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关键词:高校校园;安全教育;内容;途径和方法
中图分类号:G474 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2012)04-0095-02
高校校园安全教育,是指学校采取一定的教育手段,培养师生针对突发性事件、灾害性事故的应急、应变能力,培养师生避免生命财产受到侵害的安全防范能力和遇到人身伤害时的自我保护、防卫能力,以及培养师生法制观念、健康心理状态和抵御违法犯罪能力的教育。
一、校园安全教育的主要内容
1国家安全教育
国家安全教育也是政治安全教育,主要是指国家安全意识和保密教育。随着高校改革开放的深入,境外人员和校内师生都会涉及到来校参观访问、讲学、留学、科技合作、学术讲座、与外教交流等活动。因此,必须加强《国家安全法》的宣传教育和爱国主义教育,增强国家主人翁意识,激发民族自尊心和自豪感,增强学校师生对党和国家的向心力和凝聚力。还要进行保密教育,增强防范意识,使每名师生员工在对外交往中能自觉遵守各项保密制度和规定,自觉保守党和国家的机密。
2网络安全教育
一是加强网络法律法规宣传教育。教育师生学习网络法律法规,遵守网络法律法规,用网上法律法规,规范自己的网上行为,从而自觉抵制网上有害信息的侵蚀,开展文明上网,保证校园网络安全。
3消防安全教育
当前,高校师生消防安全意识淡薄,缺乏必要的消防常识和自救逃生技能。如火灾发生,不知如何报警;不掌握救火常识,常常小火酿成大灾;缺乏自救知识和技能,丧失逃生的最佳时机;等等。
一要学习消防法规,用好消防法规,提高依法治火的意识。自觉遵守学校的消防安全管理规定,积极配合学校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知识,增强灭火技能,提高火灾发生时逃生、自救、互救的本领。
4自我保护教育
首先,教育师生在遇到不法侵害的威胁时,能及时向公安机关报警,求得其帮助,会运用法律武器保护自身的合法权益不受侵犯。在遇到盗窃、抢劫、、行凶、杀人等不法侵害时,大胆采取正常防卫来保护自己和他人。其次,在受到不法侵害和恐怖袭击时,要教育学生临危不惧、以正压邪。学会记住不法分子的体貌特征,学会报警,学会依法正当防卫。第三,对待疾病也要提高防范意识。预防为主,加强锻炼,及时就医,保证在第一时间及早治疗,克服病痛。
5交通安全教育
一是加强交通法规的宣传教育,提高师生交通法制观念。积极开展交通安全教育活动,使教师、学生在驾车、乘车、走路时牢固树立“安全第一,预防为主”的交通方针,树立红绿灯意识、停车线意识、斑马线意识、路权意识,促使师生人人遵守交通法规。二要加强对校车的管理,特别是对学校专职司机的教育管理,保证通勤公务交通安全
6安全规章制度的学习与教育
近年来,各高校按照国家相关法律法规,结合学校实际制定了一系列规章制度,包括学生宿舍安全管理制度、校车安全运营制度、实验室安全管理制度、网络安全管理制度、校园治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。这些制度对于维护师生的合法权益,保障师生安全方面发挥了重要的作用。但是,在师生的学习、生活、教学实验、教学实习、社会实践中,还是存在一些不按制度办事、有章不循、违章操作、酿成事故的问题。因此,必须对师生进行安全规章制度的教育,提高师生遵守制度规章的自觉性。
二、校园安全教育的途径和方法
1途径
(1)加强安全教育的领导,完善和健全安全教育的制度和机制。首先,学校领导要重视安全教育工作,要充分认识维护稳定是我国改革和发展的重中之重,也是学校改革和发展的重中之重。必须增强安全意识、责任意识,把安全教育紧紧抓在手上,一时一刻都不能放松。其次,学校要设置专门的安全教育管理机构,专抓安全教育,切实落实安全教育的相应责任和各项规章制度,把安全教育落实在学校每一个工作环节、每一名师生的行为上。再次,要完善安全教育的相应制度和机制,主要包括监管防范制度和机制,校车安全运营制度,安全事故快速反应机制,重大安全事故的救护工作预案,学生自护自救应急预案,安全事故报告、调查及善后处理预案以及学校、消防部门的安全联防机制,与社区的安全联防机制,与当地派出所的安全联防机制,与家庭的安全联防机制等。此外,还要完善和健全学校的相关人员安全工作管理情况考核机制、安全责任追究机制以及学校安全管理人员的激励和约束机制。只有制度和机制上的完善,才能防患于未然,真正落实和保证校园安全。
