概预算审核合理化建议(精选5篇)

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概预算审核合理化建议

概预算审核合理化建议范文第1篇

一、个人情况简介

xxxx年9月—xxxx年7月，在xx城建高等专科学校房地系就读工程造价专业; xxxx年7月—xxxx年7月，在中铁十九局集团第四工程有限公司从事概预算编审、合同管理、投标经营等工作; XX年10月，参加并通过了全国造价工程师执业资格考试。

二、主要工作表现及成绩

1、严格遵守公司各项规章制度。上班伊始，我认真学习了《维科纲要》、《房产板块员工日常行为规范》、《基本管理制度》、《岗位职能说明书》等各项规章制度，并将其牢记于心，时刻提醒自己要严格遵守公司的各项规章制度，维护公司形象。如坚持每天上班提早到公司，打扫办公室卫生，为同事创造一个干净的工作环境。

2、认真学习浙江省概预算编制资料。虽然概预算编制的原理相同，但是《浙江省建筑安装工程定额》与我以前接触较多的公路、铁路工程定额有很大差别。因此，我首先对浙江省概预算编制资料进行了认真系统的学习，并坚持边工作边学习，很快就掌握了其中的要领，已能独立完成领导交给的任务;与此同时，我还利用业余时间学会了使用“神机妙算软件”编制预算和“鲁班软件”抽算钢筋，工作效率得到极大提高。在今后的工作中，我将不断的摸索和钻研，把工作做得更加精细、完美。

3、维科精华集团股份有限公司敦煌分公司卷绕车间及临时工程决算审核工作进展顺利。卷绕车间及临时工程虽然完工已久，但是有关竣工资料却很不完整，这给决算审核工作带来了很大的困难。我接手这项工作后，一方面积极要求施工单位完善竣工资料，另一方面利用手中现有的资料计算工程数量，核对各项数据。为准确掌握工程情况，保证计算的准确性，我还特意到现场仔细查看。经过我的努力，目前这项工作已取得了较快的进展，工程决算审核所需的大部分资料已收集齐全，卷绕车间的预算已同施工单位核对完毕。

4、积极着手华严街5号地块商住楼土建审核工作。从领导安排我负责该工程土建预算审核工作之后，我抓紧时间熟悉施工图纸及相关资料，并多次到施工现场了解情况，使自己在最短的时间内掌握工程的静态和动态情况。为更好地维护公司利益，在决算时取得主动权，我把工程量计算工作提前到了现阶段。经过一段时间紧张有序的工作，目前已完成了地下室部分工程量的计算。此外，我还认真完成了XX年12月、XX年1月两个月的进度支付预算以及前期发生的工程联系单的审核，其中XX年12月核减预算46.1321万元，XX年1月核减16.3723万元，得到了部门领导的肯定。

5、其他方面： ①积极向领导提出合理化建议，如成本控制、资料管理方面; ②与同事积极探讨造价控制、合同管理、资料管理等内容。通过讨论既增进了同事间的友情，又提高了自身的业务能力; ③主动与同事交流，热情帮助他人;④积极参加公司组织的各项活动，如参加党员学习、新春联欢演出。

三、努力的方向

1、充分利用通过全国造价工程师执业资格考试的优势及以往的工作经验，积极主动接触各种相关业务，提高自身的实际操作能力，为公司的品牌建设作出自己应有的贡献;

2、积极参加自学本科考试，钻研专业技术，提高业务能力和专业水准;

3、发挥党员的模范带头作用，争当先进。

概预算审核合理化建议范文第2篇

关键词：工程造价;概预算;控制

Abstract: The construction project budget is the basis of engineering cost management, which runs through the whole process of engineering construction. According to the author's working experience, the paper focuses on the analysis and control of the construction project cost budget.

