农业资源现状

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农业资源现状范文第1篇

摘要:阐述了我国水资源现状，提出了促进高效节水型农业发展的经济意义，对我国发展高效节水型农业存在的问题进行了分析，并提出了具体发展对策，以期合理保护、利用水资源。

关键词:水资源现状;高效节水型农业;经济意义;问题;对策

我国是一个水资源相对匮乏的国家，因此要全面推进农业节水快速发展的关键是建立适应我国市场经济和现行农业经济体制条件下发展农业节水的保障体系。现针对目前制约我国农业节水发展的主要问题作一探讨。

1我国水资源现状

1.1人均水资源匮乏，地域性供需矛盾加剧

我国人均水资源占有量为2 200 m3，是世界水平的1/4，居世界第119位，被列为世界上最缺水的13个国家之一。据有关的预测显示，2010年后我国将进入严重缺水期，特别是2030年之后，我国人口达16亿人，水资源缺口为400亿~500亿m3。随着我国近年来对工业化投入及国家城镇化的发展，工业用水、城市用水量急剧增加，水资源供需矛盾越来越明显，因而造成工业生产停滞、城市供水限时等困难出现[1]。

1.2水资源开发与利用极度不合理

目前，有很多城市因为对水资源进行过度开发利用，导致水资源在上、下游和左、右岸分配利用不合理，严重影响居民的生产生活，造成了巨大的经济损失。水资源丰富的流域，用水浪费严重，水利用率低;在水资源贫乏的流域却经常断流，水库干涸，无水可用，连最基本的生态环境和生活用水都无法保障。同时，由于不适当的农业灌溉和水利设施渗漏补给地下水造成的土壤次生盐碱化更是一大困难。农业大开发初期，人们对土壤次生盐碱化的机理认识不深，重视不够，盲目开荒灌溉，不仅占用大量生态水源，而且造成土壤严重次生盐碱化[1]。

1.3水资源时空分布不均衡

我国降雨在空间上分布不均衡，南方比较充沛，年均降雨量超过1 000 mm，而北方内陆地区降雨量少，年均少于400 mm。长江流域及其以南地区国土面积占全国的36.5%，但水资源占全国的81%;而淮河流域及其以北地区国土面积占全国的63.5%，水量仅占19%，其中西北内陆河地区资源性缺水更严重[2]。

1.4污染严重造成水质性缺水

随着我国经济的快速发展，工、农业污水排放量逐年加大，近年来全国污水排放量达600亿t，其中绝大部分未作处理就直接排入江河湖泊。全国700多条河流中，有近50个河段水域污染严重，水污染严重形成水质性缺水，生活水资源总量因河、湖水源头污染而不断减少[3]。同时，由于人们对生态环境保护重视不够，不合理地开发利用水资源，导致天然湖泊、湿地面积减少，沙尘暴增多，气候劣变的现象越来越多。目前，在我国有些缺水区，为了保证当地的生产、生活需要，对地下水开采过度，导致地下水位降低，海水倒灌，地面开始下沉[3]。

2 发展高效节水型农业的经济意义

2.1解决水资源短缺的需要

随着经济的发展和人口的增加、经济的发展和城市化水平的提高，城乡一体化进程的加快，水资源短缺的矛盾日益突出[4]。近年来，农业用水在总用水量中虽已呈下降趋势，但仍是用水大户，特别是农业大省，农业用水比重占60%以上。从农业灌溉发展来看，农业灌溉的规模不断扩大，同时水质性缺水问题日益突出。这就要求发展效益农业的同时必须朝节水型效益农业方向发展。从发展趋势上看，高效农业必须是节水农业[4]。

2.2促进传统农业向现代农业转化

现代农业的规模经营模式和健全的社会化服务体系要求大幅度提高灌溉劳动生产率，从人工作业变为机械化作业。“两高一优”农业和现代化农业不仅注重提高产量，更强调农产品的品种、质量、外观和上市时间等，就对灌溉提出了更为“精细”的要求[5]。如灌水的位置、时间、数量、营养成分等，还要求对空气湿度和土壤情况进行自动监控和科学管理。如果采用喷灌、滴灌等节水灌溉技术以及其他各种先进灌溉方法和技术，对传统、粗放型的灌溉方法进行改造，既可以提高水的有效利用率，又可以提高灌溉效率、灌溉保证率和水分生产率，还可通过灌溉系统进行施肥和洒药，使种植结构和耕作技术的发生重大变革，推进农田灌溉的现代化和管理科学化，使传统农业向现代农业发生转变[5]。

2.3促进农业结构调整

在水资源匮乏的地方，尽量做到少种或不种耗水量大的作物，且推进农业适度规模经营，扩大节水型高效经济作物种植面积，建立一批生态效益和经济效益良好、具有当地特色的节水高效农产品基地。调整和优化农村经济结构是提高农业效益、增加农民收入的主要途径。农业结构的调整不仅要满足“品质调优、效益调高、市场调活、民调富”的要求，更要满足“面积调小、耗调低”和削减用水高峰的要求[6]。

3我国发展高效节水型农业存在的问题

3.1对高效节水型农业的认识有偏差

虽然目前对节水农业、效益农业的理论研究探讨很多，但对节水型效益农业的研究尚缺乏一个统一的认识，各地已经对节水农业或效益农业比较关注，但尚未对节水型效益农业给予足够的重视[7]。

3.2高效节水与农民利益结合不够紧密

只谈节水，大多数农民很难看到实惠，这样对调动农民的积极性很困难，各项节水措施也就很难实行;再加上农民的知识水平有限，很难理解节水给农业带来的好处和给自己带来的经济效益。