(2)把安全教育纳入教学计划,开设安全教育课程。学校要把安全教育纳入教学计划,开设相应的安至教育课程,切实让安全教育的内容进课堂,依靠课堂教学的主渠道,让学生学到系统的安全教育知识、技能,增强安全意识和自救、互救能力。在教学中要注意避险知识、自救互救知识、防火防爆知识、交通安全知识、反恐防资知识、防止意外伤害知识、家居安全知识、防金融和电信诈骗知识等知识的讲授。安全教育课程可以按照季节性、教育性、随机性、选修性的原则,相机地、灵活地排入课表,并保证安全教育课的相应课时。安全教育课堂教学还要和实践教学紧密结合,从理论和实践土提高学生安全防范能力。
(3)抓好专题安全教育。专题教育是指在安全教育过程中,紧紧围绕某一特定的内容进行的主题教育。专题教育常常以大课堂的集中报告的形式进行。如,围绕交通安全教育的主题,学校可以请交警来校做交通安全的专题报告;围绕消防安全教育,学校可以请辖区消防官兵或专业人员进行消防安全的专题报告;围绕网络安全教育,可请公安局治安科的干警做网络安全教育的专题报告等。专题安全教育由于主题集中、专业人士报告、受众广泛,是安全教育的重要途径。它有利于师生了解安全教育的法律法规,了解专题安全教育的知识和技能,增强专题安全教育意识。
(4)开展多种形式的安全教育活动。例如,在消防安全教育过程中,学校可请辖区消防队官兵和专业人员,举办消防知识讲座和图片展览,演示各种灭火器材的使用,举办消防运动会以及对常见火灾的扑救方法和不同情况下的逃生自救互救方法进行模拟消防演习训练,让学生熟悉防火、灭火的全过程,从而使师生知道防火知识、灭火知识和防火制度,会报警、会使用灭火器材、会扑灭初起火灾,会疏散自救,从而提高火灾发生时及时逃生、自救、互救的本领。再如,进行抗震救灾的模拟训练,提高师生抗震救灾能力等。
此外,还可以采用多种形式,如校报、黑板报、网络主页等形式大力宣传学校各项安全规章制度,使师生了解其内容和要求,养成遵章办事的习惯。还可以通过知识竞赛、考试、专题宣传等形式,结合相应的工作任务进行宣传教育,增强遵章守纪的自觉性。
2方法
(1)案例教学。可以把典型事故作为案例,制作光盘教学课件,并组织学生对本校和兄弟院校的典型事故案例进行剖析和讨论,使师生形成“遵章平安、违章出事”的共识,提高师生安全保护意识,自觉抵制违反安全规章制度的行为。通过案例教学,可以对师生开展事故案例警示教育活动。对认真查处的各类违纪事件以及对违纪违章的师生的公开曝光和处理,都可以纳入案例教学,全校通报处理结果,使违章人员及全校师生都受到教育,以促进规章制度的落实。
(2)模拟训练法。即在一种仿真的情境下进行的安全教育训练。如上面所提及的消防模拟训练、交通安全模拟训练(红绿灯的识别及其意义、斑马线的识别及其意义以及其他交通标识的识别及意义)、抗震模拟训练等。模拟训练可以提高师生安全防范的基本技能,提高自救、互救和逃生及自我安全保护等能力。
一、高等教育内涵式发展对安全教育的指导意义
党的18大报告中提出“推动高等教育内涵式发展”,是进一步明确今后高等教育改革发展的方向,对全面提高高等教育教学质量、推动高等教育科学发展有着深切的指导作用。对比“外延式发展”,“内涵式发展”发展主要强调质的概念,注重结构、质量和效益提升。
(一)安全教育应摆在重要位置
