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一、工作目标
(一)对广大妇女开展宣传教育,了解和掌握艾滋病防治基本知识。到2015年底,全县15-49岁女性的艾滋病防治基本知识知晓率达85%。
(二)针对我县艾滋病感染经性传播途径为主这一趋势,深入开展流行病学调查,做好疫情评估分析,为正确开展艾滋病综合防治工作提供参考。
二、组织管理
由县卫生局、县妇联统一组织协调,各乡镇妇联和卫生院具体组织、实施和管理。
三、工作任务
(一)制定方案,组织落实。
县卫生局、县妇联负责组织制定工作规划和年度计划。
(二)做好基层妇联干部的培训工作。
县卫生局、县妇联组织各乡镇卫生院长、妇联干部进行集中培训。各乡镇卫生院组织对医务人员、乡村医生进行培训,乡镇妇联组织乡镇、村社干部、企事业单位职工进行培训。
1.县疾控中心负责编印培训手册和宣传资料,各乡镇可根据实际情况修改翻印。
2.培训内容要切合实际,通俗易懂。必须包括艾滋病警示教育、动员自愿检测、开展干预措施等内容。
3.培训后要开展效果评估,做到人人过关。
(三)广泛开展基层防治艾滋病宣传。
1.各乡镇、村(社区)妇联干部要会同医务人员通过多种形式对广大妇女特别是年轻妇女和具有高危行为的妇女进行宣传教育,并开展相应的干预措施。
2.各乡镇、村(社区)妇联干部重点加强对农村留守妇女、外出以及外来务工妇女开展艾滋病防治知识宣传,配合做好预防艾滋病推广使用安全套工作。
3.各乡镇、村(社区)妇联干部要摸清本地区农村留守妇女、外出以及外来务工妇女规模,动员她们及其配偶每年至少开展一次艾滋病自愿咨询检测。
四、进度安排
第一阶段:2014年4月—5月,起草、讨论、制定印发工作实施方案,全面启动基层妇联干部参加艾滋病综合防治工作;
第二阶段:2014年6月—2015年12月,全面实施妇联干部参加艾滋病综合防治工作;
第三阶段:2014年12月和2015年12月,中期检查和终期检查总结。
五、保障措施
为顺利实施《县基层妇联干部参加艾滋病综合防治工作实施方案》,各单位要高度重视,增强责任,采取有效措施确保各项目标任务落到实处。
(一)突出重点,明确任务。重点抓好对妇女“面对面”宣传教育活动,采取多种传播、教育和干预的有效形式,积极动员农村留守妇女、外出以及外来务工妇女自愿参与并动员家属参与艾滋病检测,协助相关部门做好推广使用安全套工作。
妇联工作的重点在基层,而基层妇联组织工作的好坏关键在基层妇联干部,加强对基层妇联干部的培训是充分发挥基层妇联组织重要地位和作用的必然需要。____x市妇联为了全面系统了解基层妇联干部真实培训需求,进一步做好基层妇联干部培训工作,科学制定妇联干部教育培训计划,增强培训针对性和实效性,提高培训工作的科学化水平,市妇联通过下发书面调查问卷、抽样调查、座谈走访等形式,对我市镇(街)、村(社区)女干部培训需求情况进行了调查。对全市280名基层联干部进行了问卷调查,共下发调查问卷280份,回收260份。市妇联深入到全市的镇(街)和村(社区),听取妇联的情况汇报,与基层女干部面对面交流,充分掌握了目前我市基层女干部的培训情况。现结合调查的情况进行分析和思考。
1、目前我市基层妇联干部最希望得到的培训是增强工作能力的工作业务培训
在被访者中,绝大多数基层妇女干部希望能学习一些与时俱进的知识,以适应新形势下的工作需要,不断提高自己处理事务和参政议政的能力、水平。其次是介绍新观念、新知识的培训,79%的被调查者认为愿意参加介绍新观念、新知识的培训,希望学习涉农政策和相关法律法规、新农村建设的要求及村务管理知识、民生优惠政策和相关的法律法规,如新婚姻法司法解释等新知识。