Key words: engineering cost; budget control

中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：

工程造价是当前建筑工程施工中的重要组成成分，预算和造价工作是一项技术性、政策性较强的经济工作。在建筑工程施工中不可避免的会出现由于人为或者其他一些因素形成的施工控制措施和管理手段的制约影响，使预期的工程造价预算超出投资控制，这就使得建筑工程在施工和设计的过程中对建设合理性和有效的控制中存在着缺陷。因此做好工程造价的概预算，是当前建筑工程施工的重点，更是控制风险投资，改进和完善工程投资估算，实行工程施工全方位控制和管理的前提和关键。

1 建筑工程造价概预算的内容

1.1 建筑工程前期设计概预算

对工程进行设计概算就是在建筑工程的开始阶段，计算、评定、核算工程的预期造价，并且编制一些对应的文件。这些设计概算经过审核后，可以作为编制投资计划、签订承包、贷款合同的依据。同时对编制工程计划、设计方案，对建筑产品成本进行考核，办理拨款等提供了很好的凭证。对于一些设计概算包干的项目，工程设计概算就成为投资方和企业方签订合同的重要依据。工程设计概算经过国家有关部门审核以后，银行可以根据这些设计概算，对工程方进行放贷或拨款，不过数额不会超出工程设计概算的限额。

1.2 建筑工程施工图概预算

对工程施工图预算是指在工程施工图的设计阶段，计算、评定、核算工程的预期造价的对应文件的编制。对施工图预算进行编制时，首先要依据已被批准的施工图纸，按照国家的工程量计算规则，计算出各工程项目的工程量，然后按照相应的预算定额，算出全部直接费用，再通过各项费用的标准，得出工程的间接费用，通过这些，得出单位工程的造价，以及技术经济指标。企业可以以此来进行成本考核，确定工程标底和报价，进行拨款和结算。

1.3 建筑工程施工预算

对工程进行施工预算就是为了对施工成本的控制而编制的，它是由施工企业依据施工图预算的前提下，靠施工图纸、定额结合组织设计，计算出工程所消耗和费用的技术经济文件。它在一定程度上就是企业的成本计划文件。施工预算它要通过一定的实物数量的形式来表示出来，像用工数量、用料数量、机械用量等都要按照不同的要求一一表示出来。施工预算是施工单位具体计算施工过程中所需的用工、用料以及机械的消耗的数量，它是依靠施工图纸、定额结合组织设计等情况进行编制的，它更是成本的预算计划文件。

2 工程造价概预算的控制策略

对工程进行概预算的控制，就要对工程的收入和支出进行规划，在工程施工过程中购买材料的费用，人工的费用，一些机械设备的费用支出，还有项目的其它一些费用的支出，企业要想获得利润，就必须想方设法地从各方面减少不必要支出，增加收入，这样工程造价进行概预算控制就显得尤为重要。

2.1 设计方面控制概预算

建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计, 由工程造价人员对每个设计方案做出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推出最佳设计方案。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价，达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

2.2 做好工程造价预算的编制工作

工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算得正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建设项目预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。

2.3 完善概预算的审核制度为更好的管理控制概预算，我国特地建立了严密的工程概率预算审核制度。审核制度不仅可以可靠、准确的控制工程概预算、而且还可以实现项目资金的合理化分配，实现对工程造价的管理控制。建立严格缜密的审核制度是预概算编写准确性的重要保障，必须严格按照概预算的相关法规制度进行预概算的编写。对于、弄虚作假的现象要坚决杜绝，只有按照规范的审核制度，才会保证审核工作的流畅性、公开公正性。预审核是在工程项目概预算之前的一项重要工作，他可以起到为概预算编制进行准备的作用，在预审核中，可以根据审核条件考察技术方案是否合理、是否具有可行性，可以考察定额值是否符合实际、可以考察原材料的选用、价格是否合理，可以考察计算工作量是否缺失或者重复。

2.4 掌握材料要素价格

建设项目所需要的设备与材料品种多、价格不一，购置设备材料的费用在造价构成中占有很大的比重，材料、人工费占总价的比例一般为60% ～80%。因此价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。

在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

2.5 尽可能减少设计变更

首先，应严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；其次，认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

