环保产业发展趋势

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇环保产业发展趋势范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

环保产业发展趋势范文第1篇

关键词：环保产业现状分析未来发展

1我国环保产业现状分析

1.1我国环保产业的定义范围

我国环保产业的概念在不同的阶段有不同的内涵。比如前一两年，环保产业仪指专门从事环保没备生产和其它专门从事环境保护的企业单位。现在，随着国家对利，研院所的企业化改革步伐的加快，环保产业还包括诸如国家各部委直属的研究院所和生态建设的企业单位等。

1.2我国环保产业的发展历程

总结中国环保产业十多年的发展历史，其过程可分为三个阶段。一是技术服务阶段，该阶段的特点是针对某个环保治理项目，提供技术方案，组织规模小。二是项目承接阶段，该阶段的特点是为环保项目提供设计、施工、调试及运营等一揽子服务，组织成规模化发展。三是以产品为核心的品牌阶段，该阶段的特点是以产品营销为核心，以企业品牌为依托，以项目融资、项目承接、产品营销、技术服务等为内容。这一阶段将是市场洗礼的结果，也是目前中国环保企业努力的方向。

1.3我国环保产业的特点

1.3.1进入门槛不高

十多年来，中国的环保企业通过市场机制优胜劣汰的洗礼，现有一万家左右。由于环保产业相对于其他的行业而言，整体利润比较可观，而且进入壁垒并不是很高，因此，就不断有新企业加盟，且呈方兴未艾之势。

1.3.2企业分布的分散性

因为我国的环保产业广泛分布在各个产业部门，导致了环保产业管理上各自为阵、政出多门，使得国家对环保产业的发展投入缺乏统一的政策指导和监督协调，综合管理的力度不大。

1.3.3企业规模多为中小型

据资料表明，大型环保企业只占全国环保企业总数的2.8％，近90％都是小型企业。到2000年底，全国已有1万多家企事业单位专营或兼营环保产业，职工总数180多万人，固定资产总值800亿元。2000年全国环保产业总产值1080亿元，其中，环保设备(产品)产值300亿元，占27.8％：资源综合利用产值约680亿元，占63％；环境服务产值100亿元，占9.2％。环保产业总产值已占同期全国工业总产值的0.77％。

1.3.4中国的环保产业还很稚弱

经过多年的发展，中国的环保产业并没有真正发展起来。一方面，中国的设备制造业与国外的差距由来已久，因此，这种差距在环境污染治理设备、在线监测仪器的制造方面依然存在。另一方面，中国环保企业在转化、引进、吸收国外成熟环保技术和设备以及在技术工艺的开发方面远远低于其它行业的转化、引进、吸收程度和开发程度，当然就无法提供满足中国闩益严重的环境污染需要的技术工艺和缺乏解决日益扩大的环境问题的综合实力。

1.4我国环保产业目前存在的问题

1.4.1我国环保产业的主管缺位

我国环保产业没有主管、只有中国环保产业协会对环保产业进行规范和约束。由于我国环保产业协会对各地环保产业的指导缺乏行政上的监管，从而导致目前我国环保产业的发展缺乏一种强有力的指导和管制。新晨

1.4.2我国环保产业市场的规范问题

我国的环保产业是伴随着中国环保事业的发展而发展的。但目前就国内的环保市场而言，没有统一的管理规范和约束机制。一方面，市场准入的条件没有限制，另一方面，环保的市场资源比较分散，无法形成竞争优势。

1.4.3资金短缺的问题在短期内无法解决·

我国是发展中国家。尽管投资多元化趋势已初露端倪，但资金短缺仍将是一段时期内的主要矛盾。

1.4.4环保产业仍未成为国民经济的一个独立行业

环保产业发展趋势范文第2篇

关键词：节能；环保；经济；生态

中图分类号：F127 文献标识码：A

1.节能环保产业概述

从20世纪70年代开始，传统资源供求矛盾逐渐加深，这使得很多国家开始重视资源保护。西方大部分发达国家提出了“节约资源，保护生态环境，提升能源效率的发展模式”。在此基础上，也就逐渐衍生出了节能环保产业。经过多年发展，节能环保产业已经具有一定规模。与欧美等发达国家相比，我国节能环保产业起步相对较晚。但自从“十五”开始，国家对环保基础设施建设愈来愈重视，并加大了相关投资，为节能环保产业发展创造了广阔的市场空间。2012年我国正式印发了《“十二五”节能环保产业发展规划》，为节能环保产业发展指明了方向。从涉及内容来看，节能环保产业主要包括了环保产业及能源管理产业，涵盖了生态环保、能源节约、污染治理等多个方面。并且节能环保产业具有以下特征：（1）高技术性。节能环保产业是典型的知识型产业，具有技术密集型特征。整个产业发展离不开环境技术与节能技术的支持。（2）高附加值。节能环保产业具有较高的附加值，它不仅对其他产业具有一定带动作用，而且有利于我国经济结构调整。在保护生态环境、节约能源的同时，还能够促进经济与环境平衡发展。（3）政策性。节能环保产业与相关法律法规及国家政策具有密切联系，产业发展会受到规制工具驱动。目前来看，我国节能环保工作主要以政府行为为主，相关企业多以事业单位为主。在这种情况下，如何科学、合理地制定产业发展政策，将直接关系到节能环保产业未来的发展趋势。

