生态环保污染

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇生态环保污染范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

生态环保污染范文第1篇

[关键词]农药；污染；农业；农业环境

中图分类号：X592 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）26-0315-01

土壤是人类赖以生存和发展的一种重要的资源，它为人类的生存和发展提供了最根本的物质基础。我国是一个农业大国，农业是我国国民的经济基础，为了满足我们对事物的需求，提高农业的生产量，化肥、农药和生产调节剂被大量的使用在农业生产上，如果这些东西过量或者不正确使用，都会导致土壤被污染，破坏农业生态环境，污染了农产品，从而威胁人类的身体健康。所以，治理农药污染，保护农业生态环境是一件刻不容缓的事情。

一、农药污染的现状

农药污染主要是针对农产品，尤其是对蔬菜、水果的污染比较大，许多的蔬菜、水果都存在着农药残留量超标的问题，从而引起食用者身体不适，比如：急性食物中毒、慢性食物中毒等。近几年，我国因为农药而导致的食物中毒事件频繁发生，造成了经济损失惨重。通过抽样调查发现，农药污染超标高达百分之三十左右，而其中蔬菜的有机磷农药残留问题相当的严重。

二、农药污染的原因

1、历史原因

20多年前，人类还没有意识到农药对农业生态环境的影响，从而大量的使用农药，管理机制不够完善，监督力度不够强大，也不了解农药的危害性，从而导致农药残留物比较多。比如：六六六的产量在很长一段时间里占我国农药产量的百分之六十以上，致使土壤、水、大气的污染相当的严重。据调查了解到，这种农药的残留期高达三十年以上。

2、农药使用不恰当

由于条件的限制，农村地区的农民普遍存在一个问题，那就是知识水平低，从而导致他们的环保意识比较差，为了提高农产品的产量，达到杀虫、杀菌、杀草的目的，他们大量的使用农药，有的还使用高浓度的农药，有的不按照严格的安全隔离使用，还有的在采收前还在使用农药，这样以来，农产品上农药的残留物相当的多，从而导致污染比较严重。

3、监管部门监督力度不够

政府部门对农药的监管力度不够，导致个别企业为了提高经济效益，生产严重超标的农药，从而导致农药污染比较严重。

三、农药污染带来的影响

农药已经是现代农业生产中必不可缺的手段之一，在农药使用的过程中，农药通过喷洒、蒸发等方式进入到大气、土壤、河流中，对环境造成严重的影响。同时在杀虫、杀菌、杀草的过程中，过分的铲除病虫害的天敌，从而导致生态失衡，农药的残留物也通过各种方式存在，从而危害人类的健康，破坏农业生态环境。

1、污染空气

人类在使用农药的过程中，农药通过扩散、蒸发等方式对大气造成一定的污染。比如：农药通过蒸发，飘散在大气中，造成污染范围扩大。此外，在生产农药时，工厂会排放出大量的废气，这样对大气也有很大的影响。

2、污染水体

在使用农药时，农药的残留物会依附在土壤里，部分会通过蒸发混合在大气中，遇到雨天，这些残留物就会混合在雨水中，导致水体污染。

3、土壤污染

在使用农药时，部分农药会被喷洒在土壤里，从而对土壤造成污染；部分会被混合在大气中，部分会落在水里，这样以来，通过对农田进行浇灌，农药的残留物又被浇灌在土壤里，对土壤再次造成伤害。

4、对农作物和其他动物造成伤害

农户为了提高生产率，减少害虫、杂草对农产品的破坏，就大量的使用农药，甚至使用超标的农药，农产品上农药的残留物量过大，导致农产品污染严重。此外，在使用农药时，对一些水生生物、飞禽、动物、植物的生命带来危害，减少它们的种类。

四、治理农药污染保护农业生态环境的措施

1、减少化学农药的使用

由于科技水平和生产条件的限制，化学农药依然是防治害虫的重要手段之一。然而，随着技术的进步，近些年来生物农药得到了发展，它有着自身的优点，比如：高效、无毒、无污染、不伤天敌、选择性强等。它是一种细菌农药，比起化学农药是比较好的治虫药物，虽然它难以在短时间里大面积普及应用，但是相对于化学药剂是一个好的选择。

2、加强农药污染的监督、检测

政府部门要加强农产品的质量监督、检测，做到及时发现问题，及时解决问题，从而营造一个全社会齐抓共管的和谐氛围。

3、提高农民的环境保护意识

各级政府应该经常组织一些活动，大力宣传环境保护的重要性，提高全国人民的农业环境保护意识。比如：通过电视等媒介大力宣传农药的使用方法以及农业生态环境保护的重要性。此外，对农民进行培训，提高他们农药的使用技术，让他们正确、科学、合理的使用农药，把污染降到最低，使农产品达到无公害化。

4、禁止农药包随意丢弃

农民在使用农药的过程中，有许多的不正确的地方，尤其是对使用过的农药的包装废弃物的处理不恰当，很多人在用完后就随意的丢弃，而这些包装袋或多或少的还存在一些农药的残留物，这样以来，通过扩散就会对土壤、大气、水等造成污染，还可能对人、牲畜的生命带来危害。所以有关部门应该对农民进行教育，禁止他们随意丢弃。此外，还可以通过回收的方法，减少农药包的随意丢弃。

结束语

农业环境的好坏，直接影响着人类的健康问题。因此，在农药的管理中，政府应该建立健全相关的法律制度，严厉监管农药的生产及使用。同时农户在农药的使用中要做到规范性、科学性、合理性。农药生产者在生产过程中要要规范。只有这三者的相互配合，那么农药污染问题自然就会迎刃而解，食用者再也不用担心食品安全问题了。