2、希望参加提升自身素质的能力培训,树立女干部良好形象。大部分的基层妇联干部都认为需要学习掌握劳动生产技能,增强带头致富的本领和能力,不断提高在妇女群众中的威信力和被认同度。在调查中,镇(街)、社区女干部最渴望接受领导艺术、女性修养、交往礼仪和服饰搭配、写作及演讲等方面的培训,她们希望通过全面提升个人综合素质,让自己能够大胆、独立地开展工作,为群众多做好事、办实事,逐步得到领导或男同志的认可。
____x市妇联高度重视基层妇联干部培训工作,积极开展各种培训工作,努力提高基层妇联干部的政治思想素质、业务素质、自身素质和工作能力,开创我市基层妇联教育培训工作新局面。
1、对乡镇、街道妇联干部主要采取“走出去找差距”的方式,通过召开研讨会、现场会、实地观摩、外出参观等形式进行培训。
每月利用妇联主席例会契机,都要对乡镇、街道妇联主席进行业务、素养和能力提升方面的培训,培训方式有主席主讲、观看光碟、交流讨论等。另外,今年市妇联还采取“走出去找差距”的方式带领乡镇、街道妇联主席到先进地区学习。上半年,共组织基层妇联主席实地学习考察先进经验两次,一是到全国基层妇联组织建设先进单位,旅顺口区三涧堡街道学习,听取了街道党工委领导和妇联工作经验交流,查看了三涧堡街道妇联工作档案管理等基础工作。二是到____x新区三十里堡街道北乐市场和____x村参观学习了非公企业妇联组织建设和新农村建设中妇联组织作用发挥。通过“走出去找差距”的方式,使妇联干部在比较中看到了差距和不足,大大提高了基层妇联干部工作的眼界与业务能力。
2、对村、社区妇联主席采取深入调研,精心准备,集中培训的方式进行培训
为了进一步加强新一届社区、村妇代会工作,市妇联准备对全市的妇联干部进行一次大规模的集中培训。为了使培训达到理想效果,早在四月初,市妇联就针对此次培训专门下发了培训需求调查问卷,并根据反馈的培训需要情况制定培训方案。针对基层妇联干部希望了解如何做好妇联工作及做为女人,女干部如何处理好各种社会关系的愿望比较迫切的情况,我们经研究决定由有多年妇联工作经验的宋阁主席来主讲这次培训课。7月21日,____x市妇联在____x市委党校举办了基层妇联干部培训班,____x各乡镇、办事处、街道妇联主席、各村妇代会主任、各社区妇联主席共计260余人参加了培训。____x市妇联主席宋阁把自己多年从事妇联工作的感悟和经验以及通过现实生活总结出来的人生智慧凝炼出来,制做成课件亲自给广大基层妇联姐妹们上了一堂精彩的培训课。婉转的描述与工作、生活中生动的小故事相结合,讲得至情至理,大家听得津津有味。宋主席的讲课受到了大家的一致好评与热烈欢迎,纷纷表示这样的培训生动、深刻、发人深省,学习内容重点突出,针对性强。基层妇联干部们在学习如何做好一名妇联干部的同时,更是学会了如何做一个女人。培训班安排了拓展训练课程,让基层妇联主席体验了新的培训方式,使大家放松了身心,愉越了心情,更感受到了团队协作的重要性。这次培训无论是从听课还是从拓展训练上都能体现出我们的基层妇联干部素质普遍提高,非常珍惜这次短暂的“充电”机会,参与热情大大增加。
1、培训经费不足
培训经费问题是我市基层妇联干部培训中面临的最大的问题。我市基层女干部培训经费没有纳入每年的财政预算,每次都只能从妇联的业务经费里挤,或
由学员单位承担。由于本来市妇联的业务经费就少,再加上我市北部山区大多数乡镇比较贫困,对基层妇联干部参加培训的认识程度不够,很难拿出经费支持基层女干部参加培训学习,导致培训缺乏经费,基层女干部培训只能是几年举行一次,且培训时间短,无法开展经常性的系统的有针对性的知识培训,远远不能满足基层女干部对培训的需求。2、缺乏高水平的培训师资队伍
