大学生村官的发展

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇大学生村官的发展范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

大学生村官的发展范文第1篇

作为一名有志青年、一名农村基层工作者、更作为一名大学生村官，我很幸运自己能够参与到这次大的学习浪潮中来。如何在这次学习中提高自己、用科学发展观知道今后的工作，便是我在学习活动中经常思考的问题。下面，我将结合自身工作，谈谈作为一名大学生村官，将如何实践科学发展观。

第一，学字当头，提高自身素质。

以活动总体要求“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”为根本指导，针对自身而言，当然是注重一个“学”字。作为一名初入基层、经验不足的大学生村官，要想以后有所作为就得时时处处注重学习，向书本学，更要向他人学。如果不及时给自己补充新的知识，哪怕你再优秀，也知识暂时的。

第二，变字为基，提高自身能力。

科学发展观的第一要务是发展，而针对我们而言，发展便是今天的我们比过去有哪些进步，有哪些改善，不论是心态、形象、，还是思想、能力。从大学生到村官，从学校到农村，我们正经历着从身份到环境，从环境到角色的转变。如何让自己更好更快的转变，适应当前工作，是必须首先解决的问题。农村不同于学校，农民更不同于老师和同学，因此，我们必须积极地与他们亲近，了解农民、知晓农村、弄清工作重点，只有不断转变，才能胜任村官之职，也才能无愧于“村官”这个称号。

然而现在的农村工作相对改革开放以前已经发生了巨大的变化：流动人口的增多，管理与服务的对象已不限于本村村民；农民小区的建立，工作内容已涉及物管、绿化等领域；土地流转增多、耕地减少，工作的重点已转向如何提高农民技能，转移农村剩余劳动力的同时带领村民致富、奔小康、甚至更高水平的小康。

因此，我们大学生村官就是在了解现在农村的基本情况的基础上，利用我们观念新、年纪轻、有胆量、敢想敢为等优势，为新农村建设奉献自己的绵薄之力。

第三，群众是根，实现以人为本。

以人为本是科学发展观的核心。就是要我们把不断满足人们群众日益增长的物质文化需要作为工作的出发点和落脚点。而作为大学生村官而言，这是首要的。也就是要求我们在日常的工作中要打开门、做出去，而不是整天坐在办公室，两耳不闻群众事，一心关门写发展，就算你文笔再好，写出来的文章和方案也是不切实际的。

农村的开放、发展需要我们主动去思考、去探索，农民的所需、所求需要我们主动去了解、去询问。身在基层，我们更应该主动去与农民谈心、交流，看看他们的处境，听听他们的想法，并认真记录，以明确以后的工作重点和努力方向。

第四，统筹兼顾，实践全面、协调、可持续原则。

农村工作是方方面面，如何做到全面、协调、可持续，这不只是我们村官思考的问题，更是各级政府考虑的。要做到在提高农民收入的同时，满足他们物质文化上的各种需求，并保持良好的自然环境，这不是容易的事。这就要求我们在工作中，既要注重当前效益，也要注重未来效益；既要注重经济效益，也要注重社会效益和环保效益；既要注重显现效益，也要注重潜在效益。这是科学发展观的基本原则，更是我们工作中应始终坚持的原则。

大学生村官的发展范文第2篇

【关键词】村官，角色，乡村治理

一、现状概述

《2012中国大学生村官发展报告》显示，从2008年中央启动“一村一名大学生村官”计划至今，全国累计有200多万名高校毕业生报名应聘。2011年底，全国在岗大学生村官数量超过21万，到2015年，中国的大学生村官数量将达到40万人，覆盖2/3的行政村，到2020年将达到60万人。大学生村官计划自实施以来，在改善农村干部队伍结构、增强农村基层组织生机活力等方面均取得了显著成效，也涌现出了许多在平凡岗位上做出重大贡献的个人。但从当前各地反映的实际情况来看，大学村官在职业发展和工作适应等方面还存在不少问题。在参与相处治理过程中的角色定位模糊、职业发展受阻、工作开展困难等问题不仅影响了大学生村官自身的工作和生活，同时也严重制约着大学生村官计划的发展前景和发展后劲。