参考文献

生态环保污染范文第2篇

关键词：生态环境 污染防控 建议 北京市门头沟区

中图分类号：F062.2 文献标识码：A

文章编号：1004-4914（2017）01-012-02

党的十报告中提出，大力推进生态文明建设，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从源头上扭转生态环境恶化趋势。作为国家首都，北京市着眼于构建“和谐宜居”之都，全面推进“绿色北京”战略，通过加强污染源头防控、控制生产型污染、治理机动车污染、防治扬尘污染、推进区域大气污染联防联控以及促进垃圾源头减量、对垃圾进行分类管理、提高垃圾资源化水平、加快垃圾处理设施建设等一系列具体措施治污防污，打造天蓝、地绿、水清、气洁的生态环境。门头沟区作为素有“绿色生态氧吧”之称的京西重要生态屏障，是北京市重点发展的5个生态涵养发展区之一，并居于首位。按照区委区政府部署，未来五年，门头沟区将全力打造“和谐宜居滨水山城，全域景区化百里画廊”。要实现目标，首要的也是最基本的是必须加大区域内环境整治力度，完善污染防治制度体系建设。

一、加大环保考核力度，严肃问责追责

环境污染控制问题不仅是经济问题，也是政治问题，更是民生问题，各级政府和组织来不得半点马虎和懈怠。对于门头沟区来讲，也要立足区域定位和污染源分布及防控情况，完善实施《门头沟区生态损害及环境污染责任追究实施细则（试行）》，完善环境保护区、镇（街）、村三级责任体系，明确责任主体和责任内容，强化权责一致、终身追究理念和意识。要健全和完善《门头沟区环境保护综合治理工作考核验收办法》，逐步加大干部政绩考核评价体系中资源消耗、环境损害、生态效益等环境保护相关指标的权重，将其作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、管理监督的重要依据。要通过采取挂牌督办、约谈、区域限批、“一票否决”及表彰奖励等措施加大奖惩力度。对考核优秀的镇（街）、村或相关的单位，给予表彰或物质奖励，每年设立一定数量的环保示范镇、示范村、示范户、示范企业、示范园区等，发挥典型引领和激励作用。

二、加强人员设施建设，提高环保监察和监测能力

一流的专业设施和一流的专业队伍，是打造一流的生态环境的前提和基础。近年来，设备设施的陈旧、人员队伍的短缺和不专业，成为很多地区应对环境事件时的制约因素。因此，加强环保专业人员队伍建设和设施设备等条件建设，刻不容缓。对于门头沟区来讲，要按照环境监察和监测标准化建设标准，进一步加大环境污染监察、监测设施设备条件建设，强化交通、取证、通讯、办公和信息化等必备的执法装备配置，购置先进的环境监测仪器，全面提升环境监察和监测机构的工作能力和标准化建设水平。要扩大环境监察、监测人员编制数量，大力补充专业监察人员，加大路检路查、入户抽查、路检夜查、进京路口检查等的监察力度。同时加强监察业务培训，提高队伍执法水平。要完善区、镇（街）、村三级监察、监测机制，点面结合、重心下移，依托现有城市网格化监管平台，加强镇街环保队伍建设，在乡镇（街）一级设立环保所，完善机构设置和岗位职责，落实2～3名人员编制，赋予一定的执法权。每个村设置1～2名环境污染监察员、监测员（网格环保监督员），配置相应监察、监测设备，适当给予一定财物补贴，调动积极性；区、镇（街）统筹，通过专门培训、警示教育等方式加强专业技能的教育培训。

三、打造政、企、学、研合作平台，强化环保人才和科技支撑

环境污染治理不仅是环保部门一家的事情，既要加强区域内各部门之间的协同与合作，包括环保部门与气象部门、规划部门、住建部门、公安部门、安监部门等，联防联控，形成联动新机制；也要注重与区域系统外的企业、高校、科研院所之间的协同合作，打造政、企、学、研合作平台，充分发挥人才和科技环境保护中的优势。基于此，建议由政府主导、统筹，主动与涉及环境污染具体领域防治、生态建设等相关领域及专业的在京企业、高等院校、科研院所的合作，联合组建环保类研究所、实验室、研究院等实验平台，有针对性加强对门头沟区域内环境污染防治与生态建设的理论与技术的研究和探索，促进不断创新环保工作机制、模式、技术和手段。例如，2015年北京农学院蒋林树教授主持完成的科研成果《农作物秸秆饲料化利用成套技术研发与产业化应用》，主要研究的是农作物秸秆资源化利用，获得了年度环境保护科学技术奖二等奖，此类技术可以通过区、校合作予以引进和应用。要通过打造政、企、学、研合作平台，有利于定期邀请合作单位的专家进区、进镇、进村指导和开展培训；也可以在重点镇、重点村建立关于环境污染防治和生态建设等方面的大学生实习实践基地，每年开展1～2次青年教师和学生专业实习实践，充分发挥青年教师和学生的聪明才智和专业技能，也有利于区里招聘和引进专门人才。要通过打造政、企、学、研合作平台，尝试在重点镇、重点村、重点片区探索建立专家“一对一”的环境污染防治指导帮扶机制。

四、发挥“互联网+”优势，提升环保信息数字化水平

“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，推动经济形态不断地发生演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。“互联网+”不仅指互联网与现代制造业的完美结合，也意味着互联网与经济、社会、文化、生态等各个领域的结合。随着互联网、大数据、云计算的发展，“互联网+环保”成为当前潮流产业之一。基于此，建议门头沟区依托北京比较发达的互联网技术和信息优势，努力打造“互联网+环保”平台。通过不断推出小的应用和服务，积累庞大的用户群，最终实现利用互联网的理念、思维、方法推动建立线上线下互动，上下左右联动的环保全员宣传和参与机制，增强环保体验性、互动性，使得区域公众参与环境保护的方式更加多元、自主和开放，实现“影响一个、带动一批”的扩大效应。依托“互联网+环保”平台，助力环保执法，通过开通环保微信、微博举报，为群众提供了便捷的环保投诉渠道，促使环保执法力度越来越大。通过“互联网+环保”平台，还可以充分发挥环保管理信息化建设优势，将重复的、固化的流程提炼出来，使人为流程数字化，从而提高效率；也可以促进环境信息资源共享，建立集污染源数据、空间地理数据、环境质量数据、电子政务数据及环境相关资源数据于一体的环境资源中心，提升环境数据资源利用率，充分发挥其在环保业务中的作用。例如，广东柯内特环境科技公司与IBM公司合作，联合打造“互联网+环保”，利用IBM的物联网、移动互联和大数据技术，构建了环保产业的物联网、涉污企业数据模型与移动互联平台；通过大数据模型实现了政府与企业环保预警、主动排查、智能监管等功能。当然，“互联网+”在环保和生态领域应用的博大空间，还有待于我们去进一步开发和利用。