基层妇联干部是一个比较特殊的群体,她们既是职业女性有很大的工作量和工作压力,又工作在第一线,直接接触各种社会问题和矛盾。她们希望既具备深厚理论功底和丰富实践经验的培训老师来授课,把理论和实际结合起来指导她们更好的完成工作。但目前授课老师大多只有理论知识欠缺基层工作经验,不能够了解基层妇联干部的实际培训需要,致使培训中理论学习与解决实际工作中的问题脱节,对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少,急需和实用的新知识少,特别是联系本地、本部门的实际的比较少,使学习内容显得比较空洞,没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用。她们迫切需要像宋阁主席这样精通妇联工作,又有基层工作经验,了解基层妇联工作困难的讲师进行有针对性的指导。
3、部分基层妇联干部对培训重视程度不够
有的基层女干部对培训认识重要性认识不够,采取应付了事的态度,认为培训无用,把学习当成赶形式、走过场,多以应付为主。参加培训不积极、不主动。培训期间经常出现课堂不停接电话、迟到早退甚至请假不来上课等现象,人在心不在,对培训采取“混”的态度,没有真正投入到学习中,部分学习培训往往收不到预期效果。
4、基层妇联干部素质不一,良莠不齐导致培训需求不周
由于目前我市基层妇联干部学历差距大(有的本科毕业,有的只是初中毕业)、年龄差距大(最小的26岁,最大的60岁)工资待遇差别大(发达乡镇街道年收入达五六万元,贫困乡镇年收入只能达到七八千元)等这些因素影响,致使基层妇联干部在选拔培训过程中就存在较大差距,北部贫困乡镇由于工资待遇低,一些的优秀女性大多外出打工,而不愿意在村里做妇女主任,致使我市基层妇联干部素质不一,良莠不齐。一些年龄偏大及欠发达地区的基层妇联干部思想观念和能力跟不上新形势,认为培训既浪费时间,又浪费精力,因而导致我市基层妇联干部的培训需求内容有很大不同,因此,很难对她们采取集中、统一的兼顾所有人需要的培训。
(一)、健全基层妇联干部培训制度,统筹培训资源
在制定妇联的发展规划时,将基层妇联干部培训列入议事日程,每年制定培训计划。将培训经费纳入各级妇联组织年度预算,拔出主要经费保证妇联干部培训,并积极争取将妇联干部培训工作纳入组织部门的干部教育培训工作的整体格局,把基层女干部培训纳入当地干部教育培训体系,科学安排、统筹规划。
(二)、建立适合基层妇联干部培训需要的教育培训师资队伍
针对基层妇联干部培训师资力量不足,缺乏适合基层妇联干部培训需要的教师队伍的情况,可以由市妇联在妇联干部中主动发现、培养一支有理论、有实践、有能力的建立适合基层妇联干部培训需要的教师队伍。尤其是从基层成长起来的领导干部(主要是女干部),他们不仅有基层工作经验,了解基层妇联干部的工作性质与需求,现在走上领导岗位对做好基层工作有方法,用他们的成功经验指导基层妇联干部,起到现身说法的作用。
(三)、创新培训方式,灵活培训形式
1、培训与考核相结合
针对有的基层女干部对培训认识的不足,培训积极性不高,培训效果不理想的情况,培训结束后,根据实际情况,对学员进行闭卷或开卷考试,将考试成绩作为评选先进管理单位和优秀学员的主要依据。各级妇联要从思想上对她们进行教育,引导她们树立终身学习教育观念。要建立培训与考核相结合的机制。利用将培训内容与考核结果挂钩的制度,对一些学习积极、培训成绩优秀的女干部要提出表扬给予一定的鼓励;对一些学习态度不认真、迟到早退的女干部给予差评,并向所在单位反映其学习情况。要建立和完善女干部学习培训档案,把女干部的学习培训成绩作为评比考核推荐任用的一项重要的内容。使她们对干部培训工作有全新的、正确的认识,增强她们参加培训的主动性和自觉性。
2、请进来与走出去相结合
