安全评价论文

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安全评价论文范文第1篇

关键词:公路设计；灵活性；创造性

公路设计是决定公路建设项目工程价值和使用价值的重要阶段，设计质量对工程的总体质量和安全有着决定性的影响。由于公路是带状构造物，对于每一个公路项目而言，项目所在地的地理位置、地形地貌、气候气象、社会环境、文化传统、风俗习惯、公路使用者的审美特点等都是设计者必须考虑的重要因素。无论是公路的新建还是改造，都没有固定的模式。因此，对于每一个公路建设项目，设计者均面临着在保证公路行车安全与将所设计公路充分融入周围环境之间寻求一种协调和统一的任务，这就要求设计者必须灵活、创造性地进行公路设计。笔者结合多年来从事公路设计的实践经验，对一般公路中路基路面工程的设计理念和安全评价进行了认真探索。

一、路基路面的安全评价

（一）路基的安全评价。路基的安全评价包含：路基强度评价、边坡稳定评价、排水结构物评价与支档结构评价。路基强度影响路基的稳定性、承载力、路面使用功能，进而影响行车安全。路基的原始地面承载力强度小于150kPa要进行处理，存在软基、岩溶等不良地质要采用换填、袋装砂井、碎石桩、灌浆等方法进行治理。路基填料要通过试验后选用，不能土石混填以保证路基的压实度。对于膨胀土作为路基填料应进行掺石灰、固化材料处理，同时进行防水处治。

路基边坡安全评价主要考虑边坡的稳定性。近几年因路基边坡失稳造成的安全事故越来越多，因此路基的高填深切边坡均应经过稳定性验算，不满足稳定性要求的需采用防护及加固措施；边坡存在崩塌、滑坡的可能要采用卸载、挡墙、抗滑桩、综合排水等措施一次处理到位，不留隐患。对于山区山体横坡较陡地段的高填深切应与桥隧构造物进行比较，填方大于20m宜改填为桥梁，切方大于30m宜改切为隧道。对于高大边坡要加强施工观测，确保安全。

排水结构物评价：路基的排水不畅影响路基的稳定性。边沟、排水沟、渗沟、暗沟的设置位置、断面尺寸、防冲刷能力影响排水的使用功能，每条路都应进行计算，不能照搬照抄。渗沟、暗沟本身应有足够的强度，不能影响路基的整体稳定性。

支档结构物评价：挡墙本身强度、抗滑移能力、抗倾覆能力、抗剪能力、地基承载力都是安全评价的重要指标，应满足规范要求。从安全、经济的角度考虑重力式挡墙的高度宜控制在12m以内，超过12m，则可采用板桩墙、锚杆式挡墙、加筋挡墙等形式。挡墙的基底埋置深度应经计算确定，一般在可能的滑动面或冲刷以下至少1m，板桩墙桩的埋置深度对于岩石地基宜嵌岩1／3桩长，对于土质地基应嵌岩1／2桩长。

（二）公路路面的安全评价。路面强度的安全评价：因路面承受的轴载吨位以及轴载通行次数高，行车速度快，故对路面的强度要求就高；而路面强度低，产生安全隐患的机率就高。影响沥青路面强度的主要因素有沥青质量、石料的性质、粒料的级配等。造成水泥混凝土路面破坏的主要原因是路基的不均匀沉降和汽车超载，设计时应充分考虑。路面的抗滑安全评价：抗滑性能是保证雨天高速行车安全的重要技术指标，摩擦系数是直接影响抗滑安全的控制指标，摩擦系数越高，抗滑性能就越好。石料磨光值是保证路面防滑的基本指标，磨光值高才能获得高的摩擦系数。路面的排水安全评价：高速公路因其路幅宽，降到路面上的雨水量较多，排水不畅，形成积水，高速行车会使积水雾化，迷雾遮挡驾驶员视线，增加行车事故。同时积水会降低路面的抗滑性能，使车轮产生液面滑移，增加行车的危险性。在我省某段二级公路发生16起交通事故中，因路面积水造成事故11起，占总事故的68．7%。因此公路路面要采用系统排水的方法进行设计，确保路面水的流畅。路面的平整度评价：路面不平整易使汽车产生颠簸，容易造成事故。平整度的影响除了路基不均匀沉降的原因外，摊铺机的性能及操作对摊铺平整度影响很大，另外面层摊铺材料的质量、碾压质量对平整度有影响，接缝处理不好容易产生缺陷以及由于接缝压实度不够和结合强度不足而产生裂纹。

