宏观教育制度

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宏观教育制度范文第1篇

【关键词】中美 教育史 教科书 比较

【中图分类号】G40-09 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2012）24-0035-02

中美两国在历史背景、政治制度、国家意识和社会主流价值观念等方面呈现出了诸多的不同，反映到教科书方面也会有较大的差异。差异是绝对的，相对来说，也不乏相同之处。差异主要从研究方法、研究内容的视角去分析；相同之处主要从研究对象的侧重点和研究目的或意义去阐释。笔者选取的教材分别是华东师范大学出版社出版的《中国教育史》，主编孙培青；中国人民大学出版社出版的《美国教育— 一部历史档案》，作者是韦恩·厄本和杰宁斯·瓦格纳。

一 中美教育史教科书的差异表现

1.研究方法上的培养

《中国教育史》以历史唯物主义方法论为指导，采用阶级分析法来研究中国自古至今教育制度和教育思想发展演变过程，把握教育同一定时期内的政治、经济、社会、文化、历史等因素的关系，总结不同历史阶段的教育经验、教训及特点，探求教育发展的规律。以唯物史观方法论为指导，有助于了解教育制度、教育思想的源流，有助于树立唯物辩证的教育发展观。采用阶级分析法来研究，有助于解释诸多教育现象的差异性，使读者更直接、更方便地了解对立的教育思想或教育制度。这种研究方法的缺陷是过分注重差异性而忽略教育事物彼此之间的联系和相同之处，阶级分析法甚至会出现关于利益争夺的片面分析，被误认为只为了维护某一阶层的利益。

在阶级的框架内研究教育史，教育史就成为了具有阶级性与党性的一门科学，是一部教育的阶级斗争史，用阶级的观点分析阶级社会各阶段的教育理论与实践。阶级分析法其本质是一种二元对立的非此即彼的分析法，从阶级关系中来寻求每个历史时期的各种带有阶级色彩的教育现象。例如，在《中国教育史》中，一些二元对立的专用名词贯穿始终，如奴隶与奴隶主的教育；统治者与被统治者的教育；封建地主与农民的教育，这些词都打上了阶级的烙印与色彩，一方面，这种旗帜鲜明的分类法能够很好地解释其差异性，另一方面，往往也会抹杀两者之间的联系和共同之处。

在《美国教育— 一部历史档案》这本教材中所采用的主要研究方法是倾向于跨学科的多元化的研究方法。包括与社会学、经济学、文化学、历史学等多种学科结合在一起的跨学科研究倾向。运用跨学科的研究方法使研究跨出了单一学科研究的局限，研究领域更加丰富、立体，视野也会越来越宽阔。因此这本教材在坚持以教育为基本主线的前提下，展现了美国社会生活的各个层面：联邦政府、州政府，以及民主派、共和派、保守派、自由派关于教育的斗争，宗教，普通民众对教育的态度，公私立学校的发展，教育法案的颁布等。这种跨学科的研究方法，能够给读者呈现一系列立体丰富的教育事件，使美国教育史的教材研究得到逐步的深化与拓展，将各种纷繁复杂的各种学科纳入到教育史的研究领域，使教材的内容更充实，角度更加的多样化，研究范式更加的宽泛，研究结果更具有思想性和灵魂性。例如，作者在分析19世纪公立学校这一重要的教育制度史时，并没有仅仅从教育这一领域去分析它的产生发展，而是把它放到更广阔的社会背景之中去，充分借鉴其他学科的研究成果来多层次多交叉地分析这一教育制度。既有运用生态学对公立学校产生进行的相关论述，有运用社会学理论分析它产生的影响，也有从历史学的角度追踪这一教育事件产生的历史根源，更有用心理学的角度去分析当时社会各阶层的人们对公立学校的态度，真是一部丰富多彩的教育百科全书。

