应急培训制度

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应急培训制度范文第1篇

[关键词]小学英语；认读能力；认知规律

中图分类号：G633.41 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）17-0009-01

1、研究的背景和意义

小学生在刚开始接触并学习英语的时候，应该是强调听说，然后再逐步过渡到读写，因此在小学低段年级（一二年级）应该开始认读能力的培养，而且认读能力的培养是很重要的。认读是要从初级阶段就开始培养的，从一年级就可以开始渗透了，用有效的方式去引导学生认读英语的单词，在教学过程中应设计一些有趣的活动与游戏来培养学生的单词认读能力。认读就是说学生应该能听懂这个单词而且看见这个单词，或看到一张图片就能说出这个单词，所谓认读单词就是给出一个单词，这时候不是图片，学生也能知道这个单词的意思，这个要求小学低段年级的学生都是要做到的。如何检测学生能不能认读单词，最简单的方法就是：比如说发给学生一些单词卡，让学生上前找出相对应的图片。或者要求学生把图片和单词连线，就可以反馈出学生是否能准确地认读这些单词。

2、研究与实践过程

2.1 认读能力首先是一个快速准确的识字能力，那么认读课文，应该是在认读字词的基础上逐渐过渡到认读课文，就是从字到词.从词到句。从句到篇。认读的核心是强调最开始的识字的过程，认读不仅仅指认读一个单词，还有认读意群，逐步过渡到认读句子，能够把句子连起来，然后才过渡到对语篇的理解。有时可以通过朗读的方式去检测学生是否认识了这个词或是理解了这个句子。

2.2 认读单词最简单的是指见到单词就明白它的意思，认读单词更多的是要求学生能懂得意思，还有懂它得发音。记单词或是背单词就是要求学生不仅记住单词的意思，还要记住单词的读音，包括单词的拼写以及发现单词的拼写规律。

2.3 认读主要是认读单词，认读句子，包括认读意群。小学生英语认读能力的培养应该是一个逐步的过程，小学生在认读过程中必须遵循循序渐进的规律，不能一蹴而就。千万不可急于求成，否则会适得其反。犹如我们学母语一样，首先应具备一定的听说能力（习得而成），其次在后来的学习中逐步认读单词和句子（学得而成）。小学生学习英语也应该具备一定的听说能力之后再进行认读能力的培养。

3、成果主要内容

我比较赞同专家教师的观点，在小学阶段学习应遵循音、义、形的学习规律。尤其在中、低年级阶段，不提倡让学生拼读单词。而应将重点放在整体认读上。从而有利于提高学生学习英语的积极性。

认读能力的培养要遵循小学生活泼好动的习性。而非机械的认识或记忆。而是在教学中设计各种活动，让学生在轻松愉快的气氛中学习知识。教师可设计一个活动，先出示单词卡片带着学生读，比如：jump， hop， run， walk等等，然后把这些卡片发给学生，接着教师再说一句话，比如：Lucy ， Lucy， jump to me.于是拿到jump这张卡片的学生就跳到老师跟前并将卡片递给老师，老师再带着学生们分别将这些卡片贴到相应的图片的旁边。

英语认读能力作为小学生英语学习的一项重要技能，在《英语课程标准》中有明确的界定：能看图识字；能在指认物体的前提下认读所学的词语；能在图片的帮助下读懂简单的小故事或短文。（一级技能目标）；能认读所学词语；能根据拼读规则读出简单的单词；能读懂教材中简短的要求和指令；能看懂简单的语言信息；能借助图片读懂简单的故事和小短文（二级技能目标）。小学英语教学的一个重要目的就是让学生受到一定的英语熏陶，激发和保持学生学习英语的兴趣，培养学生良好的英语语言学习习惯，即良好的听、说、读、写的习惯.为进一步学习打好基础。而“读”是增加英语输入量，也是最有效的方法之一。通过多读，把无声的表达变为有声语言，入于眼，出于口，闻于耳，记于心，只有读到了、读懂了才能综合运用语言。小学生认读能力的培养应从英语学习的初级阶段开始，并与听说能力的培养有机的结合起来。