二、挡土墙的灵活运用

公路挡土墙的形式，可借鉴国内一些先进的设计理念和范例，积极探索坡面防护新技术，配合路段自然环境，灵活进行设计。如目前湖南省部分高速公路采用的花池墙、阶梯栅栏挡土墙等新型防护结构形式，既起到了防护作用，又丰富了路容景观。鉴于目前多数公路沿线的挡土墙人工痕迹较重，严重影响了公路景观。因此在一般公路设计中应灵活性设计，根据沿线地质条件和边坡高度，尽量减小防护工程体积，如挡土墙的高度和长度，并结合地形起伏特点，适当变化挡土墙高度，提高结构物自身景观效果。

在材料上，挡土墙可根据公路所在地区条件，灵活就地取材，如采用当地的块石、碎石干砌挡土墙，尽量避免采用光面混凝土挡土墙，以使挡土墙构造物表面贴近自然。另外，还可结合路域特有的文化和建筑风格，通过设置文化符号以赋予公路文化内涵，对挡土墙进行特殊设计，使司乘人员在行驶过程中感受到特有的公路民俗文化。

三、安全护栏设计

按照我国设计标准，要求护栏在中央分隔带连续设置，在路侧的最小段落为70m，不必要路段可以不设，它与主体工程的关系与其所处的路段有关。

石方区护栏：石方区护栏基础应与路基同步施工，路基开挖时，预留护栏混凝土基础的槽孔，或者直接在槽孔内现浇护栏基础，以避免2次开挖石方。

路肩挡墙区路侧护栏：护栏基础落在连续路肩挡墙区时，当挡墙施工至护栏基础底标高时，应预留护栏基础槽孔，也可现浇护栏基础，以避免后期护栏安装时开拆挡墙，对于连续护面墙区段，当护面墙施工至护栏基础底标高时，应预留护栏基础槽孔，也可现浇护栏基础，以避免后期护栏无法生根。

构造物护栏：对于特大、大、中桥护栏一般由主体工程设计单位设计。通常为砼刚性护栏，并由交通工程设计单位负责护栏过渡段设计。

四、路基边坡处理与环保

路基边坡形式是影响公路景观的主要因素。路基边坡坡率及形式的选择不仅影响边坡的稳定，同时也影响环境保护和景观效果。边坡坡率应灵活自然、因地制宜，尽量使边坡外形与周围环境融为一体，看不出明显的人工痕迹。在设计中应根据地形地质条件、边坡高度及周围环境特点对每个边坡逐个研究确定适宜的边坡形式和坡率。对于挖方边坡坡脚、坡顶取消人工痕迹过重的折角，而采用贴近自然的圆弧过渡，以达到与路线所经自然地带的地形地貌相适应。对于部分低填或隧道进出口填方路段，放缓边坡或直接填平进行植草绿化处理。这既有利于路堤与原地貌融为一体，使填筑痕迹得以遮掩；同时也增加路侧净区，形成一定的行车缓冲带，使过往车辆驶离路面后有一个安全的感觉。

公路设计灵活性和创造性的理念并不是试图去创建一个新的标准，而是建立在灵活应用现有的规范、标准、规章制度的基础之上，公路设计人员应在严格遵循项目规划的前提下，充分发挥想象力、独创性及灵活性，以规范为依据，在标准范围内灵活应用设计指标，切实设计出既能满足使用功能，又能确保安全运营，同时还能很好地融于自然及人文环境的公路。

参考文献：

[1]龙宁、李建忠、何峻岭、刘国强，《关于城市交通规划编制体系的思考》[J].城市交通，2007，(02)

安全评价论文范文第2篇

关键词 安全评价 安全检查表 分析方法 选择

安全生产是企业开展一切生产活动的前提条件和基本前提，只有在安全的前提下开展生产经营活动，企业生产经营的社会和经济效益才会得以实现。目前，在企业的生产经营活动中“安全第一，预防为主，综合治理”的方针虽然已经得到普遍的重视，企业也建立起了相应的安全评价管理体系，但是，我们应该看到，由于对自身环境、安全风险因素等安全问题的认识不够准确和深入，企业在安全评价方法的选择上具有较大的随意性和盲目性，这给企业的安全评价管理工作造成了不小的困扰，有的甚至导致安全评价失败。因此，加强对安全评价方法选择的研究很有现实意义。

