前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇小学校园欺凌教育范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
相较于传统的校园欺凌,新媒体时代下的校园欺凌在欺凌主体、欺凌条件、欺凌过程和欺凌后果方面出现了许多新的特点。1.颠覆力量原则,欺凌主体扩大在传统校园欺凌事件中,欺凌者一般在人数、年龄、身体特征等方面占据“优势”,有学者将校园欺凌的这种现象称为“力量原则”。新媒体时代,网络欺凌的出现颠覆着这种“力量原则”[3]。现实中具有欺凌动机但处于“力量原则”下的弱势学生,可以凭借对新媒体技术的掌握,依仗网络平台的虚拟性、匿名性和网络信息传播的低成本实施网络欺凌。此外,网络欺凌中旁观者向欺凌者的身份转化现象同样扩充了欺凌的主体。有研究者曾经针对此问题进行的调查结果显示,13%的网络旁观者加入过网络欺凌者的行列[4]。2.打破时空限制,欺凌条件简化肢体欺凌、语言欺凌等传统欺凌一般发生在相对封闭的现实场所,且欺凌时间相对短暂,第三方的现场进入一定程度上可以阻止校园欺凌发生进程,降低伤害程度。新媒体时代,在欺凌主体扩大且不需要借助外在优势的同时,各种社交平台、短视频平台甚至各类网络游戏均可能成为实施欺凌的渠道,且由于新媒体工具的便携性,以及欺凌行为脱离现实场所后难察觉和难阻止,这类利用现代化手段实施的欺凌行为可以随时随地24小时不间断发生。欺凌主体借助网络的便捷,打破时空限制,降低欺凌成本,从而简化了校园欺凌发生的条件,使得网络校园欺凌更为易发。3.摆脱情境约束,欺凌过程失控相比传统欺凌中欺凌者的可视性,网络欺凌倾向于采用匿名、化名等方式进行,即使学校发现了这类欺凌行为,也难以及时对欺凌者进行制止、追查和处分。同时,由于网络欺凌的非及时反馈性,欺凌者的移情障碍可能会由此而增加,从而更为肆无忌惮地实施欺凌。此外,进入到网络的欺凌信息使被欺凌者暴露在一个开放式交流平台中,网络欺凌事件由此往往在失控的局面下被广泛传播,而网络交往中视觉线索的缺失也容易造成信息传播者对语义的理解偏差,加大了网络欺凌被及时控制、解决的难度。欺凌过程的失控,不仅给被害学生造成更为严重的心理伤害,也为校园欺凌治理工作带来前所未有的困难。4.污染愈合环境,欺凌伤害反复新媒体时代,网络平台信息传播的高速性、交互性、弥散性使得欺凌信息被多次、多样、有意、无意地提及,多群体参与的特点在网络欺凌中表现得尤为明显,加上网络交往的去人格化和共情缺口的加大,每一次新参与者的不良言论,都使受害者的心理创伤程度不断被加深。长此以往,受欺凌者容易形成内归因的归因习惯,从而产生悲观、低自尊、抑郁等不良心理状态,情绪过激者还可能产生自残甚至自杀的想法和行为。
二、新媒体时代中小学校园欺凌防治面临的挑战
新媒体因其在信息传播、资源种类、技术复合性等方面的特点,给校园欺凌防治带来了新的挑战。1.新媒体信息传播的虚拟性和匿名性降低了信息的可靠性新媒体的出现,为受众的信息接受、传播、主动参与带来便利的同时,其匿名性和虚拟性的特点挑战着其所承载信息的客观性和真实性。在网络信息环节,由于主体的多元化和分散化,媒介“把关人”的作用很难发挥出来,很多时候都只能是“事后追责”;在网络信息传播的环节,传播者鱼龙混杂,个体脱离了群体限制,成为了一个符号、一个IP,真实身份的遮蔽和网络伦理的虚化,使得一些人抛弃了道德规范和约束,肆意传播虚假信息和不良信息。2.新媒体资源的异质性削弱了教育效果由于新媒体资源的异质性和无序性,中小学生可能受到暴力游戏、野蛮文字、血腥视频等不同形式的不良网络信息的侵扰。Slater等人就曾对2000名中学生进行过调查研究,评估了观看动作类电影、玩暴力电子游戏、访问暴力倾向网站的学生的攻击性,他们发现,媒介暴力接触和使用是预测青少年学生暴力行为的主要依据[5]。如此一来,新媒体资源的多样性和异质性不仅有可能冲击和抵消线上线下教学的积极的教育效果,还可能让学生萌发出实施校园欺凌的心理冲动,在一定程度上为校园欺凌防治工作的开展带来了阻碍。3.新媒体工具的技术复合性对教育工作者的信息素养提出了新要求新媒体环境下,技术更新速度快、信息互动性强、平等性突出等特点要求新媒体资源使用者拥有强烈的好奇心、察觉新鲜事物的敏锐性、对新生事物的认同感和熟练运用各种新媒体工具的能力。对于中小学从事校园欺凌防治的教育工作者来说,这无疑是对他们的媒体素养提出了新要求。当前,教学目标实现、课堂秩序管理、科研工作重荷等已经让很多教师处于高压状态,部分中小学教育工作者开始呈现出了发展上的惰性。如何帮助教师提升对新媒体技术的价值认同,主动参加信息素养培训,从而有效参与校园欺凌的防治工作,又是一个亟待解决的问题。
三、新媒体时代为中小学校园欺凌防治带来的机遇
虽然新媒体时代对中小学校园欺凌防治提出了更为严峻的考验,但是,新媒体在资源、平台和工具等方面的诸多优势,也为中小学校园欺凌防治工作的开展开创了新的局面。1.新媒体资源的多样性和全面性有助于提升校园欺凌防治教育的效果新媒体时代,网络平台上丰富全面的专题案例和研究成果不仅能拓宽相关教育者的眼界,也能提供系统性、主题式的课程资源。同时,网课的兴起有助于因校制宜开展校园欺凌防治教育工作。另外,新媒体便利的传播平台和多样的传播手段可以很好地摆脱传统教育中课堂教学、现场讲座等活动的时空限制,随时随地为学生开展校园欺凌防治教育。新媒体所带来的教育内容和组织形式的多样化设计,能够激发学生参与校园欺凌防治的主动性,加强学生自我保护意识和责任感,从而提高校园欺凌防治教育的效果。2.新媒体平台的交互性和及时性有助于加强各教育参与者之间的联结一方面,新媒体平台有助于建立师生无障碍沟通的桥梁。新媒体平台交流的即时性和匿名性,一定程度能消除受欺凌学生对于被取笑、报复等的顾虑和担忧,便于他们向学校和老师进行有关事件的反映和反馈,为防治校园欺凌及时提供有效信息。另一方面,新媒体有助于加强家庭与学校间的合作。在校园欺凌的防治上,家校间的信息互通、行动趋同是解决问题的关键之一。学校可以依托微信、QQ等网络平台,与学生家长及时便利地沟通,对学生的心理状态、学习状态、生活状态等及时把握,加强多方面的紧密联系与合作,提升校园欺凌防治工作的时效性和深入性。3.新媒体工具的高效性和精准化有助于提高校园欺凌防治工作的效率新媒体时代,校园欺凌的相关统计数据、典型案例和教育经验总结可以借助专业化的工作平台和存储空间及时被教育工作者利用。新媒体强大的数据处理系统和分析软件能在几秒钟之内完成传统数据处理手段几小时、几天甚至更长时间的工作量,同时能把更广、更大范围内的校园欺凌事件整合起来进行更高层面的对比分析,在宏观上为其提供理论支持和解决方案,从而提高校园欺凌防治工作的效率。同时,新型的移动网络环境中不良信息的智能过滤工具拥有强大的信息筛选功能,有助于中小学建立和完善校园网络信息筛选系统。