2.6 提高工程造价预算管理人员的素质

造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。工程造价预算工作又是一项工作时间长、工作内容项目繁多，要求非常细致的工作。就是对造价预算非常熟悉的人员，也难免有一些疏漏和难以处理的棘手问题，加上现在新材料、新技术不断出现，必须要不断学习才能较好地完成工作任务。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。

造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。对工程建设全过程中的项目可行性研究、初步设计、全面设计、工程施工、设备安装等工作都要了解掌握。所以，工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

2.7 实行“静态”与“动态”相结合的管理模式

“静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出“ 静态”与“ 动态”相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。

概预算审核合理化建议范文第3篇

关键词：建筑工程概预算控制措施

中图分类号：TU198文献标识码： A

在工程建设中，概预算实施情况直接关系到项目本身的经济利益，如果概预算不嫩够得到良好的实施，最严重的后果是导致公司的亏损，所以不管是设计单位、施工单位还是建设单位或者还有一些相关的管理部门，都要采用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程，保证整个工程正常、保质的顺利完成。

一、建筑工程超概预算的原因

在建筑工程中，由于各种各样的原因，会出现建筑工程超概预算的情况，这会直接影响公司的经济利益，也很可能把公司拖垮，为能够很好的控制建筑工程概预算，以下本文就对超概预算的原因进行的深刻的分析。

1．设计漏项和变更

现阶段，许多建设单位为了缩短投资的回收期，其要求的勘察设计周期过短，使得设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等使设计漏项，结果在实施过程中不得不补列建设内容，因此增加了投资。其次不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更增加了概预算投资。

2．建筑安装工程费用定额提高

目前我国的定额一般要使用5―10年左右的时间，全国各省市自治区建筑单位编制的概算定额一般还是沿用各省市自治区自己的定额版本和各省市自治区对建筑工程增订的部分补充定额，其概算就是套用定额以后陆续发生的定额差、价格差、价外差、无价材料等相应子目计算出的综合系数进行编制。

3．高估冒算

高估冒算主要来自两方面的原因：首先是建设单位方面。由于一些人错误地认为建设费用是国家的、集体的，许多负责建设的单位不但对控制建设费用缺乏责任感，而且也乘机从中取利或挥霍浪费。其次是施工单位方面。建筑市场竞争相当激烈，且招投标机制还不健全，相当一些单位采取一些不合法手段来夺得施工权，施工企业的各种名目繁多、档次越来越高的应酬，同行问搞不正当投标，联手抬高投标价造成了高估冒算。

4．建设单位的铺张浪费

由于有些建设项目是国家投资的，因此建设单位对控制投资缺乏责任感，时而也有铺张浪费或乘机从中谋取利益，从而也引起概预算增加。

5．投资力度不够

在市场经济条件下，项目的资金来源渠道已由原来的政府拨款改为企业多方面筹集资金，有的项目资金来源还没完全落实，就开始建设，边建设边筹资。往往资金短缺，造成施工中断，工期延误，使建设费用、贷款利息增加，从而使概预算突破。

6．概预算审计不严格

建设项目概预算是办理拨款和结算，控制投资支出的主要依据。如概预算投资偏高，就是增加了投资支出和工程造价，浪费了建设资金。

二、控制概预算的措施

由于各种客观因素的存在，造成超概预算的主要原因有设计单位、施工单位、建设单位等造成的；同时定额调整、市场因素、利率变化等也可能使超概预算超出。如何做好控制概预算，提高投资效益，针对上面的原因，提出以下措施供大家参考：

1．规范设计单位

设计是工程建设的龙头，牢牢把握设计这一“先行关”是控制概预算最重要的一环。这要求设计人员必须做到几点：(1)深化设计深度，优化设计方案。设计人员在设计前，要十分重视资料的收集工作，充分了解项目建议书、可行性研究报告的内容、水文、工程地质条件、场地周围环境、地形、地貌、工艺设备选型、建筑空间和平面、建筑材料和性能，努力深化设计工作深度，优化设计方案。(2)积极推行限额设计。所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概预算，控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计，保证估算、概算起到层层控制作用，切实做到概算不超估算，预算不超概算。 (3)运用价值工程理论。成本控制是一个全过程的控制，同时又是一个动态的控制。在设计阶段，由于是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。

