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宜宾职业技术学院(以下简称“我院”)酿酒技术专业、生物技术及应用专业与五粮液集团合作办学,培养白酒行业高素质技术技能人才。随着白酒产品结构调整和产业升级,五粮液集团等白酒龙头企业不断研发“民品”、“腰部产品”、“定制产品”。在15年专业市场调查的基础上,专业需要进一步了解企业人才需求变化情况和一年来白酒行业新技术、新设备、新工艺的应用情况,及时调整人才培养方案,推进教学改革和专业建设,以适应白酒行业未来的人才需求。《白酒生产安全与环境保护》课程是酿酒技术专业、生物技术与运用专业等的专业基础课,此门课程的学习在整个专业课程中占有非常重要的地位。
1 《白酒生产安全与环境保护》课程进行教学改革的背景
1.1 多门课程组合而成
《白酒生产安全与环境保护》课程包含了多门传统课程,分别是《白酒酿造技术》、《白酒生产管理》、《环境保护》等,由于该门课程是由多门课程组合而成,再加上学生学习的自觉性不高,所以学生对《白酒生产安全与环境保护》课程的学习兴趣不是很大,导致学习成绩普遍不理想。针对这种情况必须对该课程进行相应的教学改革,改善课程内容、优化授课方式实现理论与实践相结合的一体化教学[1]。
1.2 专业课教师水平参差不齐
我院酿酒技术专业、生物技术及应用专业的专业课教师大部分是直接从高校毕业的学生,缺乏相关专业的从业经验,不能完整将专业技能传授于学生。另外,我院教师教学任务繁重,加之缺少挂职锻炼,深入企业的时间,都给专业教学的实施形成了一定的阻力。
1.3 课程设置不合理
以往在《白酒生产安全与环境保护》课程的设置上不合理,主要体现在重理论轻实践方面,加之专业课教师自身实践能力较弱,不能很好地完成实践教学。这种重理论轻实践的教学模式与专业性强的《白酒生产安全与环境保护》课程严重背离。因此,实施理论与实践的一体化教学模式显得尤为重要。
2 理实一体化教学在《白酒生产安全与环境保护》课程教学中的应用
2.1 理论与实训相结合
《白酒生产安全与环境保护》一体化教学模式总共分为三个流程[2]。第一个流程是理论知识的讲解。为了让学生更好地学习理论知识,我院专业课教师利用半个月的时间到五粮液等著名酒类企业进行白酒生产安全与白酒“三废”处理的相关视频拍摄。在进行理论内容的讲解前,进行相关视频的播放,然后引出本节课的学习重难点,提出学习要求。其次,老师应采用多种教学方法[3],在《白酒生产安全与环境保护》课程的教学中,根据教学大纲和学生的具体情况,使用灵活的教学方法,如采用现场观察、模型教学等增加学生的感性认知,例如在对知识点酿造废水厌氧处理进行讲解时,可以通过让学生观看厌氧池工作时的3D动画,通过形象的、直观的方法帮助学生去理解和记忆知识。第二个流程是实践操作。专业课教师在理论讲解之后,提出理论知识涉及的实践项目,老师可以通过设计这样的题目如让学生拟定出符合中小型酒企制曲车间的安全生产条例,让学生利用酒糟培养出食用菌等,同时为了培养学生的团队协作能力,将学生分为若干小组,进行分组实践。在学生实践过程中我院酿酒技术专业、生物技术及应用专业特别增设了来自酒类企业的兼职教师与专业课教师共同指导学生完成实践项目。在此过程中,老师们对学生出现的问题进行理性的提示和有效地引导。第三个流程是项目评价。项目评价包括组内自评、小组互评、老师点评三个环节,通过以上三个环节既可以让学生看到自己和对方的优点和不足,有利于同学之间互相学习、互相促进,又可以帮助学生掌握理论联系实际的学习方法。
2.2 优化教学内容
《白酒生产安全与环境保护》课程在实现理实一体化教学过程中,要不断优化教学内容的教学设计,通过知识点的组合与分解对教学内容进行模块化组合[4]。老师在教学中通过对学生进行有计划的模块训练,及时解答学生在《白酒生产安全与环境保护》的理论与实践课程中遇到的各种问题,用“学以致用”的准则教育学生,使学生不仅掌握扎实的理论知识,而且具有专业知识的运用能力。举个例子,老师在讲解污水处理中反应釜这一内容时,可以分为三个模块进行讲解,第一个模块通过视频展示反应釜的生产实例,让学生分析、总结反应釜的各种用途;第二个模块是通过图片展示不同类型的反应釜,让学生对反应釜有一个直观的、具体的印象,强化学生的专业知识;第三个模块是让学生动手操作反应釜,让学生近距离接触反应釜,帮助学生加深对反应釜的进一步认识。
2.3 改善实践教学条件
按照“校企一体、集群建设、统分结合、项目运转”的思路,依托生物与化学工程技术中心,联合五粮液股份公司,统筹开展专业实践教学条件建设,建设具有实践性、生产性、开放性,满足学生在真实环境下、真学、真做,获得真本领的实践教学条件。目前,我院已建设完成了校内小型酒企,包括厂房、酿造车间、制曲车间、检测实验室、勾兑实验室、白酒灌装包装车间等,完整模拟酒企的全部生产过程,使得《白酒生产安全与环境保护》理实一体化课程得以在我院内顺利进行。
2.4 出版实用性教材