四、新媒体时代中小学校园欺凌防治的创新策略
1.提升教育工作者参与校园欺凌防治工作的理性自觉校园欺凌防治工作高效开展的前提是提升教育工作者参与工作的理性自觉。新媒体时代,校园欺凌在主体范围、时空限制、欺凌方式等方面有着新的发展。防治校园欺凌急需教育工作者打破对校园欺凌的刻板印象,强化对这一工作的职责意识,加强对“打架互怼”“打闹捉弄”“报复”等类校园欺凌事件的预防、识别和监管[6],防止各类校园安全事件向更为严重的校园欺凌升级。教育工作者还要强化信息化观念,培养信息化情感,提高自身信息素养,将利用新媒体进行校园欺凌防治工作内化为个人职业发展和专业成长需求,在提升对这一工作参与的理性自觉中实现自身教学生命的优化。2.创新校园欺凌防治工作的方式方法新媒体时代,教育工作者可以利用信息化教学的手段,通过新媒体工具放大、穿插、重复、定格等功能对学生的感官进行多重刺激,突破学生的知觉限制,弥补传统防治校园欺凌教育中学生的情感匮乏。此外,还可以利用线上模拟体验技术为学生构建“校园欺凌虚拟体验室”,在不违背伦理性原则的前提下,设计校园欺凌环境模拟与角色扮演等模块,让学生在体验校园欺凌中提高共情能力和道德想象力,帮助学生在真正面对校园欺凌时做出正确的道德判断和道德选择。3.构建多方参与式数字化校园欺凌防治平台防治校园欺凌是一项综合性工程,需要政府、家庭、社会的多方协作。学校作为防治校园欺凌的主阵地,在提升教育工作者理性自觉、创新校园欺凌防治工作实施路径的同时,还可以发挥新媒体设备强大的宣传功能,统筹协调校园中各类新媒体工具,形成多主体、多维视角的宣传方阵,营造校园欺凌防治的文化环境,浸润学生心灵,促进学生身心健康发展;政府部门在加强反欺凌立法和监管宣传之外,可以借鉴国外经验,为我国中小学生设计反校园欺凌网站、小程序或APP,设置信息宣传、师生交流、家校合作、心理咨询等栏目,助力校园欺凌防治教育;家长、社区可以利用手机、电脑等新媒体设备积极参与校园欺凌防治工作,消除对青少年欺凌行为的认识与评价偏差,从家庭层面进行欺凌预防以及支持反欺凌教育,形成校园欺凌防治合力。
参考文献
[1]任海涛.“校园欺凌”的概念界定及其法律责任[J].华东师范大学学报:教育科学版,2017,35(02):43-50+118.
[2]颜湘颖,姚建龙.“宽容而不纵容”的校园欺凌治理机制研究———中小学校园欺凌现象的法学思考[J].中国教育学刊,2017(01):10-14.
[3]石国亮,徐子梁.网络欺凌的界定及其特点分析[J].中国青年研究,2010(12):5-8.
[4]莫梅锋,宋飞颐.道德推脱与身份转化:社交网络欺凌中的旁观者效应[J].湖南大学学报:社会科学版,2020,34(02):156-160.
[5]李岩,高焕静.网络素养教育与青少年网络暴力治理[J].新闻界,2014(22):67-70+76.
关键词:中小学 校园欺凌 青少年 对策
近年来,我国中小学校园欺凌事件不断增多,过程触目惊心,性质十分恶劣,一些女生间的校园欺凌,施暴者采取的手段残忍恶劣,侮辱性极强,多次引起了人们对青少年校园欺凌现象的广泛关注。其实自上个世纪80年代末以来,中小学欺凌现象在我国就呈现出逐年上升的趋势。青少年校园欺凌现象频发,一次又一次刺痛了公众的神经。原本应该充满欢声笑语的菁菁校园,为何会欺凌事件频发,是什么让青少年变得如此暴戾?
一、校园欺凌的相关概念
欺凌是指一种反复发生的、以大欺小或以多欺少的恶意侵害行为,通过孤立、侮辱、威胁、打骂、勒索等方式侵害他人身心。欺凌可分为直接欺凌和间接欺凌,直接欺凌是对被欺者采取拳打脚踢等肢体暴力或勒索钱财等行为;间接欺凌指对被欺者进行排挤孤立或语言谩骂攻击等。[1]校园欺凌概括来说是指以直接或间接的方式,由一个或多个学生集中持续地故意伤害或破坏某个或某些学生的财物、身体和心理等,造成受欺凌学生肉体上和精神上痛苦的行为。该问题最早被挪威学者奥维斯所关注,早在20世纪70年代他就对瑞典、挪威等北欧国家的校园欺凌问题进行了深入研究。近年来,校园欺凌在我国频繁发生,引起了社会的广泛关注。
青少年欺凌是校园欺凌的一种,欺凌者个人或伙同他人一起对受害人实施排斥孤立、言语侮辱、肢体暴力、威胁勒索等行为,青少年欺凌的危害不容小觑。随着互联网的发展,有的欺凌者还将欺凌过程、欺凌照片到网上,对被欺凌者造成身心上难以平复的伤害,甚至促使自杀行为的发生。[2]有些被欺凌者会采取“以牙还牙”的方式来反抗欺压行为或成为新的欺凌者,最终导致一种恶性循环。而对于欺凌者来说,他们处事霸道、以自我为中心,缺乏正义感和责任感,把欺负人当成家常便饭。如果欺凌者始终无法认识到自己的错误行为,其行为也没有得到惩罚和矫正,其以后犯罪的可能性会增大,对家庭和社会的健康发展造成不良影响。
二、青少年校园欺凌的特点
1.手段多种多样
常见的手段不仅包括对被欺凌者直接的身体暴力攻击,如推搡、掌掴、拳打脚踢等,还包括对被欺凌者精神上造成的伤害,如嘲笑、侮辱、恐吓、勒索等,除此之外,社交上的排斥、孤立、敌视以及心理上的折磨也是欺凌行为的表现。
2.持续反复发生
由于欺凌者抓住了被欺凌者不敢将受欺凌情况告诉家长或老师的心理,欺凌行为通常在一段时间内反复发生,他们会肆无忌惮地多次反复欺凌受害者,并以此为乐。
3.当前普遍存在
校园欺凌目前普遍存在于中小学校园。初中生正处于青春期,心智与心理都还不成熟稳定,对自己行为的认识还不够全面,再加上人们对此没有足够的重视,常常把欺凌理解为同伴之间的小打小闹,造成中学校园成为欺凌的高发地带。
4.力量的不平衡
欺凌者相比被欺凌者,一般年龄更大、身体更强壮,或者实施欺凌的学生由多人组成,形成实力或者势力上的优势,使被欺凌的学生在心理上惧怕而不敢反抗,形成一种恃强凌弱、仗势欺人的不对等局面。
5.行为隐蔽较难察觉
欺凌行为通常会发生在一些隐蔽的、不引人注意的地方,家长和学校往往很难发现。而且间接欺凌往往不明显,家长和老师短时间内无法察觉到孩子的异常。当前网络欺凌逐渐兴起,突破了空间和时间的限制,传播速度更广更快,隐蔽性强,危害性大。一些青少年利用QQ、微博、贴吧等发送恶意诋毁、侮辱、威胁他人的文字与图片,对他人进行人身攻击与精神伤害。[3]
