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2009年,我局科技工作以党的十七大精神为指针,深入学习实践科学发展观,坚定不移地实施科教兴县战略和可持续发展战略,以科技富民强县为宗旨,以促进科技成果转化为主线,以推动产业技术升级为核心,以服务企业和大户发展为重点,强化科技服务平台建设,深入推进科技特派员创业行动,促进产学研合作,发展工业企业,建设现代农业,促进科技进步与创新,促进经济社会全面协调可持续发展。现将2009年工作总结如下:
(一)着力抓好科技招商工作
今年1-12月份,县科技局完成招商引资任务1231万元,其中,争取非切块资金131万元,县委县政府下达的全年招商任务592万元,完成任务额的208%。
1、智能化连栋温室建设项目。该项目由安徽舒宜农业开发有限公司投资重建,县科技局积极参与,并为其争取国家重大科技支撑项目35万元。该项目总投资1130万元,截止今年11月,县科技局完成招商引资500万元。
2、集成电路板开发与研究项目。该项目由育扬科技有限公司投资,截止今年11月,县科技局完成招商引资600万元。
3、天羽羽绒深加工基地及现代化服装研发中心建设项目。该项目已与大众(香港)有限公司签订了协议,项目总投资3000万元,截止今年11月,已完成征地协议,即将动工兴建。
(二)深入推进科技特派员创业行动工作
今年我局在巩固科技特派员数量的同时,调整充实科技特派员19名,今年科技特派员达59名。同时从高校院所聘请专家教授,在油茶、茶叶、中药材、农作物、有机蔬菜、兰花、山野菜、生猪养殖等一些主导产业和特色产业上建立了1个省级农业科技专家大院、7个市级农业科技专家大院。据统计,全县科技特派员已组建经济实体的37个,其中形成龙头企业的2个、组建产业协会、农业专业合作组织等17个;实施科技项目50项,推广新技术、新产品219项,引进新品种560个,举办各类形式的培训班215次,培训农民16900人次,发放技术资料120000份,安置农村劳动力2550人;科技项目总投资达13100余万元,实现利润2100余万元。
1、开展科技特派员创业行动调研。为了解和掌握科技特派员工作进展和科技专家大院建设情况,不断总结和完善科技特派员创业行动工作的创新举措和典型经验,促进此项工作纵深发展,年初,县科技局工作人员深入每个科技特派员创业点和科技专家大院开展调研,详细了解科技特派员实体创业、服务农民、科技专家大院建设等情况,逐步建立了科技特派员人才档案。
2、开展科技特派员业务培训。4月15日,县科技局组织召开了全县科技特派员创业行动培训工作会议,会议回顾总结了全县2008年开展科技特派员创业行动工作的基本情况,分析当前工作中存在的问题和困难,部署2009年全县科技特派员创业行动工作任务,对科技特派员进行了科技政策法规、实用技术培训。会议还表彰了市、县级优秀科技特派员。同时,分管局长在县广播电台“101直播室”就科技特派员工作接受记者专访,向全县直播,宣传科技特派员工作。
3、为科技特派员免费安装智能信息机。为推进信息技术参与科技特派员产前、产中、产后整个农业生产过程,在第一时间把最新的农业信息传递到每位科技特派员手中,县科技局依托中科院合肥智能所为全县科技特派员和科技专家大院免费安装60多台智能信息机,总价值达10余万元。
4、推进金融支持科技特派员工作。为进一步推动金融与科技合作,缓解科技特派员贷款难,县科技局与县邮政储蓄银行共同出台了《金融支持科技特派员创业行动暂行办法》,为科技特派员创业打通了绿色贷款通道,截止目前,科技特派员通过绿色通道贷款160万元。
由于我县扎实开展了科技特派员创业工作,今年6月12日,省政协教科文卫体委员会在省科技厅领导的陪同下来舒调研农村科技工作,并给予了充分肯定。
(三)立足科技项目,推动科技工作上台阶
1、开展科技调研,为企业提供科技服务。今年,县科技局对华银茶油、三乐童车、舒农农药、华晶新材料、志诚机电零部件等30多家企业进行调研,了解企业技术难题、需求,掌握第一手情况,征集了6项重大科技项目。并针对性地帮助指导企业开展科技项目、高新技术企业、高新技术产品、工程技术中心等申报以及专利申请、成果鉴定等工作。
2、科技项目工作成效显著。①国家级科技项目:申报5项,获科技部立项3项。国家科技型中小企业技术创新基金项目:安徽舒农农药种业有限公司申报的《闭环法生产2-氯烟酸技术》已获科技部立项,争取项目资金85万元,其中国家支持50万元,省级配套35万元;“科技人员服务企业行动”项目:安徽志诚机电零部件有限公司与中国科技大学专家合作申报的“b型车用阻尼板产业化”项目,已获科技部立项,争取国家项目经费40万元。国家星火计划项目:安徽金源农牧科技有限公司申报的《优质安全猪肉关键技术研究集成与示范》,获立项。②省级科技项目:今年申报5项,获批准立项2项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项目资金10万元;安徽舒农农药种业有限公司申报的《β型内毒素苏云金杆菌生物农药研制》项目获立项,项目资金20万元。