二、参与乡村治理困境分析

（一）政策支持力度不够。大学生村官制度是一项不断发展中的制度，除了就业压力，政策性资源是吸引广大村官参与其中的主要因素，但是当前对于大学生村官的主要政策集中在在岗三年的保障制度，而对于村官三年之后的职业发展没有给予太多的关注。越来越多的大学生村官开始关心“以后怎么办？”，“考不上公务员怎么办？”这样关乎自身前途的问题。大学生村官政策存在地区差异，政策变动性比较大。所以，在政策不明朗、不完善的情况下，大学生村官存在后顾之忧。他们不得不花更多的时间和精力考虑自己的前途问题，因而他们很难沉下心投身基层。

由上面的数据可以发现，在大学生村官未来发展意向表中，有64%的选择是报考公务员，而在北京市首批大学生村官合同到期后去向表中却只有19%的人可以进入到公务员系统中，也还有10%的人尚未就业。由此可见，大学生村官的后顾之忧并没有被解除，尚不完善的保障制度使得村官制度的持续性受到质疑，在自身的发展得不到保障的前提下，村官参与乡村治理的积极性会下降，将更多的精力集中到备考公务员或者跑关系上，客观上减少了参与乡村治理的可能。

（二）借调身份。相关调研表明，借调现象相当严重，基层政府“截留”大学生村官是多方面的原因造成的。有的“截留”是乡镇领导的安排，被动的截留；有的“截留”是因为基层政府人员不充足，大学生村官学习能力强，留在基层政府、又不用支付额外的工资。这虽然在某种程度上，对大学生村官自身以及基层政府是有利的。但这却违背了政策的初衷，会导致大学生村官越来越不“接地气”，远离乡土，脱离群众，根本无法实现参与乡村治理的目标。

（三）游离乡村“圈子”之外。中国的乡村社会有浓厚的家族乡土情结，实际上是由一个个圈子组成的，离中心越远者，关系也就越疏远，这种圈子的核心是“人情”、“面子”和“关系”。大学生村官是外在的力量嵌入于乡村社会中，在村民看来就是“圈外人”。与土生土长的乡村干部相比，大学生村官与村民的关系疏远，而自身存在的“上山下乡”短期锻炼的观念和村民眼中“非官、非农民”的圈外人身份，使他们更难嵌入乡村社会关系中。无论从主观还是客观层面都使得大学生村官参与到乡村治理的可能性则较低。

三、参与治理难题破解

（一）明确大学生村官的合法性。大学生村官的具体身份如何，具有哪些明确的权利，这些问题都在一定程度上影响着村庄工作的开展及大学生村官价值的发挥。大学生村官是从城市的高校毕业后通过考试选拔方式产生的，他们既不是具有本村户口的村民，又没有在《村委会组织法》中有着明确的说明，那么在日后的村委会选举以及其他的村委领导工作过程中，大学生村官所具有的权利和义务非常模糊，并没有在村民心目中获得权威的认可，这样在群众中的认可程度会受到影响。因此，要想真正激励大学生村官在村庄工作中发挥更大的价值和作用，更好地推动农村发展及农民生活水平的提高，需要就大学生村官的身份问题通过法律法规加以明确，为大学生村官的合法性提供法律依据，从而增强村民对大学生村官的政治信任感，同时也为大学生村官在村庄工作中扫除了相应的政策障碍，激发了大学生村官对村庄工作的积极性。

（二）加强对大学生村官的监管。由于目前的大学生村官政策规定大学生村官在村庄的工作年限是三年，但是部分村官并非愿意扎根农村亦或者前途担忧等原因，在三年合同期满后，很多大学生村官义会选择回到城市。以这种过度心态对待村官这项工作，就会出现走马观花、工作不积极的现象，这就要求中央和地方各级政府要健全大学生村官的监管机制。做到从村官选拔筛选偏向有意愿扎根农村的大学生，从源头上保证大学生村官的高质量高水准；加强对大学生村官日常工作的监督和考核，通过日常考核，在县、乡、村三级组织结构的联合下、严格大学生村官日常工作的汇报，共同对大学生村官的工作绩效进行评估；建立选拔制度，对考核优秀的，可推荐提拔。

（三）理顺村官村民关系。大学生村官要利用好身边的政治资源和社会关系资源，需要大学生村官善于解读政策，善于利用资源，主动的融入到“圈子”中去，虽然没有先天的本地人优势，但是同时也没有利益矛盾，因此融入群众非难事。这种嵌入是双向的、互动的。乡村社会行动者同样要适应大学生村官，嵌入大学生村官所代表的现代化社会关系，村民、村干部等同样也是乡村治理的重要主体，只有发挥不同主体的重要作用，才能保证乡村治理绩效的最大化。