三、青少年校园欺凌的原因
1.青春期独特的心理特征
青春期的中学生身体处于快速发育阶段,精力和体力都比较旺盛,有时需要对外发泄自己多余的能量,但心理上还不成熟,有时为了“面子”将自己所遇到的挫折和不满发泄到他人身上。此外,有些学生本来就较为懦弱胆小,受欺负了也不敢吭声;还有些学生性格孤僻、不合群,这些人很容易成为被欺凌的对象。
跟男生顽皮好动、处理问题的方式简单直接相比,女生往往会不自觉地隐藏自己的真实想法,习惯用自己的方式发泄情绪或达到某种目的。青春期的女生敏感多疑,嫉妒心理强,情绪变化大,可能会因为别人的一句话或一个眼神而心烦意乱乃至情绪失控,通过欺凌等方式将不满发泄到他人身上。
2.家庭的教育方式
家庭是个人社会化的最早场所,家庭环境和家长的教育方式对青少年健康人格的形成有重要影响。有些家长本身素质有限又忙于生计,无法在孩子的成长过程中给予正确指导,更有甚者,通过打骂孩子的方式宣泄自己生活和工作中的压力,致使青少年在早期家庭教育中没有养成正确的价值观念与行为方式。对青少年而言,父母过分严厉的教育方式,容易造成孩子缺乏安全感、攻击性强、野蛮粗暴。而对于父母离异、单亲家庭的孩子来说,他们往往得不到该有的关爱和教育,容易产生心理问题,当自身无法调节时,可能会通过欺凌的方式将这种情绪转移到他人身上。[4]
3.同伴团体的影响
人都有合群性,对于青春期的青少年而言,在团体里的归属感非常重要,在团体里他们能建立自信、加强身份认同,也能对抗来自其他群体的排斥和欺凌。但这种归属感并不稳定,当意识到自己在小团体中的地位受到威胁或明显感到自己地位较低时,就会产生一种强烈的不安感。为了改善自己的境地,青少年可能会通过欺凌他人的方式来向团体宣示自己的存在。
4.大众传媒的不良示范
处于青春期的学生还没有形成正确的价值观,影视、图书、网络等大众传媒对暴力行为的大肆渲染,会增强他们的攻击性。再加上他们本身可能没有意识到这样做的危害性,还会对欺凌行为进行炫耀,再次引起他人的效仿。
5.学校道德教育缺失
当前我国的学校教育仍然没有摆脱应试教育的樊篱,把分数、排名作为衡量学生好坏的标准,忽视了对学生的道德教育、心理教育和法制教育。老师很少关注学生的身心健康,与学生之间缺乏交流与沟通,不能及时发现和处理学生在成长过程中的异常行为。
四、国外解决校园欺凌的做法
为了解决青少年校园欺凌问题,从2007年3月开始,韩国教育部就向中小学提供免费“警卫服务”,只要学生提出求助申请,政府就会安排警卫在校园周边或特定地点暗中保护他们。[5]今年年初,韩国政府还颁布了《人性教育振兴法》,规定把人性教育放在重要位置,将相关课程设为必修学科,全国中小学校必须提交人性教育计划,并加强教师的学习培训。日本为了应对频繁发生的校园欺凌行为,特别加强了学校教育和咨询服务,不仅对教师进行相关培训,增加了学校辅导员和护理员的数量,还扩充校园社会工作者队伍和学校咨询机构的规模,设置24小时不间断服务咨询电话,以帮助学生处理各种问题。澳大利亚的一些学校采用“同伴调解”的方法,挑选若干性格开朗、责任心强的学生担任调解员,一旦发现有同学被孤立,就会特意多和该同学接近,尽量消除他们的寂寞与孤独;还会找不团结的同学谈话,努力使他们消除偏见和分歧,重归于好。
前不久在美国发生的中国留学生欺负同伴事件,涉事学生面临着美国司法部门的绑架、虐待等指控,可能会被处以终身监禁或驱逐出境,相比之下,我国对未成年校园欺凌行为的惩戒力度还有待商榷。有关专家分析指出青少年对事物的认知能力不强,极易受外界影响,身心发展还不健全,如果惩罚过重可能会让其自暴自弃毁其一生,太轻的话又可能达不到教育效果,如何合理有效量刑需要进一步研究。
五、遏制校园欺凌的对策建议
1.政府
20世纪60年代美国就制定实施了《校园安全法》,时至今日,共有48个州实施了反欺凌法,大部分州更是明文禁止网络欺凌或电子骚扰。加拿大、日本、韩国等国也有专门针对校园欺凌的法律,而我国的《校园安全法》至今尚未正式出台。我国应该尽快加强校园安全立法工作,从法律的高度保护青少年学生的健康成长。同时,还要健全惩戒机制,让欺凌者为自己的过错付出代价,对欺凌者实施应有的惩罚和处置,才能鼓励那些受到欺凌的孩子起来反抗。
2.学校
目前学校教育一味追求学生成绩的提高,忽视了对学生的德育教育,导致学生伦理道德的缺失。在学生成长的过程中,健康人格的培养、良好道德教育的熏陶与分数的提高、升学一样不可或缺。学校教育应两手齐抓,从培养学生良好的道德品质开始,增强青少年的社会责任感,注重团结友爱、社会公德、爱护弱小等教育。学校应积极创设良好的教育氛围,培养融洽的师生同学关系,改善校园环境,使学生能够在和谐、健康、文明的校园环境中快乐成长。
为保证学生安全,学校应当在校园内一些偏僻、不易察觉的地带建全监控网络,当发现校园欺凌行为时,应当立即采取制止措施,避免伤害的发生。[6]聘请专门的心理老师,及时给予青少年科学有效的帮助。同时,学校还应加强学生的法制教育,通过法律常识宣传栏、法制教育栏目、案例探讨等形式让学生懂法、知法、守法,教给他们基本的防范知识,学会找老师帮忙,而不是以武力解决问题。
教师在处理学生的欺凌行为时,不要武断批评或者当众训斥,应采取合理的方法,了解学生这么做的原因,引导他们正确处理矛盾,让他们认识到欺凌的后果和严重性。教师还应该培养积极的师生关系,增进学生对班级和学校的认同感和归属感,减少暴力行为的发生。教师可以针对校园欺凌问题开展主题班会,组织学生进行讨论,从而提高学生对欺凌问题的认识,也可以学到应对欺凌的技巧。
3.家庭
在平时的家庭教育中,家长应尊重孩子,加强与孩子的交流沟通,既不过分溺爱孩子,也不过分专制。平时处理事情时,家长要以身作则,用文明的方式解决问题,向孩子展示良好的修养。作为家长,要及时发现子女的异常,捕捉子女可能欺凌他人或被欺凌的迹象。当得知孩子欺凌别人时,不要一味过分指责孩子,要耐心开导孩子,让孩子明白欺凌别人的行为要承担责任。若孩子被欺凌时,多给孩子爱、包容与理解,让孩子不要恐惧,切忌不要“以暴制暴”。家长与学校要保持联络,加强合作,一起出谋划策,制止和预防校园欺凌的发生。
4.青少年学生
面对校园欺凌,青少年学生要加强防范意识,提高自我保护能力,打破沉默,及时与父母或老师沟通,取得帮助和支持。青少年学生要学会与人为善,接受他人的缺点,不孤立他人,学会宽容、体谅、理解他人。提高自己的人际交往能力,多学习如何在日常生活中与人交往,学会控制情绪。同时,提高自己的抗挫能力,面对考试的不如意、老师的批评、遭同学欺凌等,不应自卑退缩、自暴自弃,应当多给自己积极的暗示,自信地去面对解决问题。