五、立足区域特征，发挥农合组织在环保中的重要作用

农民合作社是带动农户进入市场的基本主体、发展农村集体经济的新型实体、创新农村社会管理的有效载体。门头沟总面积1448.9平方公里，山地面积占98.5%，是典型的小城市、大郊区、纯山区的区域特征，189个行政村分布较为分散，农村生活垃圾处置较困难、农村污水处理设施建设率低、运行率低。如何把一家一户的农民集中起来，增强广大农民的环保意识，调动其在环境污染防治中的重要作用，农民专业合作社组织是一个非常好的平台。基于此，建议门头沟区持续加大对农民专业合作社在人才、科技、政策、资金、项目等方面的扶持，做大做强一批典型合作社、示范社，涉及农村污染防控治理、生态建设的相关财政项目，优先安排具备条件的农民专业合作社承担。要积极引导种植业农民专业合作社，推广生态农业和有机农业，扩大有机、绿色和无公害食品的种植。积极应用农业清洁生产技术，实施低毒低残留农药使用补贴；养殖业农民专业合作社，调整规模化养殖产业发展，通过合作、并购、收购等方式缩减散户养殖比例，鼓励养殖专业户、散养户向集约饲养方式转变，加强畜禽养殖业污染治理，统一收集和处理污染物，统一做好污水、粪便的收集、贮存和处理工作，减轻和避免对农村水环境的污染；生态旅游类农民专业合作社，支持分类分步地建立污水处理设施。要针对土壤污染治理难度大、成本高、周期长，指导和支持农民专业合作社通过联合生产的方式将村民（社员）土地进行集中使用、集中管理，增强预防土壤污染的能力和水平。鼓励和扶持有条件的合作社，购置和配备土壤检测、土壤修复等相关技术仪器设备，提升土壤分析能力和技术水平，加强污染土壤修复技术的研发和推广应用。

六、注重环保舆论和生态文化建设，增强全民环保意识

环保宣传的目的，在于普及全民环保知识、增强全民环保意识，更有效地调动民众参与、践行环保积极性。要充分发挥区、镇（街）两级宣传部门的舆论优势，注重前期舆论营造。建议成立由区领导任组长的环保宣传工作领导小组，统筹全区环保宣传工作，有针对性地制定环保宣传工作规划。要建立环境污染防治区、镇（街）、村三级宣传体系，每个村可设置1～2名专兼职结合的环保宣传员，大学生村官兼任村环保宣传员，发挥其知识和文化优势，强化环保工作的宣传教育。要充分运用微信、微博等各种现代媒介，以及民众日常生活关注和喜闻乐见的有奖问答、知识竞赛以及春节挂历、特色扑克牌、条幅标语等载体，加大对典型案例以及环境污染防控知识的宣传报道，充分发挥民间舆论监督优势。要健全完善环保听证、社会公示、环境、环境举报、市民检查团、环保义务监督员和“12369”环保热线等制度，鼓励社会各界依法有序监督环保工作。

生态文化是传承中华民族优秀传统文化与生态智慧，融合现代文明成果与时代精神，促进人与自然和谐共存的重要文化载体。在生态环境建设中，生态文化必将成为一支不可或缺的重要力量。基于此，要进一步加快推进环保和生态文化教育和推广、环保与生态文化重点工程、环保与生态文化基础设施建设。普及环保与生态环境教育，在自然保护区、森林公园、湿地公园等，建立环保与生态文化教育基地，定期组织区域内大中小学生开展实习、夏令营活动，进行环保和生态知识和道德教育。在全区乡镇（街）一级，每个乡镇（街）建设1个环保与生态文化活动中心。发挥好门头沟区221个村居文化室平台作用，重点做好农村、农民环保与生态环境教育，制作环保与生态全民教育读本，确定和推出一批环保与生态文化名镇、名村、名户、名园。要依托区域特色产品和资源禀赋，有针对性地定期举办特色鲜明的主题文化节会，诸如永定河文化节、玫瑰文化节、山茶文化节、樱桃文化节、戒台寺丁香文化节和山茶文化节、举人文化节、古村落文化节，寓绿色、环保、生态于文化节中，打造生态文化特色品牌。要加强区域内企业环保与生态文化建设，积极推广ISO14001环境管理体系认证，引导企业按照PDCA（Plan计划―Do执行―Check检查―Action行动）产品质量持续改善循环模式建立环境管理的自我约束机制，有效地开展污染预防。树立一批模范环保与生态企业，从企业形象策划、产品开发、商标设计、广告等商务活动中体现企业环保和生态理念。加强对企业环保与生态文化的教育培训，把环保与生态行为准则纳入员工考核指标体系，作为企业奖惩依据。

参考文献：

[1] 樊宏宇，陈均红.首都环境污染违法犯罪现状分析及打击整治对策.北京警察学院学报，2016（4）

[2] 刘超.管制、互动与环境污染第三方治理.中国人口・资源与环境，2015（2）

[3] 何明辉.治理工业企业环境污染的五大举措.企业改革与管理，2015（14）

[4] 杨学聪.北京推行环境污染第三方治理.经济日报，2015.12.2

[5] 江泽慧.弘扬生态文化，推进生态文明，建设美丽中国.人民日报，2013.1.11

（作者单位：北京农学院 北京 102206）

生态环保污染范文第3篇

关键词：农村 污染 问题 对策

1.造成农村环境污染问题的成因

1.1农民的环保意识较差重视程度不够。环保意识问题是导致污染产生的根本原因。一是农民的环境意识不强，温饱即足，只顾眼前利益没有长远打算，片面追求经济效益；在处理环境与经济关系时，片面强调眼前和局部利益，没有将科学发展观真正落实到具体工作中，对环境污染和破坏的危害性认识不足。二是相当部分企业环保意识淡薄，在利益驱动下，在防治污染上消极对待，有的甚至闲置污染处理设施搞偷排。三是农村环保宣传教育力度不够。群众的环境保护意识总体不强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。

