道路交通安全现状

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道路交通安全现状范文第1篇

关键词：交通事故，交通安全原因分析对策

 

0．引言

近年来，随着我市城乡一体化的不断推进和农村道路改造工程深入实施，村村通公路后，农村道路通车里程迅猛增长，随之而来的农村道路交通安全问题日益突出，已成为全市道路交通事故新的主要增长点，正在取代城市成为我国交通事故的高发区域。因此，农村交通安全问题的提出，分析和解决是一个亟待解决的问题。

1．农村交通安全问题现状

根据公安部通报2005年全国道路交通事故统计分析数据，全国县道、乡道等农村公路上发生交通事故101757起，造成23707人死亡，分别占总数的22.6％和24％。全国农业人员及农民工因交通事故死亡28035人，占总数的28.4％，见图1，2。可见，农村道路交通事故所占比例较大，农村交通安全问题是当前一个刻不容缓亟待解决的问题。

近年来，我国十分重视农村交通事业建设，县通镇公路建设完成大部分；农村公路硬底化建设稳步推进，大多数村委会已完成镇到村委会公路硬化。然而，公路建设发展了，并不等于道路交通安全了，发生在农村的交通事故（尤其是发生在乡、村公路上的交通事故）呈上升趋势，交通事故多发区域正从城市向农村转移。

图1全国县道、乡道等农村公路上发生图图 2 全国县道、乡道等农村公路上发生交通事故次数

交通事故死亡人数

2.原因分析

据不完全统计，近年来，大部分交通事故发生在农村，车主大部分是农民，当事人多半是农民。统计资料表明，每年的交通事故死亡人数中，农民占近70%，是什么原因造成这种现象呢？

（1）农村公路基础设施缺乏

一是大部分农村道路交通安全设施标志、标线不全，道路设计不够合理，道路开口随意增多，占道路堆放东西等方面问题。

二是农村道路等级低、抗灾能力弱、养护维修不能落实到位以及道路本身线形不科学且路况差。

（2）农村各类车辆车况差，管理混乱

当前在农村道路上通行的车型非常杂乱，有各种汽车、农用车、拖拉机、摩托车、人力三轮车、残疾车、电动三轮车、电动自行车，可谓应有尽有。其中有不少是二手车、拼装车、报废车，加上车辆缺少检修保养，“只要能跑就行”的现象给安全带来极大的隐患。

由于受人力、物力的制约，中队只能把有限的警力和装备集中投放在主要道路交通管理，大量的农村道路根本无暇顾及，管理上存在着很大盲区。

（3）事故处理程序、方法不完善，无法为人们提供指导性建议和预防措施

由于农村在交通管理上不够重视，因此在对发生的事故分析及处理上也不够及时，不够程序化、规范化。论文参考网。这使得一些事故因调查的不够细致，或者不能及时处理，或者处理的方法不得当等等，都造成了事故处理分析的偏差存在，使一些人蒙受了不必要的损失。这些都使得我们公安部门不能得到当地事故发生、处理情况的准确的统计资料，影响到对客观基础设施的改善的进程，并且预想通过正确处理交通事故所得到的结果来给村民一些指导性的建议及预防事故措施等设想都无法实施。

（4）农民交通安全意识薄弱，交通法规知识欠缺

交通法律知识缺乏，沿线公民交通安全意识淡薄。由于农村道路沿线农民文化素质相对较低，交通安全意识淡薄，其交通行为存在着很大随意性，缺乏自我保护意识。论文参考网。

（5）现有的农村道路交通安全管理模式、运行机制滞后

现行农村道路交通安全管理模式、运行机制与社会主义市场经济条件下农村社会经济发展的要求不相适应。目前农村道路交通安全管理的模式基本上还是沿用计划经济条件下的管理模式和运行机制，管理手段陈旧，管理形式单一，管理效率不高。

3.对策研究

(1) 进一步完善农村公路基础设施的建设。

首先要加大对农村尤其是贫困山区农村道路交通建设的投入。拥有一个符合驾驶条件的路面是保障车辆安全行驶的前提条件。其次要不断建立健全农村道路交通安全设施标志、标线等基础设施。论文参考网。

(2)加强对农村车辆和驾驶员的管理任务。

与道路基础设施建设相比，加强对农村车辆和驾驶员的管理任务显得更加繁重。就分析的原因来看，我们的当务之急应该是是管好现有的农用车辆及其驾驶员，因为减少交通事故的根本在于管好车和人，然而目前我国农用车辆及驾驶员管理混乱，相应的管理部门其实并不掌握农用车辆和驾驶员的基本情况，也就谈不上开展有针对性的管理和整治。由于对农用车辆及其驾驶员管理的混乱和滞后与其数量的迅速增长之间的矛盾，是造成今天农村地区交通事故迅速上升的重要原因。针对这一问题行之有效的方法就是组织相关部门对农用车辆和驾驶员进行排查，在排查的同时进行治理和教育。

(3) 不断建立健全农村交通事故处理的程序和方法，切实提高事故处理的效率和信度。

事故处理这方面的加强首先要使得相关管理给予足够的重视，然后给事故处理部门要从现场数据的采集，到处理及分析等方面积极借鉴城市中比较成熟的处理方法，并结合农用车的实际参数和城乡行人的出行特点及心理因素等方面不断完善处理程序和方法。另外，对村民法律意识的加强也是刻不容缓的。只有这样，才能从比较真实准确的处理结果中得到一些有价值的经验，才能加速基础设施改善的进程，并给村民一些指导性的建议及预防事故措施，最终达到减少事故的效果。