理实一体化教学模式要想很好地在高职《白酒生产安全与环境保护》课程中得到应用,就需要不断完善教材,提高教材的实用性[5]。由我院教师编写的《白酒生产安全与环境保护》已成功在中国轻工业出版社出版,此本教材按照国家《白酒酿造工》及《环境检测员》职业标准应知应会要求,选取了4个项目共13个工作任务,每个任务不仅按知识+操作编写,便于理实一体化教学,而且体现了典型性、可操作性、可迁移性、可检测性原则。其中,知识板块是根本,要在日常教学中把这一板块的内容突出出来,结合实践板块中的如何正确有效地处理白酒生产过程中产生的废气、废水、废渣等内容,培养学生实际操作的能力。
3 结束语
高职《白酒生产安全与环境保护》课程的理实一体化教学要集理论知识、技能训练、职业素养培养与提升为一体,授课内容力求理论与技术相结合,理论与实际相结合,突出技能培养,并且要以学生为主题,充分发挥学生的主观能动性,提高高职《白酒生产安全与环境保护》课程的教学质量。
一、广泛宣传发动,营造浓厚氛围。
为了使广大师生积极参与到活动中来,我们结合学校的具体工作,充分利用广播喇叭、墙报板报,远教工程设备、宣传挂图、标语横额,在师生中大力宣传安全卫生、法制知识。同时,我们还多次邀请党政领导、法制副校长、村委、社区领导,到学校作安全法制教育报告。使广大师生心中牢固地树立安全意识。据统计,在这次活动中,全镇18所中小学共出版墙报38期59版,张挂横额18幅,张贴标语500条,广播有关稿件82篇,组织师生观看安全录像、安全知识挂图154场,邀请镇党政领导、法制副校长、村委、社区领导到学校作安全法制报告69场。由于我们宣传工作到位,所以全镇18所中小学5000多名师生都踊跃参加到这次活动中来。
二、建立组织机构,制定活动方案。
为了组织开展好“安全百日督查专项行动”的工作,镇中心学校及时组织学习了上级的有关文件精神,组织成立以中心学校校长为组长的“**镇教育系统安全生产百日督查专项行动工作”领导小组,并明确了一名副校长专抓这项工作。同时,制定出台了《**镇教育系统安全生产百日督查专项工作方案》,各中小学也相应成立了机构,制定工作方案,除了校长亲自抓外,还明确分工了一名学校领导专项这项工作。从5月起,全镇18所中小学都开展了一场声势浩大的安全生产百日督查专项工作。为了使这项工作有头有尾,善始善终。镇中心学校不但布置工作,而且组织检查和督促各校开展工作。我们在五月份、六月份,就以中心学校的名义组织了中小学校长,两次深入到各校进行检查督促。平[本文章来源于21写作秘书网/]时,镇中心学校的领导每月还深入到学校检查两次以上。由于措施落实,检查到位,所以各校校长都亲自组织,亲自抓,使这次活动开展得有声有色,收到了明显的效果。
三、突出重点,加强检查
在这次活动中,我们有重点地开展工作,特别是结合学校实际,有针对性地开展活动。如在手足口病防控工作中,我们侧重抓学生的晨检工作、校舍的消毒工作以及学生个人卫生教育工作。6月份,我们有重点地开展地质自然灾害的预防知识、防洪、防汛、防震知识教育。平时,我们侧重在交通安全知识、食品安全卫生知识、防溺水知识、肠道传染病的防治知识教育工作。在不同时期,开展不同重点的安全卫生知识教育,使广大学生不断地增强自身的安全意识。我们除了给学生进行安全知识教育,还通过开展技能演练来提高师生的应急能力、逃生技能、自护自救和互助互救本领。据统计,在这次活动中,全镇18所中小学共开展了消防、防震、防洪、防汛、防地质自然灾害等安全技能演练100多次,进一步提高了师生的应急能力。
四、抓好学校安全工作,促进学校各项工作发展。
在这次安全生产百日督查专项工作中,**镇各级学校的领导,真抓实干,真正把学校的安全工作,做到人员落实到位,组织落实到位,宣传工作到位,从而提高了学校领导的安全责任感,增强了师生的安全意识,保证了学校的各项工作顺利发展。为师生教学安全、为师生提高教育教学质量提供了安全保证。推动了学校“三风”建设,促进了学生身心健康的全面发展。在6月底、7月初的中考、期考中,中考成绩达到A级以上的20多人,比去年多了4人,期考中,仅是小学六年级,语文、数学达到194分以上的就有30多人,比去年多了7人。师生的精神面貌也焕然一新,好人好事层出不穷,仅仅是6月份,全镇师生在为四川灾区人民献爱心活动中,就为灾区人民捐献了77000多元。
五、这次活动中碰到的问题么及今后打算。
同志们:
近年来,全县各级各类学校(幼儿园)强化"红线"意识和底线思维,大力推进"安全示范学校"和"平安校园"建设,狠抓学校安全工作,未发生大的安全事故,全县学校安全稳定形势总体平稳向好。学校安全工作永远在路上!为了更好地抓好学校安全工作,防止安全责任事故发生,尽最大可能减少师生意外伤亡,我讲以下三点意见。
一、安全工作问题通报
(一)近几年比较突出的学生意外伤害事故。
2014年9月至2016年4月,全县各级各类学校共发生学生意外伤害事故76起(学校有责任的24起),其中意外死亡17起(溺水死亡13起、交通事故死亡4起)。24起学校有责任的事故中, 2起事故与学校管理有关: 一是某学校几名学生凌晨1点左右,从学生宿舍吊窗溜出骑摩托车,到离学校40多公里的县城玩耍后,返校路上发生交通事故致1名学生死亡;二是某所学校学生宴请老师吃饭喝啤酒,回校后意外摔倒,摔成2级伤残,学生家长把学校告上法庭,要求巨额赔偿。
(二)深入基层学校调研发现的主要问题。
一是个别学校安全工作重视不够,存在侥幸心理。例如有的学校对安全工作很少进行专题研究,无安全工作计划,隐患台账不符、设备设施不齐、人员责任不清、管理制度不全;安全、德育、教学几块工作基本脱节;学校安全工作日志没有及时记录。
