大学生村官的发展前景
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大学生村官的发展前景范文第1篇
很多同学都不知道行政管理毕业格式要求是什么样的，它的发表和格式都是有标准要求的，本篇主要是向大家介绍了行政管理毕业格式要求，希望给大家在今后的当中带来帮助。
一、论文格式要求
1、论文组成(结构)：
专科毕业论文包括标题、摘要、关键词、引论、论文主体、结论、参考资料
本科毕业论文应包括：封面、写作提纲、摘要与关键词、正文、参考资料
2、字数：
专科4000-6000字；本科5000-8000字。
3、论文格式要求(本科)
封面：采用统一的封面格式。
第二页：毕业论文提纲。打成一页。
第三页：摘要与关键词：摘要，字数在200----350之间。关键词，选5--8个词语，使用规范汉字。
正文结构：分为标题、引论、论文主体(本论)、结论、参考资料(注释、参考文献)
正文：其层次编号由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的标题；若有必要进一步细分，可采用“(1)”、“第一”的标题形式。标题“一”、“(一)”与标题“1”前面应空两个字符。
字体：统一使用宋体，正文中标题：论文题目，用小二号，居中；一级序号用三号并加粗，空两格居左；二级序号用小四号，空两格居左；三级序号用小四号，空两格居左；正文内容为小四号宋体。
参考资料：
一为注释，不得少于8个；在正文之后按“序号、作者姓名、资料出处、发表的刊号、年、卷(期)、页码”。编号采用[1]、[2]……；间隔统一使用“，”，左对齐，内容用五号宋体；
二为参考文献：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序号、作者姓名、文献题目、发表的刊号、年、卷(期)、页码”。编号采用[1]、[2]……；间隔统一使用“，”。左对齐，内容用五号宋体。
4.论文格式要求(专科)：
内含标题、摘要、关键词、正文、参考资料
正文层次编号由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的标题；若有必要进一步细分，可采用“(1)”、“第一”的标题形式。标题“一”、“(一)”与标题“1”前面应空两个字符。
论文题目：用三号黑体(居中)(下空一行)；
摘要与关键词：[摘要](字体加粗)，左对齐，内容用小四号宋体，字数在200-350之间。[关键词](字体加粗)，排在中文摘要的下方，左对齐，内容用小四号宋体，选3--5个词语，使用规范汉字，间隔用“，”。
正文字体：一级序号用三号黑体，空两格居左；二级序号用小三号黑体，空两格居左；三级序号用四号黑体，空两格居左；正文内容为小四号宋体。
参考资料：不得少于5个；按“序号、作者姓名、资料出处、发表的刊号、年、卷(期)、页码”。编号采用[1]、[2]……；间隔统一使用“，”，左对齐，内容用五号宋体
二、毕业论文电子文档和页面设置要求
1、电子文档设置：
电子文档页面设置与书面作业一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)纵向排版；专科为一个，以“学生姓名”为文件名；本科内含五个：1)、封面；2)、论文提纲；3)、摘要与关键词；4)、论文正文，以“正文”为文件名；5)参考资料。
2、毕业论文的页面设置：
1)页边距：上边距为30mm；下边距25mm；左边距和右边距为：25mm；装订线；10mm；页眉：16mm；页脚：15mm。
2)页眉：页眉从摘要页开始到论文最后一页，均需设置。居中，打印字号为5号宋体，页眉之下有一条下划线。
3)页脚：从论文主体部分开始，用阿拉伯数字连续编页，页码编写方法为：第x页共x页，居中，打印字号为小5号宋体。
4)间距：字间距为标准字间距，行间距设置为固定值20磅。
3、毕业论文的打印：
A4白纸，一律采用单面打印。
摘要：本文从大学生村官制度安排应以我国的社会主义新农村建设为出发点，以市场条件下人才交易作为框架对大学生村官的有交效需求和充分供给进行系统分析，以地方政府为主导，村民充分参与方式作为大学生村官招录、使用和考评的选拔模式三个方面论述了大学生村官作为一种长效机制的制度安排。
关键词：大学生村官有效需求充分供给长效机制
大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年，海南省就推出大学生村官计划。从2005年起，北京、四川、等省市先后启动大学生村官计划。2008年3月，中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。
大学生村官计划的实施，总体上取得了较好的效果。但是，也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上，海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思：大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制？
1新农村建设对大学生村官的有效需求
对于大学生村官的合法性，《村委会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，大多数地方政府的“空降村官”，多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑，但只要能够得到村民的认可和接受，权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。
1.1大学生村官岗位的事业平台
在对人力资源的激励因素中，吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是，就我国目前的农村，乃至三农的现状和发展趋势，农村，尤其是西部或欠发展的农村地区，并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而，在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中，农村的领导班子和管理队伍的水平和素质，对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一个村官的事业平台，首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才，作为农村吸纳人才的突破口，无论从成本与效用的比较，还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。
目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势，协助并村委班子，引导农民认识农村发展的模式与大趋势，传播农业科技，发展农村特色产业，走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路；着力发展农村的社会和文化事业，推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干；大力促进农村的民主政治进程，法治进程，促进农村的和谐社会的形成。
1.2大学生村官人力资源交易的报酬机制
作为一种人力资源交易的大学生就岗村官，公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看，由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的，一是一般的村集体收入缺乏，根本无力支付大学生村官的报酬，即使是现任职的村干部的津贴，往往也是由上级财政拨付的。因此，现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外，政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件，诸如考研加分、考公务员优先等，重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。
纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加，不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西，每年2.1万元，对于目前就业状况不佳的大学生来说，考虑先解决目前短期的就业问题，还是有一定的吸引力，但是这种一刀切政策，能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能，都是存在疑问的；对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件，更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员，他(她)们根本就不会去就应招村官，因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境，加那么yulu.cc分数，根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说，到农村去，每天都复习考试课程了，那还有时间和精力承担村官的工作；对于工作几年后能够直接转正为公务员，这倒是具有很强的吸引力，如果这种政策能够长期实施，无疑，大学生村官队伍肯定会壮大和发展。
因此，大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制，否则，现行大学生村安排，也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业，与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。
1.3大学生村官的职业生涯发展通道
除事业和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期，以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶，越来越讲求现实的大学生来说，这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而，在事业、职位和收入的未来预期不明，个人生活环境明显差于城市的条件下，就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此，对于大学生村官的需求，从长远考虑，必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排，只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。
1.4大学生村官有效需求的长效对策设计
对于大学生村官的制度安排，不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举，而是借此机遇，从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村，乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发，以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。