改变单一的课堂授课的形式,采取“请进来与走出去”相结合的形式,丰富培训形式,增强培训的灵活性。一是采取请进来的形式,把培训地点设在乡(街道)、村(社区),根据各乡镇特点、需求制定培训方案,以方便基层妇联干部参加培训。二是采取外出参观、考察学习相结合的形式,增加与外地同行业之间的交流。到那些经济发达地区 “取经”,获取新鲜经验,增长见识。
一、领导重视,组织得力,争创活动有序开展
加强领导。自市妇联在全市开展“百万农家女争创致富户”活动以来,县委、县政府高度重视,主要领导作出重要批示,要求县致富工程领导协调小组将妇联系统开展的“百万农家女争创致富户”活动纳入全县“百万农户致富工程”,同部署、同实施、同检查、同验收,并将妇联列为县致富工程重要成员单位。为确保活动扎实开展,争取县委成立了由县委分管副书记任组长、有关单位主要负责人为成员的“百万农家女争创致富户活动”领导小组。各乡镇、村居也分别成立了相应的领导机构,建立健全了县、乡、村三级“百万农家女争创致富户”活动致富网络;县两办转发了《平邑县妇联关于开展“十万农家女争创致富户”活动的意见》。
加大宣传。根据市妇联的部署要求和县委、县政府的指导精神,我们召开了动员大会,组织宣讲团、报告团进村入户,原创:对相关政策、优惠条件和活动中涌现出的先进典型进行大张旗鼓地宣传,营造了良好的社会舆论氛围。同时,在工作开展好的乡镇、村居召开全县的活动现场会,通过现场比对和效益分析,激发广大妇女发家致富的热情。自活动开展以来,共组织宣传车辆30辆,印发宣传材料20余万份,悬挂、喷涂宣传标语3000余幅,安装大型宣传牌40余块。
建立机制。为确保活动取得实效,我们对“百万农家女争创致富户”活动目标任务进行了年度分解,制定下发了《关于将“十万农家女争创致富户”活动纳入年度责任目标考核的通知》及《年度考核办法》,加强指导检查,促进活动的顺利开展。
二、多措并举,搭建平台,致富工程成效显著
(一)开展科技培训,提高农家女致富本领。针对农家女文化素质低,技能单一的实际,我们开展了多层次、多形式、多渠道、全方位的科技培训。与县科技、农业、财政、教育、林业、科协六部门联合下发了《关于加强农村妇女教育培训工作,促进农村妇女增收致富的意见》,组织专家志愿者宣讲团深入农村一线,充分发挥远程教育设备的作用,以村妇女培训学校、党员电教中心、县乡党校等为主阵地,把田间地头、示范基地等作为实践教学的第二课堂,举办不同形式的村级女干部培训班、农村转移就业技能培训班、农村妇女新知识、新技术培训班,使新技术迅速、及时地得到推广。目前,全县有80%以上的农村妇女参与科技培训,70%以上的农村妇女掌握了1-2门实用新技术,有5964名妇女获得了绿色证书,达到村均7名,有3896名妇女获得农民技术员职称,达到村均5名。
(二)搞好信息服务,拓宽农家女致富门路。我们牵头与有关单位建立了以协调服务、自我服务、相互服务为依托的服务网络,发展了多种形式的农副产品流通服务组织和各类经济合作组织、行业协会,为农村妇女增收致富提供了直接或间接的服务。近三年来共设立宣传咨询站70多处,解答群众咨询5000多人次,发放科技资料、明白纸近10万份,提供科技信息60余条,受到了妇女群众的普遍欢迎。
(三)突出示范带动,激发农家女致富热情。我们坚持抓点带面,注重培植妇女科技示范户、建“妇”字号示范基地、发展农村妇女专业合作经济组织,实施“三带动”,激发广大农家女的热情,积极争创致富户,推动活动向纵深发展。一是实施致富能人示范带动。每年“三八”节,我们都评选表彰一批致富带头人、女能手,推出一批在全省乃至全国都有影响的科技致富先进典型。如全国“双学双比”女能手平邑创伟金银花有限公司经理李锋和山东省万利来食品有限公司总经理赵霞等,她们自立自强、艰苦创业、无私奉献的感人事迹,极大地激发了广大农村妇女学科技、用科技的热情,增强了勤劳致富的积极性和自觉性。