二是个别学校安全工作重布置轻落实,执行能力较差。有的学校印发的防溺水《致家长书》,并未发到学生家长手里,而是由学生代家长签字;许多学校安全应急演练走过场,没有针对性、实效性。
三是个别学校安全工作投入不足,潜在隐患较多。有的学校至今未安视频监控,学校门卫室防暴器材严重缺乏;有的没有专职门卫,个别学校甚至没有门卫室;灭火器数量不足,有的过期失效;寝室玻璃破损不更换,寝室铁床踩脚梯损坏不维护;学生在宿舍里点蚊香驱蚊子没有防火罩等设施;学生食堂下水道没有防鼠网、食堂没有防蝇条和灭蝇灯,操作间排水排气不畅,地板湿滑,天花板霉变严重;学生餐具自带自管;实验室强酸强碱等药品未实行双人双锁专柜管理,未建台账;全县9所寄宿制村小的学生伙房都未取得餐饮服务许可证,有的村小伙房极其简陋,设施设备十分陈旧(据了解,每所村小局里按生均600元/年预算经费,不足100人的按100人预算);学校门卫室未安装防暴一键报警按钮,不能及时将暴恐袭击险情迅速报告全校师生。(现在要求中小学应急演练"一月一跑"、幼儿园"一季度一跑",防火防震与防暴恐的跑法是截然相反的!师生不熟知险情声音信号、不熟悉疏散路径怎么能够跑好跑对?)
四是个别学校安全突发事件处置不当,应对能力不足。例如有的学校发现安全隐患只报告当地政府或有关部门,却不报告教科局,造成县教科局十分被动;班级发生学生意外伤害事故,班主任教师擅自处理不报告学校,不及时报保险,给后期校方责任险赔付带来困难(按保险法规定发生事故必须24小时报案);学校处理学生在校意外伤害事故自身保护意识不够,让别有用心的家长刻意钻空子将小事故演变成大纠纷,在学校毫不知情的情况下将学校告上法庭,索要巨额赔偿。
五是个别学校安全管理人员不足,力量薄弱。有的上千人学校只有一个安全后勤主任抓安全,没有安全专管员;寄宿制学校没有专门宿管员,学生一睡下就把学生宿舍大铁门一锁了事,夜间值守、巡查工作落不到实处;(一遇到紧急情况如何得了!)门卫室没有应急队伍名单和联系电话,门卫由老教师或工人担任;小学、幼儿园放学时教师持械值守工作落实不够。
六是民办幼儿园办园条件参差不齐,安全管理风险高。例如有的民办幼儿园持续投入不足,招生人数远远超过办园许可规模人数,校舍和活动场地超负荷运行;个别偏远农村幼儿园在园人数过少,收入保教师工资困难,无力增加安全投入,安保情况堪忧;全县民办园还有陵江片区的明珠幼儿园、倍蕾幼儿园、阳光幼儿园,东青片区的春花幼儿园、新苗幼儿园、开心幼儿园,五龙片区的阳光幼儿园,元坝片区的井坝幼儿园、龙水幼儿园、红苹果幼儿园,歧坪片区的明花幼儿园、龙垭幼儿园、明珠幼儿园、星星幼儿园、月山星星幼儿园、金太阳幼儿园,文昌片区的育红幼儿园、新兴幼儿园、星辰幼儿园等19所幼儿园没有购买校方责任险;给学生供餐的民办幼儿园只有部分城区幼儿园买了食品责任险。(不买保险,一但幼儿在园出了较大事故,请问各位园长有多大身家来赔付?)
二、学校安全工作面临的形势
当前学校安全工作还存在不少薄弱环节,学校安全形势依然严峻。从外部环境来看:一是自然灾害时有发生,地震、山体滑坡、洪水、泥石流给学生生命财产安全带来直接损失和严重威胁;二是我国改革进入攻坚区和深水区,社会稳定进入风险期,一些不法分子把学校和学生作为其报复社会、制造影响的目标。三是学校面临的反暴恐压力日益加大(大家不要认为暴恐袭击离我们很遥远)。四是强化责任追究和行政问责。从中央到地方,抓安全生产工作"党政同责、一岗双责、失职追责"的责任追究越来越广,处罚措施越来越严。从我们内部来讲:一是部分学校安防基础脆弱,教育投入还无法完全满足学校基本建设需要,安全防范能力还比较薄弱。二是一些学校安全稳定意识淡薄、校内管理松弛,安全教育流于形式。三是价值取向多元化下的学生心理健康问题逐步凸显,恶意的校园暴力欺凌事件时有发生,引起了社会广泛关注。四是学校安全联防联控工作机制还不够健全,未能与国安、公安、卫生、安监等部门形成合力,安全稳定监管仍有盲区。五是少数学校课堂管理不够严格,个别教师在课堂上言论偏激,对社会主义道路缺乏自信和理论认同,学生容易受到蛊惑。
三、增添措施抓好抓实学校安全工作。
(一)学校安全抓什么——把握工作特点,抓好常规安全工作。
学校安全工作重点是安全管理和安全教育,防范安全事故发生,最大限度减少师生伤亡。安全管理就是要管住学生自身的不安全行为,防范他人不安全行为的威胁;安全教育就是要让学生远离不安全行为,不对他人造成伤害。
要搞好安全工作,我们应把握涉校涉生安全事故发生的特点。中国教育报针对2000-2013年十年间全国发生的各类涉校涉生安全事故案例进行了调查分析:在1.4万余件学校安全事故案例中,事故灾难3839个、社会安全事件9369个、自害灾害事故173个、公共卫生事件618个。事故灾难中,溺水和交通事故比例最高。在社会安全事件中,比例最高的是暴力伤害事件。在公共卫生事件中,食物中毒比例最高,占所有卫生事件的60.2%.在自然灾害事件中,雷击和洪水引发的事故(事件)相对较多。导致学校安全事故发生的原因很多,通过分析可以看出,造成学校安全事故的原因主要是人的不安全行为,占96%,构筑物、设施等其他原因只占4%.