1.4.1岗位设置法定化
目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理，且没有明确、统一的国家或地方法律确认，这些大学生村官，很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位，以及岗位职责进行规范，这些岗位不仅仅限于助理，也可以在大学生不是当地村民的情况下，以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。
1.4.2报酬待遇常态化
借鉴于行政岗位的报酬待遇，对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。
1.4.3组织管理和生活保障双重化
在组织管理上，大学生村官的组织关系保留在县级机关，他们以县派干部的身份，在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。
1.4.4职业生涯通道法制化、正常化
将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道，规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔，成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官，按相应级别的公务员对待。
2大学生村官的供给机制分析
农村所需要的是大学生村官，而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生，就可以就岗大学生村官，而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是，一些理工科和人文社科专业的大学生村官，由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力，出现了无法适应农村环境，专业知识技能无处发挥，只能做一些打杂跑腿的零活。因此，作为农村基层管理岗位的村官，并非是只要是大学生都能适应，同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。
2.1大学生村官岗位的知识、技能
(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息；
(2)掌握一定的农业生产的技能；
(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识；
(4)具有农村行政管理，以及农村社会事务管理的知识和技能；
(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规；
(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。
2.2大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置
我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要，又能够留在农村工作的现实考虑，让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此，可以在高职学院，地方性的二本院校，或农业院校设置农村村级行政管理专业，有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。
现在大学并没有针对性村官专业，或不设置村官专业的情况下，对于已经选拔确定的大学生村官，必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中，适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。
2.3大学生村官的培养
由于我国农村的情况千差万别，且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此，大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向，培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容：
2.3.1专业人才培养目标
该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。
2.3.2专业知识技能模块与课程设计
专业的知识技能模块和课程设计不要求统一，而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要，以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上，设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。
2.3.3实践性教学环节
大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性，应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式，从入学开始，在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容，培养学生的实际农村现实的管理能力。
2.3.4学生的专业思想和品格的教育培养
村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的，因此，必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村，以及农村发展的新认识，增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。
3大学生村官的选拔与考核
大学生村官作制度安排，只有将其纳入公务员管理范畴，才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中，对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业，以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。
3.1大学生村官的选拔
在选拔大学生的过程中，首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部，必须使应聘的大学生清楚，村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措，同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程，它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。
3.1.1大学生村官选拔过程的政府主导
虽然大学生村官是村级需求，但是就现行的农村，特别是西部或欠发达地区的农村，并不具备对外来大学生的有效需求。因此，对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。
3.1.2大学生村官岗位需求的地方特色
由于我国农村发展的极不平衡，以及不同的农村具有不同的地域特点，因此在选拔大学生村官时，不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查，提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才，也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台，和发展空间与前景。同时，也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。
3.1.3大学生村官选拔过程中的村民参与
大学生村官最终是与村民打交道，对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地，在大学生村官的选拔过程中，安排由村民参与的大学生村官面试环节，以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格，大学生了解农村和农民生活状况，双方进行深入、有效的勾通，确保在随后村官工作中的融合基础。
3.2大学生村官的工作和业绩管理与考核
大学生村官，是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试，大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点，是一个不断地干中学的过程。因此，对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。
3.2.1制定明确的大学生村官业绩评价体系
大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道，评价方式，以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时，业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护，也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设，以及与经济社会发展相适应的转型与进步。
3.2.2业绩考核与培养提高相结合
对于大学生村官的业绩评价过程，不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性，各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发，对他们更多的进行帮助，培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。
3.2.3大学生村官考评过程中的村民意见表达
对于大学生村官的业绩考评，必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等，都应以村民的意见作为主要依据。这样，既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价，又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民，为新农村建设事业做出贡献。
总之，大学生村官制度安排，不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发，以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础，开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作，才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。
参考文献
[1]赵锦山，《论大学生村官权威的合法性》[J]，天府新论，2008年第5期.