(4)加大对农村地区和以农民为对象的专项交通安全宣传，切实提高农民的交通安全意识。

要做好农村交通安全教育工作，首先，应对农村的主要交通违章及其成因有所了解、认识。其次，交通安全教育应独辟蹊径，推陈出新，积极提高群众的参与兴趣。第三，农村交通安全教育应积极调动全社会的力量，力争各有关部门共同参与。

(5) 建立由政府主导的多方共同参与的管理体制，是解决农村交通安全难题的行之有效方法。

要广泛建设“交通安全村”和“交通安全社区”，实行交通安全与乡镇领导、与包村、挂村干部以及村委会干部政绩挂钩的责任制，把每个村的驾驶员分别纳入包村挂村干部、村委会干部进行管理，建立奖罚制度，奖罚分明，调动他们的积极性，使他们在工作中及时发现各种影响交通安全的隐患，及时披露或向有关部门提出。同时，交警部门和农机部门要把农村低速运输车的管理，拖拉机及驾驶员管理等专项列入工作重点，与乡、村部门定期召开和坚持联席会议制度、调查研究制度、情况通报制度，动员和调动全社会参与交通管理工作。

4．结束语

随着农村交通事业的不断发展，交通安全工作显得越来越重要，只有全社会都来关心、重视和理解、支持交通安全管理，才能真正构建农村和谐、平安的环境，建设文明、小康的社会主义新农村。

参考文献

[1] 陈永德. 道路交通事故的分析及预防[M]. 北京：人民交通出版社，1999.

[2] 刘守国. 交通事故分析与防治[M]. 北京：人民交通出版社，2000.

[3] 裴玉龙，王炜. 道路交通事故成因及预防对策[M]. 北京：科学出版社，2004.

[4] 公安部通报2005年全国道路交通事故统计分析[N].

[5] 中国警务报道.农村道路交通安全现状透视[N].

道路交通安全现状范文第2篇

[关键词]道路交通；安全；管理；启示

一、引言

据世界卫生组织2009年的全球首份《道路安全全球现状报告》显示全球每年有127万人死于道路交通事故，数百万人受伤或残疾。其中死者中46％都是行人、自行车或者摩托车驾驶者，而中国死于交通事故者最多。表1和表2是我国近几年的道路交通事故统计数据和死亡率情况。我国目前严峻的交通安全现状迫切要求我们借鉴国外交通安全管理经验，采取有效措施来减少我国道路交通事故发生率和死亡率。

表1我国近几年道路交通事故统计数据

二、国外道路交通安全管理经验

(一)注重交通安全管理规划

1、英国：早在上个世纪80年代英国提出了新的城市交通安全管理方法，帮助地方政府在实行城市区域总体规划时实施道路交通安全规划。管理方法建议考虑三个方面的问题(1)城市交通安全管理对策，包括减少地方、地区、国家交通事故的目标水平；(2)保持与区域内的各项政策统一，(3)保持与区域内各地方政府的交通安全目标统一。

2、美国：美国采用综合式的道路交通安全管理模式，以系统的思想去定位道路交通安全管理工作，将道路交通安全管理系统作为道路交通系统的一个重要的子系统，主张将安全融入交通规划的各个方面，于2003年提出《综合安全管理系统》，并在《国家合作公路研究计划报告501》中规定综合安全管理系统在道路交通系统中的地位。、

(二)加强交通安全宣传教育

德国和日本注重对人整个生命周期的安全教育。

1、德国培养儿童的交通安全意识是德国整个交通安全教育系统的重要组成部分。德国交通安全教育从孩提时代就开始抓起，在小学设置交通法规和交通安全知识的课程，还经常组织他们参与宣传交通法规的活动。

2、日本：日本强调从“幼儿期一中小学生一成年人一老年人”的生命周期的安全教育，儿童可在语文和图画等科目中学到道路交通安全的知识，中学生在专门组织的教育中学习道路交通安全知识，成年人在道路上随处可见的宣传标语中再次受到教育，老龄人在更换驾驶执照时要再接受安全教育和驾驶技术的培训。

(三)严格执行驾照考试制度

在法国，驾照考试包括交规和道路驾驶考试两部分。交规学习通常需要半年，路考由驾校所在市区政府决定考试地点和考官，路考时间长达35分钟，考试者只要出现一个明显失误就会被判定位不及格。由于严格执行驾照考试制度，法国驾照考试通过率一直都不高，这是法国交通事故发生率比较低的原因之一。

(四)实施交通事故紧急救援

日本是道路交通事故紧急救援系统建立比较完善的国家，拥有一支庞大的紧急救助专业队伍。根据2007年的统计数据，日本全国设置有1467个紧急交通救助队全国共有救助队员23902人；共有4846个救急队，有救急队员59216人共有4565所救急医院和诊所。专业化的紧急救助机构和人员是日本2010年交通事故死亡人数降至5500人以下的目标得以实现的重要保障。

三、国外道路交通安全管路经验启示

(一)制定交通安全管理规划

要建立全国统一的交通安全管理规划编制办法，从而更好地为指导我国交通安全管理工作的实践提供依据。各省市依据规划编制方法制定系统有效、明确具体的规划，提高科学管理道路交通安全的水平，从而有效地减少和预防交通事故，减少人员伤亡和财产损失。