总之,校园欺凌的防治需要多方面的共同努力,政府、学校、社会、家长和学生必须协调行动,形成合力,一起关注欺凌现象,共同探讨避免和解决的方法,采取切实有效的措施,有效减少校园欺凌的发生,为青少年的健康成长提供一个安全可靠的环境。
参考文献
[1] 刘天娥,龚伦军.当前校园欺凌行为的特征、成因、与对策[J].山东省青年管理干部学院学报,2009(7).
[2] 贺岚.看不见的角落―关于我国中学校园里的女孩欺凌现象的研究[D].重庆:重庆师范大学,2014.
[3] 张杰.浅谈日本的校园欺凌问题[J].中国电力教育,2008(12).
[4] 郭一建.社会工作介入流动青少年同伴欺凌行为的实践研究[J].曲靖师范学院学报,2015(1).
[5] 李茂.遏制“校园欺凌”外国如何出招[J].黑龙江教育:中学,2014(5).
近年来,国际校园欺凌事件频发,我国类似事件也逐渐增多。个别施暴手段恶劣,引发社会热议,造成不良影响,不利于校园和整个社会的和谐稳定。校园欺凌使学生承受了巨大的心理压力和身体伤害,学校管理面临诸多挑战。遏制校园欺凌事件的发生和蔓延,构建和谐校园,成为深化教育综合改革,提升学校治理能力,促进社会治理升级的重要课题。
1.校园欺凌的出现、演变及现状
“欺凌”在《辞海》解释为:“欺负,。”目前,校园欺凌大致分为三种:一是校外不法人员对在校学生实施欺凌;二是学生间相互实施欺凌;三是师生间实施欺凌。本报告主要探讨的是第二种,即在中小学发生的同学间以大欺小、恃强凌弱的行为。欺凌具备以下三个特征:重复发生性、伤害性和力量不均衡性。
校园欺凌由来已久,不仅存于在中国校园,西方国家同样如此。但是,为什么近几年校园欺凌越来越引起社会各界的关注呢?
(1)呈现蔓延趋势
2015年日本政府公布的《儿童和青少年白皮书》显示,日本校园欺凌现象普遍,近九成学生曾遭遇校园欺凌。从2007年小学四年级到2013年初中三年级的6年间,只有13%的学生表示从未遭受校园欺凌,从未欺负过他人的学生只占12.7%。据统计,2014年至2015年,媒体曝光的内地校园欺凌暴力事件共43起。海珠区“青年地带”项目2014年对广州1447名初一学生的调查结果显示,有45.2%的初一新生表示曾经遭受同学言语上的恶意骚扰,有29.6%的被访者表示在过去一个月遭受过同学故意拳打脚踢或者推撞。
(2)暴力倾向加重
欺凌者的行为性质越发恶劣,并借助网络的传播对受害人造成二次伤害。从殴打发展到更严重且残酷的施暴行为,并有意拍照录像记录炫耀其过程。如某县级中学8名女生对一名初一女生进行群殴,她们模仿网络中的打人视频,将过程拍摄下来并上传网络。某市一名初中生被高年级学生索要钱物,拒绝后遭到殴打,对方用手机拍下殴打和侮辱的过程并发送给其他学生和学生家长。
(3)欺凌方式翻新
近年来,随着信息技术的发展和网络的普及,网络欺凌呈高发态势。日本兵库地方教育委员会的一项调查显示,10%的日本高中生曾经收到来自电子邮件、网页、博客的骚扰和威吓。2013年11月,粤港澳相关机构的一项调查显示,73.7%的受访者曾于过去一年间目睹过网络欺凌行为,17%曾欺凌其他人,63.7%则曾被欺凌。美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本等国发生过多起因网络欺凌导致儿童自杀的惨剧。
近年来发生的校园欺凌事件,从涉事群体的角度看,表现出一系列新特点。首先,呈现低龄化趋势。法制网舆情监测中心以2015年1至5月媒体曝光的40起校园欺凌事件为例进行分析,发现75%发生在中学生之间,其中初中生占42.5%。其次,女生频频成为“主角”。近年来女生参与校园欺凌的案例越来越多。最后,在流动、留守儿童密集的地方,欺凌事件往往呈高发态势。
2.校园欺凌的原因分析
产生校园欺凌的原因是多方面的,归纳起来大致有以下五方面。
一是家庭教育缺失。校园欺凌频发,与家庭教育缺失有很大关系。华中师范大学针对中小学校园欺凌的研究显示,90%以上的暴力少年在家庭教育上均存在缺失。从地域和群体上看,在县城、农村、城乡结合部等地方,在单亲家庭、外来务工人员子女、农村留守儿童等群体,校园暴力易发、高发,这表明家庭教育的缺失会给孩子的成长带来负面影响。
二是学校育人环境单一。一些中学为了升学率不惜减少学生们的休息时间,不开或者少开德、体、美、劳等适合学生全面发展的课程。用文化成绩给学生排名,致使学习成绩暂时落后的学生产生心理失衡,出现焦虑、报复、暴力等心理倾向。
三是教师关爱缺位。在现实生活中,中小学生往往会在交往需要与是非善恶之间产生迷惘,引起心理冲突;在人生需要与人生目标之间产生矛盾,引起心理压力;在升学压力与学习能力之间产生矛盾,引起心理对抗。这些矛盾如果不能得到及时化解,再加上教师教育方法简单,态度粗暴,那么有些学生将会由惧怕、压抑过渡到暴力对抗,最终导致校园欺凌事件的发生。
四是社会不良风气影响。社会文化环境是复杂多变的,既有积极、健康、向上的,也有消极、落后、腐朽的,这些社会文化环境对青少年的影响作用更多、更快、更直接。当前社会上的一些消极恶劣现象,如黑恶势力欺行霸市、恃强凌弱,某些影视片对欺凌、暴力场面的过度渲染,也强化了一些学生的欺凌意识。
五是干预机制滞后。校园欺凌的干预滞后和低犯罪成本,使得欺凌事件出现了愈演愈烈的趋势。很多校园暴力案件虽有警方介入,但依据现行法律,对未满14岁的未成年人不追究刑事责任,此类事件多以批评教育作结。2015年6月在美国洛杉矶发生的一起三名中国学生欺凌一名同班中国学生的暴力事件,引起了中美关于如何处理校园暴力事件的讨论,在美国,往往通过校园警察、公共安全官员或司法程序处理;而在中国,往往作为违纪处理。
另外,就被欺凌的学生而言,也有在性格方面的明显弱点。如有些学生性格懦弱,逆来顺受,缺乏同学间交往的灵活应对能力;有些学生性格孤僻,不合群,又对同学的言行过分敏感。
二、政策措施与国际借鉴
1.政策措施
(1)有关法律法规
《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》对未成年人的人身保护、安全教育、预防犯罪等从法律层面予以规定与确认。《中华人民共和国未成年人保护法》指出:对于在学校接受教育的有严重不良行为的未成年学生,学校和父母或者其他监护人应当互相配合加以管教;无力管教或者管教无效的,可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。《中华人民共和国预防未成年人犯罪法(2013年修正本)》对政府及其有关部门、社会团体、学校、家庭等在预防未成年人犯罪上的职责、教育、预防、矫治、法律责任以及未成年人对犯罪的自我防范等进行了明确,要求各方面共同参与,各负其责,做好预防未成年人犯罪工作。