[2]李法霞，《大学生“村官”的角色社会化分析》[J]，法制与社会，2008年第10期(中).
[3]李包庚等，《大学生村官现状调查与思考》[J]，青年探索，2007年第6期.
大学生村官的发展前景范文第2篇
说起汪厚俊同有机农业的缘分还要追溯到2011年夏天。那年，汪厚俊从南京理工大学毕业后，作为江苏省选聘的2011级大学生村官，来到了句容天王镇戴庄村进行为期一个月的实习。实习过程中，他发现戴庄村生态有机农业未来前景光明，于是萌生了扎根农村创业发展的念头。
经过一番培训和细致调查，汪厚俊看到当地生态有机农业品种并不丰富，比如日本甜柿、薄壳山核桃等果树种植还无人问津，有一定的市场空间和发展前景。“我就是土生土长天王镇本地人，在家乡做村官，心怀富民增收的强烈愿望，刚接触农业不久就决心要创一番事业，用实际行动带领群众共同致富。”汪厚俊回忆他创业初期的想法。
2011年底，汪厚俊开始为来年春天果树种植做准备。他家距离戴庄12公里，汪厚俊每天5点起床，7点前赶到地里和工人们一起翻土整地。开荒整地期间，汪厚俊患上了急性心肌炎，住进了医院。为了不影响果树苗栽种，他把输液的吊瓶挂在竹杆上，指导工人们垦荒整地。在坚持两个月后，一片荒地基本上整理完毕，为来年种树做好了准备。
由于甜柿和薄壳山核桃的挂果期分别在3年和6年之后，100亩的土地在这么长的时间内没有产出很可惜。2013年7月，在农业科技专家赵亚夫的指导下，汪厚俊决定在果树园里发展林下经济，做发酵床养鸡。在专家的指导下，汪厚俊在养鸡场内搭建了一个铺满醋厂废料醋糟的“发酵床”，鸡的粪便落在“发酵床”上，经过微生物分解，重新转换成含有蛋白质的饲料，既降低饲养成本，又保证了鸡窝洁净舒适，实现了立体化生态种养。他创新的“发酵床”养殖技术，获得了镇江市大学生村官创业大赛创业项目一等奖。
汪厚俊的执着与坚持以及踏实肯干帮助其放飞了创业梦想，栽种的50多亩甜柿，去年首次挂果，金秋十月，柿园内火红一片，收获甜柿1万多斤。再过两年，山核桃也该挂果了。果树下套养的鸡、鹅、羊、猪等家禽家畜收益也不错。“现在鸡蛋、鸡、鹅等农产品的销路都很好，有点供不应求了。近日有一南京客户向我们订购草鸡蛋，我们把家里全部的存货送了过去都不够。”汪厚俊创办的厚俊家庭农场，也被省人社厅评为“江苏省优秀大学生创业项目”。
为了协调解决本村大学生村官在创业实践过程中出现的困难和问题，汪厚俊还专门设立了大学生村官创业团支部，成立了以“共青团+专家团队+戴庄有机农业专业合作社”组成的指导机构，专门负责基地的建设、政策咨询、创业策划、项目推介、贷款担保等方面的咨询、指导和服务工作，同时积极争取相关政府部门的支持。
大学生村官的发展前景范文第3篇
关键词:需求理论;大学生村官;制度建设
一、马斯洛需求层次理论的基本内容
美国著名的人本主义心理学家马斯洛,1943年在《人类动机的理论》一书中提出了人的需求层次理论在总体上分为五个层次。第一层次是生理上的需求,包括衣食、住房、基本生活保障、等。第二层次是安全上的需求,包括人身安全、职业安全、经济安全等。第三层次是归属与爱的需要,包括友谊、情感和归属的需要。第四层次是尊重的需要,包括自尊和他尊。第五层次是自我实现的需要,包括胜任感、成就感等。人们一般按照这个梯级从低级到高级地来追求各项需要的满足。
二、从需求层次理论解析大学生村官计划中存在的问题
(一)经济待遇偏低