1.2环保资金投入不足治理力度不够。当前农村环保工作主要靠县市级环保部门，乡镇级环保组织机构标准不健全，落实工作还是以县市环保部门为主，使农村环保工作在工作质量和效率上大打“折扣”，很难将各项环保方针政策落到实处。环保投入不足导致环保基础设施建设落后，环保队伍自身建设难以跟上形势需要，缺乏有效的手段解决环境污染问题。

1.3农业面源污染严重。农药、化肥及农膜的大量使用使农产品的污染居高不下“白色污染”有增无减。 农民盲目追求农产品单产超量或不科学使用化肥，使农产品质量降低过量或滥用农药，使粮食、果蔬等农产品受到污染；同时还影响到有益生物与生物多样性的保护，致使生态失去平衡；大量使用地膜或塑料大棚，使农作物早结果早上市，但不容忽视的是大量使用地膜又不进行清理或科学处理，长期使用对土壤十分有害，造成了农用地膜污染严重。城镇、农村及农业污染日益加重，农业面源污染比重逐步上升。

1.4农村生活垃圾和畜禽粪便污染。农村生活垃圾不能得到有效处理生活垃圾在沟渠、村头路边随意乱倒堆积成为新的污染源。随着农业产业结构的调整，农村养殖专业户越来越多规模逐渐扩大，但是大多数养殖专业户，对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢粪水横流，畜禽场产生的废液污水多数就直接排入沟渠，导致农民生产和生活环境污染加剧。未经过无害化处理的畜禽粪便含有多种致病病菌和寄生虫卵，直接作为肥料或一遇大雨粪便污水随地表径流入水体，必然会导致疾病传播威胁到人体健康。

2.对策及建议

2.1坚持环境保护基本国策提高公众环保意识。形成全社会共同参与农村环保工作的合力。归根结底造成农村环境污染最根本的原因还是人的重视不够，必须动员全社会力量共同参与农村环保工作。各级领导要重视要把广大农民群众发动起来，从教育百姓、提高百姓思想认识和环境意识入手，使老百姓树立可持续发展与绿色农业意识。开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育，树立生态文明理念，提高农民的环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活和消费方式。帮助农民走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展和环境保护的协调统一。

2.2切实加大农村环保投入进一步提高农村生态环境保护的效能。各级组织要将环保投入列入本级财政支出的重点内容并逐年增加加大，对农村污染防治、生态保护的资金投入重点解决所辖地区污水和生活垃圾的处理。一是要切实把农村环境保护作为财政支持和保障的重点，制定“以奖促治、以奖代补”等激励政策，加大对乡镇、村两级资金投入。二是要大力引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。农村环境保护的最终目标是要持续改善农村环境状况，提高农民生产生活环境质量。因此农民的主体作用必须充分调动起来，在政府政策引导和财政资金“以奖代补”支持下，主要依靠农民自身力量大力开展“三池一改”以及庭院绿化、美化、生活污水垃圾处理、绿色农产品基地建设等工作。三是要积极争取中央和省、市环保专项资金支持。现在从中央到地方，各级财政都将持续加强农村环保投入，我们要把握机遇积极申报项目努力争取上级专项资金支持。

2.3加大对农村环境的综合管理和整治力度。要建立农村生活垃圾集中收集转运设施，完善管理机制清理垃圾。对所有农村产生的生活垃圾定期集中进行全面清理。建设县级生活垃圾填埋场，设置农村生活垃圾桶点垃圾中转站，配备环卫机具等作业设施、设备组建保洁队伍建立起“组保洁、村收集、镇运转”的农村生活垃圾集中清运体系和集中处置机制。加大农村环保执法力度，对污染和破坏农村环境的违法行为依法查处。防止城镇化和工业化进程中的污染项目向农村转移，坚决控制发生新的污染和破坏生态的现象。

2.4全面推进村镇“清洁工程”着力整治农村环境。推进农村产业结构和生产方式的调整，完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好应用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，实行秸秆综合利用技术，发展使用清洁能源，建立健全农村环境保护长效机制。努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化。大力发展农村循环经济和推行清洁生产，积极推动乡镇企业结构调整，鼓励发展技术含量高、物耗少、污染轻、效益好的产业和产品，把产业结构调整和推广清洁生产工艺、实用治理技术、发展环保产业结合起来。

2.5整体推进以创促建促进全市农村生态环境。 进一步加强指导农村小康环保行动的争创工作。要把创建生态县市、环境优美乡镇以及小康村等工作有机结合起来，从农村生态 环境保护工作的组织领导、措施落实和实绩考核等，层层落实责任；形成良好的创建氛围，促进农村生态环境尽快上一个新的台阶。同时把“优美乡镇、洁净村庄、环境新居”等方面的农村小康环保建设列入乡镇重点工作，以有效推动农村小康环保活动的深入开展。