2010到2014近五年高校毕业生人数依次是631、660、680、699、727万,而十年前毕业生人数仅为280万。以上数据从侧面可以反映出通过外延式发展,我国高等教育大众化水平不断提高,高校在校生总规模逐年攀升,俨然成为名副其实的高等教育大国。带来的问题是管理与教学主体落后、制度建设与治理方式不完善、环境塑造和设备投入不足等衍生问题。如果只偏重规模和数量的增长,忽略了发展中的矛盾,只把工作重点放在外延性的教学与科研,在培养高素质的专业人才,忽视大学生安全教育的重要性,不仅会对高校持续健康发展带来一定的影响,还会对构建社会主义和谐社会稳定大局埋下毒瘤。正因为缺乏从源头的有效遏制,缺乏从管理内部的正规治理,高校的安全问题层出不穷。殊不知,大学生安全教育是素质教育的重要组成部分,是人身保障的根本教育,是学生健康成长过程中的重要因素之一。我国《高等教育法》等多个法规中均明确了高校对大学生进行安全教育和管理的权利和义务,基本形成了大学生安全教育和安全管理的法规体系,为高校对大学生进行安全教育与管理提供了有力的法律保障。在强调人的全面发展,特别是大学生全面发展的今天,培养拥有扎实的专业知识和理论功底,具备智慧头脑和创新意识,兼有安全素质和防范技能的人,才能促进教育整体协调、全面稳固地发展。
(二)安全教育应回归课堂
据调查,大学生安全教育工作主要是由高校学生管理部门如学生工作处、二级学院、保卫处与有关人员如党委副书记、辅导员、班主任共同承担,一般采用专题讲座、主题班会、宣传板报、广播通知等形式进行教育实施,选择的时期分为新生入学教育阶段,毕业生就业前夕,节假日前后,典型事件发生之后等。此种做法的优点是时间较分散、普及范围广,缺点是学生体验和参与性不足,时间一长容易遗忘。有条件的高校应该把大学生安全教育课纳入正规教育体系,进入学生第一课堂,同时成立安全教育课教研团队,联合有实践经验的专家和有理论知识的教师共同备课、教学、考核与评估,影响大学生对安全教育的关注程度,通过系统的科学的学习,使其常规化、标准化、长效化、精细化,把大学生的安全教育真正摆在重要的位置。也有相关学者质疑安全教育课程开设的重要性,认为现今开设的课程仍然停留在传统的教学模式上,内容不完整,形式不多样,形同鸡肋。安全知识属于应急知识范畴,是一种人们在非紧急情况下通常不会主动学习的知识。如果没有一个基本的载体,没有足量的课堂教育,没有学分制落实的有力措施,仅凭专题讲座和宣传活动并不一定能将高校安全教育工作全面得到落实。当前部分高校在安全教育课程建设上取得了可喜成绩,如海南大学开设的安全教育选修课,相比其他学生,经过课程学习的学生普遍形成正确的安全观念,安全意识与自我保护意识明显提升,并掌握了基本的安全防范技能,降低安全事故的发生率和伤害率。又如清华大学开设的实验室安全必修课程,授课内容涵盖消防常识、逃生演练、化学危险品使用、电气火灾的预防等,采用计入学分的方式来检验大学生应对安全问题的处理能力,以提高安全教育实效性。所以,安全教育应该回归课堂。最佳的做法是建立以教务处管理部门组织第一课堂安全教育为主,联合学工与保卫处部门组织第二课堂安全教育与管理为辅的教育体系,结合两大部门和教育内容,摒弃以往分而治之的做法切实做好安全教育改革。
(三)安全教育应注重学生心理
社会发展已经呈现多元化态势,学生主体选择产生多样性变化,新形势下的安全教育要想达到预期效果,必须从学生实际出发,深入了解学生心理,结合其关注度和兴趣度设置安全教育内容与课程,使“要我安全”转变为“我要安全”的有效行动。有学者对广西高校安全教育课程内容进行调查,发现教学内容主要集中在消防安全、交通安全、人身安全、财务安全、食品安全等传统领域,而对新时期的社会交往安全、网络安全、心理安全、文化安全、科技安全、生态安全等领域涉及较少。这也是造成难以吸引学生注意力和兴趣,安全教育效果大打折扣的原因之一。科学发展观的核心是“以人为本”,对大学生的安全教育与管理工作要注重人文关怀,以学生的生存与安全、自尊与发展的需要为出发点和归宿,将尊重学生、理解学生、肯定学生,促进全面发展作为内在价值尺度。高校的安全教育应强调教育者与受教育者在教育过程中的平等地位,使学生拥有主体地位和完整人格,自觉参与到教育过程中。如果只是根据现有安全问题简单罗列,强调量的堆砌,重视安全知识的理论灌输,忽视安全意识与安全技能的培养,没有将主动权、话语权交由学生,双方在教学过程中存在极大差异性,使学生出现学了就忘,遇了就懵的情况。简而言之,安全教育课程必须尊重学生的主体地位,通过深入观察和适时交谈掌握他们的需求,了解并接受学生内心的想法,结合学生的需要和社会的要求合理地进行课程安排与内容编排,共同推进教学过程的顺利开展。如美国消防协会在全美中小学生中开设的关注危险安全教育课程,其用玩游戏、绘画、表演等符合学生年龄特点和心理水平的方式来进行课程教学收益甚佳,就是一种尊重学生主体地位,尊重学生心理的做法。
