固定资产管理准则

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固定资产管理准则范文第1篇

【关键词】新准则；固定资产；管理；经营

新会计准则刚刚出台，就引起了不少的关注。对于这一新准则，意见不一。这是对企业中会计职务的新的要求准则，使得会计对企业的固定资产有一个进一步的准确认识与理解，这样，在以后的会计实务中可以更加规范标准。本文通过阐述企业固定资产以及资产的管理进行深入地探析与研究。

一、理解固定资产的涵义，以及新准则带来的影响

随着企业的不断发展，越来越多的问题开始出现，尤其是财务会计方面的问题。我们可以从以下几点来对会计这个职业的实务操作进行初步的了解：

1.企业的固定资产的概念特点：固定资产就是企业为了生产其产品、经营管理所持有的，使用年限大于1年，而且单位价值比较高的资产。这是目前比较准确而严谨的关于固定资产的涵义。固定资产是一个企业重要的资产之一，因此，固定资产的管理是一个很重要的问题。根据它的定义可以看出，固定资产的使用是有一定的期限限制的。新准则的，对其范围产生了影响。新准则规定了它的适用的范围不包括某些建筑物以及生产性的生物资产，也就是说，固定资产包括的是除上述条件以外的资产，这与旧准则相比，在内容上还是发生了一些变化的。固定资产有三个明显的特点，第一个是固定资产是企业的有形资产，这是它的基本特征，也是把固定资产和流动资产区别开来的重要标志。第二个是它的使用的期限比较长。第三个是它的单位价值比较高。

2. 新准则的带来的影响：首先，对固定资产的成本计量产生了一定的影响。在新准则这个全新的体系之下，企业的相关内容也受到不同程度的影响。在旧的准则中，同样也规定有各种内容的费用问题，但是在新准则中，企业的实际成本计量发生了变化。其次，对企业的债务重组所得的资产计量引入公允价值。这样，就与原先的旧准则有很大的变化，把旧准则的许多弊端给剔除了。如此一来，在经济计量上保证了资产账实相符，也使得会计的信息能够真实有效。再者，它取消了计量规定中的盘盈捐赠资产，企业能够根据实际情况制定出不同的处理策略，在一定程度上扩大了企业的自。最后，新的准则对固定资产的弃置费用做出了有关的规定。

二、固定资产的管理在企业研究当中的意义

一个企业固定资产的管理的好或者坏都会影响到这个企业未来的发展前途。两者之间的关系应该值得每一位企业家高度地关注。每个企业的正常的经营发展方式都是不一样的，但是相对于一个重要的概念，即固定资产管理，每个企业都会对其相当地重视。以下几方面主要是讲述了在一个企业当中，固定资产管理所存在的普遍问题。

1.认识不足：固定资产管理对于一个企业而言是有其重要性的，对这一点认识不足，就会导致账实不符，导致账簿设置的不健全等问题。长期以来，在传统观念影响之下，一部分的企业管理层对固定资产的管理认识不够，没有很好地重视起来，企业在购置、盘点等方面的工作做得不扎实。尤其盘点方面，很多企业都只是走走形式，许多的审计为了完成报告而敷衍了事。

2.管理模式松懈：有些企业的管理手段及方式比较落后，而相关部门之间也是缺少应有的沟通与协作。固定资产的管理、财务及使用部门都是各自为政，整个工作的沟通与协调仅仅是局限在部门内部，这就使得整体的效率比较低下，各种账目也不经常核对。这种比较分散的、松懈的管理模式对于一个企业而言，无疑是其发展过程中的重要致命点。

3.固定资产的核算很不规范：如果企业固定资产已经投入了使用，因为决算书没能及时地出具，按照相关的规定，应当立即办理它的入账，并且要计提折旧，但是很多的企业就没有做好这个账务的处理问题，造成了虚增利润，使得企业要提前交纳其所得税，这就给企业造成了很多不必要的损失。

三、针对管理中的问题缺陷，应当进一步加强对管理的对策

固定资产的管理存在着这样那样的种种问题，使得固定资产这一问题在企业的管理现象中产生了连锁反应是的不良影响，为了加强和改善企业的管理，可以从以下几点出发来对企业进行发展和完善：

1.从企业领导入手：固定资产的管理应当得到企业领导的高度重视，加大其宣传力度，通过多种形式进行宣传教育，加强固定资产的管理在这个企业中的地位，使得全体员工都能认识到它的重要性。同时，在企业中，还要建立一个科学、有效、合理的组织结构，由高层人员做出相关的严格规定，切实做到有法可依。