三年来,共评选表彰县级以上“双学双比”女能手120余名、“科技致富带头人”100余名。二是实施基地示范带动。创建了以妇女为主的仲村棉纺生产基地、手套加工基地,武台果品生产基地,地方果品种植、罐头加工基地,资邱西瓜、油桃种植基地,铜石、柏林中药材基地,流峪、郑城金银花种植基地,保太蔬菜种植基地,白彦蔬菜加工基地,平邑、温水大蒜种植、蒜黄生产基地,临涧苗木繁育示范基地,丰阳奶牛、仔猪养殖基地,卞桥合同鸭养殖基地,魏庄桑蚕养殖基地等100多个“妇”字号种植、养殖、加工示范基地(园),基本形成了“一村一品”、“一乡一业”的致富格局。三是实施农村经济合作组织带动。山东鲁安中药饮片有限公司推进和实施中药材的规范化种植,带动了公司驻地铜石镇及周边乡镇4600余名妇女种植中药材1万多亩,形成“公司+基地+农户”的中药材种植合作社,使社员人均年可增加收入600余元。铜石镇铜石村“巾帼科技服务队”依托鲁安中药材种植合作社,于2004年10月创建了铜石村巾帼中药材种植示范基地,主要种植紫红、丹参、黄芩、木瓜、半夏等名贵中药材,去年实现销售收入28万元,利润12万元。目前,全县已创办农村妇女经济合作组织、行业协会170多个,发展社员、会员近10万人,带动农户28万户。
(四)合理组织劳务输出,开辟农家女增收新途径。为促进农村妇女富余劳动力有序转移,我们双管齐下,为女性增收致富拓展新机会。一是加大就地转移。二是依托“沂蒙大姐服务中心”,加大劳务输出。我们按照“市场化运作、产业化经营、规范化管理”的方式,创办了“平邑县沂蒙大姐服务中心”,在各乡(镇)、村(居)设立了服务站点,健全服务网络,原创:开展了多种形式的技能培训,为农村妇女富余劳动力提供转移输出服务。三年来,已累计有序转移女性劳力3500多人,为我县创造了良好的经济效益和社会效益。
三、突出特色,创新思路,结对帮扶见实效
去年以来,我们采取“1+n”方式扎实开展了“千名妇女结对帮扶”活动,将其作为“百万农家女争创致富户”活动的一项具体措施,制定了翔实的实施方案,通过召开动员会、发倡议,采取分类帮扶的形式,组织1106名女干部、女企业家、女致富带头人加入到帮扶队伍中,促进了农村妇女共同富裕。
发挥各级女干部工作优势,对那些有致富项目、缺乏资金的妇女进行帮扶,通过争取或协调小额贷款等方式为被帮扶对象提供资金扶持。如地方镇副镇长徐庆荣、临涧镇妇联主席乔瑾等积极为农村贫困妇女分别协调贴息贷款3万余元,发展大棚养鸡,取得了较好的经济效益。三年来,各级女干部先后为2700多名农村妇女协调小额贷款3100万元,有700多名妇女享受到市县两级的利息补贴。
发挥女企业家有致富信息、致富项目、致富技术、就业岗位等优势,通过“以干代训”、“带薪培训”等方式,为被帮扶对象提供信息、技术和启动资金等,使之逐步脱贫致富。柏林镇万寿茶厂总经理孙恒英,针对万寿茶厂生产的系列茶的原材料主要是蒙山上野生的石竹花、野苦菜的实际,她与蒙山脚下的养泉峪、桥仙庄等村的部分贫困妇女结对,手把手,面对面的传授采摘、炒茶、包装、销售等技能,每人年可收入3000余元。地方镇万利来食品有限公司总经理赵霞通过开配货站信息来源广的便利条件,为200多名贫困妇女提供致富信息100余条。她还通过提供就业岗位的方式,安置农村妇女富余劳动力120名。仲村镇金利合线有限公司经理尹芳采取免费提供棉纱加工后扣除成本的方式带动了30余名贫困妇女走上了致富路。
一、项目目标
(一)总目标
通过组织农村妇女进行宫颈癌检查,提高宫颈癌早诊早治率,降低死亡率。组织宫颈癌检查专业技术培训,提高医疗保健机构服务能力。开展健康教育和宣传,逐步提高农村妇女自我保健意识和健康水平。探索建立以政府主导、多部门协作、区域医疗资源整合、全社会参与的妇女宫颈癌防治模式和协作机制。