2．监督施工单位

施工单位的工作直接决定项目建设的费用和工程建设的质量、进度。为控制概预算，需要抓好如下几方面的工作：

①严格执行招标投标制，择优选择施工队伍。②健全设计变更审批制度。如变更后工程造价突破总概预算，必须报经原审批部门审查同意，进行概预算调整。③严把工程结算关，要求施工单位一定要实事求是，严格按规定进行结算。④ 隐蔽工程现场签证手续。做好隐蔽工程验收记录，严格控制施工现场的每一项隐蔽工程签证，要以有效签证后的隐蔽工程量来作为编制结算的依据。⑤ 认真贯彻执行工程建设监理制度。建立行之有效的监理制度，监理工程师要做到“旁站监理，跟踪检查”，及时发现和纠正施工中发生的问题，对工程监理中的失职行为要严肃查处。

3．约束建设单位

工程建设项目概预算受影响有一些是建设单位造成的。其原因有管理人员水平不高，缺乏经验，管理不严和不负责任，也有个别领导和管理人员本位主义，追求排场，乃至、贪污腐化等。因此，有以下几方面建议：①认真执行建设项目法人责任制。要按法人责任制的要求，选择工作能力强、实践经验丰富、作风正派的人负责和管理项目的建设工作。要落实该制度中各项管理制度的责、权、利的规定，理顺各方面的关系。要制定奖惩制度，使之起到激励和鞭策作用，其中对保证实现项目建设的质量和概预算控制目标的要特别予以表彰或适当奖励。② 严格合同管理。在执行施工承包合同中，建设单位必须牢牢把握工程款支付关。对施工单位提交的结算工程款清单，要有强有力的预决算管理人员进行逐项审查，并在分项考核的基础上实行总量控制，严防超前结算和超概预算的情况发生。③ 开展立功竞赛，广泛采纳合理化建议。

4．政府部门加大监管力度

规范建筑投资市场，加强政府有关部门在投资建设领域中的行政行为，对控制工程造价具有重要意义。所以政府有关部门要大力支持，规范政府及政府有关部门在投资建设领域中的行政行为，为建筑市场创造一个良好的投资建设环境，依法行政，照章办事，坚决杜绝乱收费、乱摊派行为，还要积极推行政府组织采购制度，这也是控制工程造价的一项重要措施

结束语

工程概预算的管理是整个工程管理中的重要部分，对整个工程的质量和成本控制有着十分重要的意义，因此，做好工程概预算的审核管理工作具有很重要的现实经济意义。工程概预算人员要本着客观工作，实事求是的原则，坚持认真负责，细心严谨的工作态度，以图纸和相关文件为依据，严格执行各种审核计量标准和法律规范，提高自己专业水平和综合分析能力，确保工程概预算的有效性。如此，既可以有助于整个工程概预算更为规范科学，便于针对工程概预算中存在的问题提出具体有效的解决措施，为我国建筑工程行业的发展作出重要的贡献。

参考文献：

[1] 李真：《浅谈建筑工程概预算》，《杨凌职业技术学院学报》，2009年02期

[2] 秦侠：《施工企业项目成本预算实施与控制》，《甘肃科技》，2010年06期

概预算审核合理化建议范文第4篇

建筑工程造价的预结算在工程造价的确定过程中是必要而关键的一步，因此在进行工程造价预结算的审核时，就要切实的把握住重点来进行，对于不同状况下的实际工程采用与之匹配的方式来进行。