2.节能环保产业相关影响因素分析

节能环保产业发展过程中，会受到多方面因素影响。这些因素之间存在一定联系，会共同作用于节能环保产业，具体表现为以下几个方面：

2.1 融投资因素

目前，我国节能环保产业还处于发展阶段，整个体系尚不成熟。在其发展过程中必然需要大量资金扶持，用于污染防治、生态保护及能源节约技术研发等方面。从宏观上来看，现阶段节能环保产业投融资主要集中在城市环境基础设施建设、工业污染源治理。其中城市环境基础设施建设投融资比例最大且增长速度最快。近年来，随着整个社会对节能环保产业关注度的加深，使得节能环保产业投融资渠道也在不断完善，投融资方式也逐渐朝着市场化方向发展。在这种背景下，节能环保产业基金逐渐被推广，但整体投资、融资规模还较为有限，存在投向受限的问题。与此同时，随着我国创业板市场机制的不断成熟，部分私募股权投资也进入了水污染处理、固废处理等行业，很多环保企业逐渐由境外上市转移至境内上市。当然，在节能环保产业融投资不断发展的过程中，也暴露了一定问题。多数节能环保项目投资周期较长，短期内无法直接产出经济效益，再加上风险分摊机制不够健全，一定程度上加大了节能环保产业的投融资风险。同时，多数资金用于环境治理及基础设施建设，但在技术研发方面却存在不足，存在投资分配结构不合理的情况。

2.2 政策因素

现阶段政府及相关管理机构是节能环保产业的主要参与者，占据了主导地位。因此，节能环保产业发展受政策面影响较大。在整个环保政策体系当中，命令-控制型工具是目前应用最为广泛、数量最多的政策种类，其形式涵盖了法律法规、条例、标准、细则等。规制内容主要包括环保政策、节能政策、环境影响评价政策、环境监测政策及突发事件应急政策，其中环保政策数量要明显高于其他类型政策。命令-控制型工具具有典型的强制性作用，在短期内能够对企业行为产生有效的约束作用，但在激励作用方面有所欠缺，很难推动企业环保技术创新，节能减排技术发展。同时，命令-控制工具大多数是“一刀切”的标准，政策过于同质化，缺乏针对性与差异性，对于部分企业而言显然有失公平。除了命令-控制型工具外，市场化工具在节能环保产业调控上也发挥了重要的作用。其中利用型政策是目前我国主要的市场化手段，涵盖了排污收费政策、节能环保税收政策及节能环保基金、债券、保险政策等一系列政策。通过这些政策作用，切实推进我国节能环保市场运作，使其更为规范，有利于完善市场秩序，让市场参与者的合法权益得到保护。然而，这些政策也存在一定缺陷，例如各项政策之间协调性不足，无法产生叠加效果。同时，各种信息披露渠道依然有限，权利界限还不够清晰，市场整体透明度有待提升。另外，我国整体节能环保技术水平尚未达到国际先进水准，这对于政策制定及执行具有一定约束作用。

2.3 人才因素

人才是节能环保产业发展过程中不可或缺的重要部分，也是节能环保产业能否保持良性发展状态的关键点之一。结合根据《十二五全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》来看，“十二五”期间，我国各类环境设施建设投资需求远远超过4000亿元，其中完善和新建管网的投资额接近2500亿元，占据超过一半份额。节能环保产业，正在成为中国经济的新增长点。在节能环保产业快速发展的背景下，人才需求量也在不断上升。相关统计表明，我国环保从业人员仅有20多万人，其中技术人员只有10万人左右，人才供求失衡较为严重。节能环保产业对相关人才要求较高，高端人才需求量较大。然而，行业当中能够驾驭大型工程、又同时承担多项大型环境工程设计项目的能力的技术型人才十分缺乏。人才的缺乏，无疑对节能环保产业快速发展，产生了一定的制约。

2.4 产业环境

在我国整体经济水平不断提升的情况下，环境、能源消耗与经济增长之间的矛盾愈来愈突出。正是这种矛盾，再加上人们环保、节约意识的不断提升，让节能环保产业愈来愈受到重视，在一定程度上刺激了节能环保产业的发展。换句话说，节能环保产业在我国具有极大的发展空间。在市场机制不断完善的情况下，节能环保产业链也将变得愈来愈完善。总体上来看，节能环保产业发展环境是较为理想的。但受限于技术、人才及投融资因素的影响，节能环保产业遇到了一定的发展瓶颈。因此，政府还需要进一步发挥引导作用，通过产业结构调整，为节能环保产业发展创造良好空间，并鼓励民间资金投入到节能环保产业当中，促使技术研发水平不断提升，为产业发展提供持续性动力。