③高新技术企业、高新技术产品:申报高新技术企业1家:安徽省舒农农药种业有限公司。申报省级高新技术产品3项:安徽省华银茶油有限公司的“集成技术生产油茶/绿茶籽油”;安徽华晶新材料有限公司的“高吸水性树脂”和“防洪膨胀袋”,已获认定。④市级科技项目:申报5项,获批准立项3项。产学研合作专项1项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项目经费3万元;市科技创新示范企业1项:安徽志诚机电零部件有限公司获立项,项目经费2万元;知识产权优势企业项目1项,舒城县三乐童车有限公司获立项,项目经费2万元。⑤组织两家企业开展省级科技成果鉴定:安徽华晶新材料有限公司的“纳米银-高吸水性树脂复合材料”已经省专家鉴定通过;安徽舒农农药种业有限公司的“空气氧化法生产草甘膦原药”正在实施中。同时,申报市级工程技术中心或研发中心5家;申报市级民营科技企业3家;推荐申报市科技进步奖评审4项。
(四)认真实施知识产权强县试点工程
今年初,县政府被确定为省知识产权强县工程试点县后,开展了一系列活动。①选点示范,提升企业创新能力。县政府出台了《知识产权强县工程实施方案》,选择10家优势企业试点示范,组建了1个专利中介服务机构。试点单位积极性高,把知识产权与科技创新战略、企业营销战略结合起来,设立工作机构,制定具体实施方案,建立研发机构和企业专利制度。②宣传培训,营造氛围。于4·26世界知识产权日前(4月20日-26日),县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅;在县电台“101直通室”栏目中做知识产权专访,向社会公众宣传普及知识产权知识。年初,县知识产权局邀请省知识产权局专家来舒举办知识产权讲座,县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、部分高中专学生等300多人参加了培训。今年11月份,县知识产权局邀请省专利事务所专家,联合县委组织部举办了一期青年干部知识产权培训班,来自全县的54名青年干部接受了培训。同时,县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作,帮助企业现场挖掘企业的创新点,进行专利申报指导。近期,在全省开展的知识产权试点工程中期考评中,舒城成效良好。③开展维权行动,积极配合市局调处专利纠纷案件。2009年5月份,县知识产权局协助市知识产权局,成功处理一例专利侵权纠纷案件。今年1-12月,全县专利申请量达72件,居全市各县、区前列。同时,在全县知识产权优势企业确定了13位市专利工作联络员。
(五)开展了国家科技进步考核
为切实做好全国科技进步先进县考核工作,年初,我局召开了党组会议对此进行了专题研究,成立了工作组,对考核工作进行了明确分工。工作组联系组织、财政、农委、经委、环保、科协等10家单位征集有关资料,认真编写考核材料,并对材料进行了反复修改、完善。材料经省科技厅组织的专家初审,顺利报到了科技部。经科技部组织的专家评审,对舒城“三个一票”否决指标之一的科技三项经费支出产生质疑,县局迅速进行了补缺补差,并拿出了具体的整改方案。目前,已经顺利通过了国家科技进步考核。
(六)开展产学研合作,与安徽大学共建研究生联合培养创新基地。
11月8日,县政府与安徽大学在安徽大学举行共建研究生联合培养创新基地签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协以及县直有关单位负责人参加了签字仪式。为此,县科技局深入到全县有关经济管理部门、规模以上工业企业征集课题23个,并多次到安大研究生院磋商创新基地建设事项。目前,全县的23个课题征求了安大有关专家、教授的意见。此外,县科技局认真开展了学习实践科学发展观活动、机关效能建设、党风廉政建设、城市拆迁、整乡镇推进、计划生育、扶贫、抗洪防汛、社会治安综合治理等工作。
二、2010年工作要点
2010年科技工作的指导思想:深入贯彻落实科学发展观,贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,坚定不移地实施“科教兴县”战略,以科技富民强县为宗旨,构建科技创新体系,实施科技创新行动,促进科技成果转化,增强自主创新能力,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。
(一)采取切实措施,营造良好的自主创新环境。争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化,增强自主创新能力的意见》,引导全社会对科技进步和创新工作的重视,把促进科技成果转化,增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,聚集创新要素,激活创新资源,转化创新成果,提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金,促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策,推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜,激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才;引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。