(2)教育部有关政策
2006年,教育部印发《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》(教基〔2006〕13号),要求(班主任)了解和熟悉每一位学生的特点和潜能,善于分析和把握每一位学生的思想、学习、身体、心理的发展状况,科学、综合地看待学生的全面发展,及时发现并妥善处理可能出现不良后果的问题。2012年,教育部修订印发《中小学心理健康教育指导纲要》,指出要立足教育和发展,培养学生积极心理品质,挖掘他们的心理潜能,注重预防和解决发展过程中的心理行为问题,在应急和突发事件中及时进行危机干预。
(3)各部门联合出台政策
2006年,教育部等十部门联合印发《中小学幼儿园安全管理办法》(中华人民共和国教育部令第23号)指出,(学校)发现学生行为具有危险性的,应当及时告诫、制止,并与学生监护人沟通。2011年,文化部、教育部等八部委印发《“网络游戏未成年人家长监护工程”实施方案》(文市发〔2011〕6号)提出,养成积极健康的游戏心态,克服攀比、炫耀、仇恨和报复等心理,避免形成欺凌弱小、抢劫他人等不良网络行为习惯。2013年,教育部等五部门联合印发《关于进一步加强青少年学生法制教育的若干意见》(教政法〔2013〕12号)要求,教育行政部门要会同有关部门,推动家庭、学校有针对性地对有不良行为学生开展法制教育。
2.国际借鉴
(1)日本
日本校园欺凌现象较为严重,也较早得到政府和社会的关注。2013年6月,日本参议院审议通过《防止欺凌对策推进法》,要求文部科学大臣与有关行政机关密切协作,制定出有助于防止校园欺凌的综合且有效果的基本方针。学校要根据本校实际情况,制定本校的欺凌防止对策。地方自治体成立由学校、教育委员会、儿童咨询机关、法务局、警察等机关组成的“欺凌对策联络协议会”。
(2)美国
在美国,联邦政府和州政府都加强立法,通过制定欺凌行为认定标准和严惩欺凌行为,遏制校园暴力。美国政府规定,对未满18岁的校园欺凌涉案者,法院通常以辅导警告等方式处置。但如果后果严重且施暴者有前科,即便是未成年人涉案,也可以当做成人刑事案件审理,按成人标准定罪量刑。2015年洛杉矶当地时间6月18日,3名中国留学生因校园霸凌被控酷刑折磨罪、绑架罪等6项刑事重罪,已分别被判6年、10年、13年监禁。
(3)德国
德国特别重视从根源上寻找问题解决之道,幼儿园和小学从一开始就对孩子进行“善良教育”。“善良教育”是德国儿童接受人生启蒙的第一课。德国把网络欺凌和校园欺凌结合起来并案处置,将道德教育渗透于各项实践活动中,重视培养学生的自律意识,从源头上有效遏制了校园欺凌及网络欺凌的蔓延。
三、治理对策及建议
在对国内外相关研究分析与整理后,就校园欺凌当前的发展态势,提出如下治理建议。
一是构建学校有效干预机制。建立起校园欺凌的程序化处理,包括早期预警、及时上报、事中处理以及事后心理干预等全方位机制。学校成立校园欺凌事件应急处理领导小组,构建应急机制, 对于严重违反校纪校规、扰乱正常的校园秩序、暴力情节严重的学生,应遵照相关规定严厉惩戒,对校园欺凌做到早发现,早预防,早控制。
二是创设和谐的校园环境和良好的班集体。首先,应加强培育学校社会主义核心价值观,建设优良校风、教风、学风,营造良好的育人氛围。其次,建设温馨和谐的班集体。通过开展丰富多彩的集体活动,为同学间的交往创造良好的机会,形成团结向上、互助友爱、和谐的人际交往氛围,并逐步形成正确的世界观、人生观和价值观。最后,正确处理欺凌行为。对学生间发生的轻微欺凌行为,应采用合理方法,切忌当众训斥、武断批评,多发挥榜样引领作用,从而减少学生欺凌行为的发生。
三是加强青少年法制教育。应将法制教育纳入课程计划,利用文化长廊,开辟法制教育专栏,开展普法知识讲座、竞赛、模拟法庭等,切实提高学生遵纪守法的自觉性和自我保护、自我防范的意识与能力,逐渐养成利用法律武器维护自身权益的良好习惯,更好地防治校园欺凌事件。
四是加强心理健康教育。提倡赏识教育。教师要多夸奖学生,增强学生的自信心,减少学生因受挫或缺乏自信心而产生的欺负行为。推进自我教育。中小学生要自信、自强、自尊、自爱,对自己的未来要充满信心,提高自己的抗挫折能力,正确面对未来以及来自社会各方面的压力。加强心理辅导。学校要配备心理健康教师,建好心理辅导室,为学生建立心理档案,及早排查学生的心理障碍。
五是开发交际交往的校本课程。现代社会的重要特征就是交际、交往、交流,让学生学会与他人交往,尊重他人,善待他人,是学校教育的重要内容。学校可以从建立关系、维持关系、冲突解决三个方面开发系列校本课程,不断增进学生的人际交往与处事能力,引导学生正确面对出现的矛盾和问题,学会自我调节,避免激化矛盾,从而防止校园欺凌事件的发生。
六是探索开展学校社会工作。探索引进专业社会工作者运用社会工作的理论、方法与技术,给学生特别是处于困境的学生提供专业的服务。社会工作者主要通过帮助学生解决遇到的某些问题,包括对学生个体欺凌行为的修正,对学生群体的预防教育,协调家庭、学校和社区之间的关系,有效实现教育功能,以减少校园欺凌现象的发生。
七是加强师资培训。要重视师德师风建设,引导教师尊重、关心每一个学生,了解学生的内心世界,及时疏导心理问题,以防患于未然。要加强包括防治校园欺凌技能在内的师资培训,在职前教师教育标准中要突出教师在纪律管理方面的知识和技能的要求,对在职教师进行反校园欺凌方面的专业培训,帮助教师掌握识别校园欺凌和进行早期干预和行为矫正的方法。
八是重视家庭教育方式。家长是孩子的第一任教师,他们的教育方式直接影响孩子的行为模式。要发挥家长在家庭教育中的主体地位,以恰当的方式关爱孩子,做到不溺爱、不专制,指导和帮助孩子解决遇到的问题。学校要办好家长学校,设立家庭教育咨询机构,帮助家长树立正确的教育观和人才观,提高家教水平。
创新推进中小学校责任督学挂牌督导工作
——2017年教育督导工作总结暨2018年工作思路
2017年,我县教育督导工作认真贯彻落实《安徽省深化教育督导改革全面加强教育督导工作的意见》精神,紧紧围绕全县教育工作中心,立足职责定位,以务实求真的作风,强化依法督导,提升督导实效,积极开展教育难点、热点问题专项督导,全力推进中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作,努力开创教育督导工作新局面。