2.对固定资产分级管理：由企业的财务部门做出统一的协调，按照固定资产的类别，交由各单位负责对其进行具体管理。有一些可以落实到班组以及个人中去，这样可以做到层层担负责任，确保好固定资产的安全。分级管理利用了人人负责任的原理，让每个部门、每个员工在企业的相关工作当中切实理解好自己的责任与义务，并且切实地落实到实际工作当中去。

3.要把固定资产的定期盘点制度落实好。按照规定，建立一个实物账簿，把固定资产的相关信息记录完整，并且最后交由财务部门做出审查核对。通过盘点，摸清企业的资产，把应该要及时处理的问题尽快处理好，并且把相关的手续办理好。最终通过开展各项有效工作，来提升固定资产本身的价值，让更多的员工充分认识到每一项制度的重要意义，不仅仅是对于员工个人，更重要的是对于整个企业的发展状况以及发展前景。

总结：综上所述，企业固定资产对于一个企业的发展状况而言是十分重要的，它是一个企业能够正常开展经营业务的基本保障，是各种设备能够正常运转的重要保证。企业要发展，就必须做好对固定资产的相关对策，这样，可以使企业可以朝着快速稳定的方向发展。

参考文献

[1] 辛爱萍. 企业固定资产管理存在的问题[J]. 合作经济与科技, 2009(21) .

[2] 秦宝坤,许旭. 浅析企业固定资产管理[J]. 商业文化(学术版), 2010(01) .

[3] 周云鹏. 论加强企业固定资产管理[J]. 现代经济信息, 2009(17) .

固定资产管理准则范文第2篇

关键词：新会计准则；企业固定资产；管理

新会计准则规定固定资产是为生产商品提供劳务、出租或经营而持有的、使用寿命超过一个会计年度的有形资产，企业固定资产是企业赖以生存的物质基础，直接关系到企业的运营与发展，其管理水平直接影响着企业竞争力和经济效益。随着我国市场经济的不断完善和企业改革的进一步深入，企业固定资产管理的难度也有所提高，在新会计准则下如何开展企业固定资产管理成为企业资产管理人员亟待思考和解决的问题。下面本文就对新会计准则背景下企业固定资产管理现状进行分析，并探讨其对策。

一、新会计背景下企业固定资产管理现状

1.管理体制欠缺，固定资产账实不符

目前国内多数企业缺乏科学合理的固定资产管理机制，管理人员的权、责、利关系不清晰，企业内部很多固定资产没有得到合理、有效的利用，进而造成资源闲置、毁损以及被盗现象。在一定程度上，影响到了企业正常生产经营活动的顺利开展。此外，由于缺乏管理，较少对企业内部固定资产进行清点，存在着家底不清，账实不符的现象，导致固定资产的不必要的流失。

2.管理意识弱，固定资产利用效率低

现阶段企业固定资产管理中，普遍存在着“重购置轻管理”的现象，固定资产管理意识薄弱，忽视对固定资产的有效管理，固定资产购置随意性大，重复购置，导致部分资产闲置不用，资产利用率低，造成大量的资源浪费。

3.管理人员较少，缺乏高水平管理人员

固定资产管理意识不强和管理机制的缺失，使得多数企业很多重要的固定资产管理部门未设专职的管理岗位，管理人员大多数都是兼职的。即便是设了专职的管理人员，管理人员也只是简单地行使管理职责，不能有效地对固定资产进行综合管理。加之，管理人员本身的专业素质不高，很多管理固定资产的人员都没有进行相关资产管理方面知识的学习和培训，很难将企业固定资产管理水平进行有效提高。

二、新会计背景下企业固定资产管理的有效措施

1.创新管理理念，实行设备过程控制

新会计准则在企业固定资产管理方面将更多的专业判断留给企业，企业可根据自身的具体情况发挥能动性，新会计准则还引入“资产组”的概念，在固定资产初始计量中引进公允价值概念，同时调整了后续支出确认原则，并规定已计提减值准备不允许回转，使企业固定资产管理更加规范。在新会计准则下，企业应首先转变以往陈旧的管理观念，将企业设备管理转变为过程控制，对固定资产从项目开工到报废进行全过程的管理，注重固定资产管理的长期性、全面性，从而提高固定资产管理的有效性。

企业管理人员可以根据企业财务管理信息系统，对企业的实际财务状况和固定资产进行全面了解，同时对于各部门之间的沟通交流，也具有一定的促进作用。企业想要对其内部管理水平提高，同时提升其固定资产管理效率，就必须要对财务管理信息系统进行构建。其财务管理系统必须要包含企业固定资产的所有信息，其中包括其财务现状、经营现状及有效管理等。系统还可以有效的确保将固定资产财务相关的信息，均及时的传达到企业内部，还可以借助于互联网技术，对企业固定资产管理信息的共享性进行实现。