3.3发展高效节水农业的技术未普及

高效节水型农业不仅要有良好的设施，还要有相应的节水灌溉措施，包括工程措施和非工程措施。目前看来，在节水的工程措施与农艺、生物措施结合不够紧密，整体效益不能充分发挥。很多措施的应用还必须考虑土壤、耕作制度、作物品种等因素，否则不仅无法节水，反而会降低产量和提高成本[8]。

3.4高效节水农业管理体制不完善

要实现节水农业的可持续性发展，一方面要加强农民的节水意识，另一方面要加快农业和农村法制建设，严格依照法律法规和合理的管理措施管理农业的节水问题，开展农业和农村经济工作[8]。

3.5节水新技术促进机制不健全

在农业节水方面要建立节水新技术的促进机制，创造有利于新技术推广普及的环境，就要加大农业节水技术研究开发投入力度，建立农业科技推广体系，加快新技术成果转化。通过水利现代化和节水新技术促进农业生产集约化，实现农业可持续发展。

4高效节水农业发展对策

4.1加强水资源统一管理

水利行政主管部门有效地调配和管理地表水、地下水，流域上下游、左右岸以及社会各部门的用水。要建立以流域为单元的水资源统一管理体系，确保流域内各行业的用水，合理配置水资源，同时促进各行业节约用水和水环境保护，避免由于流域内各部门之间经济实力的差异，造成抢占水资源、滥采地下水，导致水资源浪费、发展受制约、生态环境破坏等问题[6]。在水资源统一管理方面，要充分利用行政、法律、经济手段，建立水资源统一管理体系，既要确保有限的水资源可持续利用，也要保障地区的生态环境不受破坏。

4.2大力推广田间节水新技术

20世纪90年代以后，节水措施越来越多样化，在田间工程方面，推广小畦灌、沟灌、膜下灌等灌水技术，因地制宜地推广喷灌、滴灌等高效节水技术，对缓解水资源供需矛盾，保持农业和社会经济的持续发展具有重要作用[6]。

4.3建设跨流域调水工程，优化配置水资源

实施跨流域调水工程可以在一定程度上解决水资源紧缺状况，实现水资源的优化配置。由于地理和社会原因，我国很多地区在保证本流域生态环境的条件下很难进一步提高水资源的利用率。因此，实施调水工程，可优化配置水资源，改善生态环境，从而实现农业可持续发展[9]。

4.4优化污水处理，实现工业和生活污水再利用

随着城市化进程的不断加快和人们生活水平的提高，现在农村的用水量逐步增加。由于农业工业化的发展，工业与生活的污水处理与回收利用是解决水资源紧缺、改善水污染和生态环境的一个重要内容。通过对污水的处理，使其达到灌溉水标准，不仅满足农民的农业灌溉，也解决了污水污染环境的问题，这样就提高了水的利用效率。因此，在可持续农业的发展中，应加大城市污水处理设施建设力度，把污水处理及其回用纳入农村发展规划中[9]。

4.5推行供水到户，加强生产用水管理

用水管理主要是提高水的利用效率和减少水资源的浪费。推行供水到户，建立一整套比较完整的灌水管理体系与措施。一般供水到户分为3个层次，干、支或干、支、斗3级渠道由灌区管理处负责，并逐级定额量水、配水、计费。斗、农、毛渠或农、毛渠由以村为单位的农民灌水协会负责量水、配水、计费。毛渠入田由农民计量浇水，并在毛渠末端核算水量水费[9]。而科学严密的用水管理体系就可以避免管理上的用水浪费，让人们养成节约用水的习惯。

4.6加强农村水利设施投入，提高节水意识

农业的可持续发展和农业的技术进步离不开长期的农田水利基础设施的持续投入，而这些投入无法完全从农业收入中解决。随着我国加入WTO，对农产品的出口补贴将受到约束，要降低农产品的生产成本、提高农产品的国际竞争力、增加农民收入、保护农民利益，必须将农产品出口补贴变为对农业生产设施的投入[10]。农田水利基础设施在农业生产成本中占有较大比例，因此国家及各级政府应建立稳定的水利设施改造、建设以及技术进步等方面的投入机制，稳定投资来源和比例[11]。要合理调整水价，促进节约用水意识的养成。调整水价是调节水的利用向经济效益更优化的产业转变，合理的水价政策出台可有效地促进节约用水意识。在很多地区的家庭，由于水费的支出只占了的整个家庭支出很小一部分，这样就无形地造成了水资源的浪费，不利于提高居民的节水意识。应加强节水宣传，提高全社会的节水意识。为了使每一个人都能认识水资源的紧张状况，认识节约用水的必要性，除了统一管理之外，加强宣传是必不可少的。只有全社会树立起节水意识，变节水为全民自觉行动，才能真正实现水资源的可持续利用[12-13]。

5参考文献

[1] 李艳杰.科学利用水资源 实现经济可持续发展[J].黑龙江科技信息，2009(5):222.

[2] 季琨，胡瑞法，张林秀，等.中国农业科技投资经济[M].北京:中国农业出版社，2000.

[3] 刘廷娥.泽州县农业资源与农业可持续发展探讨[J].农产品加工:学刊，2006(9):63-64.

[4] 徐锋.西安市灞桥区农业经济可持续发展研究[D].杨凌:西北农林科技大学，2005.

[5] 曾献印.农业可持续发展评估:理论与应用[D].开封:河南大学，2005.

[6] 王兮婷.科学发展观与中国生态农业建设[D].成都:成都理工大学，2006.