(二)深入推进科技特派员创业行动,提高农业科技成果转化能力。2010年,农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手,力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:开创科技特派员创业行动工作新局面;“二抓”,抓科技特派员队伍结构优化调整,抓农业科技专家大院规范管理;“三培”:培育农业产业化龙头企业,培育农村专业技术合作社,培育新型农民;“四提”:提升科技特派员综合素质,提炼科技特派员创业项目,提升产业技术升级,提高科技对农业的贡献率;“五度”:科技特派员创业行动向深度发展,辐射带动农民向广度覆盖,创业领域向宽度拓展,产业链条向长度延伸,农民收入、农村经济向高度增长。
(三)加大工业科技工作力度,提升企业自主创新的主体地位。积极培育高新技术产业,认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作,积极引导科技型企业申请高新技术企业认定,申报高新技术产品,落实促进高新技术产业发展的税收政策;鼓励企业申报科技民营企业,兑现民营科技企业所得税奖励政策;鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构,提升企业创新能力。
(四)继续实施知识产权强县试点工程。2010年,是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作,力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍,初步建立知识产权管理工作体系,加大知识产权培训力度,逐步引导全县企事业单位建立专利制度,鼓励企业实施专利战略和标准化战略,加大专利申请力度,支持专利技术产业化,提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。
(五)深入征集科技项目,加大项目申报和实施力度。
联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研,搜集、挖掘项目,从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目,指导编写项目书,做好项目储备工作,紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南,第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。
(六)加快科技创新平台建设,促进科技成果转化。搭建产学研合作平台,充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势,实施产学研合作专项,每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项,并给予经费支持;联合安徽大学做好共同培养研究生创新基地建设,选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台,组建生产力促进中心,为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利、财务审计等服务。
(七)加大科技政策法规的宣传培训力度。坚持“分类培训、服务产业、注重实效”的原则,举办科技培训班,①农业科技服务人员培训班,重点培训乡镇科技分管领导和农技人员;②科技特派员和新型农民培训班,重点培训全县科技特派员、科技专家大院技术人员、农村乡土人才和农村致富带头人;③知识产权业务培训班。重点培训全县规模以上工业企业技术人员。
区××××年知识产权工作总结
××××年,我区知识产权工作在区委、区政府和省、市知识产权局的正确领导下,围绕全区经济社会发展总目标,认真贯彻落实科学发展观,努力提高企业自主创新能力,增强发展后劲,促进了区域投资环境的改善、加快了创新型城区的建设步伐,在创建省级知识产权示范区、完善知识产权管理、扩大专利申请量、实施专利申请资助、组织宣传和培训等方面取得了新的突破。全年申请专利×××项,全面超额完成年度工作目标。
一、强化领导,加大知识产权工作力度
今年,我们继续着力加强知识产权工作的组织领导,完善各项机制,不断增强知识产权工作的动力,促进了知识产权工作顺利开展。
×、建立示范区建设领导小组。为配合创建知识产权示范区,推动我区知识产权试点工作再上新台阶,我区×月份成立了创建知识产权示范区工作领导小组,加强对全区知识产权工作的统一领导和综合协调。在整个创建活动中,领导小组充分发挥了高效的组织保障作用。