一、安全评价方法的种类

安全评价方法从种类上来说比较多，其中几乎每种方法都有较强的针对性。综合各种安全评价种类的划分方法，可以将安全评价划分为两大类：一类是按照评价指标的量化程度来进行划分的，这类评价方法分为定性评价、定量评价以及定性和定量相结合的方法；另外一类评价方法是按照评价对象进行整合，此类安全评价方法有设备安全、物质产品评价法，安全管理评价法以及系统安全综合评价法等。

二、安全评价法的选择

（一）选择原则

安全评价法德选择要在坚持充分性、系统性、适应性、合理性和针对性的原则下进行合理选择，发挥安全评价的最大作用。

首先，充分性原则。充分性原则是指在选择安全评价方法之前，应该对评价系统进行充分分析，掌握尽可能多的安全评价方法，并且充分了解各种安全评价方法的优缺点和使用范围，与此同时，为了安全评价工作的充分开展，要准备充分的资料。其次，系统性原则。该原则指的是安全评价方法与被评价系统能提供的安全评价初值和边值条件应该形成的一个和谐的整体。换句话说，安全评价方法的实施要获得可信的结果，必须要建立在合理、真实以及系统的基础数据之上，被评价的系统应该要能够提供所需的系统化资料和数据。再次，适应性原则。该原则是指安全评价方法应该要适应被评价系统。一般来说，被评价系统通常是由若干个子系统构成，不同子系统的评价重点各有不同，而安全评价方法具有其适用范围和条件，因此，要根据被评价系统、子系统的系列具体情况，选择与之适应的安全评价方法。第四，合理性原则。该原则指的是在能够满足安全评价目标的基本前提下，安全评价方法的选择应该要选择所需基础数据最少、计算过程最简单的安全评价方法。最后，针对性原则。该原则是指安全评价方法能够提供所需的结果。这些安全评价所需结果通常表现为：事故发生的原因、概率；危险有害因素识别；系统的危险性等，选择的安全评价方法要能够给出所要求的这些结果。

（二）过程

安全评价方法的选择一般是按照先后顺序分为如下五步来进行的：第一，对被评价系统进行分析。第二，收集各种安全评价方法。第三，对安全评价方法进行分析。第四，明确被评价系统所能提供的基础资料和数据。第五，选择具体的安全评价方法。

不同评价系统，应该选择相应的不同评价方法，安全评价方法的选择过程也不尽相同，但是通常情况下，可以按照上述五个步骤来选择安全评价方法。

三、几种常用的安全评价方法

（一）安全检查方法

安全检查方法很大程度上说来是第一个安全评价方法。该方法在建设项目的任何阶段都适用。对现有建设项目使用装置进行评价时，传统安全检查法主要包括安全检查、巡视检查以及正规日常检查。

首先，安全检查方法的目的在于对有可能导致事故发生、人员伤亡、财产损失以及公共环境重大负面影响的操作规程或装置条件进行识别。

其次，安全检查的目的是提高整个装置的安全操作程度，不是对发现的问题进行操作或干扰正常操作。在安全检查完成以后，评价人员需要及时对需要改进的地方提出意见和建议。

（二）安全检查表方法

这种方法主要用于对工程、系统中的各种物料、设备设施、操作、工件以及管理和组织措施中存在的有害和危险因素进行查找。在使用该方法前，先对检查对象进行分解，将大系统分解为若干子系统，再以打分或提问的方式，按照检查项目表逐项进行检查，以避免出现遗漏，这种方法称为安全检查表法。在笔者参与的淮北众城水泥有限责任公司淮北市黄山水泥用灰岩矿安全评价工作中，将评价内容划分出5个评价单元进行评价，即露天矿山证照文书单元、总平面布置单元、生产采掘单元、安全管理单元、应急救援与职业卫生单元。在五个单元的安全评价中均采用了安全检查表方法进行安全评价。

（三）预先危险分析方法

该法源自于美军军用标准安全计划的要求方法。主要运用在危险物和装置的主要区域分析中，其运用阶段包括了设计、施工、生产前。该法首先是对系统中存在的危险性的类别、发生的条件以及导致的后果进行分析，分析的目的在于对系统中潜在危险进行识别，确定其危险等级，防止潜在危险发展成为安全事故。预先危险分析安全评价方法可以达到四个目的。首先是对与系统有关的主要危险进行大体识别；其次是对危险产生的原因进行鉴别；再次是对事故发生会对人员和系统产生的影响进行预测；最后是判别危险等级，提出对危险性进行消除或控制的具体措施。预先危险分析方法通常是用于项目的初级阶段，在这一阶段，对潜在危险了解较少，且对潜在危险无法凭经验察觉。