3.促进节能环保产业发展的相关对策

推进节能环保产业快速发展是利国利民之大计，首先，政府及相关部门要充分发挥宏观调控作用，要对产业结构进行调整、优化，加快技术成果推广及市场化应用。在产业发展过程中，要重视相关技术的驱动作用，通过技术积淀、创新来提升产业竞争水平，使其能够创造更大社会效益及经济效益。其次，要加快第三方平台建设。通过加快第三方平台建设，让能源审计、环保产品认证、环境影响评价等更加规范化，让市场能够保持良好的秩序。再者，要进一步改善融投资环境。通过开辟节能环保项目融投资“绿色通道”，引导金融机构向相关企业提供股权融资、个性化信贷及债券计划等服务。同时，要善于引进民间资金投入到节能环保示范项目当中，逐渐扩大节能环保产业融投资规模，为其发展提供可靠的资金基础。另外，要加大财税扶持力度。通过将节能环保企业纳入税收改革试点范围，并实施节能环保项目税收减免政策，为相关企业提供政策优惠，加大财政资金投入力度，充分发挥财政资金杠杆作用，切实推进节能环保产业健康、稳步发展。

结语

要切实推动节能环保产业快速发展，不仅需要政策、资金的支持，更需要专业技术人才的培养与环境的优化。除此之外，还要进一步加大节能环保宣传力度，通过充分利用互联网、广播电视、报纸等多种媒体途径，让人们意识到节能环保产业的重要性，使公民节能环保意识不断增强，为节能环保产业快速、健康发展奠定良好的基础，创造优越的条件。

环保产业发展趋势范文第3篇

[关键词]环保产业；环保服务业；政策选择

[中图分类号]F062，2

[文献标识码]A

[文章编号]1008-2670(2008)02-0064-06

一、引言

随着环境保护事业的发展，世界各国都对环境问题给予了高度重视，我国也不例外。我国确立了环境保护的基本国策，明确了可持续发展战略，正逐步完善环境管理体系和各种法律法规体系。环保产业是以实现环境可持续发展为目的所进行的各种生产经营活动。发展环保产业对我国具有重要、特别的意义：资源和环境问题已经成为制约我国经济和社会发展的根本性问题；环保产业的发展可以培育新的经济增长点，加快产业结构的调整；发展环保产业是促进产业生态化的一个基本方面。

(一)国外环保产业政策研究现状述评

发达国家的环保产业起源于20世纪70年代，经过30多年的快速发展其产值已占国内生产总值的10％-20％，环境产业正逐渐成为发达国家的支柱产业。目前，世界各国和各大跨国公司纷纷采取措施，加大环保技术的研究与开发，实施节能清洁生产，树立良好的环境形象力争形成自己的环保产业优势。环保产业的发展得到政府立法和政策的有力扶持。为体现环保的时代特征与实现经济的可持续发展，很多国家的政府都积极直接或间接地支持本国环保产业的发展，通过舆论导向、资金保障、内外政策协调，为大力发展本国的环保产业创造良好的外部条件。

保罗・R・伯特尼(2004)从以下角度：基与市场的政策工具、全球气候政策、危险废弃物和有毒物质政策、固体废弃物政策对环境保护和生态安全进行阐述，既反映了美国环境政策的现状，也体现了对现行政策分析方法的最新成果。

Grant Ferrier(1998)分析美国环保产业发展的外部因素时认为，环保产业的外部动力因素主要有：(1)法律、法规的驱动；(2)公众的环保意识和企业的支付能力；(3)基于市场的经济刺激手段。在产业发展的初期和中期阶段，主要的动力因素是(1)和(2)；在产业发展进入成熟期后，产业发展的主要外部动力因素是(3)和(2)。

日本人仲上健一教授(2002)认为：解决中国的环境问题，必须实施有效的环境对策。因此实施彻底的环境管制，对企业实行同环境对策有关的激励措施，进一步引进先进的环保技术和充实环保设施是非常必要的。如同日本在解决产业公害问题上所经历过的一样，中国应通过开发、转移与环境和节省能源有关的环保技术，建立起中国自己的环境产业和环境市场，这不仅可以为促进环境产业的发展也为开展富有成效的国际间合作做出贡献。

(二)国内环保产业政策研究现状述评

国内的研究多数借鉴了国外的理论和方法。魏礼群(2006)针对树立和落实科学发展观的理论和实践问题提出了一系列的政策建议，呼吁民众对环境保护的关注。郑玉歆(2003)围绕如何把环境因素纳入经济决策的主题，就如何为决策提供定量和定性相结合的科学依据，从理论和实践的结合上进行了多方位的探讨。徐嵩龄(2000)概述了国际上尤其是发达国家环境产业发展的特征及与经济的互动关系等，提出：就国民经济对环境产业的影响而言，首先，环境产业是对传统经济活动的负环境外部性的一种响应；其次，环境产业的诞生和发展是需以整个经济系统所能提供的资金支持和技术支持为条件的。发达国家的环境产业发展史表明，环境产业对经济的带动作用表现在三个方面，即改善经济的环境品质；促进经济增长；提高经济的技术档次。