当前大学生村官的薪酬待遇总体上还比较低,而且各个地区存在不平衡问题。中央财政按照东、中、西部地区人均每年0.5万元、1万元、1.5万元的标准给予补贴,不足部分由地方财政承担,各地方财政补贴的标准因地方经济发展状况各有不同。以经济比较发达的浙江省慈溪市为例,“月基本报酬掌握在800元左右,试用期满后由镇统一办理社会保险,其费用由镇村共同负担,对市级贫困村涉及财政作适当补助。”[1]也就是说试用期过后基本工资在800元左右,加上奖金及其他补贴,基本在1500元上下。这一工资收入低于慈溪市平均水平,属于中低收入。西部和中部地区大学生村官的工资待遇水平比东部还要偏低。较低的工资水平无法满足大学生村官的基本生理需求,这在一定程度上会影响大学生到农村干事创业的积极性。
(二)安全感匮乏
大学生村官的不安全感主要源于工资收入水平低,福利待遇差,不足以解除他们的后顾之忧。尽管各个地方出台了一些社会保障政策,并规定大学生村官任职期间的社会保险按照当地全额事业单位在职管理人员政策标准执行,但是大学生村官享受到的社会保障项目不健全和社会保障水平低却是一个事实。
(三)社区归属感弱
“社区归属感是指社区居民对本社区地域和人群集合的认同、喜爱和依恋的感觉”[2]。多数高校毕业生,尤其是生于城市和在城市长大的大学生到农村任职时,会面临着极大的不适应。城乡文化差异大大降低大学生村官的社区归属感。在农村长大的大学生村官,由于他们在人生观价值观形成的大学时期是在城市度过的,“家庭—学校”式的学习和生活方式,使这些农村大学生脱离了真正的乡村生活。所以,同样面临着难以融入农村社会的问题。
(四)角色认同度低
1.自我认同度低。大学生村官身份非常尴尬,如果是农民,他们没有土地;如果是工人,他们不享受工人待遇;如果是政府工作人员,又没有编制,工资待遇相差甚远。身份的尴尬严重削弱了大学生村官对自身权威主体性的认同,他们往往很难将自己定位于能给农民带来实际利益,并得到村民认同、最终可以融入到村委决策层,并实现自己价值的“官”,而只是将村官职业作为一个缓冲就业压力的暂时职业。
2.社会认同度偏低。社会对大学生村官的期望值较高,但是,现有大学生村官的知识和能力的确存在缺陷。从专业领域看,相关调查结果表明,“大学生村干部具有农学背景知识的仅有4%,其他专业的为96%,有一些竟为数学、外语、天体物理专业的。”[3]从工作经验看,78%的为工作1～3年或刚离校的大学生。从发展趋势看,直接从学校毕业应聘的比重在加大。在现实的供求不平衡情况下,大多数大学生村官均面临管理能力、技术能力、沟通能力和解决复杂问题能力的迅速提高问题。社会对大学生期望的过高与大学生村官难以完全满足社会的需要之间的矛盾,导致了大学生村官在农村的社会认同度偏低。
(五)价值满足程度偏低
大学生村官的胜任感和成就感的高低主要取决于大学生村官的价值实现度。所谓价值实现度,“指的是大学生在农村基层岗位上,发挥自身优势,为农村基层建设作贡献的程度。”[4]“当前大学生村官自我价值实现的情况如下:大学生履职后,很难参与到具体工作中,基本上没有发挥自己价值的占总数的4%;大学生村官在工作中只是做一些简单的日常工作,自己的价值发挥得很少,占总数的40%;另外有40%的大学生村官认为,除了完成既定的工作任务以外,还可以发挥自己的专业优势,做出特殊的贡献;有16%的大学生村官认为自己完全扎根基层,已经成为农村基层建设名副其实的带头人。”[4]三、大学生村官制度建设的对策分析
1.建立和完善动力激励机制。要吸引高校毕业生到农村任职,首先要考虑的问题是如何较好地满足大学生村官的合理需要。要解决好这一问题,最为关键的是要建立和完善各种动力激励机制。
具体来讲,所谓的动力激励机制主要包括两大内容:一方面是物质性激励,它是指以实物形式的给予作为激励手段,如金钱、物品、生活待遇等等。当务之急是要提高大学生村官的薪酬待遇,改善他们的生活条件,满足他们的基本生存需要。另一方面是精神性激励,它主要是指以授予某种具有象征意义的符号,或对社会成员的行为方式和价值观念给予认可、赞赏等作为激励手段,如荣誉称号、奖状、奖章、尊敬、表扬等等,这些主要用来满足大学生村官的精神需要。大学生村官,与其讲是一种功利性角色,不如说是一种表现性角色,因此,政府相关部门对那些优秀大学生村官不仅要给予物质奖励,还要多给予精神激励。