[7] 安伟，徐澜，樊智翔，等.高效节水型农业技术及发展前景[J].山西农业科学，2006，34(3):11-13.

[8] 谢兴贵，侯国林，马建军，等. 加强节水灌溉管理 促进农业可持续发展[J].新疆农垦经济，2005(8):100-102.

[9] 周锦华.江汉平原荆州农业区农业可持续发展研究[D].武汉:华中农业大学，2004.

[10] 张淑焕.中国农业生态经济与可持续发展[M].北京:社会科学文献出版社，2000.

[11] 曲福田.可持续发展的理论与政策选择[M].北京:中国经济出版社，2000.

农业资源现状范文第2篇

关键词：农业型企业；人力资源管理；意义；现状；对策

中图分类号：F272.72 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-0000-02

一、农业型企业人力资源管理现状分析

（一）农业企业从业人员管理难度大

由于农业企业人业人员多由利用农闲r间出外打工的农业劳动者组成，因此，给农业企业在用工合同签订、统一管理及考核等方面带来一定困难。一是未签订正式用工合同。由于农业劳动者多为利用农闲时间外出打工的农民，其参加劳动时间具有季节性特点，无法与农业企业签订正式用工合同，不利于农业型企业经济利益及农民权益的保障。二是农业企业从业人员管理混乱。由于农业企业从业人员具有季节性、流动性等用工特点，农业型企业无法对所有农业从业者进行统一管理，给人力资源管理部门安排生产、缴纳社会保障及考核工作业绩带来不便。三是农业企业从业人员专业素质偏低，缺少工作热情及进取心。由于农业从业者多为农村务农人员，学历及专业技术水平较低，加之从业人员流动性较大，导致其存在“混日子”心理，具体表现为在工作中缺少工作热情、得过且过及未能将企业作为实现自身理想的平台。

（二）农业型企业人力资源管理人才素质有待提高

目前，我国多数农业型企业管理人员为当地农业劳动者，虽然农业工作者具有一定的农业生产、生活经验，但由于其受教育程度普遍偏低，多数工作人员仅为初中毕业，农业型企业人力资源管理人员综合业务素质有待提高，特别是在对企业经营理念及价值观等方面无法适应农业企业发展，导致企业制定的管理制度无法得到真正执行，严重阻碍着我国农业型企业实施现代企业制度及提高劳动生产率的进程，因此，我国农业型企业人力资源管理面临的首要问题是人才素质偏低。

（三）农业型企业人力资源管理体系有待进一步完善

我国农业型企业人力资源管理除了在人才素质方面存在的问题外，还存在着管理制度相对落后的问题。目前，在我国多数农业型企业为计划经济体制下的国有、集体所有制企业，在人力资源管理方面仍沿用着传统的“服从”、“一言堂”强硬管理模式，人力资源管理人员出于对领导命令的一味服从与惧怕，只能无条件地服从上级命令，导致人力资源管理工作缺乏必要的创新，无法适应现代企业管理制度及现代化农业生产改革的要求。同时，由于企业领导对人力资源管理工作的漠视，多数农业型企业未针对自身生产经营方式、规模及机构设置制定人力资源管理制度，导致企业人力资源管理部门在日常人力资源管理工作中缺少执行标准与准绳。

（四）政府及企业领导对人力资源管理重视不够

一是政府方面。由于我国多数农业型企业为国有企业，加之农业企业规模较小，对人力资源管理的投入只能依靠国家财政支出解决。但由于基层政府财政收入及对人力资源管理重视程度不高等原因，导致基层农业型企业无充足资金用于教育培训，最终导致企业人力资源管理人才素质偏低。二是企业领导方面。多数农业型企业领导将主要精力放在农业作物增产、扩宽销路等方面，完全忽视对人力资源管理培训的作用，企业内部未形成良好的人力资源管理观念，导致企业人力资源管理工作人员专业技术无法满足现代化企业管理需要。

（五）人力资源管理人才缺少流动性

首先，由于多数农业型企业坐落在基层农村，加之农村与城市在工资、医疗等方面待遇存一较大差别，大量人力资源管理人才选择各方面待遇较好的一、二线城市从事工作，不愿将时间精力投入到广大基层农业企业，导致基层农业企业人力资源管理工作人员相对固定，在较长时期无法引进人力资源管理人才。其次，由于农业型企业人力资源管理人才流动性缺少流动性，一些现代企业管理理念、制度无法被基层农业企业所引进、更新，相应的人力资源管理制度及奖励考核办法落后，严重阻碍着我国农业型企业人力资源管理工作的开展及运行。

二、农业型企业人力资源管理对策

（一）对农业企业从业人员实行人性化管理模式，解决农业从业人员管理难问题

一是与农村劳务输出公司签订用工合同。为解决农业从业者所具有的季节性用工、流动性大特点给人力资源管理带来的不便，农业型企业可与农村劳务输出公司签订统一的用工合同，将农民从业人员人才引进、社会保险缴纳等管理问题由劳务输出公司统一管理，减少本企业人力资源管理工作压力。二是工会组织应定期对基层农业从业人员进行沟通，从工作、学习、家庭等方面倾听员工的意见与建议，尽可能解决经济困难员工生活负担，激发农业从业人员工作热情，建立和谐的生产环境。