(二)加大安全宣传教育力度

我国交通安全宣传教育的重点应放在规范交通行为的教育上。在安全宣传教育过程中，安全教育的内容针对机动车驾驶员、非机动车驾驶员和行人等不同群体要有不同侧重，如针对机动车驾驶员，主要宣传“开车不喝酒，喝酒不开车”、“保持安全车速”、“路口谨慎通行”、“遇行人让行”等针对非机动车驾驶员和行人则主要宣传具体的行为和方法。在驾照考试中要严格把关，注重交通安全教育，加强对驾驶员从业适应性检查。

(三)科学设置交通安全设施

在道路的硬件设施建设上以人为本，充分考虑驾驶员、行人等的行为，提高道路交通安全完善交通规则和交通标志的设计，减少无意识地道路交通违规行为，如在弯道、交叉道、学校、医院和贸易市场地段均设立减速地段，在路面设置让驾驶员和行人一目了然的安全指示图标等；将GPS(全球定位系统)技术、GIS(地理信息系统)技术、电子传感技术、电子控制技术和计算机处理技术等有效地综合运用到交通管理之中，建立交通综合管理系统。

(四)强化交通法律执行力度

努力提高交通执法人员的政治素质和业务素质，建立一支公正严明的交通执法队伍，做到有法必依，执法必严，以适应不断变化和日益增加的交通安全管理任务的需要，切实保障人民群众的合法权益。

(五)建设紧急救助专业队伍

建立健全由路边电话系统、信息接报中心、紧急医疗系统、紧急出警系统、路面清障系统、消防系统等子系统构成的交通事故紧急救援系统，在全国范围划分多个紧急医疗服务区，使交通管理^、员和紧急救护人员能够在救援黄金时间内赶赴现场，从而能够更快地救治伤员、处理事故，减少道路拥堵时间。

四、结束语

无论是发达国家还是发展中国家，保证道路交通安全一直是人们追求的目标。随着我国现在机动车保有量的持续增长，交通安全形势十分严峻，交通安全管理任重而道远。借鉴国外交通安全管理经验，采取适应我国国情的道路交通安全管理方法，变被动道路交通安全管理为主动安全管理，将有效减少我国道路交通安全事故，降低事故死亡率。

[参考又献]

[1]王仪山，宋传平中外公路交通安全管理比较[J].北京：汽车与安全2002.3.

[2]韩艳，宋素娟，关宏志，赵凯，吴冀徽道路交通安全管理规划体系研究，[J].北京：交通标准化2011.1.

[3]唐黎标，德国交通安全印象和启示，[J].北京：城市公共交通2007.4.

道路交通安全现状范文第3篇

关键词：交通安全、规划、交通管理、战略任务

1 道路交通安全现状

2004年至2008年，石家庄市共发生一般以上道路交通事故1900起，导致494人死亡、1629人受伤，造成直接经济损失5724865元，见表1-1、表1-2。

表1-1 石家庄市交通事故四项指数一览表

年份 事故次数（起） 死亡人数（人） 受伤人数（人） 直接财产损失（元）

2004 590 68 461 2678785

2005 410 81 372 1187736

2006 350 128 317 702554

2007 322 114 293 513490

2008 228 103 186 642300

表1-2 石家庄市交通事故7项指标一览表

年份 万人事故率 万车事故死亡率 交通事故致死率 百万人客运量死亡率 百万吨货运量死亡率 亿车公里事故率

2004 0.313 2.282 0.129 1.599 0.657 9.898

2005 0.361 2.306 0.179 1.751 0.768 5.835

2006 0.553 2.996 0.288 1.776 1.191 4.097

2007 0.480 2.161 0.280 1.715 1.041 3.052

2008 0.428 1.588 0.356 1.696 0.917 1.757

随着石家庄市的快速发展，机动车保有量、驾驶人数量迅速增长；道路基础设施建设突飞猛进。从表1-1、1-2中可以看出，自实施“畅通工程”以来石家庄市交通事故总数、受伤人数呈总体下降趋势，死亡人数自2006年达到最多后下降缓慢；万车事故率、万车事故死亡率、百万客运量死亡率、百万吨货运量死亡率、亿车公里事故率、综合事故率均呈下降趋势，交通事故致死率上升。2008年，全国道路交通事故万车死亡率为4.3人/万车，万人死亡率为0.553人/万人[1]；高于石家庄市的水平。两组数据表明，自实施畅通工程以来石家庄市道路交通管理工作成效显著。

2 道路交通安全发展趋势分析

根据社会经济的发展和道路交通安全管理的特点，结合对道路交通事故和死亡人数的发展分析，对石家庄市道路交通安全趋势定性分析如下：

（1）经济发展迅速，小汽车、公共交通发展快速，机动车保有量将会进一步增加，大大增加了可能发生事故的群体适量，且经过交管部门的有效管理事故次数已控制到全国较低水平，因此机动车交通事故次数在短期内不易再有明显的下降。

（2）人口不断增长，中远期将达到300万~500万人，居民日出行总量也不断上升，因此各种出行的交通冲突和矛盾将不断增加，交通个体出行过程中的发生交通事故的概率也不断提高。

（3）交通安全宣传和教育普及面将继续增大，城乡居民的漠视和遵守道路交通安全法的观念将由现在较弱的水平有所提升，因此随着管理水平的提升，由违法行驶所造成的交通事故也会逐渐地降低。

（4）随着交通安全管理科技投入、人才投入、资金投入的不断增大，以及“三年大变样”城市道路网的升级改造，道路设施水平和道路交通安全管理水平将会不断提高，石家庄市的万车事故率、亿车公里事故率等指标将保持缓慢下降趋势。