（四）故障假设分析方法

该方法是一种针对系统工艺或操作过程进行安全评价的创造性分析方法。这种方法要求评价人员对概念有了解并能将其用于具体工作中，这种方法在工程项目实施的各个阶段都可能会经常采用。这一方法一般是要求评价人员用“假设”的方式对有关问题进行考虑，任何与工艺安全有关的问题，无论与之联系程度如何，都可以提出来加以讨论。

四、结语

安全评价方法的选择是一个对工程项目具体实施环境、项目具体类型、施工工艺流程以及建筑设备设施等因素加以分析考虑，针对性提出安全评价方法和改进安全管理措施的复杂过程。在实际的施工过程中，安全评价方法的选择要按照充分性、系统性、适应性、合理性和针对性的原则进行科学合理的选择。在工程项目的不同阶段，安全评价方法有不同的选择，因此要特别注意安全评价方法的针对性和动态性。由于项目建设的复杂性，在安全评价方法的选择上要灵活运用，不局限于某种单一的评价方法，而要根据实际需要在同一项目或项目的某一阶段中采取多种评价方法结合使用的模式，提高安全评价的有效性和可靠性。同时，安全评价还应该注重全员参与，在企业内部营造全员参与安全评价的安全意识。

（作者单位为淮南永泰安全生产技术服务有限公司）

[作者简介：李磊（1986―），男，江苏南京人，本科，助理工程师，研究方向：安全评价。]

参考文献

[1] 陆君花.浅析安全评价方法的选择、运用和完善[J].化工文摘，2008（2）.

[2] 张军.建筑施工危险源安全评价及管理的方法研究[D].大连理工大学博士学位论文，2007.

安全评价论文范文第3篇

论文关键词 现代化管理 安全评价 评价体系

安全评价是现代安全生产的重要环节，在安全管理的现代化中起到重要的推动作用。安全评价在预测、廉价系统危险性是，认为危险性不超过可接受的危险水平时，系统是安全的，这种“可接受的危险水平”必须得到全社会的公认，即系统的危险性应达到社会允许的危险水平。“社会允许危险标准”取决于国家的政治、经济和技术状况。安全评价不仅需要技术理论做支撑，又需要有实际操作经验做指导，理论与实际经验的结合，才会使安全评价体系有实际意义。在我国，安全评价工作已经进入了初步成熟的阶段，形成了覆盖生产经营活动各阶段，安全生产评价体系包括安全预评价、安全验收评价和安全现状评价在内的安全评价体系。安全评价体系的最终目的是为了找到事故的引发原因和预防措施，对可能引发事故的基本因素采取有效管理和控制，争取防患于未然。

一、我国的安全评价体系

改革开放以后，经济快速发展，随着大量的科学技术引进，安全系统工程也引入我国，许多大中型国企开始采用这一安全系统工程，同时行业安全管理部门也认识到安全评价体系的重要性。1987年原机械电子部首先提出了在机械行业内开展机械工厂安全评价，并于1988年1月1日颁布了第一个部颁安全评价标准《机械工厂安全性评价标准》，1997年进行了修订，颁布了修订版。该标准的颁布执行，标志着我国机械工业安全管理工作进入了一个新的阶段。1991年国家“八五”科技攻关课题中，将安全评价方法研究列为重点攻关项目。原劳动部劳动保护科学研究所等单位完成的“易燃、易爆、有毒重大危险源识别、评价技术研究”，将重大危险源评价分为固有危险性评价和现实危险性评价。易燃、易爆、有毒重大危险源识别、评价方法，填补了我国跨行业重大危险源评价方法的空白。把预测，预防，事故伤害评估进行量化评价，使安全生产评价体系得到了初步发展。

从2000年以来，国家逐步规定了企业依法进行安全评价的责任，对高危行业的企业提出了依法进行安全评价的要求，并提出高危行业的准入标准，于此同时，安全评价机构开始出现，国家对安全评价机构进行资质认证，专业的安全评价从业人员不断增加，安全评价体系逐渐发展并建立起总的框架。

中国安全评价体系现状可概括为以下几个方面：

1.安全评价体系的相关法律、法规正逐步完善。安全评价体系的相关法律、法规从无到有，从《中华人民共和国安全生产法》的颁布，到相关的具体安全生产条例的施行，都标志着安全评价体系在法律层面上正逐步完善。国家安全生产监督管理总局还先后颁布了一系列安全评价技术规范性指导文件，如《安全评价通则》、《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《煤矿安全评价导则》、《非煤矿山安全评价导则》、《危险化学品安全评价导则》等。

