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基层工作年度总结

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基层工作年度总结

基层工作年度总结范文第1篇

一、为基层减负的工作目标

以市局机关实体化运作为载体,以减轻基层负担、提高工作效能为目的,全力推动市局机关管理转型,积极推进服务型机关建设,按照“科学规范、高效运转、管理必要、实事求是”的原则,坚持服务与指导并轨、布置与落实并行、减负与管理并重的工作方式,进一步理清市局机关与基层一线的职责,着力减轻基层事务性工作,实现机关与基层的良性互动,全面加快税收管理现代化建设。

二、为基层减负的工作原则

切实为基层减负,市局机关必须遵循以下原则。

一是目录清单原则。对年度日常性事务工作,全面推行目录清单管理,明确基层单位工作事项。市局机关处(室)根据年度工作目标和任务,结合日常性工作要求,编制部门目录清单,列明年内需要基层单位日常性报送的具体工作事项,基层单位按照工作清单要求,在规定时间内上报。

二是服务为先原则。市局机关处(室)要立足本职工作,围绕基层实际需求和反映的具体问题,主动深入基层一线,积极开展调研服务,帮助基层解决实际问题,提高工作的针对性和有效性。

三是审批备案原则。除省局工作部署,需要基层共同参与、协助完成的工作外,凡目录清单中未载明的、市局机关处(室)临时发起的工作安排和部署,先报市局办公室备案,再报经市局分管领导审批同意后,方可要求基层单位组织实施。未审批备案的,基层单位有权拒绝执行。

四是统筹协调原则。市局办公室应当加强对机关临时性工作发起的统筹管理。对两个以上部门部署的工作内容相同(或相近)的工作,应当明确由涉及事项较多的部门牵头合并,统一对基层布置。无法认定的,市局办公室汇总后报市局领导指定牵头部门,基层上报的信息资料,实行市局机关内部信息共享。

三、组织机构

为了保证为基层减负工作顺利推进,强化减负工作的统筹协调,市局成立为基层减负工作小组(简称工作小组)。工作小组在市局党组领导下开展工作,工作小组下设办公室,由市局办公室负责日常性工作。

1、工作小组。组长由市局党组副书记、副局长施竞平同志担任,成员为市局机关处(室)和稽查局、一分局主要负责同志。主要职责:统筹协调市局机关处(室)对基层布置的各项工作任务,落实督促工作执行情况,提交需要市局党组研究的重大事项。

2、工作小组办公室。主任由市局办公室主任黄继明担任,成员为王先国、姜玉堂、叶胜先、殷海涛。主要职责:按照工作小组的要求开展工作,做好日常性基础管理工作,向工作小组提交需要决定的事项。

四、为基层减负的若干规定

市局机关各部门要坚持实事求是的原则,按照集约、便捷、高效、必要的要求,统筹安排各项工作任务。为基层减负要执行以下25条规定:

(一)关于材料上报方面

1、数据报表类:市局机关要求基层上报的数据报表,原则上应是基层单位能够借助内部台帐资料或所掌握的基础信息进行有效统计的,凡征管信息系统能够直接查到的汇总类数据,不得要求基层单位填报。

2、工作总结类:除年度(或半年)工作报告外,市局机关不得要求基层单位报送无实质性内容的工作总结。要求报送专项工作总结的,一般以报特色工作、创新做法等方面为主,不得有字数、篇幅要求。零星性工作信息不得要求基层报书面材料,可通过其他途径了解这些信息。

3、调研报告类:市局机关组织的各类调研报告,除有特别指定外,不得要求基层单位负责全部调研课题,原则上采取分课题的方法,基层单位负责部分课题。不得临时性要求基层上报无明确规定的书面报告。涉及数据类的调研,数据统计方面按照数据报告要求执行。