要抓好安全教育,我们要把握学生安全教育鲜明的季节特点。学校除了按照《中小学公共安全教育指导纲要》(见〔2007〕9号 )落实对学生的公共安全教育外,应结合季节特
点抓好以下教育内容:校园治安安全、食品安全、消防安全、交通安全,防震教育要经常落实,防溺水教育四至十月重点落实,特别是每年春末及时进行,夏季周末等放假前必须明确要求;防煤气中毒教育冬、春季重点落实;防地质灾害、防洪灾、雪灾等自然灾害教育夏季汛期和冬季重点落实;预防流行性疾病、传染病教育春季和秋季重点落实,疾控部门疫情预警后要有针对性落实;森林防火知识普及教育春季和冬季重点落实。县教科局安全股会在重要的时间节点给各校发短信进行安全预警提醒。
(二)学校安全谁来抓——落实岗位责任,建立安全责任清单。
《安全生产法》第三条明确规定:"强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制",学校作为一级法人单位,实行校长负责制,校长是安全工作的第一责任人,要对照2013年教育部印发的《中小学岗位安全工作指南》,通过一层对一层负责的方式,将安全工作责任明确到学校每一个岗位(共39类),细化到每一位教职工,真正落实安全工作"一岗双责"制度。学校要通过教职工会等形式,解决全体教职工对于学校安全工作的认识问题。学校安全工作就是一张严密的网,责任和制度是这张网的经线和纬线,教职工就是经线和纬线相交的结点,每人负责一块又相互联系,哪一个点出了问题网都要破。学校要把人员安排好,涉及安全工作的重要岗位不能出现空白,要设有安全专管员岗位,同时将安全教育与德育教育有机结合。石灶小学对全体学生进行"雅行"教育,将安全行为作为"雅行"的重要组成部分编入校本教材,值得借鉴。学校要督促、家长切实承担校外监护责任,应该家长承担的责任一定要提醒到位并留有痕迹。元坝初中通过建立安全责任清单的形式落实安全岗位责任,将责任清单在校内显著位置进行公示,值得借鉴。
《安全生产法》也明确了县教科局作为教育主管部门,要按照"党政同责,一岗双责"、" 管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"规定,承担履行学校安全工作的监督管理责任,还有就是发挥部门的协调作用。也就是说,县教科局不会直接代替学校管安全,分管同志和职能股室人员也不是万能的,我们的主要职责是检查学校是否落实安全责任,督促学校进一步抓好安全工作,一旦发生事故后开展调查处理和责任追究。
(三)学校安全怎么抓——完善管理制度,加强安全能力建设。
县教科局转发了广元市教育局关于加强中小学幼儿园安全能力建设的意见》(苍教科函〔2016〕28 号),学校要按文件要求,扎实做好各项工作,通过推进 "坚持安全责任全员化,提升学校安全管理领导力;坚持安全教育课程化,提高师生安全认知能力;实现安全管理立体化,提高学校安全防范能力;落实安全建设标准化,提升学校安全保障能力"的"四化四能力"建设,全面提升师生安全素养和学校应对突发安全事件能力,确保校园内不发生影响社会稳定的群体性事件,不发生群死群伤的安全责任事故,不发生食物中毒事故,不发生火灾、交通、校舍倒塌事故,不发生重大治安刑事案件,让每一所学校成为学生安心、家长放心、社会满意的和谐平安校园。
2016年,在学校安全能力建设方面主要抓好三件事:
一是全县所有学校必须落实至少一名取得保安资格证的专职保安员。乡镇所在地中小学(幼儿园)保安员继续推行由专业保安公司派驻的试点工作(教科局给予一定资金补助);其余学校保安员通过专业培训取得资格证书。所有学校必须按标准为保安员配备防暴器材。
二是升级改造学校视频监控系统。对全县学校现有治安视频监控系统进行彻底摸排,不达标的进行升级改造,没安装的必须安装。
三是继续推动 "明厨亮灶"工程,开展学校食堂 "五统一"规范化建设。东溪片区明厨亮灶工作推进力度大,效果好,值得借鉴学习。我们将召开现场会,强力推进学校食堂制度、台账、标签、容器、色标"五统一"规范化建设,统一采购安装46所学校的食堂视频监控器材。
学校安全能力的提升,是一位校长优秀能力的最好证明。歧坪小学地处苍巴线交通要道,全校1500多名学生每次放学能在3分钟内让家长有序接走,值得肯定。
(四)检验安全工作效果如何——强化监督检查,落实三级检查模式。
为切实加强安全工作监管,县局提出"三级网格化"安全检查要求:学校坚持每天安全巡查,每周一次隐患排查,建立排查台账,校长必须亲自参与每月一次的安全大检查。片区教育督导站必须对辖区学校和幼儿园每月进行一次安全检查;县局每学期对学校进行一次安全工作督查。
安全后勤股要尽快印发学校安全检查参考手册,从教科局到学校一线管理安全的所有人员,都要知道安全检查该关注什么,如何记录、收集工作资料。县局也将加大学校安全工作的督查抽查力度,特别是回头查前面检查调研中发现问题的整改落实情况;检查方式也要改革,比如随机观摩学校的安全应急演练、询问学生安全教育情况、调阅学校领导干部工作手册等。安全股每个季度要将全县学校安全工作检查情况和学生意外伤亡事故及时形成通报,并将通报情况按规定纳入对学校的目标考核。
校园安全是事关师生生命安全的头等大事,学校领导班子始终把校园安全工作放在突出位置,思想上高度重视,行动上防范未然,做到时时处处把安全记在脑中,挂在嘴上,抓在手中,形成了“安全责任重于泰山”的共识。学校坚持教育与管理、治理与建设相结合,保证师生生命财产安全,努力营造安全、稳定、文明、健康、和谐的育人环境,切实保障学校各项工作的稳定健康开展。现就我校安全工作情况总结汇报如下:
一、建立健全组织领导机构和工作制度,树立责任意识
1、学校成立以校长为组长、其他班子为成员的安全工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室在学校教导处办公室,办公室主任由曹会东同志兼任,蒋斌、董繁国同志为协调工作人员,各班主任老师及任课老师负责学校及周边安全工作的具体业务。
2、制定了各种安全工作的规章制度和应急预案
学校先后制定完善了《学校安全保卫制度》、《学校消防工作制度》、《出入学校登记制度》、《节假日值班制度》、《饮用水管理制度》、《校舍安全检查制度》、《传染病防控制度》、《食品卫生管理制度》、《集会、集体活动安全预案》、《卫生防疫工作预案》、《交通安全教育方案》等安全制度和各种安全预案。
3、加大安全教育力度,落实安全教育管理责任制。
(1)加强安全教育宣传工作,利用广播、班会、等多种形式对学生进行教育,形成人人关心安全教育的良好氛围。
(2)安全教育作为学校工作的重点内容,坚持常抓不懈。学校每学期开学都与班主任签订《安全管理目标责任书》。
(3)教导处、总务处、少先队、保安员,每天对学校安全工作进行定时巡回检查,并做好记录,作为考核班级的重要内容。
(4)召开家长座谈会,向家长宣传安全教育常识,发挥家庭在安全教育中的作用。
(5)遇有突发事件,及时上报、妥善处理,不隐瞒和漏报。
二、加大宣传力度,提高统一认识
为了使全校师生了解综合治理、创建平安文明校园工作的任务和重要性,我们分别利用教职工大会、学生大会进行宣传,使全校师生知晓创建工作的重要性;学校通过主题班会、广播、橱窗、征文竞赛等形式,介绍创建平安文明校园的目的意义、目标措施、工作要求及注意事项。学校创建“平安文明校园”以维护学校、社会的稳定和教育事业发展为宗旨,坚持打防并举、努力创建制度健全、管理有序、环境优美、校风良好、举止文明的安全文明单位。
三、强化育人意识,提高学生素质
社会治安综合治理、创建平安文明校园是一项教育人、挽救人、改造人的工程。学校作为教书育人阵地,更要重在治本,近年来,我们着重从三个方面着手开展对青少年的教育工作。
1、坚持德育为龙头。“智育不好出次品,体育不好出废品,德育不好要出危险品”是我们工作的体会。通过法制教育报告会、禁毒教育等活动,引导学生明辨是非、自觉拥护党的基本路线,引导学生知法、懂法、守法、护法,在校做个好学生,社会上是一个好公民。
2、坚持预防为主。后进生在学校虽是极少数,但若得不到转变,对社会则是潜在的隐患。因此,防患于未然,必须从小抓起,培养学生遵纪守法的良好行为习惯。我校在思想教育上,主要抓“三制”:通过各级负责,建立师生人人参与的责任制;注重教育,建立人人明白的自我约束制;严格检查建立奖惩兑现的考核制。我们对学生课内课外、校内校外、学习生活、思想品质等各方面都作了明确的规范要求。
3、丰富课余生活,陶冶学生情操。我校建立了各种课外兴趣小组,如英语角、普通话、合唱队、美术、舞蹈等,充实学生的精神文化生活,用有益活动去占领课外和校外阵地。引导学生摆脱低级趣味,追求真、善、美,坚持培养学生的兴趣爱好,发展个性特长,形成了自己的特色。
四、加强安全保障措施
(一)交通安全
1、在开展“创建交通安全文明学校”活动中。学校通过召开主题班会、广播宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。禁止学生在街道高速骑驶自行车,不得以任何理由驾驶摩托车和其它机动车辆,不得搭乘“三无车辆”。
2、每次在节假日前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育,在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
3、学校发放安全教育告家长书,与学生家长沟通,采取交通安全防范措施。
(二)校舍安全
1、定期对校内各种设施(体育器械、实验室药品等)进行检查,发现问题进行了及时处理。
2、实验室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
3、学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导值班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度,严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校,学生必须有班主任出具的假条后方能出校。
4、楼内设置紧急疏散通道和安全指示标记,各楼梯口处安装了应急灯。
5、学校投入资金10多万元,安装监控设施,从大门两侧到校园、教室等部位布设探头,确保校园所有角落全部覆盖在监控下。
6、门卫室配置钢叉、警棍,安防盾牌及头盔等安保器械,八件套齐全,确保设施完整齐全。
(三)消防安全
1、楼道及专用教室(实验室、多功能教室、微机室等)安装了灭火器、消防栓,保安室准备锹、水筒等灭火工具。
2、学校还作出了禁止违章用火用电的规定,如出现违章事件,轻者批评教育,重者行政处分,造成后果者追究法律责任。
3、校内校内禁止燃放各种烟花爆竹。
(四)食品卫生安全
1、加强对学生食品卫生安全教育
