企业改革改制情况汇报
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企业改革改制情况汇报范文第1篇
一、业务工作目标
（一）做好取消办理劳动合同鉴证的宣传工作、加强劳动用工备案管理，规范用工关系，积极构建和谐劳动关系。
根据贵州省劳动和社会保障厅《关于取消办理劳动合同鉴证的通知》精神（黔劳社厅发〔20__〕5号），全省各级劳动保障部门从20__年2月1日起取消办理劳动合同鉴证工作，进一步加强劳动用工备案工作。我市按照上级规定，在取消办理劳动合同鉴证工作后，立即出台了《关于进一步加强劳动用工备案制度管理工作的通知》，再一次详细明确了实施劳动用工备案的要求与内容。通过开展劳动用工备案工作，对规范劳动用工秩序、全面实施劳动合同制度、维护劳动者和用人单位双方合法权益，构建和谐劳动关系方面起到了积极的推动作用。截止到目前共有166家用人单位实施了用工备案，涉及劳动者7626人。
（二）认真作好案件登记工作,公示办案程序，依法办案。
作为全市劳动争议案件的受理、处理部门，劳动仲裁科负责对全市的劳动争议案件进行调解、仲裁。20__年截止到目前我科共收案58件，其中立案处理的劳动争议案件53件,经审理裁决38件、调解12件、准许申请人撤回仲裁申请3件，时限内案件结案率为100%，涉及金额10多万元；经过认真审查，共有5件申请劳动仲裁的案件不属于我科的受案范围，我科均依法开具了不予受理通知书。同时我科建立健全了劳动争议案件登记台帐，明确记载了各个劳动争议案件的基本情况；对已结的劳动争议案件，我科在规定时间内均已进行装订归档。
（三）严把集体合同审查关。
对用人单位报送的集体合同，我科严格相关法律法规、政策规定，严把集体合同审查关，全力维护劳动者与用人单位双方的合法劳动权益。
（四）改变服务观念、增强服务意识，积极为企业与劳动者提供劳动政策方面的服务，继续做好市属国有企业改革改制过程中涉及到的劳动法律法规及政策的解释工作。
今年我科着重做好对用人单位与劳动者劳动法律法规与政策的宣传解释工作，积极帮助用人单位理顺劳动关系，促进用人单位与劳动者的和谐发展。对市属企业改革改制过程中涉及到的劳动[！]政策方面的问题，我科总能急企业之所急、在请示上级业务部门和联系各相关单位后，尽力为企业提供准确的劳动法律法规及政策，帮助企业作好改革改制中的宣传解释工作，保证市属企业改革改制工作的顺利进行。同时我科在工作中积极做好群众的来信来访工作，半年来共处理件2件，接待来信来访群众300多人次，回答涉及的劳动问题几十个，较好地宣传了劳动法律法规与政策。
（五）完成信息报送任务10期。
（六）其他工作。
今年我科积极参加了全局的帮村扶贫、维稳、突发事件处置等各项工作。
二、共性目标
在局班子的领导下，我科全面完成了共性目标。
三、存在的问题和下步打算。
一是“两法”实施后，劳动争议案件迅速增加，办案人员明显不足是当前最主要的问题。
自“两法一条例”实施以来，我市劳动争议案件呈现出“井喷”态势，立案处理的劳动争议案件与去年同期相比增长280%，而我科的工作人员只有2名，已远远不能满足劳动争议仲裁工作的需要；况且由于人员限制，长期不能组成劳动争议仲裁庭（3名仲裁员），只能由1名仲裁员长期独任审理。此问题的长期存在，对于规范仲裁程序、提高仲裁质量产生了相当大的影响，急需得到解决。
二是办案经费紧张，办案条件需改善。
《劳动争议调解仲裁法》出台后，明确规定劳动争议案件不再收取费用，这是一项利民措施。但大量劳动争议案件的处理，如没有经费予以保证，势必会影响劳动争议仲裁案件的正常处理。
下步工作打算：
企业改革改制情况汇报范文第2篇
2018年，在上级发展部门的领导、关心和帮助下，****公司发展建设部围绕综合管理、电网规划、农网建设等中心工作目标，认真落实上级各项工作要求，圆满完成全年工作任务。现将相关情况汇报如下：