参考文献：

大学生村官的发展范文第3篇

很多同学都不知道行政管理毕业格式要求是什么样的，它的发表和格式都是有标准要求的，本篇主要是向大家介绍了行政管理毕业格式要求，希望给大家在今后的当中带来帮助。

一、论文格式要求

1、论文组成(结构)：

专科毕业论文包括标题、摘要、关键词、引论、论文主体、结论、参考资料

本科毕业论文应包括：封面、写作提纲、摘要与关键词、正文、参考资料

2、字数：

专科4000-6000字；本科5000-8000字。

3、论文格式要求(本科)

封面：采用统一的封面格式。

第二页：毕业论文提纲。打成一页。

第三页：摘要与关键词：摘要，字数在200----350之间。关键词，选5--8个词语，使用规范汉字。

正文结构：分为标题、引论、论文主体(本论)、结论、参考资料(注释、参考文献)

正文：其层次编号由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的标题；若有必要进一步细分，可采用“(1)”、“第一”的标题形式。标题“一”、“(一)”与标题“1”前面应空两个字符。

字体：统一使用宋体，正文中标题：论文题目，用小二号，居中；一级序号用三号并加粗，空两格居左；二级序号用小四号，空两格居左；三级序号用小四号，空两格居左；正文内容为小四号宋体。

参考资料：

一为注释，不得少于8个；在正文之后按“序号、作者姓名、资料出处、发表的刊号、年、卷(期)、页码”。编号采用[1]、[2]……；间隔统一使用“，”，左对齐，内容用五号宋体；

二为参考文献：不得少于5篇，其格式采用“著者/出版年制”，即“序号、作者姓名、文献题目、发表的刊号、年、卷(期)、页码”。编号采用[1]、[2]……；间隔统一使用“，”。左对齐，内容用五号宋体。

4.论文格式要求(专科)：

内含标题、摘要、关键词、正文、参考资料

正文层次编号由大到小一律采用“一”、“(一)”、“1”形式的标题；若有必要进一步细分，可采用“(1)”、“第一”的标题形式。标题“一”、“(一)”与标题“1”前面应空两个字符。

论文题目：用三号黑体(居中)(下空一行)；

摘要与关键词：[摘要](字体加粗)，左对齐，内容用小四号宋体，字数在200-350之间。[关键词](字体加粗)，排在中文摘要的下方，左对齐，内容用小四号宋体，选3--5个词语，使用规范汉字，间隔用“，”。

正文字体：一级序号用三号黑体，空两格居左；二级序号用小三号黑体，空两格居左；三级序号用四号黑体，空两格居左；正文内容为小四号宋体。

参考资料：不得少于5个；按“序号、作者姓名、资料出处、发表的刊号、年、卷(期)、页码”。编号采用[1]、[2]……；间隔统一使用“，”，左对齐，内容用五号宋体

二、毕业论文电子文档和页面设置要求

1、电子文档设置：

电子文档页面设置与书面作业一致，采用WORD格式，按A4(210×297mm)纵向排版；专科为一个，以“学生姓名”为文件名；本科内含五个：1)、封面；2)、论文提纲；3)、摘要与关键词；4)、论文正文，以“正文”为文件名；5)参考资料。

2、毕业论文的页面设置：

1)页边距：上边距为30mm；下边距25mm；左边距和右边距为：25mm；装订线；10mm；页眉：16mm；页脚：15mm。

2)页眉：页眉从摘要页开始到论文最后一页，均需设置。居中，打印字号为5号宋体，页眉之下有一条下划线。

3)页脚：从论文主体部分开始，用阿拉伯数字连续编页，页码编写方法为：第x页共x页，居中，打印字号为小5号宋体。

4)间距：字间距为标准字间距，行间距设置为固定值20磅。

3、毕业论文的打印：

A4白纸，一律采用单面打印。

行政管理毕业论文范例欣赏：大学生村官制度安排的长效机制研究

摘要：本文从大学生村官制度安排应以我国的社会主义新农村建设为出发点，以市场条件下人才交易作为框架对大学生村官的有交效需求和充分供给进行系统分析，以地方政府为主导，村民充分参与方式作为大学生村官招录、使用和考评的选拔模式三个方面论述了大学生村官作为一种长效机制的制度安排。