(二)关于考核评比方面

坚持精简、优化的原则,市局基层工作处扎口管理各类考核评比(不含绩效考核)。

4、市局机关部门设置的考核评比,必须是上级部门明确提出的要求、市局明确的年度工作目标以及市局党组的决定,其余事项一律不得自行设置考核评比。

5、市局机关各处(室)对基层单位发起的各类考核评比,由市局基层工作处汇总确认,报局领导批准后组织实施。

6、临时性必需设置的单项考核评比,必须经市局党组研究决定,基层工作处备案。

7、除临时性设置外,各类考核评比的指标和内容,应于每年的一季度前向基层公告。公告考核内容、指标设置、考核形式及口径解释等。公告由基层工作处负责。

8、考核内容上,凡是省局考核已覆盖的,不再单独制定;与“还责于纳税人”理念相悖的不得考核基层。

9、考核方式上,能计算机考核的不人工考核;能案头考核的不实地考核;日常考核不得实地考核;年度实地考核应由基层工作处牵头组织,不得分头考核。

10、对基层开展的工作督查和绩效考核,由市局督查室负责实施,涉及具体部门业务的,安排部门人员共同参与督查工作。

(三)关于人员借调方面

11、市局机关原则上不从基层借调工作人员,确因工作需要,需抽调基层人员协助配合的(参与市局岗位锻炼的除外),必须履行审批程序。由借调部门向市局人事处报送书面报告,人事处提交市局党组研究决定,经批准后方可抽调。

12、市局机关借调基层人员,不得影响基层单位日常工作安排,事前要征得被借调单位的主要负责人同意。

13、市局机关处(室)一个年度内借调基层人员仅限1次,同一次被借调单位借调的人数仅限1人(被省以上税务机关抽调除外)。

14、纳税申报期内不得抽调纳税服务和基础管理工作人员。

15、多部门同时抽调人员的,基层单位在说明理由后有权拒绝。

(四)关于数据共享方面

16、市局机关处(室)能够在征管信息系统中查找到的数据,一律不得要求基层报送。

17、市局机关处(室)需要统计和利用系统信息数据时,应自行通过征管信息系统来调取,如系统功能无法支撑的,提请市局数据管理处协助配合。

(五)关于文件管理方面

文件管理由市局办公室负责。

18、可发可不发的文件,一律不发。规范性事务通过公文系统下发,日常性事务通过“腾讯通”等辅助工具下发。

19、市局机关处(室)一般性事务以“处(室)函”下发,对需要跨部门统筹的,以“镇地税函”下发,各类会议性事务,以“镇地税办”文下发。

20、凡业务咨询、简单性工作部署,一律不以文件形式下发。

(六)关于诉求响应方面

21、基层单位对市局机关的请示等事项诉求,实行首问责任制,杜绝推诿扯皮。对不属于本部门职责范围内的事项,必须向基层单位告之有责部门。

22、属于职责不清事项,首次接到诉求的部门为第一责任人,由该部门向工作小组报告,由工作小组明确受理部门,受理部门及时办理。

23、基层单位政策业务方面的请示,政策已有明确规定的,应当场答复政策依据。

24、对政策界限模糊不清或把握不准的,市局机关处(室)报经市局分管领导研究,一经确认,应在3个工作日内书面答复;需要请示上级机关的,在上级机关答复后的2个工作日内答复基层;难以在规定时间内办理到位的,报经分管领导同意后,在10个工作日内答复到位。

25、风险应对统筹管理和各类系统操作培训,按照有关文件规定执行。

其他未尽的减负事项,由工作小组负责协调处理。

五、工作要求

一是提高认识。市局机关处(室)要充分认识到为基层减负是践行群众路线的当务之急和具体行动,切实从基层和工作角度出发,把为基层减负的各项工作内容落实到位,进一步主动服务,强化工作指导,为基层单位创造良好的工作环境。

基层工作年度总结范文第2篇

一、强化帮带措施,促进角色尽快转变。采取乡干部二对一帮带的方式,让大学生村官全程参与村日常工作,提高大学生村官解决实际问题的能力;指定一名班子成员和一名工作经验丰富、群众基础好的机关干部担任大学生村官工作“辅导员”,传授群众工作经验,帮助开展各项工作。同时,把大学生村官的思想政治学习、工作目标确定、工作任务的完成、业绩考核结果等内容与所在村“两委”的年度计划和年终工作考核捆绑在一起,促使所在村“两委”主动帮助、支持、鼓励大学生村官开展工作,为大学生村官搭建平台。

二是强化教育培训,提高基层工作能力。建立村官培养实施规划,实行“三项制度”。一是定期工作汇报制度。每日记一次工作日志、每月一次工作总结汇报、每半年一份调查报告。二是集中培训制度。定期参加乡村干部的培训,提高业务能力,使他们对如何更好地适应基层工作,提高自身素质,担当起新农村建设重任有了更加全面的了解。三是会议制度。乡要求大学生村干部都要参加所在村的会议和乡干部会议,全面了解村日常工作议程,了解乡整体工作情况。