二、高校安全教育体验式课程建设
根据美国著名学者爱德加?戴尔提出的学习金字塔效率理论,传统讲授法的教学效率很低,原因在于学生只是被动接受,没有参与其中,学习积极性不高,可通过将教学中抽象的知识以直观的、可试听的方式呈现,通过学生的合作学习、参与学习、实践应用等方式来提高教学效率。体验式安全教育教学正是教学者根据教学内容与教学目标科学有效地创设某种情境,引导受教育者通过亲身的经历,通过参与、互动、内省等方式,实现自我完善和提升的过程,重视个人体验,强化实践和操作是体验式安全教育的特点。
安全教育课程内容不同,教学形式也不尽相同。有的适合课堂教学,有的适合实践教学,有的合适课外安全文化渗透教育。但是,不管是侧重于大学生安全知识的普及和安全意识的提高,还是侧重于大学生安全技能的培养和自救能力的锻炼,安全教育均可采用体验式教学教育手段。首先,加强善于运用体验式教学的教师队伍建设。树立教师以学生为本,积极运用体验式教学的理念;引导教师关注网络信息,提升网络运用能力。其次,设置丰富的课堂体验式教学方式,包括课堂讨论、主题演讲、开展讲座及案例教学等,建设多样的体验式教学资源条件。最后,构建科学化的体验式教学评价机制,以此来检验和促进运用体验式教学的学习效果。从而将体验式教学融入该课程的教学过程中,处处体现“以学生为本”的教育理念,切实提高该课程的教学质量。
(一)加强体验式教学师资队伍建设
教师是安全教育与管理团队里最为重要的成员之一,安全教育教学效果如何很大程度上取决于教师的教学能力和教学水平。因此,高校除了组建安全教育管理工作小组与教学团队以外,要将加强师资培训放到重要位置。首先,以学校领导牵头,主管部门组织展开安全教育课教师教学动员会议,在指明该课程教学意义与教学目标的同时,充分了解他们对培训需求和期望,尊重教师对安全教育问题的看法和设想。其次,为教师提供教学资源案例库。巧妇难为无米之炊,要想教学课堂引人入胜,除了教师本身应该有丰富的教学经验,还要有充足的教学资源。高校安全教育课教师年龄呈现梯队特征,年轻教师拥有较大热情,能敏锐地接受新鲜事物但在经验积累上有所欠缺;资深教师拥有丰富学识,但往往案例过于陈旧提不起学生兴趣。实践证明,在教师提出的案例分析或事件阐述时,学生对发生在身边的真实事情关注度极高,教学过后记忆犹新。最后,深入社会各界进行专业学习。要想对学生采取体验式教学,教师应先自己去体验。安全教育的理论素养可以通过书本上、报刊杂志上的研究与归纳获得,实战水平需要亲身经历才会巩固提高。有条件的高校应以“走出去、请进来”的方式,加强授课教师的专业水平。走出去即选派学习能力强的教师进驻相关企业,进行一段时间的学习体验;请进来即邀请有经验的交通警察、消防武警、刑警、实验技术人员、医生、户外培训师、律师等社会各界一线工作人员为教师普及本行业相关知识,培养安全意识,注重从参与、体验中掌握技能。
(二)设置丰富课堂体验式教学方法
在高等教育内涵式发展时代背景下,以维护学校稳定大局为首要任务,系统梳理并设置经过专家科学认定的,符合大学生身心发展的年龄特征与兴趣度的综合性安全教育体验式课程。一方面,针对国家安全、卫生安全、心理健康、性安全、网络安全等理论型安全教育内容,可以通过读研写演式进行体验学习。以心理健康为例,首先引入生动的教学案例,指导学生阅读,最好是选择发生在他们身边的真实案例,这更能够触及心灵,产生强烈的角色体验;其次,以学习小组或团队为单位,针对案例进行详细剖析,提出观点并进行论证;再次,以案例为背景,以本组的观念为写作素材,创编心理情景剧本;最后,在课堂上进行表演与分享。