一、2018年工作开展情况
（一）规划引领，确保电网与地方经济社会发展有机结合
1、按期完成电网规划工作。认真贯彻落实省、市公司部署，4月中旬出色完成了《****县“十三五”典型县规划》滚动修编工作，完成重点中心村建改方案及全县中心村摸排、上报工作。6月底完成****现代产业园及梅山镇目标网架规划，完成****镇、吴家店镇典型乡镇规划，8月份，会同县发改委联合编制《****县“十三五”新一轮农网改造升级规划》，并通过县政府审定后上报省能源局备案。9月份分别编制完成《****现代产业园供电设施布局专项规划》、《****县电力专项规划（2018-2030年）》，将电力专项规划纳入县政府规划报告中，确保电力设施进得去、落得下。并通过省公司发策部组织的市县公司供电专项规划互查。以规划引领“十三五”期间电网建设，统一规划，逐步实施，有序推进县域电网建设和改造。
2、强化项目前期管理。积极开展项目储备工作，与运检部、供电所紧密联系，对规划库内的项目时序调整及时沟通，确保将最急迫的项目优先安排初设并通过初设评审、入库。2018年共开展了5个批次282个10千伏项目初设评审，储备项目资金达到2.3亿元，确保储备充足。
3、积极推进“一村一图”工作。10月份，省公司布置开展一村一图工作，****公司迅速成立工作组织、明确职责分工并排定了工作计划，全面启动基础数据收集和图形绘制工作。目前****、吴家店2个典型乡镇的基础数据收集和10千伏条图、地理接线图绘制工作，其他乡镇的数据收集和图形绘制正在推进中。
4、全力服务地方经济发展。
积极配合县政府相关单位开展分布式光伏电站选址、接入方案确定等工作，配合省市公司开展新能源消纳分析等研究，主动应对新能源快速发展对电网的影响。
全程跟踪服务中心村建设，2018年****实施库区移民搬迁和扶贫移民搬迁工程，在全县新建288个中心村居民点，搬迁群众11000余户。公司全面完成了全县196个中心村、292处的中心村电力杆线迁改任务，共迁改35千伏线路1.5千米、10千伏线路95.5千米、低压线路204千米、迁改电杆4600余处，全力保障全县中心村建设。目前，涉及中心村永久用电配套工程正在有序推进中。
（二）统筹协调，如期完成电网建设任务
1、主动服务大电网建设，积极配合省、市公司做好220千伏古碑输变电工程、220千伏白塔畈汇流站工程、110千伏郑岭输变电工程、110千伏朝阳山和东高山送出工程建设协调服务工作。其中，110千伏郑岭、220千伏古碑输变电工程已按期竣工投运，220千伏白塔畈汇流站工程、110千伏朝阳山和东高山送出线路工程正在实施中。
2、全面完成年度农网改造升级工程建设任务，至2018年9月份全面完成2015年度农网升级工程建设转资任务，并顺利通过省市公司复核验收电网建设规模，完成新建35千伏变电站2座、增容扩建变电站7座，新增主变9台/变电容量8.78万千伏安，35千伏线路10条、36.688千米；建改10千伏线路298.99千米，配变263台/62720千伏安，低压线路1538.16千米。通过工程实施，一是电网结构进一步增强。消除单主变变电站7座。二是供电能力进一步提高。通过11个35千伏项目的建设，提升了35千伏电网供电能力，35千伏容载比达到3.61，消除了35千伏变电站重过载现象。全县10千伏户均配变容量由2015年底的1.51千伏安提高到1.72千伏安。三是保障了分布式新能源发展和脱贫攻坚。通过农网改造升级工程的实施，切实解决了分布式光伏发电消纳、接网及输送瓶颈，保障了扶贫效果。同时，35千伏油店变升级改造和张冲变2号主变扩建两项工程被省公司评选为优质工程。