一、2017年主要工作总结
(一)加强队伍建设,督导能力显著提升
一是健全机构。今年9月,县编委会批复增设教育局督导科,承办督导具体业务工作,管理与指导17个督学责任区工作,机构的增设进一步保证了督导效能的有效发挥。二是配齐人员。2017年3月,县政府教育督导委员会、县教育局重新聘任了18名专职督学,40名兼职督学,颁发了督学证,所聘专兼职督学平均年龄约48岁,年龄结构得到根本优化。三是强化培训。制定2017-2019年度中小学校责任督学全员培训工作规划,规范指导督学学习培训工作,对督学进行规范办学的法律法规、教育教学管理、督导方式方法的培训,实行集中学习与自学相结合,坚持政治教育与业务学习并重,加强政治理论和《教育督导条例》及相关业务知识学习。积极组织责任督学参加华南师范大学继续教育学院高级研修班。依托义务教育均衡发展国家督导检查、中小学校责任督学挂牌督导创新县创建和督学聘任对全县督学进行现场培训。四是创优评先。开展了县级优秀督学责任区、先进责任督学评选活动,经过各镇民主推荐,结合平时工作开展,参考分工督学意见,评出4个优秀责任区、22名先进责任督学,并择优推荐市级评选,推动督学责任区建设。
(二)发挥督政作用,教育政策全面落实
积极落实《安徽省深化教育督导改革全面加强教育督导工作的意见》精神,着力构建与改革发展相适应、与决策执行相协调的督政新机制。一是党政领导干部履行教育职责督导考核。以省市进一步督促、激励县级政府切实履行教育职责要求为抓手,认真开展党政领导干部履行教育职责督导考核工作,成立县自评领导组,制定方案,进行任务分解,压实财政、人社、编办、教育、残联、妇联等部门工作责任,认真对照督导评估考核细则,组织开展县级自评和上级复查工作,充分发挥教育督导督政作用。二是义务教育发展基本均衡县均衡巩固提高工作。成立了国家督导检查工作领导小组,形成了政府主导,教育牵头,部门配合,各镇支持的迎检工作格局,并对县直部门单位进行了任务分解,明确各部门的职责。分别召开了县直相关部门、各镇人民政府分管负责人,教育局相关科室负责人,全县义务教育中小学、教学点校长,相关完中、各镇中心学校校长参加的迎检工作布置会议,培训布置国家督导检查工作,印发了迎检指南、迎检注意事项、迎检工作流程等培训材料。迎检过程领导重视,谋划细致,发力精准,各项工作受到国家督导检查组充分肯定。三是督导考核评估反馈意见整改工作。对党政领导干部履行教育职责考核、国家义务教育均衡发展督导检查反馈意见,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对具备整改条件的问题,迅速整改。对短期难以解决的问题,制定具体整改规划方案,分期分批解决。构建长效机制,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重制度建设。
(三)突出工作重点,创建工作彰显成效
严格落实中小学校责任督学挂牌督导工作文件,逐步实现学校督导评估工作科学化、规范化和制度化,坚持以挂牌督导创建工作统领督学责任区工作全局,加强队伍建设,强化经费保障,营造创建氛围,探索督导创新。4月份,召开了中心学校负责人、专兼职督学参加的挂牌督导创新县创建工作推进会,进一步学习了创建评估指标。5月份,组织县督学对督学责任区公示牌悬挂、办公室布置、办公条件保障、责任区工作开展、责任区档案资料建设、学校挂牌督导工作宣传、督导联络员工作室、校级督导档案资料建设等工作情况进行了全面督查,开展了责任督学工作案例和督导报告征集评选活动,对部分获奖作品进行了汇编。6月初,成立了两个督查组,围绕创建指标和评估程序,通过查阅资料、实地查看、进校检查、访谈教师及听课评课等方式,对全县责任区创建工作再次进行督查,对督查过程中发现的问题,现场下发了整改通知书,限时整改到位,印发了督查通报。目前,中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作已完成县级自评、市级复查和省级评估。
(四)强化督学功能,学校内涵有效提升
以中小学校责任督学挂牌督导创新县创建工作为抓手,持续巩固义务教育均衡成果,全面提升学校内涵建设水平,进一步打造教育公平。一是“一月一主题”活动扎实开展。结合教育中心工作,确定了每月主题内容,将 “一月一主题”教育督导活动开展与责任督学挂牌督导创新县创建工作有机结合起来,压实责任,围绕每月主题规范开展督导,确保了教育督导活动成效。二是素质教育示范学校评估工作有序推进。按县教育局素质教育示范学校评估方案规定,引导学校内涵办学、特色发展,协调配合市教育督导部门组织的素质教育示范学校评估工作。今年,我县又有3所学校通过市级评估,截止目前,全县已有7所市级素质教育示范学校,较好地发挥了示范引领作用。三是常规督导工作呈现新常态。各督学责任区围绕规范办学行为、提升学校品质的工作目标,积极开展常规督导活动,通过推门听课、教师座谈、学生问卷等方式,不定期开展课业负担、校车安全、防溺水工作、教育教学工作、功能室使用与管理、多媒体运用等督导活动,有效促进了学校管理水平提升和教师专业成长。四是专项督导工作步入新征程。开展了春秋季开学常规督导、“八项规定”精神及规范办学行为、校园欺凌专项治理工作、幼儿园办园行为、“薄弱学校基本办学条件、义务教育控辍保学、校园安全隐患整改等专项督导,严格督导标准和督导流程,对发现的问题,进行梳理分类,要求有关学校和职能科室,督促限期整改,逐渐形成了工作有落实,问题有追踪,整改有成效的督导工作机制。五是建立健全相关督导评估机制。拟定了《XX县义务教育优质均衡发展规划(草案)》《XX县县域义务教育优质均衡发展实施方案(草案)》,成立工作领导组,强化政府主体作用,落实部门职责,谋划优质均衡评估工作。制定了《XX县幼儿园办园行为督导评估工作实施方案》,在5年督导评估周期内,由县教育局牵头,县直相关部门参加,实现全县所有幼儿园(看护点)督导评估全覆盖。同时各镇督学责任区建立健全幼儿园办园行为督导评估长效工作机制,坚持监督与指导并重,加强辖区内幼儿园挂牌督导工作,规范幼儿园办园行为。
(五)强化结果运用,工作实效切实提高