除此之外,还可以将课堂搬到电脑、手机等新兴多媒体技术上,建设网络安全教育精品课程,开发教学互动软件,让学生自行选择感兴趣的版块和心仪的使用媒介,通过视听与操作来学习;开展网络安全教育宣传,拓宽教育涉及范围,从时间、空间给予立体化意识形态教育,创新安全教育新方法与新思路。另一方面,针对交通安全、消防安全、求职安全、高危行为、户外运动等实践型安全教育内容,可以通过模拟演练与实战操作进行体验学习。如交通安全,可以借鉴近几年出现的驾考人路考前必须参与的“交通劝导服务”活动,是让学生多体验交通法规途径的好办法,从交通管理者的角度来看待错综复杂的交通情况,体会个人文明开车、行走对整个交通环境的重要性。再者,将安全教育课与第二课堂相结合,组织学生进入社区、街道、企业等单位,听取相关部门讲解安全教育知识,参观安全实训工作基地,在实践中强化理论知识,锻炼实践能力,能够得到事半功倍的效果。
安全教育工作如果只停留在简单的说教上,是不能达到入脑、入灵魂这一效果的。关键是教师要采用多种学生喜闻乐见的形式来营造浓厚的安全教育氛围,在潜移默化中的促使学生养成安全学习、安全生活的好习惯。我在日常安全教育工作中采取了如下形式:
1、充分利用多媒体手段
通过直观的视频画面向学生进行安全教育。如在“交通安全在我心中”主题班队会上,我选择了几个典型的行人闯红灯、翻越隔离栏所造成的交通事故,直观的视频画面虽然让人有些惊悚,但是这种警醒的教育效果是事半功倍的。
2、自办安全教育手抄报
每学期我都会发动学生自办两期安全教育手抄报,报刊名称自拟,可以是一名同学自己创作,也可以是几个同学合作完成,然后组织评选优秀手抄报,并在《学生作品专栏》上张贴。学生自办手抄报的积极性很高,从选材、配图、版面设计,可以说群策群力很是用心。孩子们自办手抄报在达到自我安全教育的同时,同学之间也达到了互相教育的目的。
3、以“中小学安全教育日”
“防灾减灾日”“119消防宣传日”为契机,开展专题安全教育。每到这些日子,我就会组织学生在后黑板开辟安全教育版块,宣传这些日子的由来,活动主题是什么,并配合学校开展系列安全教育活动,普及安全知识,提高学生的安全防范能力。
4、开展“小手拉大手,家校隐患我排查”实践活动
每学期初或学期中我所在的班级都会开展“小手拉大手,家校隐患我排查”活动。我特地印制了“家庭隐患排查卡”和“学校隐患排查卡”,要求学生利用一周的时间结合自己学习到的安全知识,查找家庭、学校存在的安全隐患。家庭排查内容包括:用电、用气、食品卫生、日常用具安全等;学校排查内容包括门窗桌椅、警示标志、楼梯栏杆等。对于发现的家庭安全隐患,我让学生向家长提出整改建议;对于发现的学校安全隐患,我让班级安全委员进行汇总报告学校及时整改。学生们亲自参加安全隐患排查,安全意识、责任意识大大增强。
二、开展应急疏散演练,宣传安全防范知识
青少年的生命安全与健康成长,事关千家万户的幸福和国家的未来。保障孩子的生命安全与健康成长,是教育工作的重中之重。郑州市第八十五中学近年来认真摸索与研究校园安全管理的规律,通过物、章、教、治、化、预这几个方面的努力,形成了校园安全教育与管理的长效机制,为孩子的健康成长构筑了一道坚不可摧的安全防线。本期,我们刊发《志存高远,安全为基》等四篇文章,介绍八十五中所做的有益尝试,希望“关爱生命,关注安全”的理念能够真正深入每一位教育工作者的心中,共同创建平安、和谐校园,让每一位孩子在校园内健康成长。
志存高远,安全为基
戴兴华
青少年的健康成长,牵涉千家万户的幸福;保障青少年的安全,是家庭稳定的核心,是教育实施的前提,是社会和谐稳定的重要基础。近年来发生在校园内外一起又一起的意外伤害事故,令人心有余悸,而创建平安、和谐校园面临着知与行、行与果的实践考验。志存高远,安全为基,我校始终把“平安校园”建设放在首位,牢固树立“珍爱生命,安全第一”的意识,关注师生安全、关注学校稳定与发展,构筑适合孩子学习与成长的安全空间。六年来,我们通过“物、章、教、治、化、预”等几个方面的努力,在提高学校安全教育与管理的科学性、针对性及长效性上进行了积极的探索与实践,取得了可喜的成绩。
一、“物”即设施设备,确保校园内物的安全