（二）通过培训提高农业从业人员及人力资源管理人员业务素质

目前，有待我国农业型企业首要解决的人力资源管理问题就是如果通过培训等手段提高农业从业人员及人力资源管理工作员业务素质，以满足现代农业企业改革及发展对专业技能等相关知识的需要。根据企业人才知识结构、规模建立相应的培训制度，提高农业企业领导对人力资源管理工作人员培训的重视程度，树立正确的人才观，以促使企业其他部门对于人才培训工作给予必要的支持及提高农业工作者参与培训的积极性。一是在农业企业从业人员培训方面。定期聘请农业专家、学者深入农业企业为农业从业人员进行现场农业技能培训，有效促进农业从业人员将农村实践与理论相结合。二是在企业人力资源管理人员培训方面。将国内外先进的现代企业人力资源管理经验引入培训教材，有针对性地对每位人力资源管理工作人员制定培训方案，以利于提升工作人员专业技能。

（三）建立健全农业型企业人力资源管理制度

首先，建议农业型企业根据自身经营特点、规模等实现情况，在内部建立人力资源管理制度，企业领导应摒弃传统计划经济下人力资源管理模式，并带头遵照执行，促使企业其他各个部门及全体员工给予人力资源管理开展工作必要的配合。其次，制定的人力资源管理制度应包括人才选拔、福利保障、晋升Y格等内容，以确保人力资源管理部门在日常工作中有章可循，在保障企业人才应有福利的前提下，给引进人才提供良好的发展空间。最后，农业型企业应建立科学有效的绩效考核制度，对于在农业生产、销售中表现突出及对改善劳动生产方法提出有效建议的员工给予精神、物质方面的奖励，以鼓励企业员工投身农村从事农业生产劳动的积极性。

（四）提高政府及企业领导重视程度

一是地方政府应高度重视农业企业发展，从税收、贷款及补助方面给予农业型企业生存发展必要的支持，确保农业企业具有充足的资金用于生产工艺改进、职工技能培训等方面的支出，提升农业型企业人力资源管理综合实力。二是农业企业领导应树立正确的人力资源管理观念，督促企业其他部门及全体员工给予人力资源管理部门工作必要的配合与支持，定期组织人力资源管理员工进行业务培训，提高人力资源工作人员专业技能。

（五）鼓励人力资源管理人才投身农村工作

首先，农业型企业摆脱人力资源管理人才流动性差问题的关键是提高农村工作待遇，对于到基层农业型企业工作的人力资源管理人员在住房、晋升等相关福利方面给予必要的扶持，其次，对已经到农村参加基层工作的人员给予进修、培训的机会，在确保人才经济利益的基础上，增强其扎根农业生产的信心与动力，为农业型企业人力资源管理工作注入新鲜血液，以彻底打破基层农业生产企业人力资源管理人员一成不变的束缚，提高农业型企业人力资源管理工作人员流动性。最后，国家财政部门应在教育投入、贫困学生贷款等方面给予投身基层农村工作学生必要的政策扶持，以鼓励广大学生扎根农村工作的积极性，为国家农业事业发展贡献力量。

参考文献：

[1]赵冬.企业人力资源管理现状与对策[J].黑龙江科学，2014（10）：73-74.

[2]顾振中.农业企业中的人力资源管理现状及对策[J].中外企业家，2014（13）：112-114.

[3]刘毅.国企人力资源开发与管理的思路探索[J].管理现代化，2005（6）.

[4]刘进才.中国农村人力资源开发的对策研究[J].中国行政管理，2003（12）.

农业资源现状范文第3篇

【关键词】武汉 服饰企业 农民工 现状

服饰企业在武汉具有产业优势，近几年呈现强劲发展态势。从数量上看，武汉的服饰企业数已达1600余家；从质量上看，汉派女装在全国服饰市场上占有举足轻重的地位。自2006年底以来，“武汉市服饰企业农民工用工调查及管理研究”课题组成员调查走访了武汉市15家服饰企业，发放问卷3000份，收回有效问卷2600份，接受访谈的农民工100人，涉及农民工的各种问题21个。调查严格遵循随机抽样原则，采用问卷调查法、采访法、直接观察法、文案调查法等方法，采用了一览表和单一表两种表格，样本量较大，具有较为广泛的代表性。受访者的年龄、性别和文化程度的概况为：农民工的年龄以18―30岁的青壮年居多，共计2470人，占95%；男性338人，占13%，女性2262人，占87%，；小学及以下文化442人，占17%，初中1534人，占59%，高中或中专572人，占22%，大专以上文化程度的为52人，占2%。综上所述，武汉市服饰企业农民工年轻力壮，女性多于男性，文化程度偏低，缺乏就业前岗位培训和教育。

一、武汉服饰企业农民工工作、文化、生活现状

1、劳动时间长，工资收入低

农民工平均每周工作56.6小时，有81.4%的农民工劳动时间超出法定的每周40小时，有约34%的农民工每周工作在60小时以上。调查中占30%的农民工倍感工作辛苦，无论是酷暑炎热的盛夏，或者是滴水成冰的严冬，其工作条件都相当艰苦，劳动强度大，工作时间长，严重损害了身体。工资收入太低是困扰她们生活的第二苦恼事情，占22%。在城镇居民收入大幅上涨的同时，农民工的收入仍继续维持在1200元左右，有的甚至更低，使他们入不敷出。

2、文化程度、技术水平偏低，再教育率低下

36%的农民工参加过职业教育与培训，64%的农民工没有参加任何形式的职业教育培训，究其原因，最大的障碍是没有时间学习，占被调查的31%；认为学习费用太高的为23%；没有心思学习的占27%；认为文化基础要求太高的占8%；其他原因，如学习无用论等占11%（见表1）。农民工接受各种形式的职业教育和培训少，用人单位极少主动对农民工进行全方位的培训。这不仅影响农民工的劳动素质，而且容易导致农民工的人身伤害事故。