三、强化实践锻炼,提升综合能力。一是“压担子”。乡党委给予大学生村官安排具体的事务,如在各类材料撰写、文化宣传、远程教育管理等方面,明确要求,落实责任,进行交任务、压担子,增加他们的工作责任感,使他们在锻炼中成长,在成长中发展。二是异岗锻炼。为增进他们尽快熟悉工作知识,拓宽他们的视野,尽可能多的积累工作经验和方法,更好地做好基层服务。

基层工作年度总结范文第3篇

一、以突出部门特色,统一装备标准为核心,打造工商视觉新形象

一是统一外观标识。按照市局下发的《基层工商所外观标识统一规范文本》的要求,对工商所的办公楼主体建筑、综合服务厅、办公室等外观标识,统一进行了整修和更换,达到了色调、字体、样式整齐划一,充分体现出了工商特色,展示了规范化的视觉形象。

二是统一办公设施。按照办公设施规范化的要求,为工商所的每位工作人员配置了统一的办公桌椅、橱柜、沙发、茶几、桌牌、笔筒、文具、巡查包等办公设施。所内配置了休息室、阅览室、娱乐室等生活设施。在综合服务厅,设置了便民服务台、政务公开电子触摸屏等服务设施,营造了人性化的服务环境。

三是统一物品摆放。按照物品摆放要整齐划一的要求,所内各个办公室达到了墙上宣传图案统一、地上物品摆放统一、桌上办公用品摆放统一、书橱内书籍放置统一等“四统一”的标准。

四是统一内务管理。制定了《工商所内务管理规范》,对所内设施、装备、值班、卫生、安全、保卫等实行规范管理,从办公环境布局设置、卫生、绿化到办公室物品的摆放,制定统一的标准,要求做到整洁、有序、统一。同时进一步规范言行举止、仪容仪表,将仪容仪表、礼节礼貌作为检查的主要内容之一,要求做到举止得当,文明礼貌,礼节周全,使干部职工立身行事有章可循,言谈举止文明规范,注重习惯的养成,保持基层所良好的精神风貌。

二、以实施“双基”培训,规范业务流程为核心,提升基层工作执行力

一是狠抓“双基”培训,提升基层干部队伍的适岗履职能力。制定了基层干部年度教育培训计划,本着“干什么学什么”、“缺什么补什么”、“什么急用先学什么”的原则,把干部职工应知的业务知识和应会的业务技能作为培训重点,利用周一班前学习例会、工余公休时间,坚持机关科长上讲台、业务能手上讲台、基层骨干上讲台,灵活运用专题授课、脱产送训、以会代训、案例研讨、情景模拟、经验交流等多种形式开展培训。为确保培训效果,实行了培训计划备案制度、参训人员签到考勤制度、培训考试制度、培训档案制度、培训效果评议制度、培训工作考核制度等保障措施,制定了年度培训工作考核细则,对各牵头科室举办培训情况进行考核评比,考评成绩纳入各单位的年终综合考评。上半年,共开展信息员、法制员、案件主办人等培训__次,培训___余人次,有力的提升了干部队伍的适岗履职能力。

二是健全完善制度,规范业务流程,实现了精细化管理。坚持依规治所的理念,对涉及人、财、物、事、权等方面的制度规定重新进行了梳理完善,编印了《基层工商所内部管理制度汇编》,做到了事事有章可循、有据可依,把内部管理工作全部纳入了制度化、规范化轨道,通过反复组织学习,定期抽查考试,督促人人入脑上心,自觉遵守,实现了用制度管人、管事、管权、管财、管物的目的。坚持管理程序化,程序制度化,制度规范化,规范标准化,全面实施业务工作精细化管理工程,编印了《星级规范化工商所创建指导手册》、《××工商文化手册》、《基层工商所日常监管手册》、《执法办案工作规范》、《行政指导规范化手册》等具有共性内容的工具书和指导文书,对工商所工作流程进行了梳理,并用图表表述,对于干什么?怎么干?先干什么?后干什么?上下工序如何衔接?提供了全面完整的工作范式,任何工作拿到流程中对照,都能一目了然,为推进基层工作的制度化、程序化、标准化、规范化提供了依据和保障。