2.新的安全评价方法，逐步得到应用。在我国很多科研单位、大型企业和安全评价机构，对安全评价方法做出研究，并对很多行业的安全评价方法进行了优化。在高危行业如：危险化学品生产、非煤矿山、煤矿等行业，做出了安全评价技术规范性指导，有《安全预评价导则》、《安全验收评价导则》、《煤矿安全评价导则》、《非煤矿山安全评价导则》、《危险化学品安全评价导则》等，目前这些安全评价规则已被广泛应用。

3.安全评价机构及其从业技术人员数量不断增加。由于国家的重视，安全评价机构及其从业技术人员数量快速增长，据调查，截止2010年底，获得国家级安全评价资质的安全评价机构为710家，其相关的参加全国考试并取得从业资格的在2万人以上，经过国家和地方组织的，培训人员在5万人以上，安全评价从业人员的队伍已形成规模，安全评价涉猎的行业已包括非煤矿山、煤矿、建筑、采油、冶金、危险化学品等等各个行业，并且这些行业里不少具有高水平的从业人员已参与到安全评价工作中，使得安全评价水平得到很大的提高。

4.安全评价存在的问题。中国是一个发展中国家，资源与经济发展地区差距很大，发展不平衡，安全生产的重视程度也不一样，在很多地区企业不重视安全生产，忽视劳动者生命和健康。安全评价存在的问题大致有三方面：一是企业生产一线的从业人员安全技术差异大，他们并不是安全评估人员，为了从业去考资格证，很多是为了应付考试，而专业的安全评价从业人员又缺乏企业生产条件的安全评价现场经验，用理论去指导实际，难以落实，导致理论和实际生产经验脱节，安全评价不能得到较好的应用；二是没有专门的、系统的安全评价法律或法规对安全监管部门的工作进行指导；三是由于科技水平的快速发展，安全评价标准的滞后，需要新材料、新技术的广泛应用，在国家制定的安全评价标准中并没有规定，这就使很多企业存在着监管的空白。

二、完善安全生产评价体系

为了保障安全生产，必须从预防事故这一根本目的出发，预先或超前对系统在计划、设计、施工、验收、投产和运行等各阶段的安全性进行科学的预测和评估，防止和减少在安全上的欠缺和加强安全的投入。安全评价从预防事故的观点出发，对系统可能产生的损失和伤害进行预测和评价，采取有效的手段以实现系统安全的总目标。因此，完善安全评价是十分必要的，完善评价过程是提高了安全管理水平，化被动为主动；从事后处理到事前预防的有效手段。完善安全生产评价体系我认为应做到以下几点：

（一）完善安全生产评价标准

完善安全评价标准是需要监管部门、行业协会和安全专业技术人员进行完善，不管如何，最后要以法律、法规的形式出台，才具有效力。而目前，我国的安全生产法及相关的法律、法规尚不完善，其中监管主体即安全生产监督管理机构设置及专业技术人员配置比例未具体说明，安全评价适用的尺度不明确，对存在安全隐患的企业，其相关负责人的责任不明确，整改的操作流程没有明确的说明。所以应尽快做好安全生产法的配套和细化的立法工作，我认为应该做到以下几点：首先，监管部门、行业协会和安全专业技术人员共同研究制定切实可行的安全评价法规和条例，使之形成规章制度；其次，要研究制定高危行业市场准入的法律制度，提高企业市场准入的标准，凡是未达到准入标准的企业均不可以从事该高危行业的生产、经营，违反者要加大处罚力度；最后，根据司法经验和实际操作效果进行总结，对事故频发的行业进行分析，改进其评价标准，加大监管力度。

（二）强化安全监管部门规范安全评价行为

各级安全生产监管部门是安全生产监管工作执行的主体。目前，各地安全生产监管机构不健全、不规范，人员配置不合理，安全监察技术人员的专业能力不均衡，使我们现在的监察工作不到位。要抓紧完善全国安全生产的监管体系，必须确立安全生产执法主体的地位，日常经费纳入财政专项资金，强化安全生产综合监管部门的权威，严格按照国家规定的安全评价标准实施监督管理，减少或者不遗留安全隐患，做好预防，把安全事故降到最低。对评价中介机构加强业务指导，努力提高安全评价机构业务水平。针对评价机构的评价报告加强了对评价报告的审查备案工作，及时指导，使评价报告具有指导性。