3、缺乏城市归宿感，居无定所，精神空虚

（1）在户籍制度的制约下，农民工在日常生活中感受到强烈的身份歧视，缺乏城市归宿感，成为了“农民工在城市生活中遇到的最大困难”。有43.7%的人认为困难来自户籍方面的歧视，而生活状况、医疗、住所等物质条件困难的位次都比较靠后；有39%的人希望能享有与城市人相同的户口政策。可以看出，由于体制和制度等原因引发的政策歧视，直接导致了农民工目前颇为无奈而尴尬的处境。

（2）居无定所，生活不稳定。17%的被调查者认为这是她们在外打工面临的突出困难。52%的农民工吃住自理，25%的农民工企业管吃管住，10%的农民工企业管吃不管住，5%的农民工企业管住不管吃，还有8%的农民工属于上班时企业管吃，下班时自理（见表2）。为了节省开支，一些农民工群居在最廉价、不卫生、不安全的陋房里，有的甚至住楼梯间、危房、工棚等。

（3）远离亲朋、孤单，精神空虚，业余时间难打发。农民工白天忙于生计，晚上无所事事。而部分独身在外的男女青年农民工以滥交朋友来填补精神空虚，农民工多是农村青壮年流动人口，正处于人生中性需求最旺盛的时期，由于种种原因，性生活困扰成为外出农民工面临的重大问题。

（4）日常生活与社会交往受到歧视。农民工在城市的交际只局限于同乡或工友范围，除了工作与无法避免的情况外，他们很难与城市人交往，无法真正走进城市，不能与城里人达到心灵的交流与沟通，久而久之，彼此之间的隔阂，甚至产生敌视心理。调查中，“您认为当地居民与外来民工关系怎样”时，12%的人认为比较热情，76%的人认为关系一般，3%的人感觉关系很差，9%的农民工感觉受到过歧视（见表3）。

二、农民工与企业劳动关系状况

1、签订劳动合同不规范

农民工对劳动合同认知程度的不够，往往使他们处于被动地位，成为弱势群体。表现为劳动合同的内容不规范，缺少应当具备的条款，而有的劳动合同书规定的权利义务明显不平等；相当数量的农民工与企业之间的合同是口头协议。调查中仅有57%的人认为签订劳动合同很重要；而26%的认为不重要；还有37%的人所在的用工单位不与他们签订劳动合同。

2、按件计酬，加班不加薪

不按法律规定支付加班工资。调查表明多数企业多以记件或工作天数作为工资支付标准，一天中工作8-12小时都作为一天计算，以此来规避加班加点工资的手段，任意延长工作时间。只有2%的人加班加点的工资部分支付或全部支付。从表面上看，这种工资制度，劳动者一般也能拿到高于最低工资标准的劳动报酬，但若扣除劳动者应得而未得的加班工资，其收入水平往往低于最低工资标准。按照新劳动法的规定，企业的这种行为正是以超时劳动变相的克扣劳动者的工资。

三、农民工的权益保障状况

1、维权意识淡薄，自身权益保护理念匮乏

调查中，在回答“如果您或您的同事同单位发生劳动纠纷，您认为找政府有关部门能解决问题吗？”时，仅有21%的人认为“会得到满意的结果”；而22%的人认为“不能得到满意的结果”；9%的人认为“政府根本不管这些事”；48%的人认为“不知道”。在回答“如果您或您的同事生病或受了工伤，能否按政府政策享受到各项社会保险”时，回答能够办理并很方便地办理有关手续的占7%；能够享受但手续太麻烦的占11%；无法享受，因单位不愿意交纳相关费用的占40%；对社保一无所知的占42%（见表4、表5）。

2、社会保障与之无缘

进城农民工一方面大多数从事苦、脏、累、险、高空及有毒有害工作，工资又低，用人单位也不承担他们的养老、医疗、住房等费用，完全被排除在城镇社会保障范围之外，他们为城市的建设付出巨大的代价却换不来同城市职工同等的待遇。另一方面，即使企业在政策的压力下，为农民工办理了相关社会保险，但是由于社会保险制度设计上不能跨地区享受权益的缺陷，使得社会保障名存实亡。

3、公共政策及服务滞后

由于长期以来形成的防范式管理理念的影响，城市各类管理机关面向农民工的各项收费已成为他们的经济负担之一，而真正向农民工提供的服务却显得微不足道。

四、农民工数量不足且流动性偏大阻碍企业的进一步发展

随着武汉服饰经济的不断发展壮大和市场经济体制的不断完善，传统企业的管理模式和管理理念越来越受到巨大的挑战与冲击，武汉服饰企业求人才难，留人才更难的局面已屡见不鲜，已严重制约企业的发展。

据调查，武汉服饰企业人力资源的平均流动率接近50%，一些服饰企业的人力资源流失率竟达到了70%，其中主要是农民工的流动。过高的人力资源流动率表明，武汉市服饰企业农民工流动性偏大，企业对员工(尤其是农民工)缺少凝聚力、感召力，员工(尤其是农民工)对企业缺乏归属感、认同感。具体反映在三个方面。一是普遍数量不足。15家服饰企业中，反映农民工数量不足的有13家，占被调查数的87%。二是缺口很大。约1/3的企业现有农民工尚不能满足企业正常生产能力的50%。三是现有农民工队伍稳定难，严重影响企业的正常生产。