一、工程量审核中常见的问题与审核对策

1工程量审核中常见的问题

1）施工图与竣工图混淆

2）技术标与商务标脱离

3）曲解合同意思

4）变更联系单

5）提高材料价格

6）虚设费用

2审核对策

1）要求编制预、结算单位尽可能提交电子版预、结算资料。现在的新建项目工程预算，绝大多数是预算软件做出来的。如果工程的计算规则、汇总方式、工程信息（包括结构类型、设防烈度、抗震等级）、钢筋的比重设置是符合结构设计总说明中的规定和有关规范要求的（这些方面如果有错误一般很容易看出来），那么只要审核计算设置符合设计规范或结构设计总说明、绘图输入时对构件的定义准确无误、绘图输入与施工图上表达的内容一致即可。

2）绘图输入的错误，多画了或少画了某些构件一般比较容易看出来。对计算设置和构件定义，为了谨慎起见，需要逐个审查。比如，施工单位为了多算工程量，可能会对计算设置、节点设置、搭接设置、计算规则上修改设置值，对钢筋工程量计算时，板中在只有受力底筋时也布置马镫筋、多板且配筋完全相同时也按单板布置、钢筋级别和数量定义错误等等。

3）要注重现场测量、核对工程量。对于翻修整改项目（比如局部重新装修）或零星项目，有的没有施工图纸或有图纸但由于工程量太小不适合像新建工程一样编制完整预算的，则需要审核人员在工程量审核过程中认真比对图纸与签证，必要时还要通过调看施工、监理日志（主要是对隐蔽工程），进行现场测量等手段力求计算准确。

4）做好调查研究，实事求是，合理计量。对设计变更、洽商签证的工程量，要审核其合理性和有效性，要熟悉施工合同及招标文件、投标书，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不合实际的开支。比如有的施工合同写明工程变更和经济签证需要“变更和签证事件发生后3个日历天内提出”、“经承包方、监理工程师及甲方两名现场工程师签字认可”才能生效，审计时发现不符合这些条件的，则可以不予计量认可。有的签证上写的是“经监理工程师和甲方代表同意，将××材料更换为××材料，数量为××”，这种情况下，除非原设计使用的材料不符合现行规范、设计（使用）要求或市场上确实难以采购，否则承包人使用了更好的材料也不可视为合理化建议，如果专用条款当中又没有关于“合理化建议所发生费用和获得收益，约定分担或分享的条款”，则在量上很难得到计量认可。因为“同意”和“要求”是两回事。

二、套用单价常见的问题与审核对策

1单价套用时常见的问题

工程预、结算书中所列各分项单价是否与定额相符，其名称、规格、计量单位、人材机消耗数量、所包括的工作内容是否与定额一致，是审核的重点。主要存在的问题是利用子目名称的近似性，套用单价高的子目；对定额子目工作内容说明中已包括的工序增列子目计价；套用多个定额子目重复计价；调高子目中人、材、机消耗数量。

2单价套用审核对策

1）对直接套用定额单价的审核──先要注意采用的项目名称和工作内容与设计图纸标准是否相一致，如工作内容、断面形式、强度等级混凝土标号、水泥砂浆比例等。其次要注意工程项目是否重复套用，比如装修时，水泥砂浆、现浇水磨石及块料面层的楼梯均包括底面及侧面抹灰，屋面及防水工程中，防水卷材的附加层、接缝、收头、冷底子油等工料已计入定额内，不另行计算，冷底子油定额只适用于单独刷冷底子油的情形，防水定额中的涂刷厚度已综合取定等等。再者，要考虑是否有扣减的费用，比如一层砌体檐高在3.6m以下时，均应扣除定额内的垂直运输机械费；执行现浇商品砼（泵送）时，塔吊台班应乘系数0.98。另外，有些软件对定额中人、材、机消耗量的调整（这种调整一般情况是不允许的）并不显示，如果预、结算编制人员修改了这部分内容的话，审核的时候要非常谨慎细致。

2）对换算的定额单价的审核──审查定额单价的换算首先要审核内容是否是定额中允许换算的，其次是审核换算是否正确。在执行定额时，一般不应采取施工机械的不同，施工方法的不同而进行机械台班定额消耗量和单价换算。对于定额或计价文件规定可以换算的子目才能进行换算。

3）对补充定额的审核──由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。而又缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使补充定额含有较多的不合理性。这就需要我们深入施工现场，根据工程本身的特点，检查补充定额编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。