发生在东北某校的羽毛球拍伤人案,历经法院三审问责,学校和厂家均被判负有赔偿责任。对于学校内的所有教育教学设施,如直接或间接用于教育教学和生活的房屋、场地及各种设备、仪器、用具、用品,学校都负有安全管理责任。甚至其他有关管理职责的场地及设施,如闲置场地和房屋、器材设备、出租出借房屋场地等,学校也都要随时检查保证其使用及放置安全。我校是2006年由郑州市经济技术开发区投资建设的,从办学选址到校舍建筑施工,从教具到体育及实验器材、监控、消防水电等设施设备配置,学校的一砖一瓦、一物一器,从采购入校检测到使用检查都必须保证安全、优质。学校重要部门和处室,如财务室、现代教育信息技术中心、电脑机房、档案室、化学药品储藏室及门卫都有防盗和报警装置。在使用与管理过程中,针对各种设施设备落实好检查制度,学校采取定期安全检查与常态安全检查相结合、专人检查与师生报告相结合、重点部位重点检查与一般细节常规检查相结合的方法,假期排检与日常巡检相结合,建立健全各项检查记录档案等。每学期开学前,由后勤处牵头对学校的各种设施设备逐一检查,发现问题及时维修整改,消除安全隐患,确保学校教育教学设施的使用安全。
二、“章”即规章制度,确保安全制度科学规范
以规矩定方圆,以尺度量长短。安全工作是学校各项工作之首,责任重于泰山。健全校园安全制度既是校园安全工作有效实施的依据,也是实现校园安全管理的基础。学校成立了由校长负总责,校办公室、政教处、教务处、总务处、各年级主任组成的学校安全工作领导小组;建立校长、处室及全体教师组成的三级安全管理网络体系。制定各项校园安全管理规章制度,如实验室、学生宿舍、外出活动、设施设备等管理使用制度;值班、门卫、消防、食品卫生、外用人员、对外开放设施等安全事故报告及安全工作检查制度;教育教学活动、社会实践活动、安全教育、疏散演练、心理咨询等安全教育培训制度;传染病、自然灾害、反恐防恐、踩踏事故等的应急预案;校园安全责任及一岗双责制度、安全责任岗位考核制度、事故责任与追究等各项安全管理制度,使得学校安全措施落实有章可循,有据可依。2012年12月的一天下午,两个学生放学后在教室内玩耍,不慎造成小腿骨折,因为有成熟的意外伤害处理预案,我们从应急处理到实施救援再到后续处理,都做到了及时、有序、科学、高效。
三、“教”即安全教育,安全知识教育常态化、常规化
对学生进行安全知识教育是学校实现“预防为主”的重要手段。几年来,我校学生的安全教育同兄弟学校一样,走过了从一时一事的点式教育阶段到课堂教育、实践教育的常态化的过程。我们探索了“一链四环”的有效安全教育模式:即知识教育―实践活动―反思提高―宣传带动。
知识教育,即安全知识的传播与教育。我校依托所参与的教育部“十二五”全国重点规划课题《全国校园安全事故防范、应对及处理问题研究》,以“安全事例”“知识链接”“举一反三”“实践训练”“安全知识小歌谣”等中小学生喜闻乐见的形式开发编制了校本教材《中小学安全教育知识读本(1~9册)》,开设了安全教育校本课程,由各班班主任担任安全教师,每两周进行一次安全教育课,真正做到了计划、教材、课时、师资 “四落实”,把课程与班团队、升旗集会、报栏、广播站专题教育相结合,使得学生安全知识普及率逐年提升,收到了良好的教育效果。
实践活动,即校内外丰富多彩的实践教育活动。为了让学生掌握必要的防范技能,我们每年都要在校内组织灭火演练、疏散逃生演练等实践技能教育活动。在校外开展小交警、警民共建、社区共建、少年法庭、小手拉大手安全行、手抄报宣传、家庭平安卡制作等灵活多样的实践教育形式。
反思提高,即通过讨论、总结来自于实践活动中的经验或教训的活动,让学生掌握正确的安全知识与做法。
宣传带动,即每次安全教育活动之后,让每个参与的孩子与家长汇报交流活动收获,从而达到通过教育好一个学生,带动一个家庭,影响整个社会的目的。
四、“治”即安全管理,安全管理高效落实到位
校园安全管理涉及很多方面,我们根据校园安全教育的实际和学生意外伤害事故的特点,在统筹兼顾的同时,重点抓了课堂组织、课间及校外活动和教师管理。