武汉服饰企业的缝纫车工一直处于短缺状态。据了解，全市服饰企业女性工人缺口高达数万人，最缺车工，部分企业动辄招聘上百人。今年春节长假后，由于女性工人数量不够，武汉市服饰企业大部分开工率仅为八成，影响正常运作。为了招到合适的女性工人，武汉服饰企业纷纷提高女性工人工资，女性车工的月均收入一般可达1200元。尽管如此，招工状况仍然不理想。有些企业就算招到足够女性工人，为防同行“挖人”，往往花大量精力狠抓女工“管理”，因而牵制开发新产品精力。

农业资源现状范文第4篇

提高农业资源的使用效率是促进现代农业发展和进步的重要举措，因此提出针对性的措施较为关键。当前我国农业资源的利用还有待提高，尤其是针对土地资源、农业生态以及法律法规建设等问题要进行深入的研究。为此本文针对农业资源的内涵及研究意义展开了论述，并对我国农业资源利用现状进行了逐步地分析，最后针对我国农业资源利用上的不足提出改善措施。

关键词：

农业资源；利用效率；措施研究

一、农业资源内涵及其研究意义

（一）内涵

人们在进行农业生产活动时所运用到的各类资源统称为农业资源，其主要包含了农业自然资源以及社会上的各类资源。农业自然资源是指自然界中原本就天然存在的，例如水资源、土地资源以及物种资源等，这些资源对于农业生产和发展来说是最为基本的条件。而社会资源则是指能够为农业生产提供各种需要的资源，其主要包括了生产技术、生产设备以及投入资金等。

（二）研究意义

加强农业资源的合理应用对于实现现代化农业发展有着意义非凡的作用，为此针对如何提高农业资源利用效率进行研究是十分有意义的。现代化农业的发展离不开丰富的农业资源，而作为农业发展的基础和重中之重，资源的保护和充分利用应作为日后开发的重点。但是从当前的实际状况来看，我国农业资源的利用还不够充分，尤其是土地资源逐年下降、农业生态环境日益下滑、农业资源的相关法律尚不健全和完善等。因此针对这些现存的问题，提出针对性的解决措施显得尤为重要。

二、我国农业资源的利用现状

从大体上来看我国农业资源正朝着逐渐减少的形式发展，尤其是在耕地资源的总量上更是处于下降趋势。农业生态环境的恶化也给我国农业的发展造成了严重的影响，环境保护成为现代化农业发展的重心。农业资源相关法律也需要逐步完善，法制的构建对于实现农业资源的合理利用有着不可取代的作用。

（一）耕地资源总量逐年下降

随着对土地资源的随意开采和使用，这些年耕地资源的总量呈不断下降的趋势。从数据上来看以往人均耕地数量可以达到0.106公顷，但是随着非法占用耕地进行项目建设工作的情况越来越多，现如今人均耕地数量已然下降到0.094公顷，并且耕地总量大约减少了850万公顷。加之从21世纪开始我国的年平均人口自然增长率为7.66%，高速增长的人口也给土地资源的占用施加了巨大的压力。这些数据表明耕地资源的保护和有效利用迫在眉睫，因此提出科学利用耕地资源的举措是关键。

（二）农业生态问题日益严重

农业资源的浪费以及对自然资源的肆意开发，使得农业生态环境逐渐恶化，现如今我国农业生产活动已经形成边使用、边改造的局面，而这种情形的形成也是因为我国缺少对农业生态环境的保护。从数据上来看我国的水土流失总面积已经超过了350万公顷，每年平均新增水土流失面积超过了2万公顷，同时我国的土地荒漠化面积已经增加到262万公顷。这些数据裸地反映我国农业生态问题的严重化，提出针对性的解决措施成为当务之急。

（三）农业资源相关法律不完善

不仅如此农业资源的相关法律和法规建设工作还有待完善，这主要是因为异地开发、农用后备资源拍卖、掠夺式资源利用等现象较为普遍，因此导致农业资源的大量浪费。促进现代农业的发展必须要逐渐构建和完善法律法规体系，只有这样才能够解决资源流转和有偿使用等问题。

三、如何做好对农业资源的高效利用

加强对农业资源的合理利用需要从多个角度进行分析和考虑，尤其是针对耕地资源浪费、生态环境恶化以及法律法规尚不完善等问题。因此本文针对这些尚存的农业资源利用问题提出了相应的解决措施，希望能够对促进我国现代化农业的发展有所启示。

（一）科学利用耕地资源

要想进一步做好对我国农业资源的高效利用，必须要制定合理且科学的计划从而充分利用耕地资源。从具体的实施方法上来看，其可以运用现代化的科学技术通过综合治理和耕地改造，建立起高效农作物生产基地，这在很大程度上可以实现耕地的高效利用，同时也会因此创造出更多的财富。应该积极建立耕地保护区，并积极种植树木从而减少土地荒漠化现象。耕地资源的保护和充分利用，可以不断促进现代农业的进步和发展。

（二）积极发展生态农业

生态农业工作的开展对于实现农业资源的有效利用有着重要的帮助作用，为此积极发展生态农业是当前的工作重点之一。发展生态农业应充分保护农业资源，并以环境优化、提高经济效益为出发点，不断开展生态农业降低环境污染，逐步推动我国农业的可持续发展。例如在水资源的保护上，其可以大力发展节水农业或者通过地下输水管道来实现对水资源的充分利用。生态农业的建设是当前现代化农业的重点项目，必须要给予充分的重视。