在研究角度和研究方法上，各位学者都各有所长。张世秋、王仲成、安树民(2000)从一个产业得以发展所必须具备的四个重要条件：市场需求、制度安排、科技创新、知识积累，分析了影响我国环保产业发展的实质。首先，从环保产业所具有的产业共性来看，其发展的主要障碍是市场经济中环保产业的市场容量问题。其次，从环保产业所具有的个性来看，环保产业作为产业结构中的一个特殊产业，由于市场和制度失灵现象的存在，导致其难于市场化，这二者共同构成了中国环保产业发展的实质。李纪武(2002)提出由环境因素、政府作为、环保产业发展3个基本部分组成的环保产业发展的三维理论模型。阎兆万(2007)认为环保产业要以环境技术为基础，同时，环境技术又要通过环保产业来应用于产业环保化过程，并在实践中不断地加以创新。环保产业的发展潜力根本上取决于环保产业市场的开发潜力。

国内外专家学者都已认识到环境对国家可持续发展的重要性，并且看到了环保产业的发展前景，其经济推动作用不可忽视。专家学者们从不同的角度，运用不同的分析方法对环保产业进行深入广泛的研究，发达国家对环保产业的研究主要侧重于技术创新与市场完善，国内更多注重对环境政策的宏观探讨，建议加强对如何优化环保产业结构，提升环保技术水平，形成真正的社会需求方面多做探讨。

二、我国环保产业发展的现状及未来发展趋势

(一)我国环保产业的发展现状

我国的环保产业最初起源于1973年第一次全国环境保护工作会议，经历了20世纪80年代起步阶段，90年代初步发展阶段，特别是1996年环保产业被正式列入国家计划以后，我国环保产业进入了快速发展时期。经过30多年的发展，已形成包括环境产品、洁净产品、环境服务、资源循环利用、自然生态保护等领域的环境产业体系，门类基本齐全，总体上已具有相当经济规模，为我国环境事业的发展提供了重要的物质和技术保障。由国家环保总局、国家发改委、国家统计局共同开展的2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查表明：到2004年底，全国国有及年收入200万元以上的非国有环境保护产业从业单位约1.2万个，从业人员近160万人，收入总额约4570亿元。尽管近年来我国的环保产业发展很快，但总体而言，尚不能完全适应我国经济发展和环境保护的需要。主要存在以下问题：

1、环保产业的市场结构不合理

根据有关调查，在2005，我国环保产业中固定资产小于1500万元的小规模经济单位7954个，占环保

企事业单位总数的68.4％；1500万-5000万元的中型规模经济单位1899个，占环保企事业总数的16.3％；固定资产大于5000万元的大规模经济单位1770个，仅占环保企事业总数的15.3％。而且，在整个环保产业中，没有一家企业占有显著的市场份额，也没有一家企业能对整个产业的结果具有重大影响。由此可见，我国环保产业属于分散型产业，产业内企业之间的竞争比较激烈。而且，所有的环保企业都主要集中在沿海、沿江等经济较发达的地区，其中，山东、广东、辽宁、湖南等省的年收入总额在100亿-200亿元之间，浙江、江苏两省年收入总额达到200亿元以上。环保产业的这种空间布局，更加导致了产业内部的过度竞争。

2、环保产业的产品差异化

环保产品和其它产品一样面临着不同偏好的消费者，尤其是环保产品和服务不仅要求符合千差万别的消费者偏好，而且还应适应千差万别的自然条件，因此环保产品和服务必须多样化。虽然我国环保企业较多，但是环保产品的性质、结构、功能等方面的差别化程度不大，特别是环保产业多偏重于产品的生产，而其它方面，如环保技术开发、资源利用、环保咨询、环保工程承包、自然保护等方面则比较薄弱。而且，我国环保产品的开发、牛产、使用等各个环节往往相互脱节，使得环保产品的标准化、系列化、配套化水平低，不能满足不同层次、不同地区的需要，甚至很多环保产品在实际使用中无法发挥应有的作用，造成大量财力、物力的浪费，许多环保产品不得不依赖进口。

3、环保服务业发展受到制约

目前，我国环境服务业的发展面临着许多方面制约因素，环境服务业的社会化程度和专业化程度很低，全方位的服务体系还没有建立起来，造成许多环境治理设施运转效率低下。此外，我国的信息咨询服务规模小，技术手段落后，咨询公司和各种中介机构的服务网络建设远远不能满足市场需求，影响了我国环境服务业的持续快速发展。