关键词：大学生村官有效需求充分供给长效机制

大学生村官就是通过政府选拔到农村担任村党支部书记或村委会主任助理职务的高等学校应届毕业生。早在1999年，海南省就推出大学生村官计划。从2005年起，北京、四川、等省市先后启动大学生村官计划。2008年3月，中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用5年时间选聘10万名高校毕业生到村任职。

大学生村官计划的实施，总体上取得了较好的效果。但是，也存在一些不可忽视的问题。如四川省近年来大学生村官的流失率高达70%以上，海南省大学生村官计划渐趋停滞。这使我们不得不反思：大学生村官这种制度安排是不是一种具有可持续发展的长效机制？

1新农村建设对大学生村官的有效需求

对于大学生村官的合法性，《村委会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”因此，大多数地方政府的“空降村官”，多以村支书助理和村委会主任助理的形式出现。虽然这些职务的安排有打擦边球的嫌疑，但只要能够得到村民的认可和接受，权且不去纠缠合法性的问题。我们仅从新农村建设背景下的人才交易的方面分析大学生村官的有效需求。

1.1大学生村官岗位的事业平台

在对人力资源的激励因素中，吸引和留住人才的首要因素是事业平台。但是，就我国目前的农村，乃至三农的现状和发展趋势，农村，尤其是西部或欠发展的农村地区，并不具备吸纳大学生这一人才群体的环境和条件。然而，在以行政主导为特色的我国经济和社会事业的发展模式中，农村的领导班子和管理队伍的水平和素质，对农村各项事业的发展起着决定性的作用。因此，以政府需求的方式，搭建一个村官的事业平台，首先在农村村级领导层中引进具有高层次的文化知识和专业技能的大学生人才，作为农村吸纳人才的突破口，无论从成本与效用的比较，还是从可行性考虑都不失为一种立足现实的择优设计。

目前大学生村官就是利用自己的专业知识和专业技能优势，协助并村委班子，引导农民认识农村发展的模式与大趋势，传播农业科技，发展农村特色产业，走规模化、集中化和合作化的农村经济发展道路；着力发展农村的社会和文化事业，推进国家的农村社会事业政策的落实等方面施展才干；大力促进农村的民主政治进程，法治进程，促进农村的和谐社会的形成。

1.2大学生村官人力资源交易的报酬机制

作为一种人力资源交易的大学生就岗村官，公平、合理的报酬待遇是必不可少的。就目前情况来看，由大学生村官的使用村来承担其薪酬显然是不现实的，一是一般的村集体收入缺乏，根本无力支付大学生村官的报酬，即使是现任职的村干部的津贴，往往也是由上级财政拨付的。因此，现在的大学生村官的报酬都是由省级政府拨款的。陕西省每年每一大学生村官2.1万元的津贴。除了现金报酬以外，政府对大学生村官还附加有若干非经济报酬的条件，诸如考研加分、考公务员优先等，重庆市规定到农村岗位工作满两年的大学生村官可以直接转正为公务员。

纵观这些对于大学生村官的报酬和待遇附加，不难看出具有很强的暂时性和应急性的特征。在陕西，每年2.1万元，对于目前就业状况不佳的大学生来说，考虑先解决目前短期的就业问题，还是有一定的吸引力，但是这种一刀切政策，能否长期执行以吸引优秀的大学生到农村创业和奉献才能，都是存在疑问的；对于大学生村官所附加的考研、考公务加分或优先的条件，更是与设计大学生村官的实际意义相去甚远。因为如果大学生村官立志于考研、考公务员，他(她)们根本就不会去就应招村官，因为农村根本就不具备考试的学习或复读环境，加那么yulu.cc分数，根本抵不了留在城市或学校复读取得的进步的幅度。再说，到农村去，每天都复习考试课程了，那还有时间和精力承担村官的工作；对于工作几年后能够直接转正为公务员，这倒是具有很强的吸引力，如果这种政策能够长期实施，无疑，大学生村官队伍肯定会壮大和发展。

因此，大学生村官的报酬机制必须要有一种长效机制，否则，现行大学生村安排，也就是毫无意义地解决了一些大学生的临时就业，与真正意义上新农村建设中的知识、技能型人才的需求相去甚远。

