区具有很好的借鉴意义。
六、国内发展循环经济建议
发展循环经济是实施可持续发展最重要和最现实的选择。结合我国国情发展生态园区循环经济可从以下几点试做努力:
1.创新机构,保证循环经济深入发展。成立循环经济建设领导小组结合区域实际状况,从引导和促进的角度出发全面推进区域循环经济工作。
2.绿色招商,促进第二产业生态工业发展。通过产业链、产品链和废物链的构建与完善,资源和废物的减量化等措施,大力发展生态工业,改善投资环境。根据生态工业系统建设需求和市场机制有选择地进行主题招商和绿色招商,重点发展补链企业,形成多产品多链条的生态工业网状结构。
3.集约使用,提高资源使用率。注重资源的集约化使用,无论在土地资源、水资源、还是能源使用效率方面均努力达到较高水平。
4.重视科技,引领静脉产业生态工业发展。可利用高新技术发展海水淡化以解决淡水资源缺乏的问题;投资兴建垃圾发电厂,利用先进的技术进行烟气净化处理发电的同时保护居住环境;完善区域水循环系统,建立以污水处理厂为主体的中水回用系统,节约用水的同时满足企业对中水的需求。
5.加强信息建设,构建生态工业信息平台。建立固废资源信息网,便于企业之间进行固废资源交换与再利用的信息沟通,为生态工业园和循环经济建设搭建信息平台。
6.注重生态教育,建设绿色学校。生态文化建设从孩子抓起,各级学校开展环境教育,在相应课程中增加环境保护知识内容,把生态教育纳入学生的素质教育内容,从小培养学生保护环境的自觉性。
参考文献
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[3]许江萍.循环经济:从理念到实践[J].中国科技投资,2006,(8).
关键词:煤炭行业;循环;经济发展;模式
中图分类号:F062.9 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)05-0-01
把煤炭行业获得可持续发展作为出发点,又联系实际,结合我国现行煤炭行业的发展情况,指出了煤炭行业循环经济的丰富内涵以及其固有的特点;然后,根据定性及定量的方法,遵循理论与案例相结合的原则进行分析研究,对煤炭行业中循环经济模式以及循环经济发展各个阶段进行划分,建立和完善了综合评价模型及指标体系来对煤炭行业发展循环经济进行综合评价和考核,为区域煤炭工业发展循环经济提供最有价值的参考建议。
一、循环经济概述
所谓循环经济,通常是指物质闭环流动性经济以及资源循环经济。其主要特征:
1.以对资源实行高效利用以及循环利用作为主要目标。
2.以“减量化、再利用化、资源化”作为主要遵循原则。
3.以物质闭路循环以及能量进行梯次使用作为突出的特征。
4.以自然生态系统物质循环方式以及能量流动方式作为运行的经济模式。
在循环经济的生产、消费以及废物再处理过程中,为了使物质及能量得到合理利用,经济增长方式由过去传统开环模式相应地转化为闭环模式,从而最大幅度地提高了资源环境的配置效率,进行极大的优化配置,促进社会经济的生态优化转向。
二、我国煤炭行业循环经济发展的模式
1.煤炭企业的生产循环经济模式
煤炭企业作为煤炭行业的行为主体,在开展循环经济活动中,不仅仅要求在企业内部展开清洁生产,还要在企业的各个部门全面的开展循环经济的发展模式。
其主要表现,煤炭企业在建立新的发展模式时,必须贯穿整个煤炭企业,包括:战略、生产以及技术和制度等方方面面,煤炭企业首先应当制定出开展循环经济发展模式的规划,无论是在改造老矿区,还是开发新矿区,在制定其项目规划时必须以循环经济作为核心内容。在以循环经济为核心的生产活动中,首先要通过对物质的高效率的使用,还要以循环利用作为清洁生产方式,来极大地提高资源的使用效率。
同时,政府应当制定相应的政策,来积极地引导和推进煤炭企业循环经济的发展,具体内容包括:对生态复垦、废弃物处理以及清洁生产、洁净煤等技术的开发以及改进,并且,还要结合煤炭企业环境质量管理工作、以及监控体系的建立,全方位的开展循环经济活动,从而使煤炭企业从源头上转化为循环的增长方式。
2.煤炭能源化工基地的循环经济发展模式
建立煤炭能源化工相互依存的循环经济产业基地园区,是煤炭行业循环经济内涵的又一体现,具体表现在,将聚集很多产业活动的煤炭行业相关园区,跟这一区域发展规划紧密结合起来。结合我国实际情况,具体的做法是,在煤炭行业发展过程中,开发循环经济的产业基地园时,主要应当从煤电基地园区,还有煤炭焦炭化工基地两方面着手。我国煤炭和发电是两个密切相联系的行业,应当结合煤炭资源来进行发电,不仅可以节省成本,创造循环的经济效益,还可以避免煤渣、废料造成的污染。再者,,煤、电行业生产中出现的工业废料,可以在进行循环使用,可以大大提高资源利用效率。在工业行业中,焦炭是排放污染最严重的行业之一。通过建立煤焦化工基地,能够最大幅度地减少废弃物在排放和运输过程中,出现的污染。同时,多种中间产品的重复利用,为化工产业创造了额外经济收入,也标志着循环经济注重环保与经济协调发展的思想。
3.区域发展模式
从更宏观的层面上来看,应当对煤炭行业比较集中的区域,进行能源结构的相对调整,积极鼓励企业使用二次能源以及开发和使用可再生能源,合理配置节约型能源消费结构;积极发辉社会各个群体的作用,建立和完善区域废弃物处理体系,其中包括煤矿企业对废弃煤渣的收集,以及对运输中散落的煤炭进行回收再利用等,建立起与煤炭行业发展息息相关的静脉产业。
三、结语
本文通过对煤炭行业的循环经济发展的几种模式的探讨,为煤炭行业充分利用发展机遇中的有利因素,通过高效率的使用生产中出现的工业废料,完善工业中间产品的重复利用,大大提高资源利用效率。积极开展循环经济活动,坚持以循环经济为核心,积极注重环保与经济的协调发展,使煤炭行业不断地提高经济效益,在市场经济的洪流中健康发展。
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