3、有序推进2018年中心村和电网基建工程建设，2018年第一、二批次农网（中心村）项目共3个，分别为35千伏响塘变1号主变增容改造（第一批农网）、沙河变2号主变扩建工程（第一批中心村）和关银π入南溪35千伏线路工程（第二批中心村）。目前3个项目均已开工建设，计划在12月中旬完成35千伏响塘变1号主变增容改造和沙河变2号主变扩建工程建设任务，在2019年6月份全面完成关银π入南溪35千伏线路工程建设任务。
（三）、强化指标管控，“五项”措施提升同业对标水平
****公司2018年第一、二和三季度同业对标综合评价分别为D段（58名）、D段（51名）和C段（44名），整体对标位次在稳步提升，其中生产管理、队伍建设2个专业指标较2015年度提升明显。****公司落实五项措施扎实提升同业对标指标水平。一是制定年度对标目标，分析预判5个专业36个专项指标排名水平，确定年度综合评价对标目标。二是围绕年度目标细化分解，将36项指标责任到部门，落实专人管控，分别制定季度/年度提升计划，做到主要领导亲自布置，分管领导抓过程管控，确保指标得以提升。三是定期开展指标评价和诊断分析，不断查找指标差距，重点分析制约弱势指标的关键因素，预判并制定补救方案，着力将短板指标对综合评价的影响程度降到最低。四是强化基础管理，确保基础数据闭环、动态更新，开展生产、营销、人资、财务等基础管理专项活动，建立完善生产管理、营销管理各项工作流程和责任落实，打牢基础，不断优化指标数据。五是公司建立同业对标考核机制，针对指标水平并结合实际制定考核办法提升方案并将36项指标责任到部门，管控到专责人员，做到主要领导亲自布置，分管领导抓具体，确保指标有人管控。实现年度保D争C的目标得以实现。
（四）综合管理工作：一是扎实开展技术标准评价工作，对照“国网安徽省电力公司技术标准实施评价工作流程”中的工作内容和要求，召开启动会、健全工作网络和编制工作方案，如期完成技术标准实施评价工作并通过市公司组织检查。二是规范集体企业管理，强化和规范公司集体企业资金使用、物资和非物资招标采购以及关联交易行为，健全考核分配制度，及时布置和落实集体企业安全管理、车辆管理等工作，3月份顺利完成集体企业改革改制工作。三是强化管理创新，公司年初开展了一期2015年度管理创新及QC成果会，通过沟通、交流、指导等措施，边总结、边修改，坚持围绕课题、解决问题，做好典型经验总结和推广，开展QC、管理创新课题的选择和申报引导员工关心企业、支持企业，努力解决企业管理难点和生产经营工作中的难题。2018年安徽省管理创新成果题为“全面优化物资服务机制保障农网工程建设管理”已按照要求进行申报。四是按照市公司统一部署，常态开展综合计划协同监督、线损同期管理和示范区建设、制度标准化、经济活动分析和业绩指标管控工作。
二、工作亮点及创新做法
抓短板促管理，提升指标水平。2018年公司同业对标在全省72家县公司综合评价显著提升，主要做法：一是年初定位制定合理的目标，围绕安全生产中心工作加强日管控紧盯指标不放松。二是将指标责任到部门，细化到专业，明确到人员，适时监测通报指标完成情况。三是建立部门协同联动工作机制，做到小指标让大指标，以抓核心指标，落后指标为主。四是建立诊断分析，按时召开会议，分析研判指标落后原因、整改，对长期落后指标建立约谈机制。五是注重宣传引导，建立考核激励机制，重奖重罚，同时纳入个人绩效，实行双重考核，并将指标考核延伸到基层、到班组。由于措施有力，安全、生产和经营、服务方面成效显著，2018年度公司同业对标排名实现进段升位。
三、存在问题和建议