3 道路交通安全规划中远期规划战略目标

中远期石家庄市城市扩张、人口增长速度加快、居民出行总量大幅增加、机动车保有量增加与道路基础设施的建设、出行方式混杂等问题之间的矛盾将是交通安全管理面临的重点难题。同时，随着石家庄市交通事故率的逐年降低，交通安全水平提升的标准也应该从单纯的降低道路交通事故数量和伤亡人数发展至以全力控制事故率和降低道路交通系统对交通出行者的心理、生理、身体伤害，即由过去单纯地预防和减少交通事故的水平上升到改善出行者在交通过程中的身心安全的水平。

因此，石家庄市城市道路交通安全规划的中远期战略为：树立以人为本、安全发展的理念，通过制度建设、科学管理、综合治理、政策约束、宣传教育，有力推进城市道路交通安全规范性管理。具体目标为：建立一个政府各个部门高效协调、社会单位团体广泛参与的长效交通管理机制，建设一个信息集约化、查询可视化、管理人性化的面向城市交通管理系统，形成一个更加多样化的、社会化的、生活化的交通安全宣传教育模式，培养一个全民低碳的、节能的、环保的绿色出行观念；全力控制石家庄都市区范围内道路交通事故率，极力降低城市道路交通系统的安全危害，力争使石家庄城市道路交通安全管理达到国内先进水平。

4 道路交通安全规划中远期战略任务

4.1促进道路交通安全一体化管理

道路交通安全一体化管理指从战略角度协调各部门，通过整合交通安全领域内各个方面和机构来管理道路、驾驶员、车辆，以使交通安全管理具有系统性、交通安全最大化的系统组织。

图1 石家庄市道路交通安全管理一体化工作流程

在石家庄市道路交通安全委员会和交通专家组的支持下，确定从事故预防、事故救援、安全保障、宣传教育、科学研究等方面提出的各个部门的交通安全工作内容和相应目标，制定进一步的详细行动方案并由相关部门具体执行；专家组定期组织会议对行动方案实施的阶段性成果和道路安全状况进行评价，并根据评价情况给道路交通安全委员会提供改善意见；道路交通安全委员会组织各部门机构协调会议对专家组的意见进行讨论商定进一步的行动计划。如图1。

4.2提升道路交通安全智能化管理

提升交通安全的智能化管理旨在运用先进技术检测道路交通信息，为驾驶员提供足够的实时信息，降低道路环境中的事故因素，在紧急情况中自动进行紧急避险，在事故发生后尽量加快救援速度和减少后处理的延误。

石家庄市道路交通安全管理的智能化要以“数字交管、资源共享、服务大众”为目标，在现有城市智能交通指挥中心的平台的基础上，建设功能更加完善、结构更加合理、运转更加高效的面向城市的智能交通管理系统（见图2）。实现交通管理信息输入/输出接口规范化，与智能公交管理系统、救援系统等其它ITS系统数据交换接口的规范化，实现多信息源的信息整合以及对实时和历史的静态、动态交通信息数据组织、管理与存贮，实现交通流量、122接出警信息、停车场信息、交通事故信息等综合交通信息分析，实现对勤务作业、事故处理与警力调配、路径选择等交通管理决策的支持，实现智能交通管理指挥调度、调度预案的仿真评估、路线方案仿真与评估，实现静态、实时动态的交通信息、综合交通信息的浏览与查询的可视化，指挥调度的可视化，辅助决策的可视化，仿真过程与结果的可视化，实现交通信息的网上。

图2 石家庄市智能交通系统构架示意图

4.3提高道路交通安全科学化管理

提高道路交通安全科学化管理旨在运用科学合理的手段去实现基础设施、交通安全设施、智能交通设施等的高效配置，运用科学合理的方法去配置警力和设备等将成为石家庄市未来交通安全管理的重要任务。

（1）交通安全管理机制的科学化

随着石家庄市交通安全一体化管理的建立和发展，交通安全管理相关部门间的合作将不断深化，科学的合作协调机制是交通安全一体化管理科学化的基本保障；随着正定与主城区的一体化发展和整个都市区的协同发展，市区、正定新区、组团城市等各级交通管理部门之间，实现资源共享、整合、优化等协同发展机制是石家庄都市区交通安全管理水平提升的根本保障。

（2）交通管理综合信息管理的科学化

交通管理信息涉及车辆档案信息、驾驶员档案信息、交通设施管理信息、交通违法管理信息、交通事故管理信息、交通勤务管理信息、交管局各科室和大队的日常工作管理信息等，这些信息内容繁杂、分散管理，利用效率极低，石家庄市应建立一个科学的综合交通管理信息库，提升石家庄市交通安全管理信息科学化管理水平。

（3）交通工程与交通安全设施设置的科学化

随着科技的进步，越来越多类型的交通工程和交通安全设施（如智能化交通设施、交通宁静化设施等）投入到道路交通安全管理中使用；随着城市高架路、公交专用道等使用而造成的道路信息复杂化，标志标线也不断变革和完善。为了充分发挥这些交通工程和交通安全设施的交通安全管理功用，石家庄市应加强对这些设施的类型、特性和设置条件以及组合应用方面的科学研究，加强各种设施在城市路网上的合理布局和组合布局研究。

4.4倡导道路交通安全人性化管理

倡导道路交通安全的人性化管理旨在通过执法理念的革新、安全设施的人性化设计与设置，使交通参与者在交通参与过程中内心对道路交通系统具有安全感和舒适感，在交通管理的业务办理和处罚时能够方便快速的完成相关程序。