1.3大学生村官的职业生涯发展通道

除事业和待遇外，吸引和留用人才的重要因素是职业生涯发展通道。其考虑的主要内容有事业发展前景、职位提升的阶梯、收入增加的预期，以及家庭、婚姻和生活环境。对于受市场经济环境熏陶，越来越讲求现实的大学生来说，这些职业生涯发展通道必然在其抉择村官的考虑之中。然而，在事业、职位和收入的未来预期不明，个人生活环境明显差于城市的条件下，就职村官只可能是一种短期的或者是权宜的选择。因此，对于大学生村官的需求，从长远考虑，必需为他们的事业发展和生活前景设计出适合其预期的安排，只有这样才能吸引更多、更优秀的大学生人才为新农村建设做贡献。

1.4大学生村官有效需求的长效对策设计

对于大学生村官的制度安排，不应该是一项临时的、应对大学生就业困难的权宜之举，而是借此机遇，从我国的社会主义新农村建设和应对经济、社会发展过程中的农村，乃至于“三农”发展趋势和变迁的战略高度出发，以农村基层管理水平提升的一项长远的工程和长效的制度设计。

1.4.1岗位设置法定化

目前的大学生村官岗位只限于村支书和村主任助理，且没有明确、统一的国家或地方法律确认，这些大学生村官，很容易就被只作为临时性的跑腿打杂工来使用。国家或地方可以通过立法或行政法规将大学生村官的岗位，以及岗位职责进行规范，这些岗位不仅仅限于助理，也可以在大学生不是当地村民的情况下，以村官的身份经由村民选举和认可成为合法的村主任或村支书。

1.4.2报酬待遇常态化

借鉴于行政岗位的报酬待遇，对于大学生村官可以按助理、副职、正职等相应地与科员、副主任科员、副科长等级别予以对应。使得大学生村官的报酬待遇常态化。其它有关大学生村官的考研、考公务员加分等附加措施完全可以不要。

1.4.3组织管理和生活保障双重化

在组织管理上，大学生村官的组织关系保留在县级机关，他们以县派干部的身份，在县城和所工作的乡村拥有和安排生活保障条件。

1.4.4职业生涯通道法制化、正常化

将大学生村官纳入县乡公务员管理渠道，规定在村官岗位上工作满两年以上的可以经考核和选拔，成为公务员。同时可以将已经被村民选举为村副职以上的正式村官，按相应级别的公务员对待。

2大学生村官的供给机制分析

农村所需要的是大学生村官，而不仅仅是大学生。而目前的情况是只要是大学生，就可以就岗大学生村官，而不论其所学专业与技能。由此而导致的情况是，一些理工科和人文社科专业的大学生村官，由于自身缺乏适应于农村的经济和管理方面的知识和能力，出现了无法适应农村环境，专业知识技能无处发挥，只能做一些打杂跑腿的零活。因此，作为农村基层管理岗位的村官，并非是只要是大学生都能适应，同样需要与岗位职责相对应的专业知识和技能。大学必须有针对性地培养对大学生村官进行培养。

2.1大学生村官岗位的知识、技能

(1)具有一定的农村发展变迁与农业经济的知识和信息；

(2)掌握一定的农业生产的技能；

(3)具备管理学、经济学和人文社会科学的知识；

(4)具有农村行政管理，以及农村社会事务管理的知识和技能；

(5)掌握党和国家的新农村建设和“三农”政策和法规；

(6)具备基本的现代信息知识和技术的运用能力和一定的文学艺术修养和能力。

2.2大学村级行政管理专业或专门培训机构的设置

我国现行的大学专业设置并没有专门针对村官的管理专业。从能够真正的培养适合农村工作需要，又能够留在农村工作的现实考虑，让重点大学或外地大学培养当地所需要的村官人才是不现实的。因此，可以在高职学院，地方性的二本院校，或农业院校设置农村村级行政管理专业，有针对性地为农村村级行政管理培养村官人才。

现在大学并没有针对性村官专业，或不设置村官专业的情况下，对于已经选拔确定的大学生村官，必须指定相关的大学再进行一定时间的专门培训。培训内容是大学生村官的岗位知识、技能要求的内容。并且在培训过程中，适当地安排一些实践性的考察和训练的科目和内容。

2.3大学生村官的培养

由于我国农村的情况千差万别，且不同发展程度的农村对于大学生村官的需求内容并不完全相同。因此，大学生村官的培养必须以适应当地农村的村级行政管理需要为导向，培养能留得住、用得上的村级干部。在培养内容、培养方式和政策支持方面可以考虑以下内容：