课堂安全上,要求教师做到“六个必须”,即必须保证提前入班候课;必须及时向班主任通报未到课的学生;必须严格按照教学计划组织好教学;必须及时妥善处理课堂上发生的各种意外事故;必须严格按照教学规程实施教学;必须告知学生课堂安全注意事项。
课间及校外活动,加强学校安全值班管理。除课堂时间外,学校在不同位置均安排有值班老师,值班人员由学校教师轮流全员参与。学校在对学生进行反复安全教育的同时,将危险游戏、恶作剧、追逐打闹等作为违反学校纪律的行为加以约束,值班教师的巡视值守,使课间事故大为减少。“楼梯值守、错时上下”制度也从根本上解决了楼梯上易发生拥挤踩踏事故的难题。校外实践活动严格按照“有计划、有报备、有审批、有教育、有组织、有预案、有保障”的“七有”原则,保障了大型活动和师生外出活动的安全。
教师管理上,建立健全教师个人档案,对患有传染性疾病、精神类疾病或有严重心理问题及不适宜教学的教师及时进行排查、调整。杜绝因教师原因导致的学生伤害事故发生,把安全工作列入教师的工作考核与期末岗位奖考核。每年除对教师进行业务技能培训外,还要进行职业道德安全教育和教育法律法规培训,要求教师增强安全意识,落实安全工作制度,努力把安全防范工作做细做实,专人负责,责任到人,杜绝一切安全事故的发生。门卫、食堂服务人员、理化实验室负责人员、生活老师等特殊岗位都做到持证上岗,消除一切不安全隐患,防患于未然。
五、“化”即化解矛盾与危机,事故处理妥当、到位
化不是激化,而是弱化、淡化、软化,就是化解因意外伤害引起的矛盾及不必要的纠纷。2010年9月,新生入校不久,两个学生因口角矛盾发展到动手伤人,双方家长剑拔弩张,各不相让。考虑到两个孩子的长远发展及学校的稳定发展等诸多因素,学校多次与双方家长说和、协调,事情最终得以妥善解决。在中小学校,因为学生磕磕碰碰、同学之间的矛盾摩擦引起的意外伤害最多,学校一方面通过家长会、致家长的信、校信通等形式宣传,争取家长和社会的理解;另一方面对学生加强教育与管理,积极化解学生间的矛盾纠纷,防止小矛盾变大事件,尽量把工作做在未发生矛盾之前。学生意外伤害事故处理是当前学校及教育部门最挠头的一件事。为做好这项工作,我们一方面加强教师队伍的培训,如“三五”普法知识学习等,不断提高教师各方面素养,建立协调机制,对校园里发生的伤害小、责任轻的安全事故,第一时间救助,积极进行协商解决。对伤害较为严重或责任情形较为复杂的,依据“情―理―法”的原则组织调解,必要时邀请教育行政部门、辖区派出所、街道居委会、社区综治部门共同参与处理。对分歧大、矛盾突出难以调解的,积极引导当事人进入司法程序。
最有效的安全教育,是治未发之事,提高安全管理工作的前瞻性、可预控性。要最大限度地减低安全事故造成的损失,就必须牢固树立“居安思危,思则有备,有备无患”的理念。为此,我们在“物、章、教、治、化”五步管理上又提出了“一预”,即凡事都要预防在前,形成了物以查为要、章以全为备、教以学为先、治以防为主、化以调为上的校园安全教育与管理长效机制。
近年来,在教育大安全观理念的支撑下,在学校教育教学质量逐年提高的基础上,我校的安全教育与管理长效机制建立上也取得了可喜的成绩:构建了“五步一预”安全教育与管理模式,先后荣获教育部、公安部联合命名的“全国消防安全示范学校”、中国教师发展基金会命名的“全国学校安全教育示范基地”“全国安全教育重点科研单位”;开发的校本教材《中小学安全教育知识读本(1~9册)》在国家“十二五”校园安全课题《全国校园安全事故防范、应对及处理问题研究》科研成果评审中荣获“国家科研成果一等奖”。
以人为本,平安是福。安全工作是学校的首要工作。牢固树立安全防范意识,加强学校安全的检查督促,加强学生的安全教育,提高广大师生安全防范和自护素质,是创建平安校园构建和谐校园的基础。为了确保广大师生的人身安全和学校财产的安全,根据我校实际情况状况制订如下安全工作方案。
一、加强安全教育,提高师生安全自护素质
1、成立安全工作领导小组,明确责任。
为了加强学校对安全工作的重视和领导,成立学校安全工作领导小组。
组 长:xx(职责:负责学校安全工作的布置和监督。)