（1）执法理念的人性化

交通安全管理要以交通参与者的利益为出发点和落脚点，使交通参与者的利益在交通参与过程中得到有效保障【2】。

石家庄市公安干警执法或业务办理过程中要充分尊重交通参与者的心理感受和人格尊严，用心去关注人、尊重人、理解人、帮助人；要充分保障交通参与者的合法权益，尊重和维护当事人的法律权利；要为当事人提供便利，不断提高办事效率，使业务办理人能够方便快速的办理相关业务，使交通违法当事人及时、准确地获知交通违法信息等。

（2）交通安全管理设施的人性化

石家庄市交通安全管理设施不仅要符合车辆、行人的交通特性，而且要符合人的心理特性。标志的选用、布局和设置，标线的施划，信号灯的设置等不仅要美观大方且与道路环境相互协调，促使人感到舒适、乐于接受从而真正发挥规范交通行为的作用；而且要保证信息传递适时、快速、有效。

4.5重视道路交通安全法制化管理

重视城市道路交通安全法制化管理旨在通过交通法规宣传教育、城市交通文明创建，使得城市居民能够深入了解和自觉遵守《道路交通安全法》，使社会形成以遵守交通法规、维护交通秩序为荣，以违反交通法规、破坏交通秩序为耻的居民道德风尚。

（1）丰富交通安全宣传教育

交通安全法制化管理需要依靠长效的、广泛的、深入的、持久的推进交通安全宣传教育，石家庄市政府要强化公安、交通、宣传、文化、广播电视、教育等部门对交通安全宣传教育的重视程度，高效协作配合，丰富交通安全宣传教育的内容和形式；其次，通过有效奖励措施促进石家庄市各社会单位和团体参与交通安全宣传教育，稳步推进交通安全宣传教育向社会化发展；再次，要从娃娃抓起，逐步推进终生交通安全教育。

（2）创建城市交通文明

石家庄市要创建城市交通文明，需要强化公安、交通、宣传、文化、广播电视、教育等部门和社会单位及团体的联合作用，在全市范围内大力开展“文明行车”、“文明乘车”、“文明停车”、“文明行走”、“文明候车”为主要内容宣传教育活动，营造浓厚的交通文明道德舆论风尚，宣扬交通文明创建先进单位和个人，同时，坚持违规必究、违法必罚，加大交通违法整治力度，实行严管严罚，以期促使交通违法率显著下降。

4.6引导道路交通安全健康化管理

引导道路交通安全健康化管理旨在通过控制交通噪声和降低汽车废气（主要有一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、二氧化碳、苯并芘、烟尘及铅）和噪声对人的伤害。

（1）倡导节能减排

石家庄市要引导交通参与者转变出行方式和消费观念，不断提高绿色出行比重。在提升路网通行效率的同时，坚决贯彻落实公交优先发展，推进轨道交通建设，合理引导私人机动车辆出行，鼓励使用低能耗、低排放汽车；鼓励清洁燃料的使用；实施严格的机动车尾气排放标准和检测管理（I/M）认证制度。

（2）控制交通噪声

石家庄市要开展城市快速路、主干路噪声辐射研究和排查，在噪声辐射强的路段设置声屏障，隔离噪声与居住区和行人之间的直接辐射，降低噪声对环境的危害；加强城市道路绿化，提倡居民住房的外表绿化、滨河风致带的绿化、主干路设置绿篱等。

5 结语

城市道路交通安全管理是一项复杂的系统工程，是关系城市未来发展的重要方面。本文结合石家庄市的实际情况，提出了道路交通安全规划中远期战略及其主要任务。希望笔者的撰写能够起到抛砖引玉的作用，引起相关部门、专家、学者们的关注，为实现我国道路交通安全的跨越式发展提供有力的支持。

参考文献

[1] 北京工业大学.河北省交通安全规划前期研究[]. 2009

道路交通安全现状范文第4篇

一、组织领导

区政府副区长任副组长，成立由区委常委、区政府常务副区长任组长。区监察局、区财政局、区交通局、区安监局、区公安分局、区政府法制办有关领导为成员的工作领导小组，负责组织、指挥、协调工作。领导小组办公室设在区公安分局，由区政府办公室副主任邓烽兼任办公室主任，区公安分局副局长兼交巡警支队支队长彭开宾、区安监局副局长刘沙舟任办公室副主任。领导小组办公室负责处理日常事务，协调推进各镇人民政府履行乡村道路交通安全管理职责，督促、指导各镇人民政府开展乡村道路交通安全执法。各相关单位要成立相应的领导班子，切实加强组织领导，按照职责分工认真抓好各项具体工作的落实。

二、工作任务

一）改善乡村道路通行条件、健全客运市场

进一步改善乡村道路通行条件，区政府应加大对乡村道路建设、改造、基础设施的资金投入。并将乡村道路的交通安全管理纳入各镇人民政府年度综合目标考核中去。

负责督促各镇人民政府加强对乡村道路的路面养护，区交通局要结合“村村通公路建设”工作。边沟、涵洞清理，道路周边地质灾害隐患的排查、监控和治理，并建立日常巡查工作台帐。严格界定农村客运范围，加快实施农村客运发展规划，加快农村客运市场的建设和规范管理，加强农村基础设施建设，规范农村客运市场秩序，强化农村客运安全监管，进一步解决广大农村群众出行困难的问题。同时，要强化对农村客运安全工作的统筹、指导、考核工作。