×、严格目标考核。×月下旬,区科技局、区知识产权局召开全区知识产权工作会议,对今年各项工作进行安排部署。在总结往年对乡镇、街道和相关部门单位进行科技工作考核的基础上,区知识产权局重点就××××年全区知识产权工作目标任务与各乡镇街道,工业园区以及区经贸委进行了分解、对接和落实,并由相关负责人现场签订目标责任书,进一步强化知识产权工作的目标管理,加大工作力度。
×、修订出台创新奖励政策。在今年全区科技创新大会召开前,对我区科技创新方面既有的多项政策措施进行梳理集成,认真参与起草和修订《xx区科技创新奖励办法(试行)》。《办法》对包括单位或个人申请专利、企业实施知识产权战略推进计划等创新活动,明确了奖励标准,强化了奖励的操作性,确保了政府对知识产权的激励和支持工作能够落到实处。
二、营造氛围,推动全区企业自主创新
今年是全省确定的“科技创新促进年”。为积极营造有利于科技创新的社会氛围,加快推进自主创新,建设创新型城区,区科技局、区知识产权局开展了一系列工作,取得了良好的社会效果。
×、举办知识产权宣传周。今年区知识产权局把×月××日—××日确定为全区“知识产权宣传周”,围绕“知识产权与自主创新”主题,组织开展了一系列特色化宣传活动。一是开展广场咨询活动,发放宣传资料;二是为全区相关单位和公众免费订阅×××份《中国知识产权报》“×.××”特刊;三是在全区范围组织单位和公众参与市科技局、市知识产权局和xx日报社举办的知识产权知识竞赛;四是通过通信商,对特定手机客户群发送××万条短信,在世界知识产权日当日进行知识产权保护宣传;五是选择××多座科普画廊,发放和张贴知识产权宣传图片。
×、宣传鼓励企业创新行为。今年×月,区知识产权局遴选企业参加了“xx市十大发明专利项目”评选活动。我区xxxxxx制造有限公司的一项发明项目“一种xxxxxxxx装置”获得“xx市十大优秀发明专利”称号,并获得相应奖励。这种示范作用提高了广大企业申请专利,致力科技创新的积极性。
×、参与筹备召开创新大会。年初区科技局提出召开科技创新大会的设想,区知识产权局参与设计了会议的初步方案,并共同确定了会议的议题和各项议程;对拟表彰的“十五”期间科技创新工作先进单位和个人制定了评选办法,并依照规定程序,推荐、评选确定了表彰对象。x月x日,区科技创新大会隆重召开,区委书记和区长分别讲话。会议表彰奖励了科技创新“十佳”,包括最佳知识产权保护先进个人和最佳知识产权保护先进集体的在内的“十佳”分别获得×万或×万元不等的奖励。
×、宣传报道创新大会。创新大会前后,围绕全区企业创新创业的成果和经验、创新奖励办法的出台,创新标兵的先进事迹等内容组织了全方位的宣传活动,大力倡导尊重创新、鼓励创新的良好氛围。市电视台在当日的《xx新闻》和次日的《xxxx》栏目专门报道了会议情况,播出了部门领导访谈;《xx日报》刊发×篇相关文章;区政府网站和xx科技信息网×篇相关文章;《xxxx》栏目还分期制作了“贯彻落实区科技创新大会”专题报道。题为《xx完善创新奖励制度》的信息先后被省知识产权局网站和国家知识产权局网站采用。
三、抓住关键,组织知识产权实务培训
知识产权实务培训是知识产权工作的关键环节。我们把实务培训作为必要的基础工作加以落实,结合实际,有针对性、主动性地组织开展了多项培训活动。
×、开展知识产权宣传咨询和讲座。今年上半年,区知识产权局多次利用“科技三下乡”、“科普宣传周”等活动组织人员到xx路街道、xxxx广场、xx小区等地开展宣传咨询;多次深入xx、xxx等街道所属企业宣讲知识产权。“×·××”世界知识产权纪念日前夕,区知识产权局组织人员到xxxxxx公司等企业举办“企业自主创新与知识产权”专题讲座,并与企业管理和技术人员进行交流互动,解疑答惑,指导企业实施知识产权发展战略,增强企业开展知识产权保护的自信。
×、组织科技创新报告会。x月x日,邀请中科院xxxx中心xxx教授在我区举办“技术创新与发展战略”专题报告会。区四套班子领导和各级党政部门负责人、部分重点骨干企业和列统企业负责人、区“xxx人才工程”培养对象、以及部分区人大代表和政协委员,共计约xxx人出席此次报告会。创新报告给与会的企业人员以很好的创新指导;对各级领导干部增强创新意识,树立科学发展理念也起到很好的促进作用。区委学习中心组专门这场报告会纳入中心组成员学习的内容。
×、加强商品专利业务培训。针对商业企业经营活动中,员工缺乏专利和知识产权专业知识的实际情况,x月底到x月初,区知识产权局主动派员到市区xx连锁超市作了两场专业培训,重点讲授有关专利和知识产权保护方面的法律法规,指导员工们正确识别商品包装
上专利标识,传授假冒和冒充专利的一般知识和鉴别方法。通过培训,xxx多名管理人员和营业员初步理解了专利和知识产权的基本知识,学会了专利标识的鉴别,掌握了工作中对涉及假冒和冒充专利产品的处理方法。
四、突出重点,实施知识产权专项活动
知识产权制度在保护创新成果,促进成果转化,推动企业技术创新过程中发挥着巨大作用。××××年,我们把推进企业知识产权管理工作作为重点,结合省知识产权试点示范工作要求,认真组织实施知识产权各项行动计划,努力提升企业自主创新能力,保护创新成果。