（三）完善安全生产评价机构

安全评价机构是安全评价体系中的重要组成部分，对安全生产评价起到至关重要的作用。随着我国政府机构改革和市场经济体制的逐步完善，国家的部分安全生产管理职能由中介组织来完成，国家对安全生产评价机构的中介组织进行认证，得到认证的安全生产评价机构对企业的安全生产进行评价和监督，政府对安全生产评价机构的行为进行指导和监督。因此，我们要加快安全生产中介组织的发展，建立和健全安全生产认证、咨询和服务体系。加大安全评价机构资质考核管理力度，完善安全评价机构的考核、监督审查程序和技术规范，对已经取得安全评价机构甲、乙级资质机构的运作行为规范程度、评价报告水平、服务质量、过程控制制度合理性和运行状况等实行定期和不定期考核，定期向社会对安全评价机构的检查和考核结果，并建立、完善资质退出机制。

在安全生产评价机构的基础上，还可以衍生出安全生产托管机构，以深圳市为例，对没有聘用专兼职安全管理人员的非高危行业的中小企业实行自愿安全托管服务；对安全监管部门认定存在重大安全隐患，限期整改未落实的及高危行业强制实行安全托管服务；此外，对当年发生安全事故的企业也要进行安全托管服务。安全托管服务，可以弥补企业自身的专业安全技术部门的缺陷，使企业达到行业安全评价标准，降低事故的发生。

安全评价论文范文第4篇

关键字：工程建设,施工安全,安全管理,评价体系

随着我国基础设施建设的大力发展，建设工程在全国各地不断出现，随之而来的是大量的安全事故的发生，除了施工过程中的一些不可预料的自然因素外，出现安全事故的主要原因是人为因素，尤其是工程人员对安全生产的重视程度不够。因此，应该切实加强施工人员，包括间接的管理者和直接的施工者的安全防范意识，有效控制安全事故的发生概率。

一、影响工程建设施工安全的因素分析

1、施工人员因素

参与施工过程的人员主体主要是管理者和操作者。管理者的素质高，安全管理的决策能力就强，企业和工程项目的施工就会有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导；操作者拥有过硬的职业技能，认真负责的工作态度，以及遵纪守法的原则，才能够有效地保证工程建设项目的安全施工。

2、施工材料因素

施工材料的质量是保证施工安全的基础，材料质量不符合要求，工程质量就不可能符合标准，因此也难以保证施工过程的安全。严格加强对建筑工程所需材料规格和数量的控制，是安全施工的重要保证。

3、施工方法因素

施工过程中的方法，指在工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施和检测手段等。制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，以保证方案有利于提高质量、加快进度、降低成本。

4、施工环境因素

影响施工质量的环境因素主要有：（1）工程技术环境，如工程水文地质条件；（2）工程管理环境，如质量保障体系和质量管理制度等；（3）员工劳作环境，如人员配备、工程设备、工作地点等；（4）人文社会环境，如社会风俗习惯、治安条件、社会富裕程度等；（5）自然气候环境，如气象条件、温度湿度、风雨雷电以及自然灾害等。

二、工程建设施工安全评价体系

1、施工安全评价要素层次列表

根据总体目标，并将由其引出的指标和隶属于指标的要素分层次排列，由以上要素分析结果，可将体系分为3层，第一层是目标层，第二层是指标层，第三层是要素层，由此建立评价要素层次列表（表1）。

表1施工安全评价要素层次列表

目标层A 指标层B 要素层C

建筑工程质量监督管理评价A

施工人员因素B1

管理者C1

操作者C2

施工材料因素B2

材料规格C3

材料数量C4

施工方法因素B3

技术方案C5

工艺流程C6

组织措施C7

检测手段C8

施工环境因素B4

工程技术环境C9

工程管理环境C10

员工劳作环境C11

人文社会环境C12

自然气候环境C13

2、施工安全评价矩阵

根据资料研究，并对相关的一些专家进行问卷调查，将专家的打分结果进行综合分析，平均所有专家的打分，得到本文层次结构模型中各层次要素两两比较构造的判断矩阵，本论文采用专家打分法对表1中的各层次要素构造评价矩阵，以A评价矩阵为例，如表2所示。