三、费用计取常见的问题与审核对策

合同有明确规定的要严格按照规定执行（比如有的合同在专用条款中说明的安检费、建筑工程一切保险费由哪方支付，哪方办理）。如果合同没有规定，则应按项目建设期间各个地区的工程造价管理部门的规定以及与计价定额配套使用的建安工程费用定额的规定执行。先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后核实特殊费用和计算程序。

1费率的计取要注意区分工程类别

不同的工程类别，费率不一样。另外，有的省份规定，专业工程施工组织措施费、规费按建筑工程措施费的0.6倍计取；由专业厂家制作或制作安装并按厂方价格结算的工程项目所发生的费用不作为规费的计费基础（即计税不计费项目）等等。

2计算基数的计取要注意基数的正确性

如有的费用的计算基数是“人工费+机械费”，这里的人工费是直接人工费和施工技术措施费中的人工费（要考虑定额人工费和根据现行的人工工资标准调整部分），不包括机上人工，机械费中不包括大型机械设备进出场及安拆费。

3在计算规费时，注意不能重复取费

比如，计取了缩短工期增加费的就不应同时计取夜间施工增加费；中、小型机械的进出场费已经含在机械费用，不应再单独计算进出场费等等。

4在计取其他项目费用的投标人部分时，包括计日工和总承包服务费

这里的总承包服务费包括涉及分包工程的施工组织设计、施工现场管理、竣工验收资料整理等所发生的费用。因此总包单位自行完成工程范围内的临时道路、围墙（属于措施费用中的临时设施费）等，总包单位不应向分包单位收取费用，分包单位也不应再向建设单位计取相应的费用。

5对于设计变更、洽商签证的工程量

注意甄别增加项目内容为独立费还是直接工程费，在合同专用条款中是如何说明的。

四、结束语

工程造价的审核是一项很具体而细致的工作，要求审核人员要有较强的专业知识、丰富的实践经验、高度的责任心和耐心。每个环节或细节都与资金有着密切的关系，无论哪个部位的疏忽，都会造成不应有的损失和浪费。它要求我们深入施工现场，掌握第一手资料，尽可能的实行跟踪审计，全面研究和熟悉工程经济、技术资料及概算指标，全面掌握分析施工合同和招标文件，及时了解和掌握相关政策和市场变化情况，根据不同项目特点合理运用各种审核方法和技巧，纠正存在的错误和问题，从而使建筑工程项目预、结算审核尽可能达到科学真实。

参考文献：

1.刘艳萍.概预算编制质量对工程造价的影响[J].现代经济信息，2010（11）

概预算审核合理化建议范文第5篇

一、现行财政监督机制存在的问题

(一)监督内容和方式仍以直接检查为主，针对事后的财务会计结果进行处理，缺乏事前事中监督。由于缺乏事前监督，单位出于对自身利益的考虑，以争投资、上项目为目的，只注重争取建设资金，对于项目立项可行性、投资收益、偿债能力等问题缺乏足够的科学论证，因而在项目建设过程中出现预算不足等问题，影响了财政资金的使用效益。监督滞后于财政管理，不能对整个资金使用过程进行全方位监督，因此使财政管理中许多不应发生的问题发生了，而且有些违纪问题触目惊心：截留、挪用、支出效益不高、损失浪费等问题诸多，有的甚者连人民的“保命钱”社会保障资金也敢挪用。

(二)财政监督偏重微观监督，忽视宏观监督，已与现行的财政职能转变不相适应。随着社会主义市场经济体系的确立和完善，政府与企业之间的利益分配主要通过税收来调整，财政将由微观管理向宏观调控转变，对企业财务收支管得过死的状况应该改变，对企业财务决算的审核要逐步交给中介机构来完成，今后财政监督工作应主要强化对预算执行、国民收入分配等方面的宏观监督。这就要求我们的财政监督的思路、方式、手段也要随之发生根本性变化，以行政事业单位违纪类型为例，真正属于财务会计处理上的问题属于少数，而违纪的实质在于部门、单位领导行政决策、行政行为的违纪，如：擅自立项收取基金，挪用专项资金等，而对这种行政违纪，再采用经济处罚手段，就难以发挥监督制约作用。