2.研究内容的视角

研究内容的视角，即作者在阐述教材时所运用的角度或出发点。视角、角度不同，阐述的内容也会随之而发生变化。纵观《中国教育史》这本教材，作者的研究视角可概括为注重宏观和精英的描写。所谓宏观主要是指作者在编写本教育史教材时，注重从教育制度和教育思想两大方面去整体把握中国教育史，在每一朝代的教育史实几乎都涉及到这两大板块。教育制度主要可分为历朝历代的取士制度、文教政策等。所谓精英主要指教育思想这方面，即注重对中国传统精英人物，上层政治人物的教育思想、教育实践的大肆渲染或歌功颂德，很少关注底层人民的教育思想的描述。

举例说明宏观和精英的特点：从春秋战国开始，作者就主要概括了这一时期的主要教育制度是学在官府或学术官守。后来则是王室衰落，学术下移，私学兴起；教育思想的精英代表人物以儒家学派为代表，主要包括孔子、孟子、荀子等精英人物。教材着重对他们的教育思想或教育实践进行了具体论述。先秦汉代时期的文教政策是罢黜百家，独尊儒术；教育代表人物当然就是代表统治阶级利益的精英人物董仲舒，文章主要以他为例，介绍了该时期的教育思想。隋唐时期的文教政策是重振儒术，兼容佛道；教育代表人物是上层精英人物韩愈；取士制度主要是科举取士，并且这一取士制度一直被宋、明、清沿用。

纵观《美国教育— 一部历史档案》这本教育史教材，其研究视角可概括为从宏观到微观的过渡；从精英到普通民众的过渡。所谓宏观到微观的过渡，是说美国版本的教材在坚持某些宏观联邦或州教育方针或教育法案的指引下，更加注重对某一历史时期教育事件的细节把握，不注重从教育制度这样宏观的角度去构思教材的脉络，内容更加具体化、形象化、生动化。从精英到普通民众的过渡，是说美国教材既有对富兰克林、杜威、霍勒斯·曼例等这些精英人物的教育观的描述，同时也不缺乏对下层普通民众教育主张的概括和提倡。例如，作者在阐述19世纪时期的教育史实时，并没有向中国教材那样以宏观的教育制度和教育思想贯穿始终，而是对这一时期的教育内容的把握以具体的公立学校为研究对象，注重社会各阶层对这类学校产生的态度如何包括富人阶层、工人阶层、黑人阶层、宗教阶层、政党阶层等。每一派都有自己的教育主张，这也构成了该时期的教育内容；在20世纪的教育内容，作者以现代学校系统的建立为研究对象，以某一学区的大学管理权的转变来系统论述该时期是如何建立现代学校系统，并且通过教师与校长的对话来反映人们对这种现代学校系统的看法的。这既包括精英人物的教育主张，也包括下层民众和普通教师对学校系统的态度。

二 中美教育史教科书相同之处的表现

中美两国教育史教材的差异是绝对的，但通过比较，相对而言，也不乏一些共通之处。

1.研究对象

中美两国虽然由于各自的历史背景、政治制度、国家意识形态和社会主流价值观等方面的诸多不同，使得教育史教材的编写呈现出了很大的不同，但也有些相同和联系之处，比方说，对研究对象的共同关注，主要是指学校教育。中美两国教育史从某一个方面来说就是两国各自的学校教育的发展演变史，无论是对于公立学校、私立学校而言，分别有各自的体系，作为社会的一个子系统，它们的产生与发展无疑都对那个时代的社会产生了一定的影响甚至影响至今。比方说中国春秋战国时期的私学的研究，对丰富我国的教育体系的作用是不言而喻的。美国私立学校的发展对于高等教育的影响，包括对于今天常春藤私立大学的发展也是举足轻重的。

2.研究意义

无论是对于社会主义的中国而言，还是资本主义的美国而言，教育史的研究意义具有相同之处。教育史作为教育科学的重要源泉，没有人类教育实践经验的不断积累，没有教育家几千年抑或几百年教育理论思维的丰富材料，要创造高水平的教育科学是难以想象的。