(二)年度目标
1、年宫颈癌检查完成13000人。
2、组织专业培训,年宫颈癌检查人员培训覆盖率达90%以上。
二、项目范围与内容
(一)项目范围
在5个乡镇开展宫颈癌检查,检查对象为项目乡镇农村户口35-59岁的妇女,各项目乡镇检查例数见《县年农村妇女宫颈癌检查数分配表》()。
(二)检查内容和方法
检查内容包括妇科盆腔检查、阴道分泌物湿片显微镜检查、宫颈脱落细胞巴氏检查,对检查结果可疑或阳性者进行阴道镜检查,对阴道镜检查结果可疑或阳性者进行组织病理学检查。
三、项目组织与分工
(一)成立项目工作领导小组
成立由县政府分管领导任组长,卫生、财政、妇联及相关部门负责同志为成员的项目领导小组负责组织、协调、调度和监督指导全县农村妇女宫颈癌检查工作。领导小组下设办公室,设在县卫生局,负责全县农村妇女宫颈癌检查的日常管理工作,制定实施方案,确定县级宫颈癌检查及确诊机构,组织人员培训,管理相关信息,定期向省、市农村妇女宫颈癌检查工作领导小组报告进展情况。各项目乡镇也应成立农村妇女宫颈癌检查工作领导小组,负责本乡镇农村妇女宫颈癌检查工作的组织协调、监督指导和具体实施工作。
(二)认真履行工作职责
1、县卫生局负责项目检查工作,做好项目检查单位组织安排,确定项目技术指导组,加强对项目检查技术督导、评估。
2、各级妇联积极做好项目的组织动员和宣传工作,配合卫生部门共同推进农村妇女宫颈癌检查项目的实施。
3、县财政局负责项目资金管理,根据检查机构工作进度,及时拔付项目经费,加强资金监管,专款专用。
4、各项目乡镇政府及村委会要做好本辖区适龄妇女的调查摸底、造册登记,宣传项目意义、内容、程序,填写“宫颈癌自愿免费检查知情同意书”,组织安排检查对象到指定的医疗保健机构进行检查。
5、县妇保院是县级宫颈癌检查及确诊机构,承担宫颈癌初检的后续检查、诊断、治疗及转诊工作;宫颈癌检查相关健康教育和咨询;开发制作健康教育宣传材料,组织专家进行宫颈癌检查、技术指导及质量控制;做好阳性人员的随访,负责相关信息的收集、汇总、分析和上报。
6、乡镇卫生院负责宫颈癌检查初检工作,填写宫颈癌检查个案登记表,并收集相关信息上报县妇保院。
(三)成立专家技术指导组
确定兴国县妇幼保健院作为全县宫颈癌检查项目技术指导单位,县级专家技术指导组(3)由县直各医疗机构抽选专家组成,承担全县妇女宫颈癌检查工作人员培训、技术指导和质量考核工作。
四、项目具体实施
(一)检查工作流程
1、宣传动员
各级卫生部门和妇联对妇女宫颈癌检查的重要意义和宫颈癌防治知识进行广泛宣传,提高妇女宫颈癌防治知识覆盖率和检查服务参与率。
2、登记造册
乡(镇)政府、村委会组织有关人员,做好本辖区内符合检查条件的适龄妇女登记工作,填写“宫颈癌检查登记册”;并做好动员宣传工作,让检查对象签署“农村妇女宫颈癌自愿免费检查知情同意书”;组织安排检查对象到当地卫生院进行检查;同时将签署“农村妇女宫颈癌自愿免费检查知情同意书”的人员名单送交当地卫生院。
3、开展检查
自愿检查的妇女持“农村妇女宫颈癌自愿免费检查知情同意书”、本人身份证或户口簿到当地卫生院进行检查:
(1)乡镇卫生院负责对妇女进行盆腔检查、阴道宫颈分泌物湿片显微镜检查和宫颈脱落细胞巴氏检查的取材、涂片、固定,填写“宫颈癌检查个案登记表”;按照规定时间将固定好的宫颈脱落细胞巴氏检查涂片标本、“宫颈脱落细胞巴氏检查申请单”和“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”送到县妇保院作进一步检查。