要求学校食堂工作人员证照齐全,严把食品卫生关,做好食品购置票据、食品留样、台账建立等方面相关资料,教育学生不购买无证商贩的食品,不到不卫生的饭店就餐,不饮用不卫生的水。学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
2、加强卫生防疫工作的领导
(1)加强卫生保健常识宣传工作,认真贯彻执行防控各种传染病及学生常见病防治的法律、法规,做好预防和控制工作。学校制定了传染病流行突发事件应急预案。从组织管理、预防措施、管理措施、督导检查、发生传染病疫情的应急处理、技术和物资的保障等环节做了周密的策划。
(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯,并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(五)防止校园暴力
1、学校制订了《大辛小学校园欺凌专项整治实施方案》,建立健全校园暴力情况信息报告制度,确保信息畅通,确保监测与预警系统的正常运行,及时发现潜在的隐患以及可能发生的敏感事件。学校发生敏感事件后,应在第一时间向学校安全工作领导小组报告情况,紧急或特殊情况随时上报。学校安全工作领导小组汇总各方面信息,及时报告教育局,随时与上级部门保持密切联系。在暴力事件隐患存在期间,对紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度,以便及时、有效处理,防止事态蔓延扩大。
2、防止校园暴力事件的措施
(1)增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园暴力事件的工作,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。
(2)对参与重大群体性事件的群众,要坚持可散不可聚、可解不可结、可顺不可激,以教育疏导为主,力争把问题解决在萌芽状态或初始阶段。对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态,“宁可信其有,不可信其无”,不可麻痹大意、掉以轻心,要做到早发现、早布置、早处理,力争把事态平息在萌芽状态。特别在三个主要环节上必须引起足够重视:一是问题发生前,要立足防范,超前工作,掌握主动;二是问题发生后,要迅速判明性质,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事件平息后,要做好善后工作,防止出现反复。
(3)遵循预防为主、分级负责处置的原则。校长对学校整体安全负责,学校各处室负责人对本处室安全负责,各班级班主任对本班学生安全负责,暴力事件一旦发生,必须在第一时间逐级上报。对已经发生的暴力事件,严格要求按“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的原则,查明原因、严肃处理、追究责任,以维护法制和纪律的严肃性,对国家和人民负责。
五、存在问题及整改措施
(一)存在问题目前来看学校安全措施很到位,但是还有一定的隐患
1、校门距离主道太近,且临近建筑工地,通往车辆较多,人车抢道现象严重,发生交通事故可能性较大。
2、学校门前无证商贩较多,经营的食品质量不能保证食品卫生防疫的标准。学生对安全食品识别能力较差,也经常因经营引起纠纷事件。
3、学校操场塑胶部分开裂,学生活动容易绊倒,发生危险。
(二)整改措施
1、坚持“安全第一,预防为主”的原则,和“一保安全、二保稳定、三保发展”的方针,始终把学校安全教育工作放在首位,常抓不懈。通过学习有关法律法规,进一步统一了思想,提高了对安全工作重要性和紧迫性的认识,增强了全体师生的安全意识。
按照***的统一部署,我***(单位名)从*月*日至*月*日,集中***天的时间在我***(单位名)范围内开展了干部作风整顿。我***(单位名)***名副科级以上干部除了*名同志外出学习外,全部参加了整顿,并人人写出了问题剖析及整改报告。这次整顿活动时间虽短,但效果明显,促进了干部作风的进一步好转,精神面貌有了明显变化,责任意识、服务意识、大局意识有了明显提高,各级班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强,为促进各项工作的顺利开展,打好四季度双决战奠定了基础,提供了保证。总结这次干部作风整顿活动,其主要做法和特点是:
一、抓认识提高
抓认识提高,确保整顿有序开展集团公司关于开展干部作风整顿的意见下发后,矿党政班子立即召开联席会议进行学习贯彻,结合矿区形势特别是我***(单位名)近一个时期以来少数干部在思想作风、工作作风、领导作风尤其是安全管理中暴露出的形式主义、、自由主义问题,专题进行了学习讨论。一致认为,在当前安全形势比较严峻、完成全年任务特别是后几个月各项任务指标的关键时期,开展这次干部作风整顿非常及时,非常重要和必要。在提高认识、统一思想基础上,结合我***(单位名)实际,制订下发了整顿意见,成立了整顿工作领导小组和督查小组,并于*月*日专门召开动员大会,作了全面部署和动员。绝大多数单位都能够按照矿党委、行政的统一部署和要求,结合自身实际,认真自查自纠,查摆问题,整改落实,特别是矿党政班子成员还亲自参加了所分管或联系单位的班子会,切实加强了对作风整顿的领导。整顿期间,***党委在广泛调查研究的基础上,又于*月*日专门组织召开了党支部书记扩大会,针对部分单位在整顿活动中存在的搞形式、走过场的表现进行了严肃批评,并有针对性地提出了要求,使广大党员干部进一步提高了认识,端正了态度,增强了搞好整顿工作的的主动性性和紧迫感,为深入扎实地开展好整顿活动奠定了基础。