《中国教育史》的编者认为，只有学习我国的教育历史，了解中国教育的昨天和前天，才能为建设教育科学提供有益的历史经验。美国编者在前言就研究的意义说道：“要改变美国教育科学和教育学科的薄弱环节就必须从史入手，不了解教育史的人，必将重蹈历史的覆辙。”

三 结论

综上所述，《中国教育史》的研究注重对宏观精英人物的考察研究，以历史唯物主义为方法论指导，采用阶级分析法，有助于分析教育系统中的差异与对立，然而却割裂了事物之间联系的本性，忽视了教育事件中的继承性和发展性，造成研究视野的狭小；美国教育史则突破了精英和宏观层面的研究，注重向微观和下层阶级的过渡，并且采用跨学科的研究方法，但缺乏对教育史整体框架的搭建，结构模糊，不益于学生的整体把握。因此，本文中所选择的中美两国教育史教材各有利弊，各有特点，应当相互借鉴，共同提高。

参考文献

[1]孙培青.中国教育史[M].上海：华东师范大学出版社，2000

宏观教育制度范文第2篇

自教育部在《2003―2007年教育振兴行动计划》中提出“深化学校内部管理体制改革，探索建立现代学校制度”以来，何为现代学校制度，如何建立现代学校制度等问题成为教育界普遍关注的热点。

学校制度是指导和约束学校和与学校有关组织、机构、人员行为的规则体系。谈及学校制度，有古代学校制度、近代学校制度、现代学校制度，每一种学校制度都有它的基本性质。我们应该把矛盾的特殊性加以分析，从中提炼出矛盾的普遍性，概括出学校制度的几个基本性质，使之适用于各个时代学校制度。这个基本性质是什么?现代学校制度有哪些特有的性质、特性是古代学校制度和近代学校制度所没有的?这些需要我们正确把握。所谓矛盾的共性，大致包含文化性、教育性、传承性、人本性。现代学校制度中有一些性质是古代学校制度所没有的，比如开放性、民主性、法制性、内部治理的平衡性等，这些能否算是现代学校制度的特性，还有待作进一步充分研究、讨论。

现代学校制度是一个宏伟的教育命题，内容几乎涵盖学校教育制度的全部。我们只有首先抓住现代学校制度的核心价值追求，方能够更好地把握现代学校制度的全部意义。因此，在当前关于现代学校制度的构建过程中。我们似乎应该抓住两个重要方面，其一是政府与学校之间的关系，即教育的宏观管理体制；其二是学校内部的管理制度，如教师的考核与评价制度，学生的管理与培养制度等。从学校外部来说，关键是切实落实校长负责制，真正实现教育行政部门宏，观管理，学校依法自主办学；从学校内部而言，关键是实现人本管理。

现代学校制度，指的是一种适应社会化大教育和社会主义市场经济体制、政治体制、科技体制改革的内在要求，以学校法人制度为主体，以有限责任制度为核心，以教育管理专家经营为表征，以学校组织制度和管理制度以及新型的政校关系为主要内容的现代学校体制。建设现代学校制度，学校是主体，社区和家庭是基础，政府转变职能是关键。学校要从传统走向现代，从封闭走向开放，从依附走向自主，就必须重新审视和调整学校与政府的关系，学校与社区、家庭的关系。现代企业制度建设的核心是产权问题。是在市场经济条件下的企业的主体地位问题。涉及产权明晰、政企分开，所有权与经营权的分离，最终激发企业的活力。现代学校制度建设也会涉及公民办体制改革中的产权问题，但不是核心问题。值得关注的是要通过学校法人地位的落实这一途径来明确学校出资人与使用者的权利、责任、义务，使产权人格化。因为只有学校法人地位真正落实，法人治理结构真正形成，才能最终推动政府从管理学校的微观层面退出，转向宏观管理，使学校走上自主发展、自主管理、自主约束的良性运行轨道。因此，真正实行法人治理结构，形成依法治教，依法管理的格局，这是现代学校制度建设的重点和难点。