4、技术开发能力弱，产品技术含量低，国际竞争力弱

虽然不少环保企业有了自己的研究和设计队伍，但绝大多数环保企业的科研、设计力量薄弱，且技术开发投入不足；产品主要为常规产品，技术含量低，竞争能力弱。我国环保产品的总体水平相当于国际20世纪80年代末的水平，环境监测仪器仪表的差距最为明显。其原因是，环保企业经济实力比较弱，以企业为主体的环境技术开发创新体系建设进展迟缓；环境科技成果转化机制不健全，科技成果转化率不高；环境技术开发投资大、风险大、企业难以承受；环保市场监督不力，不正常竞争导致劣质技术和产品充斥市场，挫伤了企业的开发和采用新技术的积极性；环境技术监督制度不健全，环境技术标准化和环境工程技术队伍还跟不上环境产业发展的要求。技术力量薄弱的直接结果是我国大部分机器设备和核心技术依赖国际进口，无法取得自己独立的知识产权，在对外开放政策进一步贯彻，外国企业大举进军国内市场，争夺中国市场份额的同时，我国本已未发展完善的环保产业面临严峻的挑战。

5、环保产业融资渠道狭窄、投资供给不足，投资主体依赖于政府，而各级政府财力又有限，企业投资规模明显偏低。按照国际经验，当环保投资占国民生产总值的1％-1.5％时，可以控制环境恶化的趋势，当该比例达到2％-3％时，环境质量才有所改善。环保产业投资规模和结构不合理、效益不高。

6、促进环保产业发展的制度、政策机制不健全

(1)法律法规仍不健全。近几年，国家出台和修订了一大批环保法律和法规，取得了一定的成绩，但环保方面的母法《环境保护法》是在20世纪80年代修订后实施的，至今已有16年的历史，这16年我国的经济、技术和环境状况发生了巨大的变化，法律中的有些条款早已不能适应新形势的需要。环保产业的法律体系尚未建成。另外，目前一些污染物排放标准也有不适合国情的情况，有的太严，有的太松，需要尽快修改完善。

(2)虽然初步形成了环保产业政策体系，但不完备，缺乏环保产业政策的规划蓝图。重要的宏观管理政策，如环保产业政策、环保产业技术政策、大力发展环境服务的政策等，目前尚未制定。相关的配套政策发展滞后，使整个环保产业的产业链条在制度、政策方面就在欠缺，无法提供有效的保障。

(3)环保产业的经济政策仍较薄弱。如表1所示，我国现行的环境经济政策虽然种类繁多，但实际奏效的政策并不多，而且相关的配套政策未适时建立，再加上环境经济政策本身存在一些问题，需要根据市场经济体制及环境保护事业不断发展、变化的要求而不断更新、完善。

(二)未来环保市场的规模预测

过去被视为公益事业的环境保护，今天已变成一座蕴藏着无限商机的富矿。经合组织(OECD)的研究表明，环保产业已与生物工程、信息技术并列为当代最具发展潜力的三大技术领域。另据联合国环保组织的调查，发达国家过去10年发展最快的有两个经济领域：信息产业和环保产业。据统计，1992年全球环保产业的市场规模约为2500亿美元，2001年已增至6000亿美元，年均增长率近8％，远远超过全球的经济增长率。国外专家预测，到2010年全球环保产业的规模将是现在的三倍，可达1.8万亿美元，环保已成举世瞩目的“前景产业”。

未来20年，我国将进入全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设进程，我国人口将继续增长，工业化、城市化进程进一步加快，国民经济将以年均7％以上的速度增长。而与此同时，未来20年经济发展将对于资源供给、城市环境、大气环境和水环境造成巨大的压力。据估计，到2020年，我国总人口有可能达到14.3-14.9亿人，其中城市人口将由2000年的4.5亿增加到8亿人左右，人口密度将由2000年的131人／km2增加到148-155人／km2。我国人均主要自然资源占有量将呈下降趋势：人均水资源将由2000年的2220m3／人下降到1965-1886m3／人，人均耕地资源将由2000年的1.12亩／人降到0.99-0.95亩／人。在污染物排放方面，到2020年，城市生活污水排放量将由2000年的221亿吨／年增加到500亿吨／年，城市生活垃圾排放量将由2000年的1.21亿吨／年增加至3.6亿吨／年；二氧化硫产生量将由2000年的2571万吨上升到3073万吨；氮氧化物产生量将由2000年的1880万吨上升到2668万吨，烟尘的产生量将由2000年的11883万吨上升到17691万吨。目前依然严峻的环境形势，意味着环保产业仍有巨大的市场需求。2005年，环保产业的产值将在2000年的基础上翻一番，达到2000亿元，其中环保设备产品产值约550亿元，资源综合利用产值约950亿元，环境服务营销额约500亿元。