三是强化绩效考核机制,确保了基层工作执行力。专门制订了《星级工商所创建工作调度督查制度》、《区域监管服务工作达标考核办法》、《执法办案考评规范》、《廉政风险防范管理工作考核意见》等考核办法和细则,细化目标,明确责任,将各项任务目标细化、量化为可操作、可监控、可考核的目标,把责任落实到每个部门、每个岗位、每个人,明确要干什么、谁来干、怎么干、干到什么标准、干好干坏怎么办,工作安排和部署清晰、具体、准确、到位。注重强化日常考核,实行了工作调度、督查、通报制度,强化对工作过程的监控,对工作落实不力的单位和个人,严格落实问责制度,敢于揭短亮丑,敢于不留情面。分局班子成员实行常务副组长工作制,谁分管谁负责,一岗双责,一抓到底。分局每月召开一次工作调度会,听取基层所工作进展情况汇报,由分管领导进行总结,逐一点评;每半年召开一次中层干部述职述廉会议,根据实绩测评打分,留存备查。由于责任到位、督查到位、考核到位,基层所的执行力明显提高。

三、以拓展监管阵地,延伸监管触角为核心,构建立体化监管服务网络

一是实施网格化监管,形成分局、工商所、片区责任人、网格责任人四级责任管理体系和纵向联动机制。使原来多人共管一个片区,变为一名监管人员对应一个监管网格的“一对一”监管模式,实现了监管无盲区,责任无缝隙,把监管责任真正落实到人,避免了责任不清,推诿扯皮现象。

二是建设“一室两会三站”,拓展了监管服务阵地。在工商所非驻地_个乡镇设立了工商工作室,实行约时定点服务。同时,依托工商工作室,以消协分会和个私协分会的名义,在全区设立了___处消费者协会投诉站、_____申诉举报联络站和个私协分会片区服务站,初步形成了“一室两会三站”集约式工作模式,有效地拓展了监管服务阵地,“一室两会三站”已经成为方便群众、服务企业、沟通民意、展示形象的有效平台。

基层工作年度总结范文第4篇

按照海委“和谐基层建设年”活动有关要求,我局上下积极行动,目前“活动”已取得阶段性成果。现将有关情况汇报如下:一、局机关推动“和谐基层建设年”活动情况

1、加强组织领导,建立健全了活动组织领导机构。我局成立了由翟学军局长任组长,靳怀堾副局长任副组长,局办公室、计划处、水政处、财经处、人教处、建管处等有关部门负责人组成的漳卫南局“和谐基层建设年”活动领导小组,负责此项活动的组织和推动工作。领导小组先后两次召开全体会议,研究布置局“和谐基层建设年”活动的有关工作,确定了活动的指导思想、目标任务及具体安排。

2、开展调研,制订切实可行的活动实施方案。一方面配合海委“和谐基层建设年”活动调研组对局属大部分基层单位进行了调研,另一方面通过下发调查表等形式对局属各单位基础建设等基本情况进行了全面细致的了解。在调研的基础上,制订了《漳卫南局和谐基层建设五年规划及“和谐基层建设年”工作计划》,并印发实施。

《漳卫南局和谐基层建设五年规划及“和谐基层建设年”工作计划》具有较强的可操作性,编制了配档表,对基层各单位的工作进行细化,具体工作一目了然,便于各单位实施,也便于检查和考核;确立了责任制,明确了活动开展的分工、进度和质量要求,以确保各项工作按计划有序推进;提出了激励措施,对在活动中积极主动,改进明显的单位,在政策,财、物方面将给予适当倾斜,以充分调动其工作积极性。

3、切实贯彻落实海委会议精神,推动“和谐基层建设年”活动全面展开。为贯彻海委系统基层工作会议精神,我局于4月28日召开了全局基层工作会议,局领导,机关副处级以上领导干部,局属各单位主要负责人、办公室主任参加了会议。会上传达贯彻了海委系统基层工作会议精神,对全局“和谐基层建设年”活动进行了动员和部署,并强调活动重点不是简单的物质帮扶,要求各单位摒弃等、靠、要的思想,充分发挥主观能力性,发挥自力更生、艰苦奋斗精神,强化责任意识和主人翁意识,通过上级的帮扶和输血,增强自身的造血功能。大力改善工作生活环境,为推进规范化管理、提高单位管理水平和人员综合素质创造条件,最终达到提高基层职工素质、推动工作全面上水平的目标。