（三）进一步加强交流合作

交流合作工作的开展也可以在很大程度上促进农业技术的发展，同时技术上的交流也可以实现农业资源的充分利用。因此在具体的研究中要坚持“走出去”、“请进来”相结合，不断学习国内外先进的农业生产技术，实施农业资源的高效利用。加强法律法规建设法律法规体系的构建对于解决和约束我国农业资源不合理现象有着极大的帮助作用，为此加快法律法规工作的落实十分关键。首先应加强对农业资源的产权相关制度的落实和完善，其次要建立农业资源综合管理制度，并且要保证农业综合性法律法规的地位，切实地将法律落实到实际的工作当中。

结束语

如何做好对农业资源的高效利用是现代化农业发展的研究重点，为此本文提出了若干针对性的措施，希望能够对我国构建现代化农业生产有所帮助。其中科学利用耕地资源、积极发展生态农业、进一步加强交流合作、加强法律法规的建设等，这些都是提升我国农业化发展水平的重要举措。因此在今后的农业发展进程中要不断探索和实践，并将最新的理论成果切实地落实于实践当中。

作者：熊苏雅 单位：西南大学重庆市北碚区

参考文献

农业资源现状范文第5篇

关键词:湘西；农业资源；利用效率

中图分类号：F32 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）06-0033-04

农业发展从原始社会的刀耕火种到现代农业机械化，无论是现代农业还是传统农业，它们在提高农业资源利用率、创造了农业增收的同时，也导致了土壤有机层破坏、环境污染、病虫害爆发等一系列农业生态问题，这种以能源的巨大消耗和环境的破坏为基础，只能说是一种农业资源利用效率低的“高消耗”的农业[1]。农业资源的低效利用是阻碍农业发展的“瓶颈”，因此，农业资源利用效率的提高是保护资源、节约资源和利用资源的有效方法。随着人口不断增长、工业化程度的快速深入、不能再生资源量的快速降低，而人类对物质的无限需求给资源利用、环境保护和农业发展及技术进步带来了巨大压力。因此，在资源和环境承载能力的范围内，如何以保护环境为基础、大力提高农业资源利用效率，满足人类社会发展对农业的需求，便成为了人民关注的重大发展问题。湘西自治州位于湖南省的西北部武陵山区，多山少田，无论是从数量上还是质量上农业资源都没有优势，并且，由于近年来大量的矿产开发使环境污染和生态破坏，导致湘西整个资源环境条件恶化。因此，重视对农业资源利用效率的研究，不但对有利于提高粮食产量和节约农业资源，而且对资源利用效率科学理论的丰富与发展有力，对满足大量人口在有限资源情况下对农产品日益增长的需求具有重要意义。

一、农业资源高效利用及其评价

鉴于农业资源范围广、既包括自然资源又包括社会资源，因此，对其利用效率的评价，不仅要考虑该资源利用的经济效益、也要考虑到其利用所带来的社会效益，这为全面准确的测算其利用效率在技术上带来很大的困难[2]。然而，农业资源利用效率分析方法有很多种，例如生产函数法、能值评价法、数据包络分析法、比值分析法、能量效率评价法等。根据数据的可知性和方法运用的简单性原则，本文对湘西地区主要农业资源（耕地资源、化肥资源、电量资源和农业机械资源）的利用效率运用比值分析法进行分析。比值分析法中资源效率的公式为：

Rec=（E0-N0）/Ri （1）

（1）式中的Rec为资源利用效率，Ri为资源消耗量，Eo为有效价值，N0为在资源消耗利用过程中产生的负面效应价值。因此，根据上式不但可以直接求算该资源利用效率[3~4]，还可以通过计算资源消耗系数来间接求算资源利用效率[5]。由公式可知，消耗系数越大，资源的利用效率就越低。同时根据上式，提高资源利用效率的三条途径分别为节约资源，提高有效价值产出和降低负面效应价值。由于农业资源消耗利用过程中产生的负面效应价值N0难以通过计算得出准确结果，而且农业资源消耗利用过程中也会产生有用的副产品。由于农业资源生产过程中产生的正负面影响结果难以量化，而且其正负面影响可以相互抵消，因此，在测算农业资源利用效率过程中，其结果不会产生显著影响。同时，该方法实际操作性强，所以这种处理方式对各年份的比较是可行且有意义的[3]。

二、湘西地区主要农业资源利用效率比较分析

（一）耕地资源消耗系数

耕地作为农业生产中最基本及最重要的资源。提高耕地利用效率关系到国家农业生产的可持续性和粮食安全。耕地资源消耗系数表达式为：

CLre=Fla·10 000/Og

式中，Clre——耕地资源消耗系数（m2 /kg）；Fla——耕地播种面积（hm2）；Og——粮食总产量（kg）。

湘西地区1995—2006年耕地资源消耗系数变化趋势（见图1）。由图可见，湘西地区耕地资源消耗系数在近十二年的农业生产过程中波动范围在2.3～3.2之间，1995—2006年总体上呈现下降趋势，从每生产1kg粮食需消耗耕地3.15m2下降到需消耗耕地2.35m2，下降了0.8m2/ kg。另外从图1可见，1998年、1999年和2000年相对于1997年又转变为上升趋势，同时，2002年和2005年分别相对于2001年和2004年耕地消耗系数增大。这表明湘西地区耕地资源利用效率随年份的增大，整体呈现上升趋势。耕地资源利用效率提高的主要原因为优良农产品品种的选用，农业科技的投入，耕作制度的变革以及先进管理方式的应用。