电网规划和项目支撑与地方发展需求需进一步协调。一是2018年1月12日，国家能源局将****县列为全国可再生能源政策和发展机制创新示范先行先试县。根据规划，到2020年，全县建成可再生能源总装机570万千瓦，其中光伏发电320万千瓦、水电160万千瓦、风电80万千瓦、生物质能10万千瓦。在光伏等新能源发展过程中，地面光伏电站建设周期短，往往选址确定后半年即可投产，而公司系统电网配套项目前期工作流程较长，与光伏电站协同起来比较困难。二是****现代产业园区北部区域路网基本形成，下一步将陆续有企业落地，需要及时配套电网项目。
解决措施：一是新能源发展方面，提请政府做好高比例可再生能源示范县创建方案的细化分解，排定科学合理的建设时序。汇报上级公司适时滚动修订配电网规划和项目计划安排，确保电网规划与新能源发展规划有效衔接。二是现代产业园区方面，提请政府对现代产业园区电力布局规划尽快评审，加强与园区对接，跟踪招商引资企业落户情况，提前做好园区可能新增负荷点的配套项目前期储备。及时向上级公司汇报园区负荷增长情况，争取电网配套项目落地建设。
四、2019年工作计划安排
1、认真开展同业对标工作。一是做到指标管理项目化，针对短板、弱项指标，尤其是长期落后的指标牵头组织制定提升实施方案、分阶段有效制定提升计划。二是优化并明晰工作流程，对关联指标的监测管理牵头各专业制定有效的工作流程图，能够清晰的看出是因哪个环节出现堵塞而导致。三是细化公司同业对标考核办法，根据指标权重、完成的难易程度和关联责任分解实施考核，建立协同监督预警机制，同时引导各专业延伸考核到人。
2、做细做实规划计划工作。一是坚持将配电网规划与地方发展规划有机结合。将配电网规划、布局规划纳入县总体规划，将园区布局规划纳入园区详细规划，将十三五规划期间规划的变电站、开闭所用地纳入土地利用规划。二是坚持目标导向，将十三五期间要解决的网架完善、供电能力提升措施纳入规划库，并实施开展项目可研。三是树立问题导向，以政府关注的中心村、扶贫、新能源发展以及电网运行中暴露的薄弱环节为重点，及时将上述问题纳入问题库，做细做实项目计划储备。四是强化前期工作管理，对问题库、规划库中项目按照轻重缓急排序，按期开展项目可研工作。
企业改革改制情况汇报范文第3篇
关键词：国有控股企业；财务管理；监督
中图分类号：F275 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2013）12-0155-02
一、当前我国国有控股企业财务管理存在的问题
1.受制于体制、机制，财务管理的意识和意愿还不够强烈。国有企业有别于非国有企业，承担着更多的社会职责，这就决定了它不能够完全按照其自身的意愿或市场化的手段来经营。不少国企的市场机制和社会保障机制尚未完全建立，企业内部的法人治理结构、决策机制等仍未健全，自我积累能力不足，市场竞争能力不强。此外，国有企业的薪酬、约束、激励机制远不如民营企业或外资企业灵活。这些因素都在一定程度上影响了国有企业推进财务管理的动力。
2.资金流向失控，加大了财务风险。企业资金的流向与控制脱节，体外循环严重，缺乏可行的考核办法，事前控制乏力，事后审计监督走过场。资金的收支随意性大，使用混乱，占用不尽合理，缺乏统一的控制，导致现金流量不平衡，支付能力不足，实际上靠借新还旧来维持经营；有的企业投资决策随意胜大，对子公司的投融资情况、资金收支、对外担保、或有负债、利润分配等重大决策掌握不全，私设小金库、作假账、虚报利润现象时有发生。资金使用效率低，占用不集中。国有企业实行多级法人，划小了核算单位，分散了投资风险，大部分国有企业资金的集中管理与内部多级法人资金分散占用的矛盾突出，出现企业多头开户、资金占用分散、资金沉淀严重、使用效率低下、管理失控的现象。有的集团内部，子公司一方面闲置、沉淀了大量资金，另一方面却又因筹集不到急需的小额资金，无法调剂企业的资金余缺，导致财务费用有增无减，银行贷款余额居高不下。