2.3.1专业人才培养目标

该专业的人才培养目标定位在适应农村基层行政管理需要的管理人才。

2.3.2专业知识技能模块与课程设计

专业的知识技能模块和课程设计不要求统一，而是根据地方的实际经济社会发展状况、村级行政管理的需要，以及当地农村的特色与优势进行具有特色的课程设计。具体实施时可以在保证专业基本知识和技能的基础上，设置具有侧重经济管理、社会事业管理、农村文化的组织管理、农业科技的推广和管理、农村民主政治建设的推进与管理等具有针对性的专业方向。

2.3.3实践性教学环节

大学生村官的培养具有很强的针对性和实践性，应该加大对学生实践性环节的训练力度。采取建立实践基地、校村结合的方式，从入学开始，在各个学期都应设置和安排认识实践、调研实践、问题分析实践和具体的专项管理实践等实践性教学内容，培养学生的实际农村现实的管理能力。

2.3.4学生的专业思想和品格的教育培养

村级行政管理专业是为农村村级组织培养管理人才的，因此，必须教育学生具有热爱农村、服务农村和奉献农村的思想和品格。加强学生对农村，以及农村发展的新认识，增强学生建设社会主义新农村的使命感和责任感。

3大学生村官的选拔与考核

大学生村官作制度安排，只有将其纳入公务员管理范畴，才可能成为一种长效机制。在这种长效安排中，对大学生村官的选拔和考核必须体现为建设和发展新农村事业，以及为了加快我国农村的转型与变迁选拔农村行政管理人才的初衷。

3.1大学生村官的选拔

在选拔大学生的过程中，首先明确其目的是为农村村级管理选拔行政干部，必须使应聘的大学生清楚，村官岗位设置不是政府应对大学生就业困难的应急举措，同时就岗村官不应成为择业的过度跳板和再选择的镀金过程，它是奉献新农村建设事业的职业选择。其次大学生村官的选拔必须体现出不同地区农村经济社会发展对村级行政管理的人才需求特点。

3.1.1大学生村官选拔过程的政府主导

虽然大学生村官是村级需求，但是就现行的农村，特别是西部或欠发达地区的农村，并不具备对外来大学生的有效需求。因此，对于大学生村官的需求还必须是以地方政府为主导的计划安排。政府承担大学生村官岗位的全部成本。

3.1.2大学生村官岗位需求的地方特色

由于我国农村发展的极不平衡，以及不同的农村具有不同的地域特点，因此在选拔大学生村官时，不能够进行一刀切式的计划安排。对于不同地区大学生村官的知识、技能要求进行深入的调查，提出具有针对性的大学生村官岗位的职责说明。这样就能够保证选拔到适合于当地村级管理需要的不同专业、不同技能的村级管理人才，也能够确保大学生村官就岗后具有其发挥优势的有效的事业平台，和发展空间与前景。同时，也能够实实在在地为农村建设事业的发展起到应有的推动作用。

3.1.3大学生村官选拔过程中的村民参与

大学生村官最终是与村民打交道，对农村的了解、与村民的融合是大学生村官工作的基本前提。为了预防所选拔的大学生出现不适应农村、村民不接受情况、难以同村民融为一体的尴尬境地，在大学生村官的选拔过程中，安排由村民参与的大学生村官面试环节，以使村民了解当代的大学生知识、技能和信仰品格，大学生了解农村和农民生活状况，双方进行深入、有效的勾通，确保在随后村官工作中的融合基础。

3.2大学生村官的工作和业绩管理与考核

大学生村官，是具有我国特色的村级行政管理的一种制度安排尝试，大学生村官工作具有很强的探索性、适应性和创新性的特点，是一个不断地干中学的过程。因此，对大学生村官的业绩评价应形成融管理、培育与考核为一体的评价体系。

3.2.1制定明确的大学生村官业绩评价体系

大学生业绩评价体系应包括目标责任、岗位要求、发展通道，评价方式，以及奖励措施等完整的激励内容。使大学生村官具有明确的奋斗目标和职业发展前景。同时，业绩评价体系要既能够保证大学生村官的个人发展和个人权益的保护，也要能够确保村官的工作促进农村的发展与建设，以及与经济社会发展相适应的转型与进步。

3.2.2业绩考核与培养提高相结合

对于大学生村官的业绩评价过程，不应仅仅进行与升迁、奖励等激励相挂钩的单向结果考核过程。由于大学生村官工作的探索性，各级政府组织应从新农村建设对农村干部知识技能化需要的战略高度出发，对他们更多的进行帮助，培养和促进其农村工作能力的不断提高。业绩评价方式是一个目标沟通、形成共识、支持帮助、结果反馈、不断提高的循环进步过程。