(2)县妇保院负责进行宫颈脱落细胞巴氏检查涂片染色及TBS描述性或巴氏分级报告,并填写“宫颈脱落细胞巴氏检查申请单”中的相关内容;设立并填写可疑病例登记册,同时继续填写“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”,并将检查结果反馈至乡镇卫生院,使其完成“宫颈癌检查个案登记表”相关内容的填写;乡镇卫生院负责将检查结果反馈给检查对象,并通知可疑或阳性者持“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”在规定时间到指定地点进行进一步的阴道镜检查。
(3)县妇保院负责对持有“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”的妇女提供阴道镜检查。对阴道镜检查可疑或阳性者进行进一步的组织病理学检查,并将阴道镜和病理检查结果进行登记,同时将检查结果反馈至乡镇卫生院,乡镇卫生院继续完成“宫颈癌检查个案登记表”相关内容的填写,并负责将检查结果反馈给检查对象。并督促确认者进行进一步的治疗。
(4)县妇保院和乡镇卫生院负责对异常或确诊患者进行进一步检查、诊断和治疗情况的追访,并将追访结果记录在“宫颈癌检查个案登记表”。
4、实施治疗
县妇保院、乡镇卫生院对适龄妇女进行检查后,将检查结果及时告知检查妇女本人,督促确诊患者,进行下一步的治疗。在检查中发现患有重度宫颈炎的妇女,建议其持“宫颈癌自愿免费检查结果反馈卡”到县妇保院进行海极星聚集超声治疗,每例优惠收费150元,已参加新型农村合作医疗的妇女,凭农村合作医疗《家庭户手册》、户口簿可补助100元,此政策限于本项目活动期间有效。
(二)人员培训
为保证宫颈癌检查工作顺利进行,逐级组织开展宣教、管理和技术人员培训。
1、宣教人员培训内容:
宫颈癌相关知识、宫颈癌检查项目的意义、程序、方法。
2、管理人员培训内容:
项目管理方法、项目实施方案(包括本项目的项目管理制度和具体要求等,如项目工作计划、信息上报和相关要求、财务管理的要求等)。
3、医疗技术人员培训内容:
宫颈癌的相关专业知识(流行病学、病理、临床检查方法及诊断标准等);宫颈脱落细胞巴氏检查涂片方法和要求、组织分类方法、阴道镜等检查的操作方法、注意事项、诊断标准及组织病理学的诊断标准、检查报告填写要求等。
(三)信息管理
承担本次项目任务的乡镇卫生院应妥善保存个人检查资料,做好保密工作,项目结束后,及时将宫颈癌检查相关数据报县妇幼保健院,县妇幼保健院将数据汇总后分别报市卫生局和省妇幼保健院。
(四)经费管理
1、县卫生局根据宫颈癌检查机构的工作数量和质量情况,核定各医疗保健机构的补助经费,报县财政局,县财政将专项补助资金通过国库集中支付方式直接拔付给各医疗保健机构。
2、加强资金监管。专项补助资金必须专款专用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。专项补助资金的管理、使用等情况应定期向社会公布,接受群众监督。
五、项目监督评估
县项目领导小组定期组织检查,对项目实施情况进行督导和评估,建立例会制度,发现问题及时协调解决,保证此项目工作顺利如期完成。
六、时间安排
(一)动员宣传阶段(年11月16日-19日)
1、县动员大会(年11月16日)
参加人员:各项目乡镇分管领导、卫生院长、妇联主席、县项目领导小组成员、办公室成员、专家技术指导组成员。
2、县级培训(年11月16日)
参加人员:县专家技术指导组成员、项目乡镇妇联主席、卫生院分管副院长、妇保医生。
3、乡镇动员及培训会(年11月17日-18日)
参加人员:各项目乡镇妇联主席、卫生院长、妇保医生、村委会主任、妇女主任、乡村医生。
(二)登记造册阶段(年11月18日-25日)
在正式开会之前,先强调两条纪律:第一,所有参会人员一律将手机关掉;第二,大会期间,参加会议人员不得擅自离开会场,保持会场秩序。两办督察室将对各乡镇、各部门到会情况及会场纪律进行督察。