2.建立和完善各种保障机制。大学生村官计划的顺利实施,离不开一系列的保障机制为其保驾护航。首先,各级政府部门要加大对大学生村官的财政支持力度,同时要加强监管,使优惠政策真正得到贯彻落实。其次,要做好大学生村官的社会保障工作,主要包括社会保险、福利待遇等内容,解除他们的后顾之忧。第三,政府的相关激励承诺一定要保证兑现,这样才能让真正优秀的大学生回到农村并扎根农村,用自己所学服务农村,促进农村经济社会的发展。
3.建立和完善大学生村官人才培养机制。目前,大学生村官在不同地区普遍存在社区归属感弱和社会认同度低的问题,造成这种现象的原因是多方面的,而大学生村官自身素质不高是其中最为关键的一个因素。有些大学生到农村任职的思想动机不纯,有些大学毕业生仅凭一时冲动便到农村任职,对农村社会环境一无所知或者知之甚少,很难快速融入农村社会,开展各项工作。有些大学生村官的专业知识与技能不适应农村经济社会发展的需要,在农村干事创业困难阻力比较大,一旦干不出成绩,便会失去民众信任,使其社会认同度急剧下降。
要解决上述问题,需要充分发挥高校在大学生村官人才培养与培训方面的重要作用,当务之急是革新大学生村官人才培养模式,完善大学生村官人才培养机制,为新农村建设输送既懂管理又具备适应农村需要的专业知识与技能的复合型人才。
4.建立和完善大学生村官的流动机制。流动机制是指大学生村官在社会关系空间中从一个地位向另一个地位移动的制度。健全流动机制,为聘任期满后的大学生村官创造更好的发展前景。为此,我们要建立富有弹性的流动机制,给予大学生村官更多自主择业的权利,保障期满后“大学生村官”去留的自由选择权。三年合同期满后,如果工作需要,本人也愿意,可以续签合同,继续留在村里工作;如果本人希望到其他地方发展,也可以自愿进入人才市场自主择业。此外,基层政府部门应当推荐优秀大学生村官直接进入选调生队伍序列,鼓励大学生村官在任职期满后参加公务员考试,并给予适当的政策照顾。具备条件的地区可以考虑在政府机关和乡镇、区县的一些部门充实新的管理人员,拿出部分职位,提供给一些合同到期的优秀大学生村官。
5.建立和完善相关法律法规。大学生村官政策已经历时十三年,但是目前还没有一部关于这方面的法律法规出台,由于法律依据上的缺失,容易造成对“大学生村官”合法权益的侵害。例如,海南省不少县曾经组织招聘一批“大学生村官”,由于缺乏法律规范的制约,所以在个别县里有些“大学生村官”连身份都得不到承认。虽然2005年国务院办公厅的《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》曾指出,“从2006年起,国家每年有计划地选拔一定数量的高校毕业生到农村和社区就业。到农村就业的,可通过法定程序安排担任村党支部、村委会的相应职务。”但是目前这一程序并没有法律依据,导向性政策虽能够灵活适应客观情况和社会发展的需要,却缺乏法律所具有的必要的约束力与确定性。
另外,“大学生村官”政策与基层群众自治制度之间的衔接存在疏漏之处,其突出表现是“大学生村官”身份所面临的尴尬。目前的《村委会组织法》规定“选举权和被选举权一致性原则”,外来大学生群体不具备选举资格,自然也不具备被选举资格,从而失去进入村级领导层的机会,这样的法律规定不利于非本村的外来大学生扎根本村。新农村建设要取得长足发展,今后《村委会组织法》的修改或制定新的《村民自治法》,则应该充分考虑到非生源地大学生村官的权益问题。
参考文献:
[1]慈溪市选拔毕业生到农村工作实施办法[R].慈溪人事局,2000:第60号.