（二）农业机械资源消耗系数

农业机械资源消耗系数表示每生产1 kg谷物所需要的农业机械资源，表达式为：

Arcf=Mrcf·10 000/Og

式中，Arcf——耕地资源消耗系数（kg/kg）；Mrcf——机械资源（kw）；Og——粮食总产量（为kg）。

1995— 2006年湘西农业机械资源消耗系数的变化情况（见图2）。从图2可见，1996—2006年，湘西农业机械资源消耗系数总体呈上升变化趋势，这表明农业机械资源利用效率的降低，而从湘西的农业机械资源利用效率比较来看（见图2），随年份的增大，农业机械资源消耗系数增大，说明该地区耕地对农业机械化程度越来越高，使湘西州的山地被整理为平地，耕地质量明显提高有关，这是导致农业资源利用率提高的主要因素，而不同年份间有差异，这可能是由于在农业资源利用效率评价过程中，社会、生态及经济资源等方面的投入难于量化所导致。提高农业资源配置效率，充分应用现代农业科学技术，是全面地了解农业生产系统特征，解决比值分析法在农业资源利用效率评价中局限性的有效途径。

（三）化肥资源消耗系数

化肥作为粮食增产的一项重要资源，在农业生产中发挥着极其重要的作用。根据有关部门公布的测算结果，化肥的使用在整个农业技术对粮食增产的贡献率中占有极其重要的比重。也因此，使得中国农业生产中化肥施用量在近年内迅速增加。然而，随着化肥用量的不断增大，导致了土壤的板结、环境的污染、农产品质量的下降等问题。因此，科学地考虑化肥使用对其在农业生产中泛用所带来的负面影响具有重要的意义。为此，可采用化肥消耗系数（即单位农产品化肥消耗量）评价化肥对农业生产的贡献率。其计算公式为：

Fec=Faua /Og

式中，Fec——化肥资源消耗系数（kg /kg 粮食）；Faua——年度化肥投入量（kg）；Og——粮食总产量（kg）。

湘西地区1995—2006年化肥资源消耗系数变化趋势（见下页图3）。由图可见，湘西地区单位粮食（kg）生产所消耗的化肥量在1995年为0.192kg，到2007年上升到0.28kg，同时化肥消耗系数呈现随年份增加而上升的趋势。而全国单位粮食（kg）生产化肥消耗量的平均值为0.084kg。可以看出，湘西化肥利用效率低于全国平均水平。湘西地区化肥资源消耗系数递增的趋势意味着单位粮食产量投入的化肥量提高了，而化肥利用效率却逐年递减。这说明该地区化肥的大量使用是粮食增产的主要因素之一，而化肥资源消耗系数偏高，意味着该地区化肥的使用缺乏科学性。这既导致了资源的浪费，又给农业生态系统带来了破坏和污染。

（四）电量资源利用效率

电量资源消耗系数用地区粮食产量与农业粮食生产用电量之比来表示，可以反映电量资源利用效率。因资料限制，用农村用电量代替农业生产用电量。为此，可按下式计算农业电量资源消耗系数:

Eec=Eua /Og

式中，Eec——农业电量资源消耗系数（kw.h/kg 粮食）；Eua——每年电量资源量（kw.h）；Og——粮食总产量（kg）。

上述电量资源消耗系数可以反映单位粮食（kg）生产所消耗的电量，其倒数为农业电量资源利用效率系数。

由图4可知，湘西地区电量资源消耗系数呈现递增趋势，由1995年的0.120上升至2006年的0.180，同时电量消耗系数的波动也较为明显，1996—1998 年湘西农业电量消耗系数上升，1998—2000 年，电量消耗系数又下降，之后，缓慢增加。虽然湘西地区电量资源消耗系数低于全国平均水平，但与东部地区平均水平（0.53）相比，该地区电量消耗水平仍然偏高。出现这一现象，表明在农业生产产量提高的同时，电量资源的利用效率却在降低[6]。

三、总结

湘西耕地资源总的消耗系数随年份的增加而下降，但化肥资源、机械资源、电量资源的消耗系数总体呈现上升趋势，并且各年份之间存在着较大差异，发展极不平衡。针对较高的耕地资源效率和很低的化肥资源、机械资源和电量资源的现状，提出了提高湘西主要农业资源利用效率的措施：（1）对于日趋短缺的耕地资源的管理，关键在于耕地面积的保护；（2）针对化肥资源、机械资源、电量资源消耗系数总体呈现上升态势，关键在于增加使用有机肥、修复水渠、塘坝，增大传统自流灌溉。

参考文献：

[1] 汪艳涛，王记志，等.区域农业资源利用效率的时空比较研究——以湖南省14个地(市、州)城区为例[J].江西农业大学学报:社会科学版，2009，(4):12-30.

[2] 靳京，吴绍洪，戴尔阜，等.农业资源利用效率评价方法及其比较[J].资源科学，2005，(1):20.

[3] 于法稳，李来胜.西部地区农业资源利用的效率分析及政策建议[J].中国人口·资源与环境，2005，(6):35-39.

[4] 周小萍，陈百明，等.区域农业资源可持续利用模式及其评价研究[J].经济地理，2004，(1):85-90.

[5] 雷玉桃，王雅鹏.西部地区农业资源可持续利用的障碍因素分析[J].中国人口·资源与环境，2002，(5):65-67.

[6] 姜文来，罗其有.区域农业资源可持续利用系统评价模型[J].经济地理，2000，(3):78-81.

Main Agricultural Resource of Western Region and Its Usage Efficiency

SONG Zhi-juan，LI You-ji，BAI Jin-xiang，ZHANG Xiao-lin

（Assets Department of Jishou University，Jishou 416000，China）