(三)财政监督绩效的考核指标弊端严重。长期以来，对财政监督机构的考核指标是以组织收入为主，也就是以入库额多少为评价指标，这样造成了现行财政监督存在着重检查，轻整改，重罚缴，轻堵漏，监督检查与规范管理相脱离。一方面监督机构认为处罚数额越大，监督成效就越突出，从而把查处违纪行为作为财政监督唯一的工作内容；另一方面被查单位感到监督检查只是罚款了事，这就促使被查单位在违纪风险与成本和违纪“收益”之间权衡得失，认为查着了是你的，查不着是我的，抱着一种侥幸心理，这也是出现边查边犯，屡查屡犯问题的主要原因。

(四)监督与管理相脱节。目前，财政职能部门尚未与监督机构建立规范、畅通的沟通方式和制度，致使监督机构不能准确掌握各项财政资金的拨付情况及有关文件和会议精神，使监督检查工作经常处于被动地位，降低了检查工作的效率和准确性、权威性。

(五)财政监督立法严重滞后。建国以未，财政立法取得了显著成绩，相继颁布了《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财政法律、法规，使财政运行中一些重大领域基本做到了有法可依，为促进改革开放和社会主义市场经济的建立发挥了重要作用。但从整体上看，财政立法严重滞后，迄今尚无一部完整的、具有权威性的对财政监督职能、内容和手段等方面作出专门规定的法律。我国各级财政部门开展财政监督工作时，至今还是依照国务院1987年颁布的《关于违反财政法规处罚的暂行规定》和财政部于1998年制发的《财政检查工作规则》等规章和规范性文件进行。由于没有将财政监督提到足够的立法高度，因而财政监督地位得不到法律保障，在执法上存在着尺度偏松、手段偏软等问题，严重影响着财政监督的权威性和成效。

二、建立新型的财政监督机制

建立适应市场经济的财政监督机制是一项涉及多方面工作的制度创新。回顾财政监督工作的实践历程，我们认为，要适应新形势的要求，建立新型财政监督机制，必须抓住以下几个关键：

(一)加快财政监督立法进程，建立健全监督约束机制。研究制订《财政监督法》以及完善各项财政、预算、税收和国有资产管理法律法规，初步建立适应社会主义市场经济需要的财税法律框架和财政监督法律体系，把财政监督工作纳入法制化轨道，使财政监督工作真正做到有法可依，依法办事。

(二)监督方式要有所创新。改变单一的事后检查型的监督方式，采取事前预警、事中监管、事后评价、跟踪反馈等多种监督方法，形成日常监督与专项监督并存的新格局。

一是事前预警。对项目立项的合理性进行论征。在财政资金使用中，项目前期准备不足的现象大量存在：有的项目工程概预算与实际资金需要差别很大，资金缺口无从解决；有些地方反映拿到资金感到措手不及，来了钱不知道是干什么，来了钱不知道是给谁的。因此，财政监督机构要参与项目立项工作，对项目的论证过程的可行性提出合理化建议。二是对项目借款的偿还能力进行论证。财政监督部门要落实还贷资金是否有可靠来源，督促使用财政资金的单位对还贷资金作出具体规划，测算各方面的财力和资金来源，制订出具体的还贷计划。

二是事中监管。财政工作要一手抓好分钱，一手抓好管钱，两手都不能软。财政部门对提高财政资金使用效益有着不可推卸的监督职责，必须睁大监督的眼睛，监督跟着资金走，财政资金分配到什么地方，财政就必须监督到什么地方，建立跟踪监督机制，随时掌握预算单位资金增减变动情况，对资金的去向和使用实行有效的监督检查。财政监督要筑起一道坚不可摧的防范违规违纪与损失浪费的屏障，以确保财政资金的安全运行与高效使用。