副组长:xx(职责:负责各项安全教育工作的组织管理。)
成 员:各班主任(职责:负责本班各项安全工作的组织实施。)
2、加强安全常规教育,提高学生的安全意识。
学生安全意识的增强,首先要提高教师的安全意识,特别是班主任对学生的安全教育意识。校内悬挂安全教育横幅。学校和班级定期利用宣传阵地进行专题安全教育宣传,使学生了解安全常识,增强自我安全防范能力。
结合具体环境和季节特点进行专门的安全宣传教育,落实相应的安全教育活动。班级每周都要对学生进行安全教育,安全教育要有记录、有实效。班主任对学生的安全教育包括学生校内外安全事项。
班主任教育学生在校内不做危险的动作或游戏,遵守学校制度,文明守纪,在校不追赶,上下楼梯不拥挤;发挥少先队文明监督岗和学生的相互监督作用。教育学生校外遵守交通安全规则,不到有危险的地方去玩耍,特别是不擅自游泳、玩水;教育学生节假日外出要注意自身安全,不做对他人有危险或伤害的动作。
班主任结合学生的生活实际对学生进行防火、防电等日常生活安全防范教育。班主任每天对学生进行健康检查。科任教师和班主任对未及时到校的学生要及时和学生家长取得联系,了解情况,解决问题。教师要关爱学生的身心健康成长,禁止一切有可能对学生造成伤害的行为的发生。
3、加强对学生室外活动的管理和监控。
教师在校注意学生的行为举止,发现学生有不安全的举止应立即制止并进行教育。对于学生的在校室外活动,授课教师特别要注意学生的安全防范工作,加强安全防范措施,确保学生的人身安全。
教师组织的校外学生实践活动都要提前报告学校,同时把活动过程及学生的安全保护方案报学校备案,经学校同意方可进行。活动中组织好学生,组织安排好活动,保护好学生的安全。任何人不得擅自带学生到校外进行活动。
4、学校和家庭相结合,提高学生的安全综合素质。
安全教育工作要争取家庭的配合,班主任要经常和家长沟通,并提醒家长对子女进行日常安全的教育和监控,共同做好学生的安全教育工作。对行为举止不规范的学生,班主任要经常性进行耐心的教育,并及时和家长联系,做好学生的教育工作,工作要有记录。班主任利用家长会的时机对家长集中进行安全教育,引起家长的重视,拓宽安全教育渠道,提高安全教育工作的实效。所有教师发现班级有患流行疾病的学生要立即向学校汇报,配合学校做好流行疾病的防控工作。
二、加强安全检查督促,确保学校财产安全
1、加强工作责任制度。层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支学校安全工作管理队伍,树立人人都是安全工作人员的观念,共同做好学校安全和综治安全。
2、定期检查,确保校舍和校园实施无安全隐患。
后勤人员要定期对校舍和校园实施进行安全检查,检查要有记录。检查人要本着认真负责的态度,检查的项目、安全状况要清晰,发现安全隐患应立即采取措施予以解决,解决不了的立即报告,确保校园安全,确保师生的在校人身安全。
3、执行请示报告制度。每月召开一次安全工作例会,履行安全情况报告制度。师生外出集体活动,在安全保障措施到位的情况下,建立申请报批制度。
4、严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱教育教学秩序的要及时制止,或与上级联系,打110报警;
5、加强校园周边的综合治理工作,严禁校门口摆摊、堆杂物,严禁小商小贩到校向学生出售过期、腐烂变质的食品,及有危险的物品,严禁在校园周围有干扰正常教育教学的活动。
6、加强交通安全管理。重点进行交通安全教育,学校不组织与教育教学无关的活动以及组织学生参加没有安全保障的社会活动。
7、加强校舍安全管理。学校定期进行校舍检查,发现险情立即处理。学校从实际出发,在集会后有秩序的解散。组织学生进行校舍突发事故的演练。
8、加强体育安全管理。切实加强体育课、课间活动的组织管理,认真做好技术要领、运动准备、整理活动等方面的指导与安全保护,防止发生意外事故。建立学生健康档案,对不适宜参加体育竞赛以及其他剧烈运动的学生,应予劝阻。
9、加强教学常规管理,将课堂教学状况纳入师德师风考核的专项整治内容,进行考核,杜绝教学事故发生。