4、积极开展了对口帮扶工作。在局属各单位、机关各部门之间开展了对口帮扶工作,实行一对一帮扶,提出了帮扶目标,并对帮扶内容和方式做了具体的要求。

5、建立健全沟通联系渠道。为及时掌握了解局属各单位“和谐基层建设年”开展情况,我们建立了月报制度,要求局属各单位每月底通报本单位“和谐基层建设年”开展情况。同时,开展了对口帮扶工作,要求机关各部门建立联系人制度,定期了解基层情况。

6.强化了考核。将和谐基层建设活动作为重点工作纳入对各单位目标管理考核内容。同时,对该项活动的开展情况作为效能监察的重要工作来抓。

7、加大了宣传力度。在网站开辟了和谐基层建设年专题,全面报道宣传全局“和谐基层建设年”活动开展情况,为活动的开展创造良好的舆论氛围。

二、局属各单位“和谐基层建设年”活动进展情况

局属各单位积极行动起来,成立了活动组织领导机构,制定了本单位和谐基层建设五年规划和本年度实施计划,提出了工作目标,落实了责任人,明确了工作任务完成时间和考核办法,并把和谐基层建设年相关任务作为年度重点工作纳入本单位目标管理考核体系。卫河局加强了南乐河务局达标晋级准备工作的帮助指导;完成了浚县河务局职工食堂改造工程。邯郸局基层各单位完成了堤防基本情况的调查,对档案资料进行了整理,对档案库房进行了整修;进一步健全了各项管理制度;对各基层单位机关院落进行了整体规划,计划汛后实施。聊城局指导冠县河务局开展了工程档案和资料的整编工作。邢衡局举办了宣传和公文处理工作培训班,加强了基层各单位科技档案管理的帮扶指导力度。德州局对夏津、武城、宁津、乐陵、庆云河务局的陈旧办公桌椅及文件柜进行了统一更换;拆除了夏津局机关的破旧房屋,并对夏津局机关环境进行了改善,组织实施了宁津、乐陵河务局机关院落改造项目;为基层各单位各添置了一台传真机,并在现有基础上建立了图书室和小活动室。沧州局完成了机关院内和海兴局机关院内路面的硬化;完成了东光局办公楼的装饰和美化,铺设了地板砖,粉刷了墙面,并购置更换了部分办公桌椅;为基层局均配备了一台传真机。水闸局在全局开展创建“学习型单位”活动,举办了档案管理培训班和防汛抢险技术培训班;指导各基层单位着手建立工程考核专项档案 ;完成了祝官屯枢纽办公楼的修缮工作。

三、下一步工作重点

建立健全长效机制。和谐基层建设是一项长期任务,不可能一蹴而就。及时对活动进行总结,宣传推广好的经验和做法,吸取教训,根据实际情况制订下一年度工作计划。

加强人员培训。针对基层单位人员素质偏低的实际,举办三级单位领导干部培训班、基层公务员能力建设培训班、三级单位预算财务人员培训班、基层堤管工作人员培训班、基层公文和档案管理人员培训班以及三级单位维修电工、闸门运行、水文勘测等工种的业务技术培训,通过加大培训力度,提高基层单位领导的能力,增强职工的综合素质。

强化单位内部建设。继续建立健全内部各项规章制度,全面推进规范化管理,着重规范维修养护公司的资金使用管理以及堤防收费项目的管理,确保不出任何问题。加强档案管理,使所有三级单位档案均达到局档案规范化管理要求。

积极开展文明单位创建工作。做好局机关申报委级和省部级文明单位的前期准备工作。加强对岳城、邯郸、邢衡、德州、水闸局文明单位创建工作的督促、指导,力争文明单位创建工作在年内获得突破。力争汤阴、内黄、南乐、德城河务局和袁桥闸管理所跨入地市级文明单位行列,海兴河务局跨入县级文明单位行列,其他单位保持原文明单位级别。以开展精神文明单位创建活动为契机,努力提高各级机关的整体水平,塑造良好的形象。