落实乡村道路业主各项安全制度和防范措施。对新建、改建、扩建乡村道路的道路交通安全设施，各镇人民政府要加大乡村道路交通安全设施的建设和投入。必须与主体工程做到四同时”即同时设计、同时施工、同时验收、同时使用。建立和完善乡村道路交通安全设施明细表，并将交通安全设施巡查、维护、更新纳入到乡村道路日常管养工作中，确保道路交通安全清晰、醒目、规范，发挥正常功效。

二）完善乡村道路交通安全监管体系

建立并落实道路交通安全管理责任制，区政府相关部门要加强对道路交通安全工作的领导。把道路交通安全作为安全生产考核的重要指标，纳入各级领导干部考核的重要内容，按管理层级分级实施年度考核。

做好全区乡村道路交通安全的综合监督、协调、指导工作。区安监局应按《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》渝府发〔〕14号）要求。

相关部门的协调，区公安分局应做好业务指导、日常督促检查。法律文书的领取以及委托执法中发生的行政案件复议、诉讼等工作。

分别落实、明确道路交通安全机构、责任领导和工作人员，各镇人民政府应进一步完善“六位一体”安监、综治、、公安、司法、人武）和村（居）七位一体”安监、综治、、警务、调解、治保、民兵）安全监管工作机制及联合执法机制。明确镇、村（居）干部作为道路交通安全员，并确定1名道路交通安全工作联络员，充实基层道路交通安全监管队伍，扭转农村道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控不力的现状。同时，通过各种形式，加强辖区群众的道路交通安全宣传，建立完善乡村道路、车辆、驾驶人、道路交通安全隐患排查治理、道路交通安全监管人员职责等12个方面的基础台账。村（居）要结合实际，建立完善相应的基础台账，做到底数清、情况明。

三）加强乡村道路交通执法管理

1.乡镇人民政府的执法培训

区政府法制办配合，由区公安分局牵头。开展对各镇人民政府乡村道路交通安全执法资格培训工作，确保各镇人民政府道路交通执法的合法性，以利于委托执法工作的顺利开展。区公安分局要拟定各镇人民政府乡村道路交通安全执法专业知识的培训计划，及时开展培训工作；区政府法制办应及时与市政府法制办协调，为乡镇人民政府乡村道路交通安全管理人员颁发执法资格证。

及时报送乡村道路交通执法人员名单。镇人民政府执法人员发生变更的要及时补充，各镇人民政府要立即做好开展乡村道路交通执法工作人员、装备、经费保障工作。并向交巡警支队报备，以确保乡镇道路交通执法人员相对稳定的人员数量。区法制办应按相关规定以及变更、核销或新发执法资格证。

可招聘一定数量的协管员，3有条件的镇人民政府。以强化乡村道路交通安全管理力量。

2.法律文书的印制、管理

规范管理，镇人民政府管理乡村道路执法使用的法律文书由区公安分局负责按照公安部规定式样印制。区公安分局要建立严格的法律文书管理制度。便于查询。

3.罚款票据的领取、保管和使用规范

分配给各镇人民政府使用。镇人民政府管理乡村道路执法使用的罚没款票据由区公安分局负责到区财政局领取。区公安分局要制定罚没款票据的管理规范。

4.交通违法行为查处

认真履行乡村道路交通安全主体职责，1各镇人民政府要按照《市人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的意见》渝府发〔〕14号）以及《市道路交通安全条例》相关规定。加强乡村道路交通安全管理工作，加强隐患排查，强化道路交通安全宣传，加大对区间客车超速、超载、低速货车、拖拉机载客、摩托车超载等严重交通违法行为的打击力度。

赶场天、恶劣天气情况下必须上路加大交通秩序维护，2各镇政府每周应至少开展2次以上执法工作。对事故多发路段和场镇、城乡结合部、旅游景点以及交通秩序混乱、交通违法突出的地区和路段实施重点监控，严查各类交通违法行为，同时做好相关工作记录。

适时开展联合执法，3区公安分局要配合、指导、督促各镇人民政府开展乡村道路交通安全执法工作。齐抓共管、形成合力。

三、工作要求

加强领导,高度重视。

对预防重特大交通事故有着重要意义。各单位要认真履行职责，乡村道路通行条件的改善是关系农村居民安全出行的重要依托。致力改善乡村道路通行条件。乡镇人民政府履行乡村道路交通安全管理职责是市政府加强乡村道路交通安全管理的重要举措，各单位要高度重视，充分认识该项工作的重要性、紧迫性。各责任单位要根据本单位的职责任务制定细化工作方案，指导乡镇政府开展工作。区公安分局要结合本地实际，制定实施方案，明确专人负责此项工作，狠抓工作落实。

道路交通安全现状范文第5篇

【摘要】GIS系统是有效提高城市道路交通安全管理的水平,减少事故的发生,使事故对道路通行的影响最小化,并有效合理分配交通流的重要手段。笔者在研究城市道路交通安全GIS系统的基础上,讨论了数据的来源、专题信息图层的构建;提出了系统开发的主要技术;介绍了道路交通安全信息的采集、查询和更新,交通事故信息的分析与预测,交通事故管理等功能;并提出了基于道路交通安全GIS系统事故管理的一些新方法。

【关键词】城市道路交通;安全分析;专题信息;地理信息系统(GIS);事故管理

1引言

道路交通不仅是国民经济建设和社会发展的重要保障,而且直接关系到每一名交通服务对象的切身利益,所以保证道路交通有序、安全、畅通是交通参与者对交通运输部门提出的根本要求。如何应用先进的管理方法和技术,切实提高城市道路交通安全管理的水平,减少事故的发生,使事故对道路通行量的影响最小化,并最有效地合理分配交通流,需要先进的科学技术手段的支持。