3.2.3大学生村官考评过程中的村民意见表达

对于大学生村官的业绩考评，必须更多地考虑村民的意见表达。大学生村官的去留、升迁、奖励等，都应以村民的意见作为主要依据。这样，既能够对大学生村官的业绩和作为进行客观、有效的评价，又能够促使大学生真正努力服务农村、服务农民，为新农村建设事业做出贡献。

总之，大学生村官制度安排，不应是一种应对大学生就业困难的临时举措。只有从新农村建设对知识型、技能型村级行政管理人才需要的战略高度出发，以村级行政管理人才的有效需求和充分供给为基础，开展大学生村官的选拔、使用和考核评价工作，才能使大学生村官的安排形成一种长效机制。

参考文献

[1]赵锦山，《论大学生村官权威的合法性》[J]，天府新论，2008年第5期.

[2]李法霞，《大学生“村官”的角色社会化分析》[J]，法制与社会，2008年第10期(中).

[3]李包庚等，《大学生村官现状调查与思考》[J]，青年探索，2007年第6期.

大学生村官的发展范文第4篇

1.大学生村官角色转变不到位

这一年来，大部分人已经顺利完成了角色转变，有声有色的开展起了村官事业。当然也有个别人还没有真正深入到农村工作中，守着工资在平平庸庸中度日子，不知道该该什么，或者怎么着手去开展农村工作。也有人对三年以后留任没有信心，甚至不抱希望，置村上大小事务于不顾，空捧村官头衔身兼他职。

2.大学生村官知识结构不适应

现有大学生村官的知识结构、专业技能与农村最为迫切的经济发展并不吻合、匹配，不具有现实的可操作性的，不能真正把所学专业发挥到合适与恰当的地方。比如，我县许多农村经济依然落后，当前的主要工作还是发展经济，可是这批大学生村官绝大部分为经济、农林等专业之外的专业，缺乏专业知识。

3.大学生村官工作方法不灵活

现任大学生村官大部分不知道自己的工作重点，大小事务齐参与，而牵涉村子改革发展、引导村民致富、提高村民收入等重点工作却没有抓住抓好，整体上缺少根据自己所在村子需要和工作情况制定的发展规划。在工作过程中，部分人坐等群众，没有走出固定办公地点深入群众了解他们所需所急。

4.大学生村官联系群众不紧密

目前大学生村官反映最多的问题是与其他村干部的交流与沟通问题。大学生村官普遍觉得在其他村干部眼里仍把他们当客人，对他们提出的建议和意见不采纳考虑。

最先影响大学生村官沟通与交流问题的人员主要是村里原有的其他干部，村里一些最新情况不能及时传达给大学生村官。大学生村官如果不能顺利取得其他村官的支持，村民与大学生村官之间的交流往往也会受到影响。

二、原因分析

1、大学生村官心理不安定因素的原因。

据调查，现任大学生村官最大的顾虑是期满后的出路问题。在回答三年以后有何打算问题时，58%的人选择考公务员，17%的人选择续签做村官，8%为缓解就业压力而当村官的人决定在任职期满后选择自主创业,还有8%的人表示对未来茫然，没有打算。无论是外界就业压力巨大使得大学生选择做村官，还是大学生成熟思考之后要为新农村建设做贡献，这一部分人愿意长久的留在农村的景象，但处于大学生村官长效机制的缺乏以及他们对未来不安定因素的考虑，又都不得不做好离开的打算。

大学生村官的发展范文第5篇

“冷”“热”不均、“温差”较大的村官现状

从现实情况来看，农村经过这么多年人力资源的单向输出而不输入，人才贫困已是事实，但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场，目前的大学生村官呈现“三热”“三冷”的局面。

第一是上级热、下级冷。中央政府很热，要选派十万大学生村官下基层，各级县以上政府也层层加码，好不热闹。但你去问一问乡镇领导，不少人会大倒苦水，说编制要五年只减不增，目前还要大大缩减已有的乡镇干部，如何开展大学生村官安置工作?他们心里对大学生村官计划其实是冷冷的，挺为难的。

第二是媒体热、家长冷。大学生村官是新生事物，所以要多多宣传，媒体对大学生村官往往重墨浓抹。而与此相对照的是，家长冷得出奇。许多家长，尤其是农村的家长，特别不愿意孩子当村官。因为孩子好不容易鱼跃龙门，通过考大学跳出了农村这个“穷炕”，现在学了几年又跑回农村来了，搞得许多家长在众乡友面前抬不起头。而城里的家长更不愿让孩子到农村当村官，因为农村那么穷，那么苦，现在的孩子大都是独苗苗，从小到大都没有吃过苦，现在大学毕业了，却要到农村吃苦去，城里的家长们哪能放心?