现在公布,全县农村工作会议开始开会。
这次全县农村工作会议是春节后召开的第一个大型的、重要的经济工作会议。参加今天会议的有:县五个班子主要领导、县委常委、政府所有副县长、人大、政协分管农村工作领导、包农村工作的正副片长、县直部门的主要负责同志、农口部门副科级以上干部,各乡镇党委书记、乡镇长、主管农业领导、乡镇农业、畜牧、林业、农机、农经、多种经营、劳动保障、信用社、妇联等相关站所负责同志、各村党支部书记、产业大户代表及大会表彰的先进个人等近1200人。
整个会议安排半天时间,共五项议程。首先听取县委书记同志代表县委、县政府作工作报告,之后公对年全县农村经济综合考评情况进行通报,会议第三项议程是宣读表彰决定,第四项进行大会表彰,最后进行会议总结。
这次会议将深入贯彻中心、省、市农村工作会议精神,认真总结我县年工作成绩,查找问题,分析形势,明确今年及今后一个时期全县农业和农村经济工作的重点,全面部署今年农村各项工作任务。这次大会是一次十分重要的会议,希望与会同志认真听取、认真记录、认真思考、认真领会会议精神实质,以便更好地进行贯彻和落实。
下面进行大会第一项:请县委书记同志作题为《抓住机遇,把握重点,全面推进农业和农村经济持续快速发展》的主题报告。
主持词(二)
书记的讲话非常重要。报告充分肯定了过去一年全县农业及农村经济工作取得的成绩,客观分析了当前工作面临的新形势和新机遇,全面部署了今年以及今后一个时期我县农业和农村经济工作的任务和目标。这是县委、县政府审时度势,与时俱进,结合我县实际确定的重大举措,既符合实际,切实可行,又具有指导性,可操作性。希望大家要认真学习,深刻领会,吃透精神,抓好落实。
下面进行大会第二项议程,由副县长同志公布《关于2004年全县农村经济综合考评情况的通报》。
主持词(三)
下面进行大会第三项议程,请县委副书记同志宣读《关于表彰2年度农村经济工作先进单位和先进个人的决定》。
主持词(四)
下面进行颁奖仪式。
(1)首先为农村经济工作先进乡镇颁奖。
请镇的领导上台领取奖牌和奖金。
(2)下面为粮食生产先进乡镇颁奖。
请乡的领导上台领奖。
(3)下面为畜牧业生产先进乡镇颁奖
请十镇的领导上台领奖。
(4)下面为园艺特产业发展先进乡镇颁奖
请大镇的领导上台领奖。
(5)下面为发展农村劳务经济先进乡镇颁奖
请石镇的领导上台领奖。
(6)下面为发展农村劳务经济先进单位颁奖
请县劳动和社会保障局、县精神文明办公室、县总工会、县妇女联合会、农民成人高等专科学校、县农业广播电视学校、县农业机械化学校、县职业高中的领导上台领奖。
(7)下面为农业基础设施建设工作先进乡镇颁奖
请镇的领导上台领奖。
(8)下面为农村合作经济组织工作先进乡镇颁奖
请镇的领导上台领奖。
(9)下面颁发“农民增收年活动”贡献奖
请县委农村工作办公室、县农业局、县林业局、县水利局、县气象局、县畜牧局、县园艺特产局、县农机局、县民营经济发展局、县农业综合开发办公室的领导上台领取奖牌和奖金。
(10)下面为支农先进单位颁奖
请县委组织部、县委宣传部、县财政局、县发展计划与经济贸易局、县民政局、县办公室、县广播电视治理局、中国人民银行梨树支行、县农村信用联社、县农电局、县交通局的领导上台领取奖牌和奖金。
(11)下面为“牵手致富工程”活动先进单位颁奖
请县物价局、县审计局、县扶困办公室、县国土资源局、县国税局、县建设局、县人事局、县农村集体资产治理局、中国移动公司梨树分公司、县地税局的领导上台领奖。
(12)下面为农民致富带头人颁奖
上台领取奖牌和奖金。
(13)下面为农民致富标兵颁奖
请:上台领取证书。
(14)下面为农民致富女状元颁奖
主持词(五)