一是实施“xxxxx”承诺计划。×月上旬,在市区范围牵头组织实施了xx省“xxxxx”承诺推进计划。×月××日,区科技局、区知识产权局在xxx书城参加全省联动“xxxxx”承诺推进计划首批参与企业授牌仪式暨现场宣传活动,市区xxxx公司成为全市首批省“xxxx”承诺推进计划××家参与实施企业之一。
二是开展“xxxx”工程活动。年初,按照市政府组织实施“xxxx”工程的要求,迅速开展全区企业知识产权状况调研,积极组织和发动企业投身“xxxx”活动,经过一个多月努力,组织xxxx、xxxx、xxxx、xxxxx等×家企业申报了市“xxxx”活动并成为首批实施单位。年底前,又组织×家企业的主管人员参加了“xxxx”工程业务知识培训。
三是积极完成国家知识产权局和省知识产权局部署的全国专利实施状况调查活动,对辖区内xx多家企业××××年以来申请专利的实施状况进行了调查;同时发放企事业单位知识产权保护合同xxx多份,按时按质完成了任务。
四是组织辖区内企业参加×月下旬在苏州举办的“第三届中国国际专利与名牌博览会”。
五、扎实准备,创建知识产权示范单位
我区xxxx年x月被省知识产权局列为xx省知识产权试点区,今年x月接受了省局试点区验收考核。为确保试点区验收顺利通过,年初区科技局在对全年工作安排进行安排时把迎接考核验收作为重点,明确要求,落实责任,安排人员,认真准备。x月份,完成了试点区考核验收全部材料的收集整理和报送工作;x月x日,省知识产权局专家组对我区试点工作进行了全面的考核验收;x月份,省知识产权局在经过严格考核后,确认我区通过省第三批知识产权区域试点单位考核。
为进一步巩固知识产权试点区成果,推动全区知识产权工作取得更大成效,营造良好的投资环境,加快建设创新型城区,继试点验收通过后,区知识产权局又组织申报了省知识产权示范区。x月x日,在全省知识产权区域试点示范工作会议上,我区作了试点工作专题交流发言,并被省知识产权局正式确定为全省第x批知识产权示范单位,是xxxx唯一入选的区(县、市)。
六、深入检查,坚持开展专利行政执法
在连年进行商业企业知识产权行政执法专项检查,取得经验的基础上,区知识产权局结合实际主动开展执法检查,推动企业提高依法保护知识产权的意识,形成良好的知识产权保护氛围。x月中旬,与市知识产权局组成联合检查组对市区大型商业流通企业xx商厦进行了专利执法检查活动。一是针对超市管理人员专利法律法规了解不深的实际,向他们宣传《专利法》,讲解传授假冒、冒充专利的有关知识;二是认真细致地检查商品专利标记情况,指出部分经营商品专利标记标注不规范问题;三是对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见,并就商业企业如何在经营中杜绝假冒、冒充专利商品提出指导性建议。
七、发扬成绩,做好明年知识产权工作
××××年全区知识产权工作虽然取得了一些成绩,但对照经济社会发展的新要求,与先进市(区)相比,还存在一定的差距和不足。××××年,我们将以省知识产权示范区建设为契机,认真贯彻落实科学发展观,深入领会全国和省市区科技创新大会精神,切实组织开展各项活动,进一步深化知识产权工作,努力促进全区知识产权工作再上新台阶。
×、认真落实以激励和资助为主的知识产权工作政策措施,切实兑现专利申请的奖酬规定,充分发挥知识产权制度在创新活动中的促进和保障作用。
×、继续深化和完善知识产权目标管理考核制度,合理分解落实专利申请量等考核指标,促进各镇街知识产权工作平衡发展;在确保完成规定任务的前提下,努力培育专利大户,形成专利集群,提高企业核心竞争力和市场占有率。
×、做好知识产权宣传、培训和指导工作。结合实际,面向企业,开展知识产权宣传培训,重点宣传知识产权法律法规,宣传知识产权保护的典型案例;培训和指导企业进行知识产权保护策略的具体实施,提高企业开展知识产权创造、保护和应用的意识和能力。
×、提高专利申请的数量和质量,在确保专利申请数量达到增长目标的前提下,提高原创性发明专利和实用新型专利的占有比例,提高专利授权率,加长专利工作的短腿。全年市区专利申请量力争超过xxx件。
__年市科技局知识产权工作在省、市主管部门的关心支持和正确领导下,紧紧围绕贯彻落实科学发展观,切实加快实施“知识产权战略”发展步伐,以“科技创新促进步,知识产权转成果”为目标,重点突出宣传教育、执法保护和优质服务的工作理念,注重实效,狠抓落实,为推进常宁科技进步和技术创新做出了积极地贡献。
一、工作开展情况
20__年前三季度全市共申报专利33件,较比上年增长6件,专利授权量__件,同比去年增长13件,其中发明专利授权量2件,较之上年增长200%。今年我局为维护市场专利产品秩序,在全市范围内开展了知识产权专项执法工作,其中在全市各大超市、药房共查处销售假冒专利产品案件*件,并对当事人进行了立案查处,有效的打击了侵犯知识产权行为,专利查处案件结案率达到100%。
二、工作主要措施和经验
1、积极引导企业申报专利,促进企业科技创新