目前我国现代学校制度的理论与实践研究尚处于探索阶段，如何进行教育制度创新。建立、健全民主法制的现代学校制度已在教育界引起共鸣，各专家、学者、教师纷纷抛砖引玉，形成了百家争鸣、百花齐放的探讨。借此东风，本刊特约了部分教育理论专家和基层一线的教育管理者，分别从教育的宏观管理体制和学校内部管理制度来探讨现代学校制度建设的相关问题。目的是希望广大教育工作者能积极参加到关于现代学校制度建设的探讨和实践中来，力求能够抓住现代学校制度的核心价值进行深入探讨。

宏观教育制度范文第3篇

(一)理想性与现实性的统一

做到人民满意的教育有一定程度上的难度，其难度主要表现在人民满意是教育发展过程中长期追求的行动目标，这一要求就决定了办好人民满意的教育带有一定的理想性。但是，办好人民满意的教育制度又是党和教育部门一直以来的奋斗目标，所以具有较强的现实意义，主要表现在其提出、推进、及完成的整个过程。这也决定了办好人民满意的教育制度是一个逐步渐进的过程，不能急于求成，要充分认识到这种教育的现实性和理性性的统一，既不能夸大这种教育的理想性，认为办好人民满意的教育是不可取的，从而影响其可行性和合理性。同时，也不能夸大其现实性，认为可以超越客观现实条件做到一蹴而就，这两种不良倾向都不利于发展人民满意的教育。

(二)绝对性与相对性的统一

所谓绝对性是指办好人民满意的教育是时展的必然要求，是教育规划过程中必须贯彻实施的，没有任何回旋的余地，而相对性是根植于满意的主观性及教育的选择性之中。因此办好人民满意的教育必须考虑人民的利益诉求，不能忽略教育供给人民需求的相对性。因此，要从人民的而根本利益出发，在考虑到人民群众对教育期盼的基础上，大力发展教育事业，以此满足人民多层次、多样性的教育需求。

(三)社会性与教育性的统一

社会性是指站在社会的角度对教育事业提出的一条基本要求，人民群众在其中占有主体地位。同时，办好人民满意的教育制度又是教育发展的内在要求，所以具有鲜明的教育性。由于教育的最终目标是只向社会的，所以这就决定的人民群众是教育改革和发展的最终出发点和落脚点，因此，办好人民满意的教育是教育的最终方向，以此教育的社会性与教育性的统一。

(四)宏观性与微观性的统一

办好人民满意的教育是我国教育事业长期发展的重要指向，具有一定的宏观性，然而，这其中也包括了一些具体细微的评价指标，因此也具有一定的微观性。教育的宏观性反应的是教育发展的整体态势和水平是否符合我国政治经济文化发展的整体趋势，微观性指的是教育对个体的不同影响，是否能培育出符合社会进步的综合性人才，因此办好人民满意的教育是社会发展宏观性和微观性的统一。

二、中职教育的培养目标

(一)培养出具有职业能力的人

学习很大一部分是为了更好的就业，中职教育实质上就是为了给学生提供一个更加广阔的就业平台，使学生从无业到有业，从而为社会建设贡献力量，这就要求学生具备一定的职业能力，符合社会建设的需求。职业能力是指从自身的个性特征以及对待职业的态度出发，综合运用所有取得的知识和技术，完成各项职业活动目标所具备的特长，区别于其他个体完成的效果，具有相对的优越性和时效性。职业能力大致包括技术能力、解决问题的能力和社会性的能力，如人际交往等方面的能力。中职教育的最终目的就是为了培养出在职业生涯中具有出色能力的人才，以此满足社会各行各业对人才的渴求，同时贯彻落实国家科教兴国和人才强国的战略方针。