[2]风笑天,等.落地生根:三峡农村移民的社会适应[M].武汉:华中科技大学出版社,2006:91.
大学生村官的发展前景范文第4篇
一、组织关怀，开阔了眼界
这次培训各级组织部门高度重视，省委组织部远程教育中心主任、省委组织部组织二处处长亲自授课。在开班仪式上主任重点围绕“如何扎根基层、提升能力，干好本职，实现价值”这一课题作了深入浅出的剖析，并对“村官”们提出了意见和要求。杨主任希望我们在工作中立足实际、勇于实践，加强交流、团结互助，相互学习、取长补短，在艰苦环境中锤炼人生，在实践工作中增强能力，在农村广阔天地里充分施展聪明才智，实现“村官”价值。
省委组织部组织二处处长从农村基层党建工作怎么看、怎么干、怎么抓三大方面作了深入浅出的讲解，使我们明白了在实际工作中如何把握并发挥党的基层组织建设作用有了更为深刻的认知。市县镇村党支部书记与我们分享了村发展三大支柱产业的经验，讲话内容生动活泼，可操作性强，有很好的借鉴价值。抗癌斗士同志一出场便引来了全场如雷般的掌声，他探究的“三二”工作法是乡镇工作的指南针，他说“人生的意义就是天天要有事做”，学员们由衷的表达了对他敬佩之意，课间休息纷纷前去与他距离接触、留影纪念。同时，省组织部还邀请了专家分别就新农村建设工作、专合组织建设、人际关系等方面的知识对学员们进行了系统培训，并到郫县实地查看了唐宁韭黄产业。
“听君一席话，甚读十年书”。总之，此次培训进一步开拓了我的视野、发散了思维，提升了素质、增长了才干、学到了平日无处积累的宝贵知识与经验，破解了在实际工作中遇到的棘手难题；更让我备受鼓舞，获益匪浅，作为“村官”的我感受到了各级组织的高度重视与人文关怀，这一切，将是催我奋进的源泉。在接下来的工作中，我将继续努力，脚踏实地，做好“村官”岗位上，实现人生价值。
二、学员交流，找到了差距
组织部为我们举行村官论坛，使全省村官们得到更好的交流沟通，分享快乐与成功，分担痛苦与失败；当然更重要的是找准差距、见贤思齐，取人之长、补己之短。尽管，我曾荣幸地被安居区委组织部、区人事局表彰为优秀大学生村干部，但我还是感受到了责任的重大与差距的存在。所以，在以后的工作中，要努力提升综合素质与工作能力。一是全面提升自己，要用先进的知识与高瞻远瞩的眼光带领百姓致富，造福一方，那么我们应该通过学习“三农”等相关政策及知识，武装自己，全面提升自己。同时，要坚决拥护党的方针政策，坚信党的领导，永不叛党。二是认真当好“村官”。要主动协助村两委做好村上的各项工作，特别是在电脑知识、实用技术、文字处理、村务公开、文体活动、村班子团结等方面，要发挥大学生的优势，认真当好宣传员、信息员等“员”。简言之，就是从让老百姓吃得好、住得好、耍得好，大事小事有发言权的方向努力。
大学生村官的发展前景范文第5篇
在工作场所使用微博、开心网、LinkedIn等社交网站,将变得越来越普遍。
社交网站在中国已经被人们广泛使用,它正在演变成企业用来拓展业务、招聘员工、营销推广等重要的工具。由于求职者和雇主都可以善加利用社交网站,因此它将对职场产生深刻的影响。求职者通过社交网站的联系功能,可以更便捷地获得职位的空缺信息,通过手机就能随时随地申请工作职位。对于企业来说,社交网站将有可能加快招聘的进程,使招聘工作更有针对性,并有可能告别传统的招聘会形式。
某机构最近对全球34400家企业,包括中国内地4317家企业的人力资源经理开展的一项调研,中国内地33%的受访企业对员工使用社交网站制定了政策。在所有制定了政策的公司当中,73%的认为,制定政策有助于防止工作效率下降,15%的企业认为有助于保护企业的声誉。随着越来越多的年轻人进入职场,使用社交网站将越来越普遍,即使公司限制员工在上班时间使用社交网站,员工也可以通过手机等登录社交网站。因此,企业对于社交网站的使用应该朝既有利于企业也有利于员工的方向引导。
事实上,社交网站的联系功能确实能帮助企业更好地进行创新,加强企业不同部门之间的沟通与合作,促进工作效率的提高,更好地激励员工,以及招聘新员工和进行市场营销、公关和品牌建设等。可见,社交网站将成为揽才新阵地已是大势所趋。
“职业导师制度”今年已在湖南试点