针对督导工作力度不够、效果不佳的问题,我们强化督导结果的有效运用。在国家义务教育均衡发展巩固提高督导检查中,实行包保责任制,组织督学开展全面督查,梳理存在的问题,及时反馈给相关职能科室和镇中心学校,落实整改工作。在校园安全隐患排查整改专项督导中,对两校存在的问题进行挂牌督办,促进了突出问题的有效整改。在素质教育示范学校评估中,坚持宁缺毋滥的原则,严格标准,规范评估程序。在专项督查和随机督查中,部分镇中心学校将督查结果纳入学校的年终考核中,将督导问题整改与学校负责人绩效考核挂钩。学校健全督导整改机制,明确专人负责督导工作,建立督导约谈通报制度,切实强化督导结果运用,提高督导工作实效性。
二、2018年工作思路
2018年,将继续围绕教育中心工作,以提升教育质量、促进教育公平为目标,以中小学校责任督学挂牌督导创新县创建、义务教育优质均衡有序推进、素质教育示范学校覆盖面拓展、学校品质有效提升等工作为抓手,推动全县教育健康发展。
(一)强化培训,完善制度,推进督学责任区工作常态化
1.提升队伍水平。落实培训计划,组织督学外出参观学习,检查督促责任区开展自学培训,加大督学参加国家、省、市各级研修培训力度,提高督学队伍整体素质。
2.谋划工作内容。召开责任督学工作务虚会,征求意见建议,围绕全县教育中心工作,结合督导工作实际,谋划督学责任区工作,印发2018年督导工作要点,确定2018年“一月一主题”活动内容,推进督学责任区建设,创新督学责任区管理,强化工作职责,规范督导过程。
3.完善制度建设。落实责任督学年度考核制度,规范专兼职督学工作开展,强化督导结果运用,提升挂牌督导实效性。
4.强化工作督查。组织人员对督学责任区常规督导、专项督导、“一月一主题”活动开展等工作开展情况进行随机督查,推进挂牌督导工作落实。
(二)规范程序,注重创新,夯实责任督学挂牌督导工作基础
7.对标整改提高。根据中小学校责任督学挂牌督导创新县省级评估反馈意见,对标做好整改工作,积极推进国家评估认定工作。邀请有关专家、领导对我县创建工作进行指导,学习周边已通过国家认定的县(市、区)资料上传等迎检工作,促进创建工作水平提升。
8.强化保障措施。进一步优化督学办公环境,营造迎检氛围,争取资金支持,按国家认定要求,落实责任区工作开展经费,为督学到校督导提供必要的保障。
9.组织自查互查。组织督学开展镇内自查、县内互查活动,重点检查氛围营造、规范督导、健全资料、工作创新等,召开督查情况反馈会,对存在的问题下达整改通知书,督促整改落实。
10.总结提炼创新。组织开展责任督学督导报告、创新案例征集评比活动,印制督导报告、案列汇编,推介挂牌督导工作创新。
(三)精心组织,强化运用,提升专项督导工作实效性
11.运用督政功能。牵头县直相关部门,严格对照考核指标,认真做好2017年度县(市、区)党政领导干部履行教育职责督导考核工作,争先进位,发挥教育督导督政作用。
12.发挥督导作用。完成国家、省、市教育督导部门安排的教育专项督导,同时督促督学责任区结合辖区实际,开展教育热点、难点问题的督导,组织全县中小学校园欺凌、校车安全、师德师风、幼儿园办园行为等专项督导,强化学校内部管理,提升教育教学质量。
(四)严格标准,提升内涵,开展素质教育示范学校评估工作
13.加强宣传推介。召开相关完中、镇中心学校负责人会议,进一步学习宣传《合肥市素质教育示范学校评估方案(修订)》、《庐江县素质教育示范学校评估方案》等文件,督促局相关职能科室加强对全县素质教育示范学校创建工作的督查与指导,提升创建工作水平,扩大覆盖面,切实发挥创建工作成效。
14.对接开展评估。做好2017年申报学校的市级认定对接工作和2018年县级素质示范学校评估及申报工作,按要求开展合肥市素质教育优秀示范学校评估认定工作。
(五)健全制度,加强宣传,做好教育督导信息报送工作
15.建立报送制度。做好教育督导信息宣传工作,建立信息报送制度,积极向国家、省、市教育督导网报送信息,展示庐江督导工作新形象。鼓励责任督学撰写督导心得、札记。
校园安全是事关师生生命安全的头等大事,学校领导班子始终把校园安全工作放在突出位置,思想上高度重视,行动上防范未然,做到时时处处把安全记在脑中,挂在嘴上,抓在手中,形成了“安全责任重于泰山”的共识。学校坚持教育与管理、治理与建设相结合,保证师生生命财产安全,努力营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境,切实保障学校各项工作的稳定健康开展。现就我校安全工作情况总结汇报如下:
一、建立健全组织领导机构和工作制度,树立责任意识
1、学校成立以校长为组长、其他班子为成员的安全工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室在学校教导处办公室,办公室主任由曹会东同志兼任,蒋斌、董繁国同志为协调工作人员,各班主任老师及任课老师负责学校及周边安全工作的具体业务。
2、制定了各种安全工作的规章制度和应急预案
学校先后制定完善了《学校安全保卫制度》、《学校消防工作制度》、《出入学校登记制度》、《节假日值班制度》、《饮用水管理制度》、《校舍安全检查制度》、《传染病防控制度》、《食品卫生管理制度》、《集会、集体活动安全预案》、《卫生防疫工作预案》、《交通安全教育方案》等安全制度和各种安全预案。
3、加大安全教育力度,落实安全教育管理责任制。
(1)加强安全教育宣传工作,利用广播、班会、等多种形式对学生进行教育,形成人人关心安全教育的良好氛围。
(2)安全教育作为学校工作的重点内容,坚持常抓不懈。学校每学期开学都与班主任签订《安全管理目标责任书》。
(3)教导处、总务处、少先队、保安员,每天对学校安全工作进行定时巡回检查,并做好记录,作为考核班级的重要内容。
(4)召开家长座谈会,向家长宣传安全教育常识,发挥家庭在安全教育中的作用。
(5)遇有突发事件,及时上报、妥善处理,不隐瞒和漏报。
二、加大宣传力度,提高统一认识
为了使全校师生了解综合治理、创建平安文明校园工作的任务和重要性,我们分别利用教职工大会、学生大会进行宣传,使全校师生知晓创建工作的重要性;学校通过主题班会、广播、橱窗、征文竞赛等形式,介绍创建平安文明校园的目的意义、目标措施、工作要求及注意事项。学校创建“平安文明校园”以维护学校、社会的稳定和教育事业发展为宗旨,坚持打防并举、努力创建制度健全、管理有序、环境优美、校风良好、举止文明的安全文明单位。
三、强化育人意识,提高学生素质
社会治安综合治理、创建平安文明校园是一项教育人、挽救人、改造人的工程。学校作为教书育人阵地,更要重在治本,近年来,我们着重从三个方面着手开展对青少年的教育工作。