当前,我国道路交通管理落后,缺乏先进的现代化交通控制手段和安全管理、事故检测、处理系统。目前大多数城市的道路交通管理仍主要处于由人工管理的阶段,大量的统计数据无法发挥其在分析预测、动态调度、实时控制方面的作用。地理信息系统(GIS)具有将空间数据和属性数据结合起来的特性,利用它可将地形数据、道路数据、交通设施数据、交通事故数据等结合起来,提供直观的查询统计界面,并进行事故分析预测、提供交通控制指令等强大功能。应用GIS综合开发和实现一套道路交通安全系统,为交通指挥部门提供卓有成效的指挥平台是完全可能的。

目前,我国已经在该领域做了一些研究开发工作。但应用的范围有限,主要功能着重于道路信息的查询、空间数据和属性数据的管理以及专题地图和报表的输出。总体来说分析和预测功能不强,还不能切实解决道路交通安全问题。其主要原因是道路交通安全涉及的因素众多,主要包括驾驶员的生理和心理状态、车辆的性能、道路状况和设施配置。其中部分属于静态因素,部分属于动态因素,这两种因素之间的相互作用,是道路交通安全管理的特点和难点。而现行道路交通安全管理系统对动态信息的采集、分析和处理能力很差,无法对动态因素进行实时监控和管理;同时,与道路交通安全相关的各功能模块的集成尚不够成熟,没有建立起统一的道路交通安全管理系统。

笔者将着重分析地理信息系统(GIS)在城市道路交通安全管理领域的应用,并介绍基于GIS的城市道路交通安全管理系统的设计思路和主要功能。

2GIS在道路交通安全管理的应用

近年来,通过科技手段降低道路交通事故率的研究有了长足的进展,其中之一就是将GIS系统应用到道路交通安全管理中。GIS系统是由计算机硬件、软件、地理信息数据组成,并能够有效地获取、存储、更新、操作、分析及显示所需格式地理信息的综合信息系统。GIS系统除了可以满足数据管理的需要,还可以用于路径的选择、对驾驶者提供信息和事故信息的统计分析等。GIS系统一般由5个子系统构成:

(1)数据获取和处理系统;

(2)数据存储和数据库管理系统(DBMS);

(3)数据转换系统;

(4)数据查询系统;

(5)数据输出系统。

可以看出,数据是直接影响到GIS应用潜力、成本和效率的关键。除静态的图形数据、图形拓扑数据、特性数据和属性数据外,基于GIS的道路交通安全管理系统还可以通过GPS、摄像头和道路监视器获取道路的实时动态信息。例如,在发生交通事故时,GIS可以可视化地描述事故发生的地点,准确地在电子地图上定位,并根据拓扑计算得出事故造成的交通影响范围,并自动将碰撞发生的时间、类型(正面或侧面剐蹭等)、严重程度、占用车道的情况自动分类和存储。

3道路交通安全GIS系统

采用道路交通安全GIS系统可以充分利用GIS数据输入和预处理、数据管理以及可视化表达输出的功能满足对道路交通安全管理信息资料的查询和更新的要求,并得到实时、动态反应城市道路变化的现状资料,实现对各类设施系统、全面和高效的管理;利用GIS空间查询和分析(缓冲区分析、叠置分析、网络分析)的功能对道路交通安全问题进行多层次、多角度的分析研究,从而帮助管理部门实现交通事故防治、伤亡控制和事故发生地段的交通疏导;GIS系统结合车载通信设备和道路信息显示屏以及交通信号灯的使用,可以预先提醒进入存在事故隐患地带的车辆驾驶者和行人,通过这些交通参与者的主动行为减少事故发生的可能性。

3·1系统的结构

城市道路交通安全GIS系统的主要功能分为三大部分:

(1)道路交通安全信息的采集、查询和更新;

(2)交通事故信息的分析与预测;

(3)交通事故的管理。

其具体的结构如图1所示。

3·2数据的组织

GIS系统中的信息由能够提高道路交通安全性的地理信息组成,数据的精度将直接影响分析和决策的准确性。基础地理信息的来源包括现有地图(地形图/专题地图)、全野外数字测图(GPS/全站仪/电子手簿)、卫星影像、航空照片、调查统计数据、现有的数据文件和数据库等。

除基础地图的地理信息外,城市道路交通安全GIS系统包括专题地图信息。不同类型的数据用于表现交通安全的不同方面,数据的选取满足实用性、有效性、可扩展性的原则。其主要包括以下几方面:

(1)路网信息,包括道路名称、是否为单行道、路段的速度限制、道路的长度、在道路上以限速行驶所需的时间等。

(2)道路信息,包括道路的方向、车道数和宽度、道路占用情况、公交系统的运行时间表等。

(3)交通设施信息,包括交叉口、信号灯和交通标志的位置,公共汽车、电车、地铁车站的位置,显示屏、摄像头等数据采集设施的位置等。

(4)与交通事故相关的信息,包括事故频发地段的位置、地形条件(如可视条件差、无交通标志或道路条件差的路段),容易引发交通事故的位置、交通事故的属性信息(如严重程度、类型等)。

(5)统计信息,包括路段的年通行能力、平均通行速度等。

GIS系统中的信息可以组织到专题图层中。每个图层有一个主题,同时包含空间数据和属性数据,图层中每个特征点都可以通过坐标和属性来确定和描述。根据我国城市道路交通安全管理的特点,GIS系统专题地图可分为如下表所示的几层。