4、教学实践成效

4.1 利用实物或者图画出示认读、记忆单词。教师用很自然的方式把一些单词介绍给学生，使认读的学习很自然。单词像图画一样，只是现实中事物的符号。比如，苹果（apple）的图画是一只苹果的 象征符号，“apple”的发音和“apple”的拼写也是如此，所以，如果学生能听到和看见，且能尝到，嗅到 和摸到苹果，他们很快就会说和读“apple”。

4.2 能在听、说、唱、做中巩固记忆单词。比如通过Let's chant让学生在说唱中巩固 pen and pencil等文具词汇。并通过触摸或出示文具来进一步感知和学习词汇。通过say and do活动，如：Touch your nose. 等来学习和巩固身体部位的词汇。可以通过唱英语歌曲I can sing a rainbow. 来协助记忆颜色类词汇。

4.3 能用重要的单词做游戏记忆。可以把学过的单词让学生做成卡片，四人为一小组，互相出示卡片，相互拼读，并用单词说一些简单的句子或对话。

4.4 给所能看到的物品贴上词汇标签复习单词。尽可能多地给身边的物品打上标签，可以从所有重要的物品开始，如学习用具、生活用品以及屋子里的每一样东西。这样，见得多了（输入），在头脑里也会留下深刻的印象。同时也就会有一种说的欲望（输出）。

4.5 通过做动作加深单词印象。可以让学生自已画一些简单的图画，来表示走、坐、跑、说、看 等动作，然后写上英语单词。学生通过这种形象地理解、记忆，就会很自然的把它说出来。

4.6 设计游戏活动。如将一些单词小卡片装入一个信封内，让学生抽出并说出该英语单词。还可以让学生进一步进行造句等。如：抽出“football”就可读出这个单词并造句“I like football.”。在复习词汇时，可设计单词炸弹游戏，用于小组比赛活动。教师指定某个单词为炸弹，那么学生在读单词时必须要跳过这个“炸弹”单词，否则就会丢分。这个游戏要求学生注意力相当集中，同时又具有挑战性，能够充分激发学生学习兴趣，符合儿童学习心理。

4.7 能通过多媒体课件逐步呈现记单词。比如教师在教刀、叉、盘子、勺子时，就可以将这几样物品逐步呈现出来，先让学生按播放的顺序抢记单词，然后让学生按顺序回忆，学生能自己画简笔画记忆。比如一些水果、动物、文具、服饰等让学生自己画简笔画，也可以教师点第几个单词是什么？这样学生的思维就会被激活。

应急培训制度范文第2篇

一、深入学习贯彻、总理重要指示批示精神，进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识

党的十以来，、总理站在全局和战略高度，对安全生产工作作出了一系列重要指示批示，特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断，为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。

（一）深化宣贯工作，进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式，把学习贯彻活动引向深入，推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向，组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志，撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育，强化应急意识，落实主体责任，注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设，建立应急管理网评员和评论员制度，充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。

（二）开展警示教育，牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待，编印近年发生的一些典型生产安全事故案例，深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训，认真查找在应急管理方面存在的问题，不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料，采取多种形式，突出重点对象，广泛组织实施，确保应急处置警示教育效果。

（三）强化理论创新，积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究，探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系，有重点地确立一批理论研究创新课题，集中力量攻关，形成研究成果，指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作，为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）将汇聚各方面理论创新成果，并适时召开研讨交流会，推动应急管理理论创新工作深入开展。

二、认真落实新修订的《安全生产法》，加快推进应急管理工作法治化进程

深入学习贯彻新修订的《安全生产法》，努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，全面提高应急管理工作法治化水平。

（一）积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》（以下简称条例）立法实践，搞好顶层设计，细化法律制度，进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用；在国务院法制办公室指导下修改完善条例，适时组织现地调研，召开专家论证会议，做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1-2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。

（二）深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型案例，形成有力震慑。年内，应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见，组织部分地区开展1-2次应急管理工作互查互检活动，推动执法检查落实。

（三）深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题，持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定，积极参与全国煤矿隐患大排查活动，督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备，实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求，建立国家、地区、行业领域协同联动机制，筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动，保持持续推进的有利态势。

三、加大改革创新力度，进一步强化和拓展应急管理工作职能

紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局，推动应急管理工作创新发展，转变思想观念，强化职能建设，充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用，积极适应安全生产工作新常态。