从中国湖南人才市场第三届人才鉴评委员会年度工作会议上获悉,人才鉴评委员会专家委员已经在长沙理工大学城南学院等高校,针对优秀贫困大学生开展“名企百(千)岗促就业”活动。“职业导师制度”试点工作也已全面铺开。
其试点内容包括专家鉴评委员会全年开展校企座谈、专家讲座活动。他们目前已与长沙理工大学达成合作意向,鉴评委员会专家委员将深入该校城南学院,试点该院就业指导社会化工作。此外,专家委员还将针对大二、大三的优秀贫困大学生推出‘名企百(千)岗促就业’活动,目前已确定岗位500余个,经过鉴评委员会细致工作后,爱心岗位预计将超过1000个。
值得关注的是,该省首次引入了职业导师制度,并有望在今年全面试点。职业导师将从人才鉴评委员会专家团中产生,由专家各带4―6名优秀贫困生,负责就业前的职业指导,条件允许的情况下,导师还将为其提供见习机会。
设计、技术研发人才受青睐
经历了2008年、2009年的就业低潮以后,2010年中国的就业前景如何?近期的民营企业人才策略调查显示:2010年就业机会主要呈现五大趋势。
经济形势回暖,订单量的增加,促使企业增加人手。调查报告显示,中国内地地区预计在2010年第一季度增加员工人数的企业比例为19%,比上一季度增长了2个百分点,减少员工人数的企业比例为5%,比去年第四季度减少1个百分点。这说明2010年企业开始储备和增加人员,整体就业机会缓和上扬
经过30年积淀和成长,中国民企已进入以研发和销售带动发展的新阶段,对技术研发和销售类人才也产生了旺盛的需求。调查结果显示,54%参与调查的民企最常招聘的人才为设计、研发类人才,其次为销售技能领域人才,占到了52%。在这些所需技能领域人才中,管理类人才占到半数以上。
城市“蚁族”将成就业援助重点
从人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国人民银行、国家税务总局、国家工商行政管理总局等六部门联合召开的“2010高校毕业生就业推进行动电视电话会议”上了解到,“2010高校毕业生就业推进行动”将通过实施“岗位拓展计划、创业引领计划、就业服务与援助计划”三个计划,使应届高校毕业生离校时初次就业率达70%左右,当年底总体就业率达80%以上。同时,有就业意愿的离校未就业高校毕业生都可以得到免费公共就业服务。值得一提的是,会议提出“对在大城市聚居的长期失业高校毕业生,各地要高度重视,采取有力措施,加强就业服务和援助,保障其合法权益”,这意味着广受社会关注的“蚁族”――高校毕业生低收入聚居群体将获得重点援助。
与此同时,六部门将联合通过完善税费优惠、小额担保贷款、实施相应的学费和国家贷款代偿政策,以及实施鼓励高校、科研机构和企业在所承担的国家重点科技计划和基金项目中聘用高校毕业生,引导高校毕业生到基层就业,实现自主创业和灵活就业。
上半年,营销依然是个不老的职业
有市场就有营销。在竞争激烈的市场经济时代,“营销为主”的理念,始终根深蒂固般印刻在各大企业当家人的脑海中。虽然年后全国各地频频出现“技工荒”,但某才网的最新数据统计分析显示,在企业上半年需求前10大类岗位中,市场营销类岗位的招聘数量遥遥领先于其他类别,比去年同季度需求增加62%。
据统计显示,排名前10的岗位需求分别为市场营销类、技工类、宾馆餐饮/服务类、计算机类、房地产/土建类、工业/工厂类、财务类、电子/通讯类、文教类、行政/人力资源类。从的最新数据来看,与2009年同期相比,排名第一的市场营销类,连续蝉联热门行业榜首;宾馆餐饮/服务类从去年的第4位升至第3位;技工类从第3位上升到第2位;工业/工厂类则由第10位上升至第6位,上升幅度最大;电子/通讯类由第7位下降1位,计算机类由第2位降到第4位,降幅最为明显;房地产/土建类、文教类则与去年同期持平。
企业营销人员虽然有了大需求量,但求职者个人却显得信心不足或是有所欠缺。据统计,仅有1/3的营销岗位能够寻找到适合的员工,许多营销岗位由于直接以业绩作为考核,工资浮动较大,人员流动率也较高,有挑战性,导致个别岗位甚至出现暂时性空缺,预计在下半年数量将持续增加。
企业抛出高薪也难解“技工荒”
今年以来,一边是各地闹起“民工荒”,一边是大学生面临“就业难”。