(二)培养出健康的人

健康既包括身体健康也包括心理健康，健康的身体是生存和发展的基础，也是个体参加社会活动的基本保障，是生存之本，也是个体通过社会服务实现自身价值的关键保障，拥有健康良好的身体不仅能承担起个人、家庭的重任，也能承担起社会赋予个人的独特使命，承担起社会需要的基本劳动。心理健康是指能够以一个积极良好的心态去面对生活中出现的问题、挫折和挑战等等，具备良好的社会适应能力和自我舒缓压力的能力，一个健康的人能够充分利用自身的健康指标和所学的技能知识成为合格的劳动者，同时成为符合社会发展需要和时代要求的专业人才，成为国家的核心竞争力。

(三)培养出具备全民素质的公民

公民素质就是指公民在德智体美劳等方面所具备的一切素质的总称(李芳)全民素质是公民素质的基础，这就要求中职教育培养出一代又一大具备全民素质的公民，然而，无论社会发展到哪个阶段，社会对公民的基本需求都是一定的，一个具有公民素质的人才才能在社会的不断发展中立于不败之地。所以中职教育旨在培养具有公民素质的人，培养出为社会所需的人，同时培养出符合社会建设的具有全民素质的公民。

三、如何构建人民满意的中职教育

(一)增加和保障教育投入

投入是教育发展的关键，办好人民满意的中职教育首先要加大教育投入，中央和各级政府应该努力缓解教育经费短缺的现象。在增大教育投入的基础上要更加合理的使用教育资金，提高教育经费的使用效益。

(二)以就业为导向培养学生职业能力

中职教育课程中要将理论与社会实践相结合，实现理论和实践的一体化，这种一体化不仅需要教师及时接受理论培训，及时更新专业知识并将其投入到社会实践中去，还需要教育部门加大对教育设施的经费投入，只有保证教育内容跟得上社会发展的步伐，才能从根本上提高学生的职业能力和专业技能。

(三)全方位、多渠道的培养人才

实现中职教育培养的全方位需要家长、社会和学校共同协作，形成一个全方位立体的教育模式，共同促进教育的实施。同时实施的内容要面向现代化、多样化和趣味化，从多渠道培养人才。

四、结语

宏观教育制度范文第4篇

一、当前高校毕业生就业现状

随着教育体制的逐步改革，全国高等院校在1999年扩大了社会招生规模，同时也使我国的高等教育逐步扩大，我国的就业制度从“统一分配”的计划分配体制向“自由就业”的市场分配体制转变，而高等院校的教育管理体制也逐步向市场化转变，企业与毕业生面临着“供需见面、双向选择”新式就业机制。也就是说，现在的就业市场不再是以毕业生为主的“买方市场”，而是转向了以企业为主的“卖方市场”，新形势下的就业分配体制更具有一定的自由性，国家不再是毕业生就业管理体系中占中心位置的主导者。据教育部公布的数据显示，从2002年到2010年，全国高校毕业生人数逐年增加，平均增幅33.8%，2003年高校毕业生人数达到了212万人，比2002年增加了67万；2007年为495万，而2010年创造了历史的最高峰，高校毕业生人数达到了630万人次。这种高校毕业生数量上的迅猛增加，加大了市场就业压力，使毕业生待业人数越来越多，从而导致了毕业生就业形势日趋严重。面临着严峻的就业形势，仅仅依靠就业指导中心为学校和市场提供几场招聘会，提供某些联系方式已经不适应了现代的就业需求。因此，国家、社会以及学校要为高校毕业生建立更加完善的服务体系，将三者的力量融合在一起，对高校毕业生就业工作管理体系上进行改革和创新，从而适应当前的就业发展需求。