3.财务管理信息化的程度还比较低。目前大多数国有企业的财务管理还停留在会计核算电算化的水平，部分企业也只是实现了资金管理和预算管理等个别财务管理模块的信息化，而真正实现财务管理和控制信息化的企业可说是凤毛麟角。
4.企业财务人员的财务监督意识不强，不想或不敢监督也难以监督。有的财务人员明知一部分凭证手续不全、不符合会计法规制度也不敢坚持原则予以指出，更不愿按规定退回补办手续或向上级有关部门报告。可能因说多了得罪不起，又加上在本单位利益相关。
5.国有资产管理不善，资产损失浪费严重。由于国有资产管理意识淡薄，在购置、使用、处置国有资产中存在大量浪费现象。其一，配置不合理，缺乏科学论证，盲目购置，设备购回置后不用，进口设备未用就报废，造成损失浪费。其二，利用措施不力，设备利用率不高，有的设备无法使用，又难以调剂利用，导致闲置浪费。其三，管理不善，在生产经营和改制、兼并、重组活动中，盲目投资，擅自担保，蒙受经济诈骗，导致财产损失。
二、国有控股企业加强财务管理的对策
1.提高整体素质，更新财务观念。企业在财务管理方面必须全面面向市场经济，解放思想，实事求是，转变观点，强化相关职能。企业领导应强化对财务工作的认知，在聘请、任命时，要把“重视财务工作和具有个人原则及法律意识”作为用人选材的重要要素，企业财务人员有责任和义务将财政管理情况汇报给领导。同时企业管理层也要主动自觉、虚心的向企业财务人员学习。主动了解一些主要的相关财务知识与法律法规，以便将全企业整体素质的提高。
2.完善财务管理制度。国有企业，从宏观调控乃至微观管理，都已经建立起一套比较完整的管理机制，为建设中国特色社会主义市场经济迈出了有力的一步。但是我国国有企业内部财务管理，仍存在着许多不完善的地方。为了坚持标本兼治原则，应对存在的问题进行改善。具体做法：财务管理部门制定的法规应上升到由国家级职能部门制定，这样做防止职权的过度集中，保证了国有企业财务的国家监督；调整和完善国有企业的经营，综合考核，加大相应的惩处力度；加大依法治理会计行业改革力度，实行问责制度。
3.建立健全财务监督机制。国有企业的领导班子相当于一个企业的大脑，企业解决财务管理中存在的问题，首先要组织领导本企业部门，加强财务监督，在完善成本管理的同时，建立健全经济核算制度，对经济活动进行全面分析，从而达到提高经济效益的目的。要使会计核算工作规范化，严格规范会计审核与财务收支监督。正确核算收入与成本，定期开展财务清查和账目核查，保证账目和实际情况相符，防止账目出现混乱现象。同时，国有企业监督理事会要加大监管力度，促进监督体系的不断更新，监事会的工作能有效遏制财务信息失真，有力的促进国有企业财务领导和监督机制。
4.健全内部控制制度，提高依法理财水平。认真执行会计法律法规和统一会计制度，健全内部会计控制制度，是依法理财的重要保证。根据国家内部会计控制规范要求，制定货币资金、存货、固定资产、对外投资、成本费用、采购与付款、销售与收款、抵押、担保等内部会计控制制度，避免会计工作混乱无序，防止、弄虚作假导致会计信息失真的现象。
企业改革改制情况汇报范文第4篇
今天，区委、区政府在这里召开高规格的“法治”创建工作动员大会，标志着“法治”创建工作在全区范围内正式启动，也标志着我区法治建设进入了全面深入推进的新阶段。会议的主要任务是，贯彻落实省、市法治县（市、区）创建工作会议精神，部署和安排我区法治创建工作任务，动员全区上下进一步深化认识，强化责任，扎实推进“法治”创建工作，为全区经济社会又好又快发展提供坚强的法治保障。刚才，江区长和贺主任分别宣读了区委、区政府《关于开展“法治”创建工作的决定》和区人大常委会《关于开展“法治”创建工作的决议》，对创建工作进行了动员发动；三个单位作了很好的表态发言。希望大家高度重视“法治”创建工作，努力提高我区法治建设水平。
一、统一思想，充分认识“法治”创建的重要意义