一年来我局深入凯威化工、沿江锌业、福瑞磁材、弹簧厂等企业开展了以高新技术为主的知识产权专项调查,印发了千余份知识产权小手册至市各企业,重点宣传了知识产权基本知识,专利申报,专利奖励等方面的相关政策法规和专利申报程序,经过宣传引导,企业专利申报和专利维权能力得到了增强。切实加大了对申报专利的企业和个人的奖扶力度,对于专利申报按相关政策给予相应的资助,奖扶力度的提高,使专利申报主体的积极性和创造性得到了提升。积极组织企业申请专利10项,同比去年,企业申报专利保持小额幅度增长。深入企>文秘站:烟草公司衡阳市公司常宁市分公司申请的“一种用于防治烟草病害的复配制剂及其制备方法”为职务发明,切实推动了企业的发明方式的转变。一些高污染、高能耗企业正在向低碳环保高新尖技术转型。如常宁市凯威化工、福宏弹簧厂等企业,从零专利企业到发明专利企业,在转变发展思维上,逐步与社会经济发展模式相接轨,更好的推动了企业发展,今年福宏弹簧厂已准备申报为全市首家高新企业。为拓宽国际市场,计划下半年申请2项国外专利。二是专利技术成果产业化,节能减排效果、经济效益和社会效益显著。如常宁市沿江锌业有限责任公司自主研发的“利用钢铁厂锌灰和髙砷氧化锌生产饲料级硫酸锌”专利技术,是根据原料化学成分特性,合理利用不宜单独在硫酸锌生产中使用的两种含锌原料,资源的综合利用率高,铅氧化锌的总回收率达98%以上,钢铁厂锌灰总回收率达92%。采用除砷工艺,解决了传统工艺除砷不彻底和引入其他杂质的问题,保证了产品质量,避免了砷造成的二次污染,具有显著的节能减排效果和资源再利用的经济效益。
2、拓宽专利申请主体范围,提高专利申请数量
近年我市专利申请虽逐年上升,但专利申请主体渠道窄、范围小,专利申请多集中在我市少数几个技术创新性企业。为改变我市专利申请现状,寻求专利质量、数量全面提升,我局积极探索,以“宣传普及、多面突击、重点扶持、全面带动”的工作手段,努力拓宽知识产权工作局面。到前三季度止,全市共申报专利33余项,专利授权量23件,其中发明专利授权量2件,专利授权总量和发明专利授权量增幅均在衡阳市排名第一。
3、加大知识产权宣传培训,营造良好创新环境
一年来,我局不断探索知识产权宣传方式,强化知识产权服务体系,提高公众知识产权保护意识。1-11月份,全局干部职工共向省、市、报送信息6条,市报7条。4月26日我局在“世界知识产权日’到来之际,开展了“保护知识产权,鼓励自主创新”的宣传活动。本次活动以宣传知识产权知识,提高群众的知识产权保护意识为重点,通过手机短信,版面展示,发放宣传资料和现场答疑等形式,向群众宣传知识产权等方面的知识,解答他们提出的各种有关知识产权问题,活动期间共发放《专利法》、《识别假冒冒充专利商品办法》、《专利知识宣传》等宣传资料8000多份,接受群众咨询60余人(次)。通过这次宣传活动,使广大群众更多更好的掌握了法律法规知识,对提高全民知识产权保护意识起到了推动作用。4月21日我局牵头组织农业局、林业局、畜牧局、科协、老科协等单位在板桥镇开展了以“科技创新”为主题的科技活动周启动式,在当天的活动现场悬挂了6条大标语,四周整齐地摆放了各类科技宣传知识展板60余块,摆放了各类科技宣传资料,包括知识产权、 “12396”科技服务热线,科普知识、防震减灾、惠农惠民政策、法律法规宣传,农业新技术新品种推广与应用等。现场还摆放了9张科技知识咨询台,专门接受群众咨询,现场解答各种科技难题。活动吸引了近1600余名师生和近7000余 名群众的积极参与,现场气氛十分热烈。4月23日上午,科技局组织科技、法律方面的专家、科技系统工作人员来到了胜桥镇、庙前镇等乡镇开展活动。专家们带去了“知识产权维护小手册”“农村科普小手册”等科技资料近千余份,发送给当地的村民们,并在集镇上摆起了咨询台,为农民群众现场解答专利申请问题和生产技术难题,受到了村民的热烈欢迎。
4、提高综合执法检查水平,加大知识产权执法
我局把科技法制建设作为重要的基础工作来抓。认真组织了行政法律法规学习,尤其是对《行政许可法》、《促进科学技术成果转化法》、《专利法》、《专利行政执法办法》和《__省专利保护条例》等一系列科技法律的学习,通过学习增强了干部职工依法行政意识和能力。4月,为提高知识产权执法水平,我局选送3名局机关骨干参加了全省举行的知识产权执法培训,并顺利通过了全省统考,为全市知识产权规范执法提供了有效保障。为了有效遏制专利侵权行为,增强全社会知识产权保护意识,促进科技创新,营造发展高新技术产业的良好环境,规范市场经济秩序,9月衡阳市知识产权局来我市指导我局进行知识产权(专利)专项执法检查,在城区大型超市和药房中开展了商品专利检查,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项活动。此次活动在全市范围内共查处假冒专利案件3件。通过执法检查活动,对假冒、冒充专利行为敲响了“警钟”,维护了专利市场秩序,为全市技术创新和经济发展营造了良好的法制环境。
三、存在的问题