（一）深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇（街道）、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系，加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设，推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验，围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力，完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式，强化统一领导，优化资源配置，深化协调联动，探索建设市场化、专业化应急服务新模式。

（二）编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作，并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展，认真编制安全生产应急管理“十三五”规划，明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目，编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。

（三）推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神，围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力，完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准，推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施，确保各项建设有序推进。

四、大力开展应急知识和技能培训，全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组

坚持重防范、抓治本，创新培训思路，丰富培训内容，大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力，实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。

（一）推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则，加强省、市、县、乡镇（街道）和行政村应急管理人员岗位培训工作，普及应急知识，提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作，进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训；根据工作需要，组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。

（二）深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训，突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训，提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥国家级应急救援基地的功能和作用，广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作，并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。

（三）加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作，开展形式多样的应急知识竞赛活动，提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。

五、加强应急预案管理，强化应急演练工作，不断增强应急准备的针对性和实效性

进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能，优化预案编制，严格管理制度，推进实战化演练，真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。

（一）加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任，着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接，确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作，实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》，研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。

（二）抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作，认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施，建立应急预案定期培训制度，并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班，提高应急预案管理人员业务能力。

（三）组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练，切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度，建立政府和企业应急演练定期上报机制，推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究，推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动，广泛开展示范性应急演练工作。

六、狠抓应急处置能力建设，确保有效应对生产安全事故与灾难

坚持科学施救、安全施救，优化队伍布局，强化科技支撑，落实应急处置制度，完善应急保障机制，全面提升生产安全事故应急救援能力。

（一）完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求，完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导，突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设，建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。

（二）加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理，组织推荐第三批“四个一批”项目申报，编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录，征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设，强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目，开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。

应急培训制度范文第3篇

一、培训目标

1、新招用从业人员安全培训合格后上岗的实现率达到100％以上；

2、企业全员接受安全培训达标率100％；

3、安全管理人员安全培训率达到100％；

4、生产经营单位主要负责人安全培训率达到100％；

5、广场工作人员安全培训率达到100％；

6、特种作业人员培训率达到90％以上，复培复审完成率100%。

二、培训内容

1、基本知识：安全生产的概念、方针，安全生产的法律法规依据，《安全生产管理办法》、《安全管理员工作标准》、《安全生产管理规定》、《消防安全管理制度》。

2、专业知识：各项应急预案，对应特种作业人员专业知识、安全达标规范等专业知识和操作技能。

三、培训计划

1.一月:安全生产的法律法规依据

春节期间安全措施及应急预案

防盗、抢事件应急预案

对象：服务区全体员工

2.二月:安全生产管理制度。对象：服务区全体员工

加油站消防安全制度。对象：加油站员工

安全管理员工作标准。对象：管理人员

3.四月:消防安全学习制度

安全生产事故应急预案

对象：服务区全体员工

4.五月:消防安全应急预案

初起火灾的扑救与人员疏散逃生

消防设施种类及使用情况

对象：服务区全体员工

5.七月:食品安全知识及应急预案。对象：餐厅、超市员工

防洪抢险应急预案服务区。对象：全体员工

6.八月:员工在安全生产中的权利与义务

防雷击应急预案

山体滑坡及泥石流应急预案

对象：服务区全体员工

7.十月:“黄金周“期间安全生产应急预案

冬季道路安全保畅应急预案

对象：服务区全体员工

8.十一月:冬季锅炉技能及防火培训。对象：锅炉工

除雪防滑应急预案

员工在安全生产中的权利与义务

应急培训制度范文第4篇

1、始终把值班工作摆在重要位置，认真研究解决工作中存在的值班力量不足、制度落实不严、信息报告质量不高等问题，构建职责明确、定位清晰、运转高效的值班工作体系。

2、督促各级、各类值班室进一步建立健全制度，清晰工作流程，配齐必要设备，改善值班条件。加强对值班和信息报告工作的检查指导与调研，总结推广典型经验，研究提出改进措施。

3、加强对政府系统值班人员的培训，提高综合素质和业务水平。

4、进一步规范值班信息报告标准和流程，提高工作效率和质量。建立健全突发事件信息报送考核奖励制度和责任追究制度，完善企业、社区、农村、学校等基层单位信息报告员制度。加强突发事件信息筛选审核、分析研判和趋势预测工作，提高对突发事件发生、发展特点和规律的把握能力，及时提出防范应对措施建议，为领导科学决策提供服务。