参考文献

[1]马世俊，中国生态学透视，北京科学出版社，1990年版

[2]洪大用，当代中国环境问题[J]，载《教学与研究》2008年8期

[3]马香娟.农村环境污染现状及其解决对策，环境经济[J].2005.（3）：25—27

[4]赳亚凡.对加强农村污染防治工作的若干建议，世界环境[J].2006.（2）：27—29

生态环保污染范文第4篇

以来，我区围绕打造生态中心城区目标，不断加大环境保护和生态建设力度，环保设施加快建设，工业污染有效治理，主要污染物总量减排控制在市政府下达的指标范围内，九江流域水环境综合治理和畜禽养殖污染整治顺利完成，辖区流域水质稳定达标，各项环保目标任务全面完成。这些成绩来之不易，应该充分肯定。但是，我们也要清醒看到，当前环保工作仍然存在一些突出问题：一是有限的环境容量与加快发展的矛盾更加突出。“十二五”总量减排新增氨氮、氮氧化物两个考核指标，新上项目只能从“十二五”减排项目进行总量调剂使用。随着跨越发展进程的加快，环境承载能力与经济规模扩张的矛盾更为凸显。二是重点流域水环境综合整治有待持续加强。九江流域两侧畜禽养殖出现禁养回潮、治理设施不到位、超标排放或直排等现象，、内河水质不能稳定达标。三是工业污染治理还不到位。环保“三同时”制度没有全面落实，环评率及验收率总体偏低，有些工业企业存在环保设施不完善、运转不正常等问题。四是生态区建设步伐较慢。目前全区只有石洲村通过省级生态村验收，朝阳镇正在争创省级生态镇，与市政府提出的生态城市创建目标还有较大差距，创建任务相当艰巨。

根据“十二五”环保规划，到2015年，全区主要污染物排放总量比去年削减1.5%以上，工业污染全面控制，农村面源污染有效治理，生态村、镇创建工作完成市级下达的任务，创模26项考核指标全面完成，特别是今年康师傅饮品、啤酒等一批重大工业项目开工建设，还需要一定的环境容量作支撑。这对环保工作提出了新的更高的要求。各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识新形势下做好环保工作的重要性和紧迫性，正确处理好环保与发展、环保与民生的关系，增强责任感和使命感，在加快经济发展中重视抓好环保工作，努力为区加快发展、科学发展提供最大的环境支撑保障。

二、突出重点，强力推进，着力提升环保工作水平

环保工作事关经济社会发展大局，事关百姓健康和福祉。各级各部门要始终盯紧目标，突出重点，强力推进，扎扎实实做好环保各项工作，以良好的生态聚集生产要素，促进经济发展，惠及百姓民生。重点推进四大工程：

一要全面推进总量减排工程。主要污染物总量减排是一项硬指标、硬任务，必须按照市政府下达的减排任务，全面落实减排措施，不折不扣地完成好。突出抓好三个减排：（1）结构减排。积极推进产业结构调整，坚决取缔不符合产业政策和污染严重的制革、电镀等企业，加快淘汰落后生产工艺和设备，关停、搬迁、改造一批重污染企业，最大限度降低污染物排放。同时，注重引进新能源、新材料、新技术等新兴产业，不上高排放、高污染的项目。（2）工程减排。加快完成江北路污水提升泵站、工业园区污水管网建设，大力推进辖区截污管网和清污分流改造，新建道路、新建小区、新上项目污水处理管网必须一步到位、同步建设，实现开发区工业污水和新建住宅小区生活污水纳入东区污水厂处理，提高污水处理率。（3）管理减排。加强重点污染源在线监控，加快构建农业污染源减排体系，加大对环保设施特别是大吨位锅炉脱硫脱硝设备运行的监管，真正发挥效用，努力削减污染物排放总量。

二要全面推进九江流域水环境综合整治工程。各级各部门要严格按照重点流域水环境综合整治责任书的要求，实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责，确保辖区水流域功能稳定达标。（1）加强畜禽养殖污染整治。最近一段时间我区畜禽养殖污染有所反弹，要采取综合治理措施，加大流域两侧禁养区的巡查力度，做到禁养区内养殖场一个不留；大力整治禁养区外养殖污染，对排放设施不达标、整改不到位的养殖场，坚决予以搬迁、关闭，防止养殖污染出现反弹。（2）加强饮用水源保护。严肃查处糖厂、北引等饮用水源保护区内的违法排污企业和违章建设，杜绝乱排乱倒行为。（3）加强河道采砂管理。依法查处流域内非法采砂活动，规范河砂堆放，加强流域两侧生态建设，改善流域生态环境。同时，强化、内河整治，水利部门要加强日常巡查，严厉打击企业和群众向河道乱排污水、乱倒垃圾、乱丢废物的行为，保证水清河畅。

三要全面推进工业园区污染治理工程。着力抓好三个方面工作：（1）加强重金属污染防治。是全省四个重金属污染防治重点区域之一，市政府把重金属污染防治作为今年环保专项行动的重点，要按照全市的部署，加强对辖区内化工企业、电镀企业、危险废弃物处置单位的监督检查，发现一起，从严从重查处一起，遏制重金属污染事件发生。（2）大力推行企业清洁生产。对食品、电镀、化工等重点行业强制实施清洁生产，分期分批开展清洁生产审核，今年重点完成富华光学、中农高塔等6家企业的清洁生产审核验收。（3）加快环保审批验收。全面落实环保“三同时”制度，对蓝田开发区40多家委托验收的企业，及时组织环保竣工验收。同时，对符合产业政策的重大项目，开通“绿色通道”，提高环保审批速度。

四要全面推进生态区建设工程。以创建国家生态市、国家环保模范城市、国家森林城市为载体和动力，全面加快生态区建设步伐。（1）加大生态村、镇创建力度。按照国家生态市考核指标要求，力争每年创建1-2个省级以上生态镇、8-10个省级以上生态村，今年重点完成朝阳镇省级生态镇、石洲村国家级生态村和9个省级生态村创建验收。创建过程中需要农业、水利、建设、林业、统计等部门提供的证明材料，各部门要大力支持、认真落实。（2）加快城乡绿化造林。采取规模化、立体化、公园化的造林绿化模式，大力开展创绿色村庄、绿色社区、绿色学校、绿色开发区活动，全面完成市政府下达的造林绿化任务。（3）着力提升大气质量。加大城市噪声、油烟、扬尘、汽车尾气等大气污染治理力度，强化、内河整治，改善大气环境质量。（4）抓好农村环境连片整治。全面实施朝阳镇农村环境连片整治示范项目，确保项目按计划竣工验收。扎实做好郭坑镇连片整治项目的前期准备工作，争取列入明年连片整治补助项目。