第三是村民热、村干部冷村民热，是村民认为比起原有的村干部，大学生村官可能更有热情，也更愿意为村民做实事。村民与村干部在很多书情上处于对立的两端，不少村民对大学生村官抱有新鲜的感觉，但村干部的压力就大了，可能会觉得这些大学生村官迟早会抢了他们的化置，所以不少当地村干部表面赞成，但内心却很是惧怕。

过去对大学生村官的岗似没咒不清楚，非官非民，角色很模糊大学生村官既不是民，又不是官，处于一种十分尴尬的位置。对村级管理没有监督权，也没有组织管理权工作岗位不明确，基层没有指派具体任务。大学生村官选聘结束后一般也没有多少实际的培训与指导，不少大学生村官被扔进“农村广阔的天地”，让他们自己去摸索。面对农村复杂的工作，不少人初入社会的大学生感到一片茫然，不知如何应对。

结合农村实际让大学生村官有恒温、有恒心

让农民满意，大学生村官也满意，其实还有许多工作要做：但由于目前小少事情还处于探索阶段，各种制度不配套，导致许多下到农村的大学生村官成了闲置设备，都快成了闲人的代名词：除了部分被媒体热炒的明星大学生村官外，大部分的村官是不是真正地发挥上用场，如何让他们人尽其才，应该好好地总结与探讨，不能形式主义至上，使大学生村官计划最后成了出力不讨好的面子工程。

面对河南大学生村官的一项调查显示，有17％的村民认为大学生村官计划是走过场、形式主义，两成多的村民反映所在村的大学生村官很一般，挂闲职。考察目前已有大学生村官的村，很少真正让大学生担任一村的领导职务，多数只是让他们以助理身份“协助两委工作”。不可避免地，在某些农村地区，大学生村官就此成为“摆设”，成为当地“歧绩”工程的一部分，而不能真正为农业、农村、农民发挥应有的作用。

大学生村官对目前我国社会的积极意义毋庸多言，现实中的困境只能依靠发展的手段来逐步解决：结合我国国情化解村官难题，促进大学生村官合理流动，总体上来说就是要从“农民本位”角度，从农民的实际需求出发，让大学生能够真正在农村地区发挥实际效果，为农民群众服务，成为能够让农民满意的“村官”。具体来说，有三种解决途径：给培训，带项目，给资金。

首先是要加强上岗前培训与前期培训，使大学生村官更能满足农村地区发展的需要。目前对于大学生村官的一个突出批评就是所学知识与农村实际相脱离，未能完全满足农业、农村、农民发展的需求。这与我国大学教育重书本、轻实践，重城市、轻农村的现状息息相关，需要从教育制度和教育内容本身加以改进，在高校层面上改善教学方式，培养出更能适应新农村建设需要的人才。

2008年，河南农业大学创立了全国首个专门培养村官的“农村发展与管理”专业：在河南农业大学新学年的招生计划中，新开设的“农村发展与管理”成了最“吃香”的专业：计划招生60人，而上线人数达到931人。这个专业是为农村培养大学生“村官”而设，在全国尚无先例，受到学子们的追捧。相信这些经过专业培训的大学生将来走上村官岗位后，应该能更加适合农村的“气候”，进而发挥独特的作用。

其次，鼓励大学生村官为农村地区引进项目和资金，切实满足农民要求，带动村民致富。目前，农民最迫切的要求是经济发展和收入提高，大学生村官如果能在这方面给村民带来收益，是最受他们欢迎，也最能体现自身价值的。同时，大学生本身的信息和资源优势，也使得他们在这方面最容易发挥作用。已有的实例显示，在农村地区干得好、待得久、受欢迎的大学生，大多是能够为当地带来项目，引导当地村民致富的人才。

通过引进项目带动农民致富，既能较好地满足农民群众发展经济的需求，帮助他们提高收入，又能使大学生村官有所为，在农村地区发挥价值，并获得农民认可，从而使他们能够真正“用得上”、“留得住”。

最后，仿照“留学生创业基金”模式，为大学生村官提供项目基金和相应政策支持。