二、高校毕业生就业管理体系的革新措施

（一）加强政府的国家宏观调控

虽然现代的高校毕业生就业体制从“统一分配”的计划分配体制转向了“自由就业”的市场经济体制，而且国家在就业体系中不再作为中心导向者，但是，国家巨大的毕业生群体就业分配依然离不开政府的宏观调控。单单依靠市场的自由调节是远远不能够解决毕业生的就业问题的。因此，政府必须加强自身的国家宏观调控，支持国家的人力资源调控最优化，对国家的公共服务设施等进行一定的调节，建立和完善相关的政府就业政策和措施，鼓励和支持高校毕业生走向急需人才的山区以及落后地区，给予高校毕业生一定的利益支持，整合全国的人力资源，加强不同市场的信息交流，建立强大的公共就业信息平台，加强对高校毕业生的就业导向，减少学生以及企业不必要的人力资源浪费，从而实现最大化的毕业生就业率。

（二）调动社会的就业参与积极性

在高校毕业生就业工作管理体系当中，做到市场自由调节，政府宏观调控也是远远不够的。许多企业已然成为了社会大家庭的组成人员，在社会当中生存以及发展，因此，要实现资源的充分整合，就要调动社会参与高校毕业生就业的积极性，通过各个企业的努力，自觉建立适应就业需求的就业网络平台，积极到各大高校当中去寻找人才，挖掘适应企业发展的新鲜血液，为高校毕业生提供更大的发展空间，激发毕业生的各方面发展潜力，而且虽然高校毕业生缺少一定的工作经验，但是具备极大的未来拓展潜力，在为减少企业支出的同时，也有利于企业的未来发展，从而实现了双赢。

（三）完善高校就业管理制度

高校作为培养高知识人才的输出机构，决定着高校毕业生的就业水平，也同样影响着高校毕业生就业形势。因此，在就业日益市场化的形势下，高校要完善自身的就业管理制度，建立完善的部门领导组织结构，使各个部门以及个人各司其职，建立逐渐下放的负责职权机制，各院系的部门辅导员定期将毕业生的就业情况分析报告上交到就业辅导指挥中心，再由就业中心做出分析总结，为学校未来的招生规模，决策制定等提供一定的参考依据。对各个组织层次的管理个人实行一定的考核制度，从而从整体上促进管理工作目标的实现。在毕业生就业之后，建立长期的毕业生就业跟踪制度，随时了解毕业生的就业发展情况，进而为更多的大学生提供一定的借鉴，使之更加了解自身未来的就业可能发生的状况，能够进行及时的就业思想调整。

三、结语

高校教育的迅速普及虽然提升了大众的整体文化素质水平，却形成了高校毕业生就业的严峻局势。面对随之产生的一系列的就业问题，就要加强国家的宏观调控，调动社会解决与参与高校毕业生就业的积极性，完善高校的就业管理制度，利用好各个信息交流与就业平台，实现充分的资源整合，随时关注市场的就业需求变动，加强社会成员的管理责任意识，从而形成新式的高校毕业生工作管理体系，实现高校毕业生的充分就业新局面。

参考文献：

宏观教育制度范文第5篇

Abstract In China's comprehensive national strength and constantly improve today， as an important part of higher education of China's cultural soft power has attracted attention from all sectors of society. In view of the French higher education is highly developed and mature countries， based on in our country in education situation， and actively absorb and learn from the management methods and management system will no doubt on China's higher education is fast， robust development plays a positive role. This article analyzes the main features and advantages of French higher education from the perspective of cognition， and Its Enlightenment to the development of higher education in our country.