2.提高管理意识，健全管理制度体系

企业从管理层到基层管理者要充分认识到固定资产管理的重要性，提高固定资产管理意识，将固定资产管理纳入到企业日常管理中，根据自身实际发展情况，针对企业固定资产管理过程中出现的问题，建立健全固定资产管理制度，设置一个统一管理固定资产的部门。在使用固定资产的部门下再次增设管理部门，由专人负责固定资产的日常工作事务，将固定资产的管理责任明确落实到某位管理人员手中。制定一套管理工作的职责和权限，划清各个资产管理部分的工作内容，明确工作内容和要求，保证各个部门工作的有效衔接，提高固定资产管理工作的可操作性。同时还应加强对固定资产基层管理人员的教育，提高管理人员管理意识，使管理人员认识到固定资产管理对企业发展的重要性，从而确保各项管理制度落实到实际工作中。同时应制定明确的考核机制，建立相应的奖惩制度，从而进一步提高管理人员的工作积极性，使固定资产的管理工作步入正规化、科学化、规范化的发展轨道。

同时想要对企业固定资产实施有效的管理，就必须要对各部分的职责进一步进行明确。第一、企业必须对固定资产使用部分的提出申请进行统一规定；第二、企业固定资产的使用者，不能够对记账工作担任；第三、固定资产的报废审核人不能够和其单据编制人为同一人；第四、固定资产的验收工作必须由采购人员、支付人员以及验收人员协同进行；第五、资产监管人员不能够和其使用保管人员为同一人。以此对各部门人员之间的责任推卸问题进行有效的避免，有效提高企业固定资产管理效力。

3.加强培训，对固定资产管理人员能力进行提升

人员素质是保证管理有效性的必要条件，在实践工作中，企业应加强对固定资产管理队伍的建设，选拔企业内专业素质高、责任心强，同时具备一定管理才能的人员担任企业固定资产管理工作，加强对管理人员的培训，采用多种培训形式提高人员专业素质和责任心；严格执行奖惩制度，对工作认真、表现突出的员工给予精神或物质奖励，激发工作人员的积极性，对工作懈怠、不负责任的员工实行适当的惩罚，实施奖惩制度时应注意以鼓奖励为主。此外，企业还应当根据自身条件，在条件允许的情况下积极地将现代先进的信息化管理技术引入到固定资产管理中，实现固定资产管理从“静态”管理到“动态”管理的转变，使固定资产管理跟上现代化企业发展脚步。

4.加强监督管理，完善报废管理制度

为保证企业固定资产管理的规范化和实效性，企业还应当不断完善会计监督机制，根据《会计法》、《企业会计准则》严格规范企业固定资产管理工作，并增强外部审计力度，促使企业固定管理更加科学合理。同时不断完善固定资产登记、报废管理制度，对于新购置的固定资产，要认真登记在册，明确固定资产的购置时间、存放地点、使用情况，然后分类造册，记入账目，做到账物相符、账账相符；制定并不断地完善固定资产的入账制度，做到依法入账、科学入账，确保账目记录和实物相符；完善清查盘点制度，对闲置或者报废的固定资产，进行及时地处理，对其资源有效利用率进行提升。在计算机信息化逐渐发展的现今，企业想要发展，必须要对其内部监督加强，找到进行企业固定资产的有效方法。同时从企业管理角度来看，为了能够进一步提高企业固定资产管理水平，也必须要对其资产监督制度进行完善。监督能够把企业管理信息作用进行有效发挥，加强职工舆论监督，有助于企业管理部门对其相关信息及时了解和反馈，以能够对其不完善的地方进行改善。

三、结语

综上所述，固定资产是企业赖以生存的物质基础，对保证企业各项生产经营活动的顺利开展有着重要的意义。在新会计背景下，企业应提高固定资产管理意识，不断完善固定资产管理制度，提高固定资产管理人员素质，从而提高企业固定资产管理水平。

参考文献：

[1]赵呈闽：浅谈新会计总则下企业固定资产的管理[J].中国外资，2009（11）：164-165.

[2]白 羽：企业固定资产与无形资产处置会计比较[J].商情，2012（50）：68-69.