5、做好值班和信息报告系统软件开发与应用准备工作，为县应急平台建设打好基础。

二、切实加强应急防范处置能力建设

6、强化预案体系建设和管理，规范预案修编程序。修订完善《县突发事件总体应急预案》，督促完成全县各级应急预案的修订计划，抓好预案修订、审核、备案等工作，强化对县级专项和部门预案修订的指导，提高预案的实效性、科学性和可操作性。

7、加强应急救援队伍建设，积极开展应急救援演练，不断完善应急救援队伍协调运行机制。

8、加强应急志愿者队伍建设，研究制定《县关于加强应急志愿者队伍建设的意见》，做好相关工作。

9、在调查摸底基础上，建立风险隐患、物资装备及应急救援队伍信息数据档案，督促有关部门和单位落实各项防范措施，提高应急防范能力。

10、成立县政府应急管理专家组，完善工作制度，做好专家组协调服务工作，适时组织专家组开展应急管理调研，充分发挥专家组成员的决策咨询和技术支撑作用。

三、切实推进政府应急平台体系建设

11、认真做好县应急平台建设的各项准备工作。

12、坚持统筹规划、分级负责、整合资源、分步实施的原则，督促指导各乡镇和县政府有关部门加快应急平台建设,整合现有应急资源，尽快实现互联互通。

13、根据有关技术标准，对全县的基本情况、重点防护目标(危险源)、各类应急救援装备物资、救援队伍及其他应急资源进行统计梳理，建立应急平台数据库。

四、切实做好应急科普宣传教育和培训工作

14、加强对各级领导干部及应急管理工作人员的集中轮训或业务培训。采取组织参观学习、邀请专家作报告、开设应急管理专项讲座、县直有关部门专业培训等方式，对全县应急工作人员开展应急知识培训。

15、扎实推进应急管理“四进”活动。依托新闻媒体、宣传栏、短信等多种媒介，组织开展应急管理知识“进万家”活动，推动应急管理进企业、进社区、进农村、进学校。整合有关应急宣传资料，编制《县预防和应对突发事件群众常用手册》。

16、加强与周边县区的交流与合作，有计划、有步骤地组织开展对外应急管理交流培训活动。

五、切实推动应急管理制度化、规范化建设

17、强化对应急管理工作的组织领导。调整充实县突发公共事件应急领导小组，成立县突发事件应急管理委员会。

18、进一步完善应急管理工作政策法规体系建设。会同有关部门加强应急管理重点建设项目论证，理顺相关管理机制，着手开展全县《“十二五”应急体系建设规划》编制工作，确保各项应急管理法规政策落实到位。

六、切实强化对基层应急管理工作的指导

应急培训制度范文第5篇

一、完善卫生应急预案体系和组织体系，健全卫生应急运行机制。

认真组织实施《金水区突发公共事件总体应急预案》以及国家、省、市制定的各项卫生专项应急预案。按照预防与应急相结合的原则，通过演练和实践检验，制定《金水区突发公共事件总体应急预案》，做到领域全覆盖、内容高质量、管理动态化，增强预案的系统性、全面性、科学性、针对性和可操作性。

不断完善卫生应急处置网络。进一步理顺卫生应急工作职责分工。组建突发公共事件总体应急办公室，负责协调、组织、指导本辖区卫生应急工作；区疾病预防控制中心、卫生监督所和二级以上综合性医疗机构都要建立健全卫生应急工作机构，其它医疗卫生单位要指定部门和人员负责卫生应急工作。进一步明确和落实卫生应急管理机构的工作职责，实行责任和责任追究制。建立健全工作制度，完善工作程序，加强协调配合，形成上下对口、分级负责、信息畅通、指挥有力的卫生应急工作机制和管理机制。

要根据优化设计、科学有效、整体规划、分步实施，整合资源、网络贯通的原则，配合郑州市应急决策指挥系统平台建设，筹备我区突发公共卫生事件应急指挥系统节点建设，逐步完成与市突发公共卫生事件应急指挥中心、金水区总医院、区疾病预防控制中心联网。