我市科技工作在近年虽然取得了较大进步但创新的基础条件还比较薄弱,一是缺乏工程技术支持,核心研究创新能力不足;二是企业科技创新的能力不强,促进企业创新的机制尚未形成,企业没有拥有自主知识产权的核心技术。三是知识产权应用能力较差,专利技术转化实施率低。四是知识产权机构不健全,许多企业没有专门的管理人员,资金不足,管理不规范,知识产权的人财物严重不足。
四、今后打算和工作重点
1、进一步加强知识产权宣传培训工作,增强全社会特别是领导干部和企业管理人员的知识产权意识。
1.根据《__县本级技术研究与开发经费使用管理办法》(__办【2013】66号)、《关于加大财政科技投入支持__创新体系建设实施细则》(__办67号)两份文件,加大科技研发经费投入,组织实施我县本级科技计划项目17项,调动科技人员的积极性,开创了我县科技创新的新局面。
2.紧紧围绕油茶、竹子产业科技重点示范县建设目标,抓好油茶、竹子新品种种植及低产油茶林、八渡笋的改造工作;同时加强油茶、竹笋新产品的研究开发工作,完成了八渡笋调味笋新品种开发1项,对延长产业链,为产业发展、财政增收、农民致富提供科技支撑。
3.加强农业新品种新技术的引进、示范推广工作,支持科技成果的转化应用,十二五期间引进、示范、推广农业新产品种18个,其中岑软2号、岑软3号、岑软3-4等油茶优良品种5个,玉米先达901、高粱“红樱子”农作物新品种8个,山豆根、田七、苦甜参等中药材新品种5个,推广油茶、芒果高接换种、油茶、八渡笋低产林改造、大朵红灵芝种植等实用技术7项;荣获百色市科技进步二等奖1个,三等奖1个,百色市科技创新三等奖1个。
4. 科技惠民能力提升,产业创新人才队伍建设加强。一是组织开展农业科技大培训活动,举办油茶、竹子、甘蔗种植,油茶、八渡笋低产改造,中草药金银花、三叶青、田七、山豆根、茯苓、灵芝种植、林下养鸡、养羊、养牛等实用技术培训班70期,培训农民6025人;二是每年都组织开展科技促进春耕生产、全国科技活动周__县活动,十月科普大行动等科技下乡活动,参加单位23个,5年间累计出动科技人员400人次,发放宣传资料10万余份,参观群众达3万余人;三是围绕我县特色产业发展,培养了技能型人才693人。其中林下养鸡能手58人,清水鸭养殖能手263人,林下养羊、羊牛能手41人,标准化养猪能手65人,八渡笋种植加工能手219人,油茶嫁接换冠能手41人,加强了产业队伍人才建设。
5.加强知识产权宣传工作,做好专利专项资金的预算,保证专利申请资助和奖励资金的按时拨付,调动企事业单位、个人申请专利的积极性,促进我县专利申请量的增长,据广西知识产权网官方统计,__县十二五期间,全县共申请专利 169件,其中发明专利104件,实用新型28件,外观设计37件,获得授权专利24件,其中发明专利2件,实用新型17件,外观设计5件。这一成绩,在全百色市同类县中排名第一,与全市12个县区相比,仅次于平果县、田东县。目前,按照《__县专利资助及奖励暂行办法》和《__县专利成果产业化项目资助资金管理暂行办法》,全县共兑现2010~2014年专利申请资助及授权奖励50件,经费8.43万元;兑现资助专利成果转化项目2项,经费6万元。
未来五年,__县科学技术发展的总体思路,一是立足于县情和需求,确定工农业发展重点领域,力争突破一批关键技术。二是大力实施品牌战略。鼓励我县企业积极争创名牌产品,通过品牌经营,地理标志保护、商标注册等手段,培育几个拥有自主知识产权的知名品牌,发展壮大1家在区内外具有较强市场竞争力的企业;三是深化科技体制改革,不断完善支持自主创新的科技政策措施,增加科技投入,加强人才队伍建设,加快创新体系建设,为实现创新跨越的战略目标提供保障。
(一)推进知识产权工作
1.实施知识产权战略推进工程。一是实施专利倍增计划,安排专利倍增专项资金,加大对专利申请、维持、引进的资助和奖励力量,增加我县专利的拥有量,每万人达3件以上;二是强化财政资助科技项目的知识产权导向,提高科技项目专利的产出率;三是组织专利转化推广活动,选择引进一些技术水平高,产业化前景广阔的专利技术实施转化和产业化。
2.指导、服务和支持企业建立知识产权保护制度,建立全县开展发明创造的激励机制,加强企事业单位负责人、技术人员的知识产权培训工作,鼓励专业技术人员开展技术研究开发,争取多出成果,提升企业的市场竞争力。
3.加强知识产权权宣传及专利申请工作,提高全民知识产权保护意识。一是专利申请工作要从数量向质量转变,提高授权率;二是对现有的《__县专利成果产业化项目资助资金管理暂行办法》进行修订,让专利成果转化应用惠及自然人的发明创造、试验研究及应用。
4. 鼓励企业技术创新运用和推广。组织有条件的企业申请自治区创新型企业认定和高新技术企业认定,着力培育1—2个拥有核心技术自主知识产权,市场竞争力强的高新技术龙头骨干企业,支撑引领__县域经济发展。
(二)科技项目申报及科技推广工作
1.加强调研工作,围绕县委、县人民政府的工作要求及特色产业发展的工作思路,积极挖掘资源优势,掌握全县科技项目申报需要的第一手资料;组织有关企业、合作社申报自治区油茶、八渡笋、芒果、灵芝、野生山楂等特色产业科技园区认定;组织有关企业申请油茶、八渡笋有机食品产地、产品认证,为申报国家、自治区、市科技项目创造条件。