三、强化责任，完善机制，推动环保各项任务全面落实

环保目标任务能不能完成，关键要看各级各部门工作力度大不大、措施实不实。要认真落实环保目标责任制，完善工作机制，进一步形成政府负责、部门联动、全民参与的环保工作格局，确保各项任务全面落实。

一要严格落实“一岗双责”。各级各部门要切实加强对环保工作的组织领导，主要领导对本地本部门环保工作负总责、亲自抓，加强组织协调、督促检查；分管领导要具体抓，具体落实，确保责任到位、工作到位、措施到位。要建立更加严格的环保目标责任考核制度和指标体系，将环保监管职责纳入各镇政府和各部门政绩考核，对没有完成年度环保目标任务的，坚决实行“一票否决”；对发生环境事故造成恶劣影响的，严格行政问责，追究相关责任人的责任。

二要完善协作配合机制。环保工作不仅是环保部门的事，而是各级各部门的事，是全社会的事。各级各部门一定要立足岗位职责，加强沟通，协作配合，合力推动环保各项任务的落实。环保部门要加强环保目标运行管理，牵头协调，严格执法，切实肩负起保护环境的神圣责任。发改、经贸、外经等部门要把好项目审批关，坚持污染严重的招商项目不引，未经环评的建设项目不上。建设、国土、农业、水利等部门要围绕年度环保目标任务，切实抓好各自领域的环保工作，形成齐抓共管、分工合作、协同推进的工作局面。

生态环保污染范文第5篇

这次会议是在“十二五”开局之年，全区首次召开的环境保护工作会议。为了开好这次会议，区政府常务会专题听取汇报、研究部署。刚才，会议对2010年环保工作先进单位进行了隆重表彰，环保分局张局长传达了省、市环保工作会议精神，回顾总结了全区“十一五”环保工作，对今年的环保工作进行了全面安排部署，区政府与各镇、区级有关部门签订了目标责任书，后面，苏区长还要做重要讲话，请大家认真抓好落实。

下面，我就今年的环保工作讲三点意见。

一、正确估价成绩，科学分析形势，进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感

“十一五”环保工作，总体来讲，成绩突出、成效显著，有五个方面值得充分肯定。一是国家环保模范城市创建成果得到巩固提升。自2005年以来，我区坚持把创模复查迎检作为环保工作的重中之重，通过狠抓城市污水处理、生活垃圾处理、集中供热、园林绿化、工业污染治理等五大工程建设，26项创模考核指标，除4项上交全市统一达标外，我区承担的22项考核指标已有18项指标达标，不达标的4项指标也已取得重要进展。二是生态环境保护工作取得突破性进展。近年来，区委、区政府始终把生态环保作为调结构、惠民生的重要抓手，先后启动实施了区镇村生态示范三级联创活动，国家级生态示范区2009年底顺利通过国家预验收，阳平镇被命名为省级生态镇，周原镇被命名为市级生态镇，先后建成5个市级生态村。三是超额完成了污染减排目标任务。在区镇两级的共同努力下，污水处理厂建成投运，关停淘汰了一大批造纸、冶炼、水泥、石灰窑等落后产能，全区重点工业企业完成了污染工程治理，有效降低了污染排放总量，实现了经济总量快速增长、环境质量稳步改善的预期目标，超额完成了市政府下达的“十一五”减排任务，我区被省政府评为“十一五”节能减排工作先进单位。四是农村环保工作得到加强。针对日益突出的农村环境问题，我们超前谋划、大胆探索，通过部门联动、以奖促治等措施，积极实施农村环境综合整治和联片推进计划，抓成了周原镇杜赵村、阳平镇龙家湾村、虢镇双碌碡村、新街镇官村等示范典型，促进了全区农村环境面貌的显著改善。五是环境监管力度不断加大。围绕群众关注的突出环境问题，持续开展了整治不法排污企业保障群众健康专项行动、环保世纪行等系列专项执法活动，依法查处各类环境违法行为45起，解决了一大批突出环境问题。全区环境质量持续提升，城市空气质量二级以上天数达到了316天，创历史新高。另外，在渭河流域污染综合整治、建设项目环境管理、环境安全监管等方面，也都做了大量的工作，取得了明显的成效，为全区经济社会的又好又快发展做出了积极贡献。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，也是各镇、各部门、各单位及全区人民团结一致、奋力拼搏的结果。在这里，我代表区委、区政府，对工作在环保战线的同志们，对长期以来关心和支持我区环保事业的各界人士表示衷心的感谢！

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我们面临的形势依然十分严峻。首先，从发展阶段来看，我们已进入到工业化、城镇化快速发展期。一方面，过去高消耗、高污染、低水平的发展模式，取得了经济总量的快速增长，但也付出了沉重的环境代价；另一方面，我区作为特大城市建设的核心区和主要承载地，随着工业化、城镇化的快速推进，新增污染不断增多，环境污染问题开始集中显现。环境问题已经成为制约我区经济发展的瓶颈因素，作为后发展地区，正确处理好发展与保护的关系，走出一条符合实际的可持续发展道路，是我们必须长期面对的重要课题。其次，从发展方式来看，环保力度越来越大。党的十七届五中全会审议通过的《决议》，明确要求把建设资源节约型、环境友好型社会作为转变发展方式的着力点，强调要树立绿色、低碳发展理念，提高生态文明水平，走可持续发展道路。戴市长在今年政府工作报告中提出，全市要把建设“生态”作为“十二五”期间“六个”建设的重要目标之一。区委一届十次全会提出把“生态环境好，在生态文明建设上走在前列”作为今后五年全区经济社会发展的重要目标。这些都充分说明，从国家到地方都已把环境保护作为提升生态文明建设水平、推动经济发展方式转变的重要举措。因此，我们一定要加快转变观念，始终把环保工作摆在重要位置，抓好落实。第三，从职责要求来看，问题还很多。提高群众生活水平，保护好一方碧水蓝天，是各级政府的基本职责。近年来，尽管我们做了大量工作，也取得了显著成效，但环境质量距离广大群众的期望仍有较大差距，污染问题依然突出。比如，渭河污染浓度居高不下，出境断面时有超标；随着污染减排项目的增加，减排工程实施难度增大，完成减排任务十分艰巨；关停取缔企业受利益驱动，反复死灰复燃，个别企业污染治理设施长期不正常运转；农村环保问题突出，秸秆肆意焚烧、养殖业污染严重、环保基础设施严重滞后、脏乱差面貌没有根本扭转；违法排污、噪声扰民、媒体曝光、领导批示、群众投诉等问题接连不断，提高环境质量，保障群众权益仍有大量艰巨的工作要做。