Key words France； higher education system； characteristics； enlightenment

1 法国高等教育的主要特色

1.1 精英教育与大众教育并存的“双轨制”

由大学和大学校构成的法国高等教育双轨制，为当今社会在追求高等教育教育的大众化过程中忽视了精英教育的作用的各个国家提供了可供借鉴的模式。

一轨“大学”和另一轨“大学校”共同构成了法国高等教育的双轨制。大学的作用主要是承担法国大众教育的任务。法国的大学分为教会学校和公立大学，公立大学的功能在于培养本科、硕士、博士等层次的人才，公立大学重视科研、师资和设备在高等教育结构中的重要作用，法国公立大学的特点与其他国家的综合性大学大体是一致的。 法国大学制度有别于中国大学，在法国，所有高中毕业的学生都享有进入大学接受高等教育的权利，并且免交学费。

法国的精英教育主要集中在大学校。大学校又称高等专业学院。大学校的目标是向社会培养各个领域的精英，这些领域包括政治、经济、工程、军事、工商管理等等。仅有10%的录取率确保了大学校接受优秀人才并完成精英教育的任务， 由于招生人数较少，所以大学校形成了规模小、数量多的特点。

法国高等教育的“双轨制”成效显著，保证了法国高等教育的大众性和精英性的共生并存，协调发展。

1.2 严谨的高等教育质量评估机制

为了保证高等教育的质量，法国高校尤其重视对教学质量进行评估、检测、改进。法国高等教育体系的特点是政府管理，中央集权与大学自治结合，所以在对高校教学质量进行评估、检测、改进过程中，政府的决策起着举足轻重的作用。为实现高等教育教学质量的检测，法国还设立了专门的评估机制――国家评估委员会（CNE）。国家评估委员会评估范围广，不仅仅对校级评价进行评估，而且还包括对同行委员会进行评审和国家评估委员会作出评估报告。委员会的评估人员均由总统直接任命，选取学术水平极高的专家进行评估，所以保证了评估质量的高水平、高效率、高质量。国家评估委员会最后的评估结果会以文章的形式反馈给学校，并在评估结果出来后的一年或者一年半之内与被评学校的管理层进行一次会谈，以考察该评估是否对学校的教学质量以及教学的其他方面产生影响。

1.3 确保学生平等享受高等教育的权利

法国有专门法律保障学生平等享受高等教育的权利，明确提出学生的受教育权利的最核心的法律基础可以追溯到1946 年的宪法。1946 年宪法序言第13 条规定，“国家应保证儿童和成人平等接受教育、职业培训以及文化的权利。组织免费的、世俗的各级公共教育机构是国家的义务”。而且宪法委员会对于学生的受教育平等权还提出了公务平等原则、积极差别待遇原则、高等教育机构的“教育自由”原则。大学还会收到大量的资金补助，这些补助来自国家补助地方补助，大学生注册费以及与企业、个人或公共团体订立合同所得等等，这些资金最终受益者也是学生，让学生能够有更好的经济和物质条件来完成自己的学业。

1.4 重视高等教育国际化

法国高校招收留学生已经有很长的历史了，最初开始招收留学生时，教育制度并不完善，比如学校的规则制度和一系列的教育法案和改革并未提及到留学生，但随着大学的兴起和高等教育制度的不断发展，欧洲一系列国家开始逐步形成健全的招生留学生的制度，欧洲各国的一系列举措引起了法国的重视。在一段时间的教育改革与探索以及政府的大力支持下，形成了较为完善的留学生招生制度，法国的学习宽松、优惠政策吸引了大量亚洲、非洲、美洲的留学生，现如今，法国已经是除美国和英国外的中国学生优先选择的留学国度。除了从政策和制度上吸引留学生，法国还加强引进外语教学，法国要求留学生至少精通一门通用的外语，并在很多大学为留学生专门开设英语课程。学生不必再花大量时间学习法语，这大大促进了学生的学习积极性。为了更进一步地吸收他国优异的学生，法国很多高校还和世界各国的著名大学进行交流合作，并对这些著名大学的优异学子提供去法国留学的捷径。