1、坚持德育为龙头。“智育不好出次品,体育不好出废品,德育不好要出危险品”是我们工作的体会。通过法制教育报告会、禁毒教育等活动,引导学生明辨是非、自觉拥护党的基本路线,引导学生知法、懂法、守法、护法,在校做个好学生,社会上是一个好公民。
2、坚持预防为主。后进生在学校虽是极少数,但若得不到转变,对社会则是潜在的隐患。因此,防患于未然,必须从小抓起,培养学生遵纪守法的良好行为习惯。我校在思想教育上,主要抓“三制”:通过各级负责,建立师生人人参与的责任制;注重教育,建立人人明白的自我约束制;严格检查建立奖惩兑现的考核制。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品质等各方面都作了明确的规范要求。
3、丰富课余生活,陶冶学生情操。我校建立了各种课外兴趣小组,如英语角、普通话、合唱队、美术、舞蹈等,充实学生的精神文化生活,用有益活动去占领课外和校外阵地。引导学生摆脱低级趣味,追求真、善、美,坚持培养学生的兴趣爱好,发展个性特长,形成了自己的特色。
四、加强安全保障措施
(一)交通安全
1、在开展“创建交通安全文明学校”活动中。学校通过召开主题班会、广播宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。禁止学生在街道高速骑驶自行车,不得以任何理由驾驶摩托车和其它机动车辆,不得搭乘“三无车辆”。
2、每次在节假日前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育,在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
3、学校发放安全教育告家长书,与学生家长沟通,采取交通安全防范措施。
(二)校舍安全
1、定期对校内各种设施(体育器械、实验室药品等)进行检查,发现问题进行了及时处理。
2、实验室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
3、学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导值班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度,严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校,学生必须有班主任出具的假条后方能出校。
4、楼内设置紧急疏散通道和安全指示标记,各楼梯口处安装了应急灯。
5、学校投入资金10多万元,安装监控设施,从大门两侧到校园、教室等部位布设探头,确保校园所有角落全部覆盖在监控下。
6、门卫室配置钢叉、警棍,安防盾牌及头盔等安保器械,八件套齐全,确保设施完整齐全。
(三)消防安全
1、楼道及专用教室(实验室、多功能教室、微机室等)安装了灭火器、消防栓,保安室准备锹、水筒等灭火工具。
2、学校还作出了禁止违章用火用电的规定,如出现违章事件,轻者批评教育,重者行政处分,造成后果者追究法律责任。
3、校内校内禁止燃放各种烟花爆竹。
(四)食品卫生安全
1、加强对学生食品卫生安全教育
要求学校食堂工作人员证照齐全,严把食品卫生关,做好食品购置票据、食品留样、台账建立等方面相关资料,教育学生不购买无证商贩的食品,不到不卫生的饭店就餐,不饮用不卫生的水。学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
2、加强卫生防疫工作的领导
(1)加强卫生保健常识宣传工作,认真贯彻执行防控各种传染病及学生常见病防治的法律、法规,做好预防和控制工作。学校制定了传染病流行突发事件应急预案。从组织管理、预防措施、管理措施、督导检查、发生传染病疫情的应急处理、技术和物资的保障等环节做了周密的策划。
(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯,并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(五)防止校园暴力
1、学校制订了《大辛小学校园欺凌专项整治实施方案》,建立健全校园暴力情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的敏感事件。学校发生敏感事件后,应在第一时间向学校安全工作领导小组报告情况,紧急或特殊情况随时上报。学校安全工作领导小组汇总各方面信息,及时报告教育局,随时与上级部门保持密切联系。在暴力事件隐患存在期间,对紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。
2、防止校园暴力事件的措施
(1)增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园暴力事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
(2)对参与重大群体性事件的群众,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(3)遵循预防为主、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责,学校各处室负责人对本处室安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,暴力事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报。对已经发生的暴力事件,严格要求按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,查明原因、严肃处理、追究责任,以维护法制和纪律的严肃性,对国家和人民负责。
五、存在问题及整改措施
(一)存在问题目前来看学校安全措施很到位,但是还有一定的隐患
1、校门距离主道太近,且临近建筑工地,通往车辆较多,人车抢道现象严重,发生交通事故可能性较大。
2、学校门前无证商贩较多,经营的食品质量不能保证食品卫生防疫的标准。学生对安全食品识别能力较差,也经常因经营引起纠纷事件。
3、学校操场塑胶部分开裂,学生活动容易绊倒,发生危险。
(二)整改措施
1、坚持“安全第一,预防为主”的原则,和“一保安全、二保稳定、三保发展”的方针,始终把学校安全教育工作放在首位,常抓不懈。通过学习有关法律法规,进一步统一了思想,提高了对安全工作重要性和紧迫性的认识,增强了全体师生的安全意识。