专家认为,“民工荒”实质是“技工荒”,企业愿出高薪招聘“蓝领”技工,而高校不可能向学生传授实用技术。据此,不少企业对应届毕业生作出了“免费培训,高薪就业”的承诺。笔者在采访时发现,毕业生们纷纷表示愿意接受“高薪民工”的工作,不过真正选择时,他们却又顾虑重重。
某电力器材公司负责人说:“应届毕业生的动手能力不强,贸然上岗并不能为公司带来太大的效益。针对这种情况,我们采用了先签约免费技能培训,再正式录用的模式,并承诺毕业生结束培训后,将提供2000―4000元/月的工资待遇。”他还介绍说,“公司招聘技能人才时,并不把学历看得非常重要,只要有能力,高中学历也未尝不可。”
“别说4000元,谁给我1500元,包吃包住,我立马去。”大学生小陈表示。受就业压力影响,如今大学生择业观念普遍开始转变。可到付诸行动时,他又显出一丝顾虑。他认为一旦成为“蓝领”,一是将来转行难,二是有失面子,更怕家长反对。
高校毕业生“做‘蓝领’丢面子”?这个问题值得深思、再深思。
计算机专业的职场已亮“红灯”
计算机相关专业,原本是近年来最受青睐的专业之一,但是最新出炉的2010年大学生就业蓝皮书却显示:无论是本科的计算机科学与技术、电子信息科学与技术、信息管理与信息系统专业,还是高职的计算机科学与技术、计算机应用技术、计算机网络技术、计算机信息管理等专业,都出现了毕业生滞销的现象,甚至在就业市场上亮起了“红灯”。其原因很简单,就业空间有限,而向这个领域“冲杀”的人员却在逐年增多。
金融行业求职:请出示你的个人信用报告
众所周知,在贷款时银行会让你出具个人信用报告,而今在银行、保险、证券等行业求职时,招聘方也有可能会要求你出示信用报告……原先只有在贷款时才用得到的个人信用报告,如今在个人求职中也起到着重要的作用。
在一次招聘会现场,大学生小李向企业递上简历。笔者注意到,个人信用报告也作为其中的一项,不仅有人民银行出具的个人信用报告详细目录,还附有银行方面关于信用良好的证明。
中国人民银行相关负责人表示:“随着社会复杂化起来,现在越来越多的企业在招聘时会要求求职者出具个人信用报告。”
从目前情况来看,求职者需要出示个人信用报告,所涉及的行业主要是银行、保险与证券等行业,可以说这必将成为一种趋势
大学生“回家乡找工作”悄然成风
“是继续留在大城市还是回到熟悉的家乡?”这对于很多大学生来说,是不得不考虑的一个严峻问题。而很多在外务工人员和职场人士也因饱尝漂泊之苦或因各种不称心的事情而面临着这样的抉择。调查显示,在未来的1-2年,26%的人将会选择回家乡工作。
决定回到老家就业的大学生小辉说,他今年26岁,湖南邵阳人,已在广州读了7年书。他说再过几个月就要离开学校,返回老家邵阳。他看重的是家乡城市的发展空间,觉得没必要与同学们去沿海城市抢“饭碗”。虽然我也和同学一起向广东和上海的一些单位投过简历,拿了几个offer,甚至还得到深圳一上市国企高层领导的赏识,但我还是选择了回到老家施展拳脚。“工作是春节后敲定的,父母和我自己都很满意。”小辉表示,回乡发展也许更容易成功,那里有天时地利人和的优势,得天独厚的条件将助他事半功倍。
回乡发展已成了2010年大学生就业的一个新路标。23岁的小赵本来要到今年6月才能离开学校的,但他在3月份就成了老家的一名“村官”。小赵毅然放弃了天津市某银行的工作机会,选择回四川老家做“村官”。小赵说,“我觉得跟银行工作比起来,‘村官’更有发展前景。”看着父母年纪越来越大,他希望能陪在老人身边。“西部地区的发展前景是我看重的。”小赵认为,与其在东部沿海地区竞争,不如选择西部这片蓝天。这样的选择又能与亲人在一起,何乐而不为呢!
“熟悉家乡的语言、环境;工作压力相对较小;可以照顾到父母;有一定的人脉资源;房价不是很高……”很多选择回家乡工作的人士普遍有这样的感触,正是这些远远胜于留在大城市的优越条件,促使他们选择了返乡工作。
某人力资源服务中心工作人员表示,不管是在外的务工人员还是大学毕业生就业,他们最终选择返乡工作的原因可以归纳为四点:
首先,城乡经济不断发展进步,使两者之间的差距逐步缩小;
其次,二线城市和农村的硬件环境不断得到改善,自然环境要优于大城市;