2 法国高等教育给我们的启示

2.1 确保大众化时代背景下精英教育的实施

为了让大多数人实现高等教育的愿望，上世纪九十年代，我国的民办大学异军突起。但好景不长，1999年我国的公立大学开始扩招，越来越多的学生可以在相对较低的录取分数下进入公立大学，因此，在同等条件下，相比收费高，教学质量低的民办学校，广大高中毕业生更愿意选择国家公立大学。这也使本来就根基不稳，实力还未壮大的民办大学的市场越来越小，发展空间也受到抑制。在我国大学扩招之后，我国高等教育的定位不再是精英教育，取而代之的是大众教育，但是高校在沿袭以往精英教育的背景下，大众教育的教育目标并未得到落实。更有甚者，很多大学打着大众教育的旗号实行以往的精英教育模式，这大大影响了大众教育的实施。

而法国的双轨制使法国的教育目标，教育质量得到保障。虽然双轨制并非是尽善尽美的，但是教育目标明确的培养方式对我国定位各类大学的发展发向有着重要启示。我们既要注重公立大学扩招以来大众教育的培养方式的落实和培养目标的实现，也要打造培养精英的教育机构，重视民办学校的作用，使其弥补我国大众教育存在的不足。

2.2 完善高等教育质量评估机制

法国的高等教育质量评估机制和评估方式是值得我国的高校借鉴的。目前，我国高校在评估过程中容易忽视内部质量体系，比如应该在系、院、校建立完善的质量管理体系以评估在读学生学习质量，毕业生质量，教育机构的质量以及教育改革质量等等。除此之外，我国高校还应当重视评估主体的评估能力，选取高水平、高学识的评估人员对我国高校进行高要求、高质量的评估。在发挥政府在高等教育质量评估过程中主体作用的同时，也应当保证评估机构的相对独立性，以政府的宏观调控为指导，发挥评估机制的灵活性，相辅相成，相得益彰，共同发挥作用，以使高校的评估工作得到高效率、高质量的完成。最后，评估的结果如何落实到高校也是质量评估的重要环节，高等教育质量的评估目的也即是提升高校的教学质量，改进教学工作，完善高校的教育工作，因此，评估结果的反馈对于高校的质量保障起着监督、整顿和改进的重要作用。

2.3 确保学生享受高等教育的平等权

随着我国大学的扩招，大学存在着一些教育不公平的现象，例如：很多成绩优异却难以支付高昂的大学学费的西部贫困学生不得不放弃学业。尽管现在政府推出了助学贷款等资助的项目以确保贫困学生顺利完成学业，但是，毕业后面临偿还助学贷款的压力以及现在的研究生交学费等制度却又使一大批优异的贫困学生止步于研究生门槛前；我国地域辽阔，相对于我国欠发达地区的考生，经济更为发达的地区的考生拥有着更多的受教育权利，不仅仅是高考录取分数线更加优惠本地考生，而且经济发达地区的教育设施远远超越了欠发达地区。除此之外，我国的高考加分制度，以高考一次评判是否录取大学以及推免政策等都存在着一些漏洞。在这样的背景下，需要政府在宏观调控过程中，既要注重对贫困学生的资金扶植，培养更多的优秀之才，同样，也要兼顾各种选拔制度中的公平、公正性。法国高考制度的多样性和人性化考量始终将考生的受教育权放在首位，考生可以通过多种途径来实现高等教育，这是值得我国借鉴和学习的。

2.4 推进我国高等教育国际化

在中国的大多数留学生精通的外语是英语，除此之外还有法语、德语，但是我国高校里开设的课程主要是以中文进行教学。由于中文的学习难度较高，语言上的障碍在某种程度上阻碍了我国对各国优异留学生吸收，因此为留学生设立专门的外语课程也是促进留学生教育发展的举措之一，以加强高等教育领域内的国际交流与合作。随着我国经济、文化的发展，综合实力的提升，我国为越来越多的优秀学生提供了出国留学的机会，但是在这样的过程当中，出现了大量优秀留学生流失在国外的情况，因此，我们就应该更加注重吸引并留住优秀的留学生，与此同时，吸引和留住外国的优异留学生也是促进我国教育发展的重要途径。