二、抓重点难点,认真解决突出问题
问题查摆得是否准确、透彻,是干部作风整顿的关键环节。我们围绕集团公司提出的这次作风整顿需要解决的重点问题,在广泛调研和反复讨论的基础上,明确了干部作风整顿需要解决的重点问题,即:思想方面,主要解决在个别干部中存在的安于现状,小成即满,满足于已有的成绩,盲目乐观;观念更新不够,因循守旧,求稳怕乱,工作按部就班、得过且过、思路不开阔、缺乏创新精神和强烈的发展欲望的问题。作风方面,主要解决在个别干部中存在的:缺乏艰苦奋斗和吃苦耐劳的精神,工作不深入,作风不扎实,不愿做艰苦细致的工作;对工作要求不高,标准不严,应付凑付,质量不高,效率低下的问题。纪律方面,主要解决在个别干部中存在的组织纪律观念不强,法纪意识淡薄,政令不畅,有令不行,有禁不止;做事主观武断,不受约束,我行我素,搞自由行事;纪律松散,自由散漫,上班迟到、早退,工作时间擅离岗位的问题。从而使整顿工作做到了有的放矢,对症下药,增强了整顿的针对性和实效性。
三、抓学习教育,深刻剖析思想根源
作风整顿效果如何,学习教育是基础。在整顿中,各单位结合实际,对学习内容、时间和方式进行了细致的安排,采取切实有力的措施狠抓学习教育,收到了较好的效果。一是学习时间保证。不少单位正确处理工学矛盾,利用休息时间组织学习,切实做到了“两手抓、两不误”。二是学习制度严格。大多数单位制定了考勤、考核制度,严格考核,保证了学习任务的完成。三是学习内容丰富。除了学习好集团公司上半年两个工作会议精神、七一党性教育报告、“两个条例”以及矿和集团公司一系列有关文件规定等必读篇目外,一些单位还结合各自的职能和干部队伍的实际,增加了学习内容。四是学习方式多样。很多单位采取集中学习、个人自学、专题辅导、对比教育、典型引导等方式,增强了学习教育的吸引力和生动性。五是学习效果明显。广大党员干部认真撰写读书笔记和心得体会,积极开展讨论,深刻反思“当干部为了什么,工作岗位上干了什么,今后为基层和群众做些什么”等问题,真正做到了学有所思,学有所悟,学有所获。在这次作风整顿活动中,各单位抓住征求意见、撰写自我剖析材料和开好专题民主生活会三个关键环节,采取“一人谈、众人帮、上级点、逐人进行”的方式,召开专题民主生活会,拿起批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。切实查找干部作风方面存在的突出问题,深刻剖析思想根源,针对查摆出来的问题和反馈的意见,每名党员干部着重从思想深处寻根源,主观方面查原因,制度层面找漏洞,进行深刻的反思和剖析,写出了较高质量的自我剖析材料。矿党政主要领导对班子成员的自查报告进行认真审阅,中层干部的自查报告经本单位负责同志审阅后再统一交由矿干部作风整顿督导组把关,查找问题不准确、剖析原因不深刻的一律推倒重来,保证了查摆问题认真,自我剖析深刻,整改措施可行,集中整改到位。**党支部敢于动真,不怕露丑,批评和自我批评直呼其名,直点其事,做到了敲当面锣对面鼓,解决了班子成员中存在的各类问题,收到了较好效果。曾因作风漂浮受到诫勉处理的**同志,通过认真进行自我剖析,找到了问题的病根所在,解开了思想上的疙瘩,样样工作抢在前,干在前,并不惜牺牲休息时间,积极进行技术改造,经过潜心研究和反复实践,成功解决了煤泥水闭路循环的老大难问题,通过自身的实际行动得到了广大职工的认可。
四、抓督促检查,确保整顿取得实效为确保这次干部作风整顿不走过场,取得实效,***专门成立了由矿党政主要领导参加的整顿工作领导小组。同时,矿党委从党群部门抽调了一批政治素质较高、业务能力较强的同志组成干部作风整顿督导组,分组包片深入我***(单位名)各基层单位,对干部作风整顿的每一个阶段、每一个环节、每一份自我剖析材料都进行了认真的审查把关。整顿期间督察小组共深入基层组织检查***次,提出意见和建议***条,确保了整顿工作不走过场,扎实有效。为确保整顿期间职工群众反映的问题得到及时解决,矿纪委监察科进一步畅通了监督渠道,重新公布了监督举报电话,举报箱坚持每两天开启一次,做到了来电必复,有信必阅,有访必接。整顿期间共接到举报电话**个,经核实有价值的线索**条,我们及时进行了立案查处,做到了有问题给群众一个说法,没问题还干部一身清白,维护了整顿工作的严肃性。干部作风劳动纪律检查小组也围绕整顿重点,充分发挥自身作用,进一步加大了查岗力度,采取不定地点、不定时间、不提前打招呼,一竿子插到底的方法,深入井下一线、地面关键岗点和机关科室,重点对干部值班、盯班、交接班、值班下夜班以及遵章守纪、责任制落实等情况进行了认真检查。检查中抓住不落实的事,追究不落实的人,对查出的重点问题及时进行了通报。*月份共组织各类查岗**次,下发查岗通报*期,对**名违反规定的干部职工进行了曝光量相和经济处罚,有力地促进了干部作风的好转。