开展“法治”创建工作，是“五五普法”规划提出的明确要求，是落实依法治国基本方略的具体举措，对于做好新形势下的普法依法治理工作、提高法治化水平、促进经济社会发展、构建和谐具有重要意义。
第一，开展法治创建是推动科学发展的重要保证。科学发展观的第一要义是发展，发展始终是我们最重要、最紧迫的任务，科学发展需要和谐稳定的环境支撑和保证。可以说，法治环境是最大的发展环境，是一个地区软实力和竞争力的重要体现。良好的法治环境，能够促进外来投资，能够激发内在动力，能够保障各项工作依法有序高效开展。法治创建抓好了，发展环境优化了，经济的发展才有更可靠的保障。创建“法治”，有利于营造公平、公正的社会生产生活环境，维护经济秩序，促进各类生产要素的加速聚集；有利于强化全体社会成员的法律意识和法律素质，创造和谐稳定的社会环境，实现投资安全、百姓安宁、社会安定。
第二，开展法治创建是构建和谐的重要基础。法治建设是调节各种利益关系，维护社会公平正义、促进社会和谐的重要保证。当前，我区正处在加快发展的关键时期，这一时期也是各种社会矛盾凸显期，随着经济的发展、改革的深入，必然会引发一些新的社会矛盾和问题。突出表现在：企业改制等带来的一些问题仍然较多，和突发性事件时有发生，矛盾纠纷化解调处机制还不够健全，维稳任务还很繁重。尤其是受金融危机的不利影响，农民工问题、就业问题、劳资纠纷问题势必增加，各种不安定、不稳定因素增多，一些社会矛盾和问题还将进一步暴露。因此，必须深入开展“法治”创建，运用法律手段防范、化解新形势下出现的各种问题，不断提高经济、社会等各项事业的法治化管理水平，最大限度地减少社会不和谐因素，加快构建和谐。
第三，开展法治创建是推进依法治区的重要载体。实现依法治区，需要有效的载体来大力推进。近年来，我区在推进依法治区方面做了很多工作，取得了积极成效，一些工作还形成了亮点。比如基层司法所创建工作，多次获得省、市表彰，工作经验曾在全市进行交流推广，取得了显著成绩。但与创建法治、建设法治政府的要求相比，还存在着一定的差距和不足。主要是：一些部门单位对依法治理工作的重视程度不够，法治观念不强；一些部门单位法治建设工作思路、重点不够明确，工作开展不平衡；有法不依、执法不严以及“执行难”等问题还没有从根本上得到有效解决；全社会学法知法守法、严格依法办事的氛围还不浓。我们应当清醒地看到存在的问题和薄弱环节，以开展“法治”创建活动为抓手，通过强化工作责任，采取切实措施，促进依法治区工作有效推进。
二、突出重点，切实抓好“法治”创建的各项工作
关于创建工作的主要任务，《“法治”创建工作实施方案》已经作了详细部署。可以看出，创建工作的任务十分繁重，内容非常具体，要求也很严格。各级各部门要突出抓好依法行政、司法公正这两个重点，创新举措，整体推进，切实抓好“法治”创建的各项工作。这里，我重点强调一下当前要着力抓好的几个方面工作。
第一，推进依法行政，加快建设法治政府。政府依法行政是法治创建工作的关键。要进一步规范行政执法行为，严格落实行政执法责任制和执法过错责任追究制，坚决纠正行政不作为和乱作为的问题，确保公正执法、规范执法、文明执法。当前，尤其要结合深入学习实践科学发展观活动的开展，认真查找问题，加大整改力度，切实解决好执法不规范、不文明的问题，以实际成效取信于民。要大力推进政务公开，特别是要把群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题作为公开的重点内容，提高政府工作的透明度。要深入开展重点领域的专项整治活动，加大对环保、安全生产、企业改革等领域的执法检查力度，严厉打击影响企业生产秩序和市场环境的行为，切实维护群众和投资者的合法权益。