表2A评价矩阵

A B1 B2 B3 B4

B1 1 1 1 3

B2 1 1 1 3

B3 1 1 1 3

B4 1/3 1/3 1/3 1

3、评价矩阵一致性

运用方根法计算各评价矩阵的最大特征根及其相应的特征向量，将评价矩阵最大特征根外的特征根的平均值的负值，作为度量矩阵是否满足一致性的标准，记为 。

评价矩阵一致性的度量，采用随机平均一致性的指标 值（如表3）。

表3随机平均一致性指标（ ）

矩阵阶数 1 2 3 4 5 6 7 8 9

0.00 0.00 0.58 0.90 1.12 1.24 1.32 1.41 1.45

评价矩阵的一致性指标 与同一阶次随机平均一致性指标 的比值称为随机一致性比率，记为 。当

时，即认为评价矩阵具有满意的一致性。经检验，所有评价矩阵均具有满意的一致性。

4、建立施工安全评价体系

综合以上的计算结果，可建立工程建设施工安全评价体系，如表5所示。

表5工程建设施工安全评价体系

层次B

层次C B1 B2 B3 B4 层次C总排序W 优先

顺序

0.300 0.300 0.300 0.100

C1 0.50 0 0 0 0.150 1

C2 0.50 0 0 0 0.150 1

C3 0 0.50 0 0 0.150 1

C4 0 0.50 0 0 0.150 1

C5 0 0 0.25 0 0.075 5

C6 0 0 0.25 0 0.075 5

C7 0 0 0.25 0 0.075 5

C8 0 0 0.25 0 0.075 5

C9 0 0 0 0.25 0.025 10

C10 0 0 0 0.30 0.030 9

C11 0 0 0 0.15 0.015 11

C12 0 0 0 0.15 0.015 11

C13 0 0 0 0.15 0.015 11

从上述工程建设施工安全评价体系可以看出，影响施工安全的主要因素是：工程管理领导者和施工技术人员的素质，以及施工材料的质量。

三、提高工程建设施工的安全管理水平

根据工程建设施工安全评价体系，认为从以下方面可以提高工程建设施工的安全管理水平。

1.增强工程建设施工领导者的安全意识。

工程建设施工的安全管理是一项复杂性的工作，因此，安全管理队伍素质的高低是保证工程质量的基础。目前我国的工程建设施工安全事故的频发与工程项目参与人员的安全意识淡薄有密切关系。因此，增强领导者和施工者的安全意识，将安全管理落到实处，是解决工程安全问题的关键。

2.严格控制施工材料的质量。

工程管理人员和操作人员要确定所需材料的品牌、材质、规格，精心测算所需材料的数量，组织材料商供货并做好调研选好合格材料：（1）检查材料生产商及供货商的相关手续是否合法且完备；（2）考察材料生产厂家的经营状况、销售规模和配套服务保障等情况；（3）考察材料生产厂家的质量管理系统，是否取得国家及行业的相关安全资质，以及材料的质量与同行业同类产品的比较等。

总结：

工程建设施工过程中出现的安全问题，会造成严重的社会危害，不仅关系到施工企业的生存，甚至会威胁人民群众的生命财产安全，因此，提高工程建设施工的安全管理水平具有重要的意义。

参考文献：

[1]高军.浅谈工程建设施工中的安全管理[J].科技风,2010,(08)

安全评价论文范文第5篇

【关键词】产业安全；评价体系；防范机制

1.产业安全涵义研究现状

国外学者对国家经济安全问题的研究很早便开始了，成果也很多。主要研究者包括格林（Eric Marshall Green，1996）、苏里文（Leonard Sullivan，1988）、罗伯特（Werner Draguhn Robert Ash，1999）、伊拉里昂夫（A.Illarionov，1999）和帕蒂克（Patrick J.Desouza，2000）等人。西方发达国家市场机制较为成熟，因此研究的出发点较之发展中国家的产业安全则更多的倾向于经济安全。因此，国外学者对于产业安全问题的研究与估算方面的成果很少。国外学者对产业安全问题的研究，大致分为投资和贸易两条主线。而投资又可以概括两个方面：一是考察产业国际竞争力，二是考察跨国公司对外直接投资对产业安全的影响。前者以波特（Porter，1990）为代表，该派观点认为，如果产业面临国外更高生产率的竞争对手时，产业发展与安全将受到威胁。后者以布雷（Burnell，1986）、阿明（1990）以及联合国跨国公司中心（1992）为代表，该派观点认为，在发达国家试图将落后的国家和发展中国家变为自己附属的时候，跨国公司也正忙于将这些国家的经济或产业变成自己的产业附属。