对此，大家一定要有清醒的认识，要切实把思想和行动统一到省、市对环保工作的总体要求上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步增强忧患意识、责任意识和大局意识，创新措施、抓好落实，推动环保工作再上新的台阶，为加快“六区”建设，实现可持续发展营造全新的绿色生态屏障。

二、理清思路，突出重点，扎实推动环保工作全面发展

今年是“十二五”开局之年，做好今年环保工作对于实现未来五年规划目标至关重要，全区环保工作要紧紧围绕生态环保模范区建设目标，以解决突出环境问题为切入点，突出抓好以下四个方面的工作：

（一）巩固提升创模成果。按照环保模范城市有关管理规定，国家将对我市持续改进情况进行复查考核。认真做好创模复查迎检工作，确保各项指标高线达标，是今年环保工作的头等大事。各镇、各部门要对照新的考核要求，发扬创模精神，形成整体合力，确保创模复查在我区顺利通过。一要狠抓低线和未达标指标建设。按照国家新调整的验收标准，我区还有4项指标不达标，达标的18项考核指标，有相当一部分为低水平达标，在个别指标和部分考核细项上还存在很大差距。对此，各镇、各部门要专题分析研究，及时制定解决问题的措施办法，不讲条件和困难，务必在10月底前整改到位，确保全面稳定达标。二要完善环保基础设施。要坚持把环保基础设施建设摆在城市建设的突出位置，加快城市污水管网建设力度，进一步完善污水处理厂脱氮除磷、污泥处置、垃圾处理厂渗滤液处理、城市中水利用、集中供热等相关设施建设，不断提高城市环境管理水平。要按照生态园林城市的标准要求，加快城市绿化工作，实施河道生态治理，不断提高城市绿化覆盖率，使我区生态文明建设走在全市前列。三要精心打造创模示范点。在确保各项复查指标稳定达标的基础上，要抓成一批具有鲜明地方特色、能够展示我区创模成果的示范工程、亮点工程，各创模示范点培育包抓责任单位，要严格对照培育标准要求，精心做好我区确定的25个创模示范点的培育工作，确保我区创模复检高线达标。

（二）坚决打好污染减排攻坚战。今年的减排形势，有三个特点：一是指标增多、难度加大，考核项目由原来化学需氧量、二氧化硫2项增加到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮4项；二是领域拓宽、空间有限，减排的领域增多了，但大项目、大工程越来越少，潜力空间非常有限；三是管理规范、数字算账，核查统计逐步自动化，考核要求越来越严格。实现今年的减排目标，重点要做到三个到位。一要责任到位。区减排办要强化落实污染减排责任，及时把任务分解落实到有关部门、镇、企业，对应到每一个项目上。要加强综合协调和督促指导，定期通报减排进展情况。对工作进展缓慢、未按期完成减排项目的，由区考核办牵头进行督办，确保任务落到实处。二要措施到位。加快水泥、造纸、化工等落后产能淘汰步伐，为新的发展腾出环境空间。要强化污染工程治理，对不能稳定达标排放、超过总量控制指标和群众反映强烈的排污企业，依法实施限期治理或停产治理，责令新建、改建治污工程，减少污染排放存量；要加快镇、村污水处理设施建设，完善污水处理费征收管理机制，确保污水处理厂正常运转、达标排放。三要考核到位。要严格污染减排目标责任管理，对没有完成减排任务的部门、镇，年终目标考核坚持落实“一票否决”；对没有按期落实减排措施的企业，停止办理有关环保手续；对减排任务完成较好的部门、镇和企业，在资金项目方面予以倾斜和支持，通过行政、法律、经济等综合手段，强势推进污染减排，确保年度减排任务完成。

（三）全力推进生态环境建设。今年的生态建设工作，重点要在突出特色、打造亮点上下功夫。一要抓好三级联创。在建成省级生态示范区、通过国家生态示范区预验收的基础上，瞄准国家级生态区更高目标，在全区深入开展生态区、生态镇、生态村三级联创活动，周原镇要建成省级生态镇，虢镇、新街镇、县功镇要建成市级生态镇，全区建成10个市级生态村，通过联创，自下而上地推进生态环境建设，提升生态文明水平，为创建国家级生态区打好坚实基础。二是实施集中连片整治。依托现有农村环保成果，抢抓机遇，在全区开展集中连片农村环境综合整治。突出抓好农村脏、乱、差整治，生活垃圾、污水处理，规模化养殖业污染治理，农村饮用水源保护，农业面源污染防治等工作，抓成一批示范典型，推动全区农村环保工作由点及面、全面推进。三是积极参与最美乡村评选。最美乡村评选活动是增强群众最美生活家园意识，撬动社会资源投入农村生态建设，实现农村生态保护与经济发展双促共赢的重要平台。去年我区对首届最美乡村评选活动重视不够、组织宣传不够，全市评选的10个最美乡村我区只有1个，且排名靠后。今年，我们要珍惜和利用好这一平台，积极组织参与最美乡村评选活动，大力宣传和推介全区农村建设成果，提升我区农村生态保护的知名度和美誉度。