“十五”以后，我国的环保产业仍将以不低于12％的速度攀升，到2010年环保产业的总产值将达到3500亿元左右。

根据《国家“十一五”环境保护规划研究报告》提供的数据，对水污染、大气污染和固体废弃物污染进行预测分析：

首先，水污染预测部分选取的是全国用水量的需求预测以及全国用水量的需求预测以及全国废水治理投资预测，如表2、表3所示。

其次，大气污染预测部分选用的是二氧化硫产生量的预测，如表4所示。

最后，固体废物预测部分选用的是固体的生产量预测，如表5所示。

根据以上数据，可以看出，随着经济的快速发展，环境问题会越来越突出。环保产业任重道远，它的发展空间也会进一步拓展。

三、促进我国环保产业发展的政策选择及建议

环保产业相对于其它产业来说具有不同的特点：公益性、被动需求性、政策引导性，因此，我们必须借助政府的力量大力发展环保产业。这里所说的政府力量主要是指政府制定经济政策调控环保产业发展。正确的经济政策能够对环保产业具有保障、调控、刺激的作用，针对我国环保产业发展过程中存在的问题，我们对促进环保产业发展提出几点政策建议：

1、完善配套法律制度，实现有章可循，维护市场秩序。尽快修订完善《环境保护法》，并逐步完善相关的配套法律，例如《环境产业法》等对环保设施的经营者应规定相应的资质条件；实行经营许可证制度同时，应明确环保设施经营者所能享有的优先待遇以及不同于一般企业的特权。调动政府相关部门、企业及行业协会等环保产业主体的积极性，各司其职，团结合作，首先保障其法律依据，维护社会公众的利益。要打破地方和行业保护，让环保产品在市场上竞争，在竞争中优胜劣汰。要按市场需求，以销定产，减少生产的盲目性，通过市场调节机制，改变“急需的产品短缺，不需的产品过剩”的现状。要培育符合我国国情的环保产业市场体系。要更多地运用经济、法律杠杆，建立必要的规章制度，法规维护市场秩序。

2、强化产权约束，建立责任制度，健全环境产权制度。我们目前环境产权立法尚不健全，而环境的稀缺性越来越大，供需严重失衡，急需相应的产权制度来引导人们的行为。环境产权主要有排污权和享受优美环境的权利。我国虽然普遍实行排污收费制度，却没有建立真正意义上的排污权交易制度，要早日实现以法律的形式规定下来，使排污许可证可转让。明确环保产业的产品质量责任、违约责任以及侵权责任，全方位维护生产者和消费者的合法权益。

3、发挥财政、税收政策的导向作用。环保产品中的共用品具有社会效益，能直接减少重大环境损失，财政应为具有共用品性质的环境治理项目和环保产品提供所得税、增值税、进出口关税等税收优惠政策和财政补贴，开征环境保护税，根据“排污费高于污染治理成本”的原则提高排污费等公共品的收费标准；建立环境保护专项基金，发行环保财政债券等，支持财政投资及其他非财政投资。国家在环境保护方面正在采取各种措施，包括推进环境保护方面的费税改革、征收环境税、特殊的税收优惠政策等。政府对环保产业在政策上给予支持，在环保产品生产、利用外资、引进技术方面给予优惠；财政税务部门也将在财政投入、税收、扩大资金渠道方面给予优惠。

4、建立环保投资主体，投、融资方式及资金形式多元化和社会化体制，同时借鉴国际经验。政府应继续发挥作为环保投入主体的作用，投、融资方式包括政府投资、政府贷款、商业银行贷款、BOT等多种模式，更多地通过资本市场直接融资，鼓励更多的环保企业发行债券、股票以吸引民间投资者，同时扩大引进国外资金的力度和领域，国外长期优惠贷款主要安排在污染治理和生态保护项目，并向西部地区倾斜。借鉴国际先进经验，建立环保专项贷款，与世界银行等国际金融机构合作，建立国际间合作贷款机制，提高资金使用效益。

5、建立环保投融资政策体系。我国正在建立促进环保产业发展的利益激励机制和市场化、产业化的政策体系，具体包括环保收费、税收、金融、财政、融资进出口等。将国家财政的环境投资转变成补、鼓励性投资，作为引导社会向环境投资的助推剂；对环境产业中某些不易盈利或盈利甚微的行业，政府应给企业以银行贷款的贴息支持；对于征收费用标准较低的地区，低于合理的投资回报率的部分由政府实行补贴；可以考虑将项目周围的土地开发权或者其他相关项目交给项目投资者，以作补偿(如将城市供水和污水建设一体化等)；当提高税费征收标准的政策与低收入阶层的实际承受能力产生矛盾时，可实行先征后返，由当地政府向弱势群体发放一定比例的税费补贴，以保证社会安定。

6、合理确定环保产业投资回报率，保证投资者的合法权益。首先，为了鼓励企业和个人参与环境基础设施建设，根据各地实际，合理确定投资回报率。其次，各级政府必须通过认真的调查研究和技术论证，合理确定建设项目的规模、条件和建设要求，保证建设项目建成后能正常运行，避免造成处理能力的不足或浪费，影响投资的经济效益和回收周期。再次，建设项目立项时，必须同时确定投资回收渠道和方法。