3.3数据的分析和利用

数据的空间分析包括静态和动态的数据分析。静态数据分析指根据在一定时间段内不变的固有数据信息进行的分析,例如交通事故的区域分布分析,对某一地区交通事故发生的特征和发生频率进行分析,并通过建立数学模型,对交通事故的相关因素进行分析。

分析的结果可以通过图形或报表的形式输出,提供给交通管理者和交通参与者;动态数据分析也可称为在线分析,它可以提供更方便、更实际的道路交通安全评价,从而对决策者迅速采取适当的紧急援助方案和交通控制措施提供帮助,并且通过车载通信设备和道路上的信息显示屏,对进入危险地段的交通参与者提供警示信息。

3.3.1统计分析

根据存储在数据库中的交通事故相关信息(包括事故地点、性质和原因等),对事故多发地点进行分析,统计研究区域内满足分析条件的事故多发路段、点,或按照指定事故类型统计事故多发路段。可采用范围值专题图、点密度专题图或直方图专题图的形式输出统计结果。例如,按照事故发生的类型可分为人行道与车行道交叉口碰撞、非人行道交叉口碰撞、人与车辆碰撞、车辆正向碰撞、右转碰撞、左转碰撞、同向车辆剐蹭、车辆自身事故(如碰撞护栏等)和车辆追尾等分别统计。

3.3.2分布分析与类型分析

GIS系统可以对引起交通事故的各因素进行分析评价,分析交通事故与各影响因素之间的敏感性和不确定性关系,从而对道路的规划、道路设施的管理等提出建议。

影响因素按照驾驶员年龄、驾龄、生理和心理表现;车辆类型和行驶状况;道路分类、路面、道路线形、地形、道路横断面;天气;交通流等五方面进行分析。可以采用叠置分析的方法,重建拓扑关系,产生新的空间图形。例如,将事故层与交叉口层叠加,经叠加分析后,将交通事故层的属性信息加到交叉口层,然后通过属性查询,可以了解到交叉口附近交通事故的基本类型、何种类型的交叉口容易引起交通事故;如果再与交通设施层叠加,还可以了解交通设施与交叉口事故的统计关系。如图2所示。

根据分析得出的结论,有针对性地提出事故的控制和预防策略,包括相关因素的控制(道路规划、设备完善)、交通参与者的行为规范、事故的警示和防治、紧急救援和伤亡控制。

3.3.3交通事故的预测

在交通事故数据的基础上,利用相关因素分析、系统聚类分析和层次分析的方法,找到交通事故和影响因素之间的关系,并建立适当的预测模型,针对各种影响因素的变化对事故的发生进行预测。如雨雪天气事故可能发生地段,根据这些预测结果,在这些地段设立危险地段警示或增加交通警力控制,减少事故的发生。

3.4基于道路交通安全GIS系统的事故管理

事故管理是一个行为链,是从事故发生的发现到管理人员处理事件的整个过程。它包含事故的发现、验证、响应和紧急救援的组织,事故发生地点的处理和相关的交通控制措施。交通事故不仅影响道路交通安全等级,同时还影响道路通行量。

3.4.1最短路径的计算

从事故的紧急救援来说,及时到位的救援可以大大减少伤亡率,医疗机构到达事故现场的路线可以通过GIS系统根据最短路径的计算自动生成的救援路线获得。

首先通过GPS的定位确定事故发生点,采用逐步增加的步长的方法建立事故点缓冲区,并采用图形叠加的方法找到能够提供紧急救援的最近医疗机构。

采用狄克斯特累算法(Dijkstra’salgorithm)求解最短路径,在这一过程中,首先节点的选择在一定范围内,以避免对路网所有节点的搜索,减少计算时间,其次将当时道路的通行速度作为路段的权值,该权值随权值关系式变化,还有可能临时出现一些障碍点,所以需要动态的计算最优路线。路径确定后,可以及时通知救援部门,使其尽快到达事故现场。

3.4.2交通诱导和控制

从对道路通行量来说,通过预先通知驾驶者由于交通事故引起的道路交通容量的限制,可以减少潜在的次生交通事故的发生率,还可以缩短驾驶者在道路上花费的时间,提高道路的服务水平;同时还可以通过限制接近交通事故现场车辆的速度,整体上提高道路交通流量,使事故对交通的影响减到最小。

系统可以根据事故类型、程度生成的点缓冲区、线缓冲区判断事故对道路流量的影响,自动生成交通控制方案,利用道路信息屏、车载通信设备等,及时给驾驶者和行人交通信息,实现提示和预警功能;通过各种信号灯等控制设备和交通警务人员的协助,调整交通流的速度、密度,预防和减少事故的发生。

4结语

城市道路交通安全系统利用GIS技术,通过对道路交通信息的获取、专题信息图层的建立,实现了数据采集和处理、屏幕直观交互操作、动态数据管理、统计分析、交通事故信息的分布与类型分析、辅助控制决策、交通诱导等各种功能,为道路交通管理人员进行调度指挥提供强有力的手段和技术辅助工具,对保障道路交通安全和实时调度控制具有非常重要的作用。

但在实际推广使用这一系统时还应注意由于道路信息是随时间动态变化的,所以数据的更新非常重要。数据的更新可以通过GIS系统与通信技术的集成实现。GIS系统处理和存储数据的能力取决于硬件条件,而且要实现交通控制功能,与驾驶者之间信息交互还需要相关设备的支持。