（四）切实做好渭河污染治理。渭河沿线有关镇、区级有关部门要认真贯彻落实《省渭河流域水污染补偿实施方案（试行）》精神，持续推进渭河流域污染防治工作，确保我区出境断面水质全部达标。区住建局要做好污水收集工作，确保污水全部进入排污管网，经过污水处理厂处理；要进一步加强对污水处理厂的监管，加大污水处理费征收力度，保证污水处理厂的正常运行。区水利局要做好排污口整治规范工作。区环保分局要加强对沿渭企业的排污治理，严格执行新的排放标准，力争所有入渭排放企业全部达标排放。建立渭河出境断面水质目标考核机制，对沿渭超标排污造成我区渭河出境断面水质超标的企业、规模化养殖户，按月收取生态补偿资金。要从严控制涉水项目建设，分期分批对规模化养殖场实施限期治理，全面推行镇村生活污水处理设施建设，削减排污强度，控制污染排放总量，切实让河流休养生息，实现渭河段水质持续好转。

三、创新机制，强化措施，确保环保各项工作落到实处

今年的环保重点任务已经明确，关键是要抓好落实，重点是要突出管理创新，建立责任明确、措施到位、齐抓共管的工作机制。

（一）强化目标考核，夯实环保责任。首先，要落实辖区行政首长负责制。各镇政府对辖区环境质量负总责，各有关部门对职能范围内的环保工作负总责。主要领导是本辖区、本部门环境保护的第一责任人，分管领导是直接责任人。各镇、各部门领导干部要对环保工作高度重视、敢于担当，要定期听取环保工作汇报，及时研究解决环保问题。其次，要严格实行目标考核制。刚才，区政府与各镇、各有关部门签订了环保目标责任书。这既是区政府的一个单项考核，也是全区综合目标考核的重要内容。这些考核目标，有些是分解落实市上考核任务的，有些是体现辖区环境质量水平的，都有量化性的指标要求，都是必须确保完成的。各镇、各部门要结合实际，拿出具体措施，把任务分解落实到各个单位，对应到具体企业和个人，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。区环保分局要加强督导检查，每季度向区政府汇报各单位目标任务完成情况。对工作进展缓慢的，要实行督办督察；对没有按期完成目标任务的，要严格落实“一票否决”。第三，要依法实施环保责任追究制。要全面落实环保责任追究各项规定，对因监管不力、行政不作为等造成重大污染事故的领导干部和公职人员、企业法人，该免职的立即免职，该处分的坚决处分，该移交司法处理的提交司法处理，绝不包庇纵容、绝不心慈手软。

（二）创新管理手段，健全环保制度。环保工作是一项社会关注度高的工作，专业性、责任性、敏感性强，新情况、新问题很多。我们要学习借鉴先进的管理方法，创新管理手段，提高管理水平，推动环保工作顺利有效开展。一是建立分级督办制度。对纳入区委、区政府整体工作部署和领导批示、上级转办的环保工作，由区委、区政府督查室牵头，限期督办落实；对市上考核环保指标和列入综合目标管理的环保任务，由区考核办牵头，定期巡查，重点督办，确保重点指标全面达标；对涉及镇和部门的重点环保任务，由区环保分局牵头，联合监察等部门，开展针对性的督办，推动工作顺利开展。二是建立环保测评制度。区环保分局要进行深入调研，建立一套与我区环保工作实际相适应的测评体系，对各个时期、不同阶段的环境质量变化情况、环境投诉情况、媒体曝光案件、执法检查发现的问题进行梳理归类，研究发展趋势，分析判断形势，发现苗头性问题，及早采取措施，并定期公布，接受监督。三是建立警示约谈制度。警示约谈，就是出现了苗头性的环境问题、发生了较大的环境违法行为、没有按期落实上级要求、被中省市等上级部门点名批评后，由区政府组织对负有责任的相关镇、部门主要负责人和企业法人进行约谈，听取情况汇报，分析存在问题，提出整改要求，责令限期落实，防止事态升级、造成严重后果。这项制度既是警示训诫、指出问题，也是关心爱护、治病救人。对无故不参加约谈的被约谈人，区政府将通报批评，必要时在媒体进行曝光；对不落实约谈内容要求的，依法追究责任。

（三）强化环保执法，解决突出问题。要紧紧围绕解决影响群众身体健康的突出污染问题，用足用好环保执法手段，严厉打击各类环境违法行为，切实维护群众环保权益，保障全区环境安全。一要网格化管理。要建立以环保监管对象、环境质量监测点位为节点，以污染排放、设施运行、排污数据等为内容的环保管理网络，分配每个执法人员负责具体网格，实行网格化定量管理，提高环保部门发现问题和解决问题的能力。二要联合执法。在组织好常规性执法行动的同时，要利用全国环保专项行动等平台，组织开展多部门联合执法，建立环保违法案件移送制度，形成全覆盖的执法震慑网络，使各类环境违法行为无处藏身，扭转环保部门单兵作战的被动局面。三要高限处罚。对污染严重、群众反映强烈的违法企业，依法从严从快处理；对屡查屡犯、偷排暗排的违法企业，从严从重处理，尽可能的往上限上靠；对那些规模小、工艺落后、治理无望的严重污染企业，可关可不关的，坚决关，可处理可不处理的，坚决处理，用严厉的法规措施倒逼企业治理污染，扭转守法成本高、违法成本低的现象。四要挂牌督办。制定出台环境违法案件挂牌督办管理办法，对性质严重、群众反映强烈的典型案件一律实行挂牌督办，在媒体上进行公示公布，接受群众监督。要将企业挂牌督办情况向发展和改革、人行、国土、住建等部门进行通报，对其项目审批、信贷、土地征用、建设审批等采取限制性措施，让环境违法没有生存的土壤。五要预警防范。依托企业污染源在线监测体系、空气环境、污染源在线监控平台，建立覆盖全区的环境风险预警防范系统，实现自动监测、在线监管，及时发现问题，立即实施预警，严防环境污染事件的发生。同时，要完善应急预案，开展应急演练，提高应急处置能力，保障环境安全。