7、提高环保产业规模经济水平，促进其产业结构合理化。与国家产业结构的调整相结合，应通过财政、信贷、税收等政策引导我国环保企业的重组和联合，打破环保市场条块分割的局面，实现资源合理流动与优化配置，以形成合理的环保产业地区结构、部门结构和产品结构，获得环保产业的整体规模效益，同时，加快环保产业技术的国际交流与合作，推进我国环保产业技术进步和环保服务业的发展，从而增强环保产业的综合竞争力。

环保产业发展趋势范文第4篇

关键词：物联网；环境监测；环保产业

中图分类号：TP301 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2013）28-6473-02

物联网被认为是继互联网之后的又一次技术革命，物联网通过智能感知、识别技术与普适计算、泛在网络的融合应用，被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮，是新一代信息技术的重要组成部分。

信息产业和环保产业属于国家未来重点扶持的新兴产业之一。而“环保物联网”这一将物联网技术和环境保护工作的结合可以助力环保产业的发展，而环保产业对信息技术的需求又可促进物联网技术的进步。[1]因此，物联网在环保领域的应用是有助于我国环境问题的解决和信息技术的发展的新兴课题。

1 我国环境保护的信息化发展历程

我国的大规模信息化建设始于上世纪80年代中期，而环保产业的信息化始于“九五”时期。至今的十余年间，环境信息化建设经过了三个阶段：准备期（90年代初至90年代中后期），基础期（1996-2001）和成长期（2002至今）。准备期的工作内容主要是管理信息（MIS）系统的建设和基础数据库的开发。基础期的核心则是在准备期的基础上，进行环境信息网络建设。该过程伴随着环保部门的办公信息化，以及环保理念的信息化宣传。之后，随着国家环保局“金环工程”的启动，以及一些类支持性法规政策（如《环境信息化“九五”规划和2010年远景目标》、《环境信息管理办法》、《环境信息标准化手册等》）的出台，我国的环保信息化正式迈入了快速成长的阶段。

2009年，总理提出要加快推进物联网发展、建立中国感知中心，物联网技术的重要性进一步凸显，并成为国家重点发展的战略性新兴产业的重要组成部分。在这一背景下，“环保物联网”的概念于2010年提出并开始流行起来。目前在环保领域，物联网应用的建设已成为培育和发展战略性新型环保行业、推动环境管理升级的重要手段。

2 环境数据收集网络基础上的环境监测

作为环保物联网最核心的工作之一，针对环境监测的数据收集主要包含环境质量监测和污染源监测两个方面。

2.1环境质量监测数据的采集

传统的环境监测是利用若干点源的监测来反映监测区域的总体环境情况，这种方法往往较为局限和片面。因而随着环境监测特别是宏观的需求的提高，一系列全局性的信息技术逐渐进入监测领域，并发挥重要作用。最典型的是“3S”技术（又称空间地球技术）。“3S”是由遥感（RS），全球定位系统（GPS），地理信息系统（GIS），整合成的一个综合性信息收集平台。[2]监测过程中，首先由RS技术（通过卫星或机载热红外设备）获得监控区域的光谱图像资料。由于大气、水体等污染常常伴随着图像化的信息，经过同往期的图像比较可以发现环境变化明显的区域，针对这些区域再进行GPS定位，进行重点监测，独立进行数据的收集。GIS技术则是一个针对数据进行综合管理和分析的平台。三种技术的联合运用，可实现大范围的环境监测。

“3S”技术在环境监测中具有监测范围广、速度快、成本低、可实现长期动态监控等优点，因而是目前大范围环境质量监控，尤其是大气环境监控、内陆水体环境监控、海洋环境监控以及城市生态环境监控等领域的主流技术。目前“3S”技术已有航空、航天以及无人机等遥感平台构成立体化，全方位的环境信息收集网络。[3]

2.2 污染源在线监测

全局性的环境监控以外，还需对排污企业为代表的重点污染源进行监控以实现对排污企业实现实时的监管。在这方面，物联网的应用主要体现在在线监测系统上。在线监测是近年来污染源监测的发展趋势，其含义是通过装在处理企业和排污设备上的各类监测仪表收集污染物数据，再经由信息网络将监控数据传至环境监测部门，实现监控和管理的过程。在线监控的意义在于监控数据更加真实可靠，同时可避免数据的滞后性。

典型的污染源在线监控系统包括数据收集系统和信息综合系统。前者安置于污染治理设施和排污设备上。主体是各种常规指标和污染物指标的检测仪器。收集的数据通常由运行记录仪和设备采集传输仪进行加密、储存、发送等。信息综合系统主要由计算机终端设备、监控中心系统等构成，对收集到的数据进行分类、分析、并入库储存以完成环境数据管理的过程。监控中心系统通常是由信息管理软件和数据库构成。[4]目前我国已在113个重点城市建立监控中心，实现对三千多个排污点实行在线监控，随着在物联网技术的促进下，监测网络已有相当规模。