四、存在的问题

虽然我局“和谐基层建设年”活动取得了一些成果,但在活动的开展过程中还存在以下问题:

一是部分单位对活动重视程度不够,对“和谐基层建设年”活动的内涵认识不够,一些单位的领导和群众依然不同程度地存在等、靠、要思想。

二是各单位活动开展情况不平衡,进度有快有慢。

三是水管体制改革经费迟迟不到位,各单位经费较为紧张,影响了“和谐基层建设年”活动的深入开展。

四是对基层领导和职工的大规模培训工作还未展开,下半年培训任务较重。

五、恳请海委帮助解决的问题

一是畅通水利工程维修养护经费下达渠道。请委积极向水利部反映情况,尽快下达今年的工程管理维修养护经费,并在今后形成正常的经费投入机制。

二是帮助解决困扰我局工程管理水平提高的问题。堤防违章建筑物清除、水利工程确权划界、水闸安全鉴定、岳城水库除险加固等问题是影响我局工程管理水平提高的制约因素,请委加强调研指导,帮助我们解决上述问题。

三是进一步加大基础设施建设投入力度。请委进一步帮助解决12个三级局的搬迁建设问题,解决局机关综合服务楼、防汛机动抢险队办公楼的建设问题。

四是加大培训力度。请委从理念、思路、工作方法、综合素质提高等方面,开展面向基层干部、职工的大规模培训。

基层工作年度总结范文第5篇

一、完善资料。

专门调整了业务档案柜,所今年上半年狠抓了业务资料的规范化建设。重新购置了高规格档案盒,全部更新了统一的档案标签,将司法行政、人民调解、矛盾排查、安排帮教、普法宣传、综合治理、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类,整理归档。做到存放齐全,管理有序,格式统一,登记规范,档案管理工作基本上达到规范化、经常化的要求。

二、定期排查。

发现得早,依照矛排工作“排查得早。控制得住,解决得好”工作要求,镇司法所坚持每月25日召开一次基层矛排信息员会议,对基层各类矛盾纠纷进行摸底排查,对排查出的问题,明确专人,限时调处。通过各阶段排查,全面掌握和有效调处辖区内存在各种矛盾纠纷和不稳定因素,着力解决影响社会稳定的热点、难点问题,真正将各类矛盾纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态。同时,今年上半年,所还积极开展了基层矛排工作站的组建和“六统一”调委会的检查验收工作,促进了基层人民调解工作的进一步规范化开展。

镇共排查各类矛盾纠纷45起,全年。调处率100胜利率95

三、广泛宣传。

镇及时制订了年度法制宣传教育依法治理工作计划,依照本镇五五普法规划的要求和区2007年普法工作要点的布置。并对照计划逐步逐项落实。继续坚持了党政干部集中学法活动,利用每周一上午例会时间,每月布置12次学法内容;认真组织各中小学校开展法制教育活动,每校每学期至少上一次法制演讲会,将法制教育纳入教学内容;积极督促各村、社区采取壁字、专栏、会议、广播等形式定期开展法制宣传活动;通过以上措施的落实,使我镇普法工作开展的既扎扎实实,又轰轰烈烈,取得了预期的效果。

四、深入摸排。

所于去年四至六三个月份,依照区局的安排。分别开展了三期对辖区内刑释解教人员的摸底排查工作,司法所干警会同辖区派出所民警,村、社区干部深入基层,进村入户,调查了解情况,做了大量艰苦细致的工作。三期排查中,共排查刑释解教人员54名,已衔接人员36名,最大限度的防止了脱管漏管。通过排查,所的帮教工作量成倍增加,任务繁重,为扎实做好帮教工作,所对全体干警按区域进行了重新分工,明确了各人的职责,做到逐人衔接,逐人立卷,定期帮教,合理安顿,使帮教安排工作有条不紊地进行。

五、齐抓共管。

两者密不可分,基层司法行政工作是社会治安综合治理工作的有机组成局部。今年上半年,所积极配合相关职能部门参予制订计划、召集会议、布置工作、检查督促等各项活动。周密布置,多措并举,狠抓城区治安防范体系建设,积极参与平安建设、群防群治、平安生产、殡葬改革等专项工作,较好的发挥了自身的职能,为我镇社会治安综合治理工作的全面推进做出了应有的贡献。