二、加强应急队伍的培训和演练，提升应急人员现场处置能力。

按照“统一组织、平急结合、因地制宜、分类管理、分级负责、协调运转”的原则，组建和完善卫生应急队伍，建立健全卫生应急专家库，充分发挥其技术指导作用，提高应对突发公共卫生事迹的科学决策和应急处置水平。各级各类医疗卫生机构根据单位职责，成立相应的应急队伍。

结合实际，制定培训计划，明确培训对象和主要内容，做好培训工作。重点做好卫生应急管理干部、卫生应急师资队伍和卫生应急专业队伍等人员的培训。培训采取分层组织的方式开展，我区做好本级卫生应急队伍的培训，各医疗卫生单位要结合单位职能组织好本单位的卫生应急培训，切实做到卫生应急培训工作的全覆盖，全面提升卫生应急能力。

以卫生应急预案为依据，全面组织开展分层演练。卫生应急演练要注重实效，加强演练的规范性和实战性，突出重点，及时发现和纠正暴露出的问题。力求通过实战演练，锻炼卫生应急队伍，提高卫生应急处置能力。

三、完善监测预警体系，加强基层卫生应急工作。

切实完善突发公共卫生事件信息报告管理系统，规范突发公共事件信息报告管理，建立畅通、快速、准确的突发公共事件体系，做到信息及时准确，预警及时有效。区疾病预防控制中心结合实际工作需要，组织开展重点传染病和突发公共卫生事件的主动监测，注重提高对突发公共卫生事件信息的综合分析能力，及时发现苗头，为卫生局开展突发公共卫生事件的预警工作做好参谋。

根据区疾病预防控制中心、卫生监督所、各医疗机构提供的监测信息，及时分析其对公众身心健康的危害程度、可能的发展趋势，依照相关预案，及时做出预警。

要高度重视卫生应急基层基础工作。以基层公共卫生信息网络体系建设和人员培训为抓手，结合农村基本公共卫生服务项目和城市社区卫生工作的推进，加强农村乡村两级医疗卫生机构和城市社区卫生服务机构卫生应急能力建设。深入开展卫生应急进社区、进农村、进企业、进学校活动，定期或不定期地深入社区开展宣传教育活动。

四、做好卫生应急物资储备，及时规范有效处置突发公共卫生事件。

在区委和区政府的领导下，努力强化卫生应急技术保障、经费保障、后勤保障、通信保障和制度保障等各项保障措施。认真执行《卫生应急基本物资储备目录》，积极争取资金，协调、配合有关部门做好卫生应急物资储备。同时要研究制定卫生应急储备物资管理调用制度，加强储备物资信息化管理，提高应急资源的利用效能。

进一步完善各种突发公共事件和公共卫生事件应对处置机制，建立科学、规范、有效应对各种突发公共卫生事件的应急工作模式和程序。逐步健全卫生应急调查处理标准、操作规范和技术方案，确保依法规范、科学有序、快速有效地处置各类突发公共事件和公共卫生事件。切实加强人感染高致病性禽流感、传染性非典型肺炎等重大新发传染病的应急处置和应对流感大流行的各项准备，健全不明原因疾病暴发流行的处置机制。加强对各类急性中毒、放射事故、反恐等突发公共事件和突发公共卫生事件的应急处置。做好自然灾害、事故灾难、社会安全事件等突发公共事件发生后的卫生应急救援工作。

五、建立多部门间合作机制，加强联防联控。

强化卫生应急处置成员单位在应对突发公共卫生事件中的职责，建立卫生应急会商制度，完善卫生部门与其它有关部门的工作协调机制。加强部门间、地区间突发公共卫生事件的信息沟通、联防联控、专家资源共享、应急培训和实战演练、卫生应急资源支援等方面的合作。在政府的统一领导下，积极配合有关部门认真做好自然灾害、灾难事故、社会安全事件等突发公共事件的卫生防疫和医疗救援工作。

六、加强大众卫生应急知识宣传教育和培训。

通过新闻媒体等各种宣传方式，广泛开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高广大人民群众对各类突发公共卫生事件的认知度，指导公众以科学的行为和方式应对各类突发公共卫生事件，提高公众避险、避灾、自救、互救等卫生应急能力。提高社区和农村基层发现、报告、处置突发公共卫生事件的能力，最大程度地减少各类突发公共事件和突发公共卫生事件对公众健康的危害。