我国学者对待产业安全问题，仍然存在争议，大致分为两派：一派认为根本不存在产业安全问题，只能说产业发展状况会影响到国家经济安全甚至国家安全；另一派认为发展中国家市场机制不如发达国家健全，因此应将经济安全问题细化到中观产业层面，以更好地推进我国产业结构优化和升级，保障经济安全。后者对产业安全的研究主要集中于产业控制力说、产业竞争力说、产业发展说、产业权益说四个角度。第一，产业控制力说。王允贵（1997）从本国资本对重要经济部门控制情况角度研究了我国产业安全问题。于新东（2000）认为一国在某一产业的创建初始，如果拥有相应的自或控制权，则可以认定该产业是安全的。何维达（2001）研究了入世后市场准入等因素对产业安全的影响。方芳（1997）、张碧琼（2003）认为外资通过绿地投资或并购方式控制国内企业，甚至控制重要产业，对国家经济构成威胁。祝年贵（2003）、何维达（2003）、李孟刚（2006）认为，外资通过品牌控制、技术控制和市场控制影响我国产业安全。并指出外资对中国产业结构带来了失衡加剧、国家宏观调控能力下降的负面影响。第二，产业竞争力说。杨公仆（2000）、夏兴园（2001）、张立（2002）、景玉琴（2004）认为产业安全是一国产业在开放竞争中具有竞争力，能够抵御和抗衡来自国内外不利因素的威胁，保持产业部门的均衡协调发展，始终保持着本国资本对本国产业主体的控制。第三，产业发展说。李连成、张玉波（2001）从控制力静态描述和发展力动态描述两个方面阐述了产业安全，并认为发展力才是产业安全的本质特征。第四，产业权益说。赵世洪（1998）认为产业安全应保证以国民为主体的产业权益在国际竞争中不受侵害。此外，还有学者从制度角度研究产业安全问题。王学人（2005）认为我国产业安全问题主要根源在于制度非均衡。即经济全球化所带来的不同政治体制的磨合、计划经济体制内在矛盾激发的制度需求，但由于旧制度路径依赖和利益的重新分配所带来的困难导致我国产业安全问题。景玉琴（2005）认为，引发产业安全问题的根本原因在于我国的制度环境，相较于外部因素而言，这一内部因素的影响至关重要，不适当的政府规制对产业的发展造成了负面影响。蒋婵（2010）对全球生产网络体系下的产业安全进行了重新定义，在产业竞争力的基础上加入了产业组织效率和产业贸易安全因素的考虑。

2.产业安全评价指标体系研究现状

国外学者对产业安全评价体系的主要贡献在于提出了评价产业国际竞争力的相关指标，但是并未提出一套评价产业安全的指标体系，因而不能对产业安全作出整体估算。

国内对此问题的研究则颇有成效。顾海兵（1997）对中国经济的安全度进行了评估，他认为，这一评价指标体系至少应该包括以下五种评价：对中国经济市场化程度的评价，对中国经济稳定度的评价，对中国经济景气或警度的评价、对中国经济开放度的评价及对中国经济安全度的评价。何维达、何昌（2002）从产业国内环境评价、产业国际竞争力评价、产业对外依存度评价和产业外资控制率四个方面构建产业安全评价指标体系。并根据指标的评价结果（很好、较好、一般、较差、很差），分别给予相应的分值（90、70、50、30、10），并对这些分值按照不同的权重进行加权平均从而得到我国三大产业的安全度得分。根据得分的不同区间将产业安全界定为很安全、安全、基本安全、不安全、很不安全，研究结果认为我国的农业、工业、制造业和服务业等主要产业均处于基本安全的状态。李孟刚（2006）设计了一套从产业国内环境、产业国际竞争力、产业对外依存度和产业控制力等四个方面的产业安全评价指标体系，并对中国纺织业进行测评，结果认为中国纺织业处于基本安全状态。何维达（2007）设计了一套产业安全评价指标体系，并运用定量分析方法，对我国若干重要产业（包括粮食、汽车、机械、电信和钢铁）安全进行了分析与评价。研究结果认为，目前我国机械产业基本安全，但是从长远来看，机械行业发展将受到考验，产业安全态势较为严峻。李孟刚（2010）引用了产业出口对外资企业依存度指标分析产业对外依存度，用换汇成本指标分析产业金融环境，用显示性比较优势指数（RCA）分析产业国际竞争力，用产业政策环境指标评价产业环境，进一步完善和补充了产业安全评价体系和产业安全预警机制。