五、抓制度建设,巩固整顿成果作风问题是个长期性的问题,不可能通过一个月的集中整顿就得到全部解决。所以在这次作风整顿中,我们本着边查边改,边干边改的原则,针对干部作风方面存在的突出问题,从制度上分析原因,从工作机制上找缺陷,从监督措施上找不足,把整改融于日常工作和各项制度建设之中,通过健全完善相关制度规定,初步形成了机关作风建设的长效机制,推动了活动的深入开展。先后制定《关于严格干部作风劳动纪律检查考核的规定》、《关于领导干部转变作风廉洁过节的意见》、《关于严格干部盯值班制度的九项规定》等硬性规定,建立起了职工群众监督、组织监督等多种形式的监督体系,做到了按制度办事,靠制度管人,一级抓一级,层层抓落实,实现了压力的逐级传递。并通过广播、电视、宣传栏等宣传形式进行了广泛宣传,营造了良好的舆论氛围,使广大党员干部进一步明确了什么该做,什么不该做,违反了要受什么处分,保证了已解决的问题不反弹,易出现的问题早防范,有效的巩固了整顿成果。
六、抓统筹兼顾,做好结合文章开展干部作风整顿,最终的落脚点,就是要提高素质,服务群众,以良好的干部作风促进工作的顺利开展。为此,我们正确处理开展整顿和搞好各项工作的关系,一手抓整顿,一手抓工作,实现了整顿和工作任务的“互促双丰”。一是把干部作风整顿与开展自查自纠活动结合起来。*月*日集团公司反腐倡廉警示教育大会召开后,我们立即召开矿党政联席会进行了安排部署,制定下发了《关于对我***(单位名)党员干部廉洁自律情况开展自查自纠活动的意见》,并召集基本建设、物资采购、卫生教育、非煤产业和经管财务等重点整治部门的主要负责人召开会议,认真传达了集团公司会议精神,要求我***(单位名)所有副科级以上党员干部经自查自纠没问题的,人人写出廉洁自律保证书,有问题需要向组织说明的,要写出情况说明。给有问题的人员提供了一个主动说明问题的机会,保护和促进了党员干部的健康成长,同时也推动了干部作风整顿工作的深入开展。二是与当前反腐倡廉形势结合。针对近段时期矿区严峻的反腐倡廉形势,我们充分发挥典型案例的警示性教育作用,一方面通过召开反腐倡廉形势报告会,利用近期矿区发生的一系列违法违纪案例来教育警示广大党员干部,引导他们从发生在身边的这些活生生的案例中吸取教训,引以为戒,珍惜自己的工作岗位,珍惜自己的政治生命,不要让类似的悲剧发生在自己身上。一方面针对在查办案件中暴露出的的突出问题,制定了《关于对“小金库”开展自查自纠活动的意见》,对我***(单位名)基层单位私设“小金库”问题进行了集中清理整顿,消除了侵权根源,维护了职工的合法权益。三是与促进四季度决战相结合。围绕狠反“五个主义”,狠刹“四股歪风”的整顿要求,针对我***(单位名)个别干部中存在因较长的安全生产周期带来的骄傲自满、麻痹大意思想有所抬头,“三严一松”现象没有得到彻底根治,个别区队干部盯值班期间擅离工作岗位等问题,从狠抓干部作风转变入手,重申并强调了矿调度值班干部坚持**小时吃住在矿制度,区队正职严格执行送夜班职工下井制度,科室干部要实行每晚*点半前不准离矿制度,依靠严密的制度规范确保了安全生产责任制的落实,增强了广大干部的责任心和压力感,为确保实现四季度的安全生产提供了有力的作风保证。四是与搞好稳定工作相结合,对在整顿期间因工作不到位、责任制不落实,发生集体上访或越级上访的,一律从严从重追究有关部门、有关人员的责任,为企业的改革发展创造有利的政治环境。版权所有
总之,在这次作风整顿活动中,各单位坚持自我教育与严格管理、整顿作风与推动工作、解决突出问题与建立长效机制相结合,认真解决干部队伍中存在的各种突出问题,从总体上看,基本达到了预期目的,归纳起来,取得的主要成效表现在以下四个方面:
(一)大局意识有了进一步增强。通过作风整顿,广大干部的政治意识、全局意识和责任意识得到增强,摆正了上级与下级、个人与组织、局部与全局的关系。物管中心针对本单位岗点多、人员情况复杂的特点,从维护我***(单位名)稳定大局出发,认真落实稳定责任制和不稳定因素排查制度,并实行了单位承诺制,对排查出的重点人物盯上靠上做工作,靠过细的工作把各种问题解决在了萌芽状态,避免了矛盾激化,排除了影响改革发展和稳定的各种障碍。**公司针对线缆厂经营管理中暴露出的突出问题,领导班子高度重视,一方面采取得力措施,盯上靠上做工作;另一方面,依照法定程序改组了线缆厂董事会领导班子,最大限度地降低股东损失,稳定了员工思想情绪。防止了各类上访事件的发生,确保了“三无”目标的实现。
(二)服务水平有了进一步提高。通过整顿,后勤单位、机关科室工作作风有了明显转变,增强了服务意识,提高了为生产一线、为职工群众服务的水平。如职工食堂针对职工反映相对集中的班中餐问题,进一步抓好问题的整改,教育职工牢固树立为一线服务的思想,使班中餐质量有了提高。
(三)约束机制有了进一步完善。在干部作风整顿期间,各单位、部门针对存在的突出问题,结合各自的实际情况,普遍建立和完善了各项规章制度。修配厂针对班子成员监督制约和厂务公开方面存在的问题,制定了关于加强班子建设的相关规定,修改完善了厂务公开制度,班子成员的精神面貌发生了较大变化,较好地解决了职工群众关注的热点问题,使干部作风整顿成果得到了巩固和深化。版权所有
(四)廉政意识有了进一步加强。各单位、部门通过学习教育阶段对廉洁自律的有关规定和《两个条例》的学习讨论,通过讲身边的人和事,特别是对整顿期间发生的违纪案件的严肃查处,使广大党员干部强化了廉洁从政的意识,思想上受到了一次深刻的教育。**纪委通过对党员干部廉洁自律问题和“小金库”问题开展自查自纠活动,不仅给有问题的人员提供了一次主动交待问题的机会,有效地防止了各类违规违纪问题和不正之风的滋生蔓延,更重要的是确保了把问题处理在案发前,解决在企业内部,同时也使广大干部在自查自纠中强化了廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的防线。