第二，坚持司法公正，维护社会公平正义。司法不公，既损害了人民的利益，亵渎了法律的尊严，也影响了法治的公信力。政法机关要依法行使职权，把公正司法与发展经济、改善民生、维护稳定有机结合起来，通过提高司法效能促进保增长、保民生、保稳定目标的实现。要坚持司法为民宗旨，高度重视涉及教育、医疗、就业、社保等民生案件的审理和执行，进一步加强法律援助工作，完善法律服务体系，切实加强对困难群众、弱势群体的法律援助。要大力推进警务公开、检务公开、审务公开，努力在增加办案透明度、提高办案质量和效率上下功夫。要围绕岗位职责、执法程序、办案流程，加强规范执法制度建设，强化内部监督制约。要把队伍建设作为永恒的主题始终抓住不放，深入开展法治理念教育，强化司法工作人员教育和培训，不断提高司法人员和法律服务工作者的专业素质和业务能力。
第三，深化普法教育，增强全民法治意识。公民法律素质的高低，直接影响法治建设的进程。要继续完善领导干部和公务员学法制度，进一步建立健全党委中心组学法和法制讲座、考试考核制度，使领导干部学法用法制度化、规范化。要坚持面向基层、贴近群众、服务社会，以“五五”普法为主导，结合“法律六进”活动，广泛开展法制宣传教育。要积极创新针对重点对象的法制宣传教育形式，从领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民、外来经商务工人员等不同人群的特点出发，创新形式，改进方法，有针对性地开展法制宣传教育。
第四，强化基层创建，夯实民主法治基础。基层民主法治建设是落实依法治国方略的基础工程。要加强对基层法治创建工作的领导和指导，以“民主法治示范村（社区）”、“诚信守法企业”、“依法办事示范单位”等创建活动为载体，加强基层自治组织规范化建设，不断扩大基层民主。要积极推进平安创建活动，加强社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，狠抓治安重点地区和突出问题的集中整治。要完善矛盾纠纷调处机制，坚持领导干部“开门接访”、“带案下访”等活动，妥善处理群众反映的各类问题，积极化解各种不稳定因素。要完善公共事件应急处理机制，加强对新形势下各类和突发性事件的研究和分析，完善应急方案，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生，能够依法果断处置，保证公共秩序稳定和安全。
三、强化领导，确保“法治”创建工作取得实效
一要明确责任，加强领导。强化组织领导是推进“法治”创建工作的重要保障。区创建工作领导小组要定期听取“法治”创建工作情况汇报，研究、解决相关问题。与此同时，建立县级领导干部法治创建工作联系点制度，加强对联系点创建工作的检查指导，及时掌握工作动态，督促工作落实。各级各部门要把法治创建工作作为一项重大任务抓紧抓好，主要负责同志负总责、亲自抓，分管领导具体抓，严格落实工作责任。要按照实施方案要求，结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位开展法治创建的工作计划和具体措施，并将工作任务分解落实到各科室和相关责任人。
二要协调联动，形成合力。“法治”创建工作是一项系统工程，必须齐抓共管，形成合力。要努力形成党委领导，人大监督，“一府两院”实施，各部门、各单位整体联动的工作格局。各级领导干部要带头学法、守法、用法，善于用法治的手段化解矛盾、解决问题、推动工作，努力提高依法决策、依法行政、依法管理的能力，在法治创建中发挥表率作用。领导小组办公室要加强对创建工作的组织协调、联络指导和督促检查，推动创建工作有序开展。宣传部门要通过多种渠道和各种有效形式，大力宣传法治创建工作的重要意义，宣传先进典型和成功经验，引导广大群众自觉支持、参与创建工作，形成各方有责、人人参与、法治共建的良好氛围。