3 物联网技术助力环保产业发展

国务院日前印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》提出未来三大目标：产业技术水平显著提升、国产设备和产品基本满足市场需求、辐射带动作用得到充分发挥。在环保产业快速发展的这一时期下，物联网也在该领域起到了重要的作用。下文将在环保行业数据库和环保企业运营方面阐释物联网技术的应用。

3.1环保行业数据库的建设与管理

在全球信息化特别是大数据时代即将到来的背景下，数据库的建设和完善对一个产业的发展至关重要。作为基础数据平台，数据库是环保物联网中重要的一环，环保产业数据库主要包括环境保护资讯数据库、法律法规数据库、统计数据库、产品数据库、技术数据库、项目数据库、企业数据库和专家数据库、M&A数据库等。环保企业和研究机构等可以通过这些数据库进行查询、运算、分析，以得到环境状况、政策法规、行业发展现状、市场潜力、竞争主体情况、主流与前沿技术等信息，为产业链上的环境制造业和环境服务业的行业咨询与研究，企业相关决策制定等提供依据。[5]

3.2 环保企业运营过程的控制和管理

在近年来迅猛发展的领域，如物流、电子商务等，已在相当程度上通过基于物联网的信息管理技术实现了智能运营。以企业资源计划（ERP）系统为代表的综合管理系统在企业运营中可将物资资源管理（物流）、人力资源管理（人流）、财务资源管理（财流）、信息资源管理（信息流）集成一体，实现对运营流程的科学管理和优化，以达到资源的最高效配置。而现阶段，我国环保产业对这类系统的应用还不够充分和彻底，尚处于起步阶段，尤其是中小型环保企业。

目前在环保产业中，通过“智能管理平台”的研究主要集中在生活垃圾的收转运系统的优化管理、地沟油及餐厨垃圾收运体系监控和管理、进口废料的监管、资源的回收循环的管理等方面。

4 结束语

同为国家“十二五”期间重点发展产业，信息产业和环保产业将在国民经济中占据更大的比重，而信息技术在环保产业中的实践，则对环境保护工作的现代化有重大意义。通过对物联网在环保领域应用的梳理，可以发现物联网技术在环境保护管理以及环保产业的发展中都具有广泛的应用。以“3S”系统和污染源在线监测系统为核心的数据收集网络可为环境保护工作提供第一手数据，可实现污染源的监管，污染物总量的控制，以及对环境突发状况的及时应对。另一方面，物联网作为一个综合信息平台，也为环保产业，尤其是企业和研究机构提供了信息管理和运营管理的有效工具，为环保产业的发展起到了助力作用。

目前，我国环境保护工作的信息化在一些领域（如遥感技术、信息传输设备）等方面已取得一定成果。但总体来看，目前还处在建设和发展的阶段，尚存在不够完善的地方，还有较大的提高空间，如环保企业的智能化管理运营等。

未来，我国的环保信息化将顺应国际前沿趋势向智能环保的方向发展。这意味着环保物联网将在在智能层、网络层和应用层达到更透彻的感知、更全面的互连互通和更深入的智能化。总之，将以物联网为代表的信息技术将更深更广地融入环保领域的方方面面，将是信息技术工作者和环境工作者共同努力的目标。

参考文献：

[1] 陈艺虹，于立强.信息化与环境保护[C].优秀学术论文选，2003.

[2] 刘桂芳，卢鹤立.从数字地球系统看3S技术[J].安阳师范学院学报，2005（2）.

[3] 朱京海，徐光.无人机遥感系统在环境保护领域中的应用研究[J].环境保护与循环经济，2011（9）.

环保产业发展趋势范文第5篇

同年11月25日，由国家发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》，已经通过国务院批准。作为十二五时期7大战略性新兴产业规划之一。《规划》指出，将对节能产业，环保产业和循环利用产业提供技术、产品和服务等支持，促进绿色经济产业链的形成与发展。

上升为国民经济支柱产业愿景地位

据了解，战略性新兴产业2010年占GDP的比重为3％，而按照中国社科院工业经济研究所研究员陈耀提出的国民经济的支柱产业一般产值要占GDP重速7％以上的标准，我国目前的经济支柱行业是以房地产、钢铁行业等为代表的第二产业为主。此次4个支柱产业，3个先导产业的提法，体现出中央调整产业结构的决心。

据一位参与《决定》规划的专家介绍，确定7大产业为中国的战略新兴产业，主要是从这些行业的技术发展趋势，可持续发展以及广泛的就业带动效益等方面考虑。这些产业有些在近期能发挥带动作用。有的则是在近期有较大发展或具有中长期战略意义的产业。该专家表示：“虽然目前这些行业在我国国民经济中的此重很小。但是行业的前瞻性和发展潜力不可小觑。”