2.以科技项目建设促进县域经济发展。结合国家科技富民强县项目、八渡笋产业示范县建设、油茶产业示范县建设,加强竹笋、油茶新产品的研究开发工作,引进培育一家规模竹产品加工企业及规模油茶加工企业作为龙头企业来带动,延长产业链,提高八渡笋、油茶产品附加值,为产业发展、财政增收、农民致富提供科技支撑。
3. 加大县本级科技投入。一是全社会的研究与开发经费投入占地方gdp的比重达1%以上,二是用好用活__县科技发展基金。在新品种引进、试验、示范、推广和新技术的应用、新项目引进、新成果的转化等工作上力争给予支持。重点支持与我县八渡笋产业、油茶产业低产林改造、竹林下仿野生栽培竹荪技术等延长产业链相关的新技术推广应用。
4.大力推广应用科技新成果。一是抓好何首乌种植技术推广;二是抓好油茶、八渡笋高效生产技术的推广应用。
(三)科技合作工作
重视产学研相结合,加强与区内外高校、科研院所的交流合作,解决我县油茶、八渡笋、何首乌、山楂,灵芝、芒果种植、
加工技术瓶颈,为特色产业发展提供技术支撑。(四)科技特派员的选派及管理。
加强科技特派员队伍建设,进一步激发科技人员的积极性、主动性和创造性,通过重心下移,把科技人才资源直接导入农村,加快农村经济快速发展。
1.制定__县科技特派员工作方案,建立科技特派员工作站,制定和完善科技特派员各项工作机制,落实科技特派员工作经费并支持和鼓励科技特派员有偿服务,建立健全科技特派员培训体系,建立县级科技特派员工作专项经费,为科技特派创业营造良好环境和工作正常开展提供保障。
2.挖掘资源,做好科技特派员的选派工作,把科技特派员的选派与精准扶贫工作结合起来,为扶贫村提供技术指导、培训和服务;
3.加强对科技特派员的管理,建立科技特派员督查考核制度。
20__年以来,我局按市委、市政府的安排布暑,结合单位工作实际,于年初制定了全年的工作计划及目标任务,落实了工作目标责任制,重点在“加强市校合作,为特色产业开发开展基础性研究;加强各级各类重点科技计分项目的实施,取得阶段性成果;加强以中药材等为主的特色农业产业化开发,扶持产业化龙头企业;加强以特色农产品为主的知识产权保护”等方面做好全年的工作,促进的科技进步及经济和社会事业的发展。
一、加强中药材生产基地建设及产业化开发工作
在村建立了占地260亩的中药材科技示范园,建有50余个品种40亩的道地中药材品种展示园、20亩中药材苗木繁育园、50亩桔梗GAP规范化栽培技术研究园、50亩中药材高产栽培技术研究园、100亩的高产栽培示范园。现正在建设灌溉系统、道路等配套设施。帮助天予药业公司在八台、堰塘、固军、大竹、钟亭等23个乡镇建立中药材生产基地2.2万亩;协助公司在本市内及城口、镇巴建立中药材收购点58个;帮助公司建立起优质茯苓菌种培养体系,培养菌种10余万袋,在市内15个乡镇栽培茯苓8余万窖;协助公司收购了达州市满意医药连锁有限公司,该公司有医药连锁店123家;协助公司积极争取省经贸委技改项目,申报的“中药材有效成分提取技术改造”项目已获省经贸委组织专家评审立项。
二、积极申报国、省、市各类科技计划项目
通过积极组织申报材料争取国家“科技富民强县专项行动计划”项目,我市申报的“优质马铃薯商品生产基地建设及深精加工产业化示范”通过达州市、四川省科技、财政主管部门组织的专家评审委员会的审查,已上报科技部,位列全省8位,有望获得国家通过审批。向省科技厅申报了“旧院黑鸡新品系选育及开发利用”、“巴山早芽地方茶树优良品种选育”、“桔梗等道地优质中药材生产基地建设”等3个科技攻关项目。向达州市申报了“中药材科技示范园区建设”、“巴山早芽地方茶树优良品种选育”、“富硒茶叶开发价值研究及种植发展规划”等3个重点科技计划项目。
三、积极组织科研项目的实施
有效了开展各级各类科技计划项目的实施,重点加强了“巴山早芽地方优良茶树品种选育”、“旧院黑鸡新品系选育”、“皮桔优良品种选育”、“中药材科技示范园区建设”等省市和本级科技计划项目的实施。“巴山早芽地方优良茶树品种选育”项目实施进展顺利,今年扩繁培育了种苗20万株,制作样品送省茶研所进行品质化验,计划下半年送样开展省级区域试验,有望于20__年进行省级优良品种审定。
四、组织开展特色农业适用技术培训
由科技局牵头组织农业、畜牧等部门的科技人员对全市53个乡镇的农业服务中心技术人员、中药材生产专业大户等92人进行了为期1周的中药材、干果、旧院黑鸡等特色农业适用技术培训,编印发放了《特色农业栽培技术》书刊。向省科技厅争取经费组织市内60余名乡镇党委书记、村委主任前往省科技职工大学开展为期一周的“新农村建设技术培训”。
五、积极开展科技宣传活动
一是加强“科技活动周”宣传活动。市人民政府、市委宣传部、科技局、科协、太平镇人民政府成功举办了市20__年科技活动周“携手共建创新”大型主题科技宣传活动,活动中,市级各有关部门组织展示和宣传了各类科技创新成果、新产品、农业新机械、社会主义新农村建设的科技成果,本次活动共展出了科技创新实物300余件,展出科技成果宣传展板120张,分发实用技术和法律法规宣传资料约10万份、开展科技法律咨询和医疗卫生义诊义检近1000人次。二是组织开展了送科技下乡服务活动。