固定资产管理准则范文第3篇

【关键词】固定资产 管理 核算 问题 措施

一、前言

所谓的固定资产，指的是为了保证企业能够正常运转而持有的使用年限在一年以上的有形资产，需要经过多个生产经营周期才能够将其价值全部转移的那部分资产。伴随着我国当前市场经济改革的不断深入开展，我国企业所面临的市场竞争也越来越激烈。企业只有充分对所占有的有效资源进行有效整合，才能最大限度地降低企业的运营成本，才能在激烈的市场竞争中占有一席之地并不断扩大市场份额。而固定资产，作为企业开展运营的重要资产组成部分，其管理效率对于企业来说具有极为重要的现实意义。因此，加强企业固定资产的管理是非常必要的。

要加强固定资产管理，提高管理效率，必须明确固定资产管理的特点：第一，由于固定资产价值相对要比较大，在购置上不能随意购置，需要经过一系列的审批手续，经批准后方可进行购置。对于购置进来的固定资产，一定要由专人进行管理。如管理人员对此项固定资产了解不够，或缺乏专业知识，则很有可能造成固定资产不能很好地运行或引起故障的发生。第二，固定资产并非应用在某一部门，它会遍及企业生产经营的各个环节，对其管理也不可小视，对于存在固定资产的各个环节都要加强重视，所在部门的员工要树立较强的管理意识，一旦发现固定资产运行有不正常之处，应及时找专人进行维修，以保证固定资产正常运行，避免对生产经营造成影响。第三，因每项固定资产都有不同的用途和生产效率，导致固定资产会计核算比较具体，且方法较多，针对性强。

二、固定资产管理与核算中存在的问题

固定资产单位价值高、不易移动等特点，是企业生产经营不能由其他资产所代替的主要生产资料。其价值在企业资产总额中占比例较大，其账面价值的真实性对企业财务状况影响很大，其安全性及利用价值对企业的生产经营效率有较大影响。企业管理如果没有形成足够重视，往往造成相关人员管理观念淡薄、企业管理制度不健全、利用效率不佳等情况。最近一段时期以来，我国企业开始逐渐重视对固定资产的管理，且在固定资产的管理模式上取得了一定进步，但仍存在一些不足之处亟待完善。笔者认为，当前我国企业在固定资产管理方面存在的问题主要表现在以下几个方面：

（一）固定资产在管理方面存在的常见问题

1.采购、处置审批随意性大。部分企业未建立固定资产采购、处置审批制度，未能对资产采购可行性进行科学论证，极易导致企业资金浪费。企业固定资产使用部门随意处置资产，将资产处置收入作为部门“小金库”或人个具为所有，增加部门或员工侵占固定资产机率。

2.固定资产管理制度执行不到位。一是资产信息登记不全。部分企业在固定资产购置后，未及时、认真填写固定资产卡片，固定资产型号、使用部门填写不全，当资产使用地点发生变化时未及时更新卡片记录，不利于企业固定资产管理。二是资产调拨、报废处置未按程序进行。由于企业领导及员工尚未形成固定资产管理意识，特别是企业领导随意将资产在各个部门之间调剂使用或未经批准处置，不但造成财务账与资产实物严重不符，导致财务部门无法真实掌握企业固定资产使用及存放情况。

3.固定资产岗位职责划分不清。由于固定资产实务分布于企业各个生产经营部门，因此，增加了企业财务或资产管理部门的核算与管理难度。目前，大多数企业财务部门在各部门提供发票、报废审批等原始凭证后进行固定资产增减入账，由于各个部门对固定资产管理工作的漠视，未能及时将固定资产增减变动情况向财务部门反馈，加之财务部门由于工作职责所限，未积极对各部门固定资产增减变动情况进行了解，无法真实掌握企业固定资产增减变动情况，极易导致企业资产账实不符，增加了企业固定资产发生贪污舞弊的机率。

（二）固定资产在核算方面存在的常见问题

1.固定资产定义、分类标准及折旧年限不统一。一是部分企业只针对大型生产设备明确规定计提折旧年限，未对计算机、发放给员工的手机、空调等固定资产明确规定计提折旧年限，导致财务部门在计提固定资产折旧时存在一定的随意性，违反《企业会计准则》中不得随性更改资产折旧年限的规定。二是部分企业未对固定资产进行科学分类，未使用国家统一的资产分类名称，造成企业资产分类混乱，不利于企业与同行业其他企业进行横向比较，降低了会计信息质量。

2.固定资产核算不及时。部分企业在购置、处置固定资产时，未及时增加、减少固定资产原值及累计折旧，导致资产账面与实物不符。例如，企业未对已经建成并投入使用的办公楼进行登记入账，虚减了企业资产价值及少计提当期折旧。

3.未对企业固定资产进行认真盘点。企业未在内部建立固定资产盘点制度或由于重视不足，未认真执行盘点制度，在实际资产盘点过程中存在走过场现象，无法真实掌握企业固定资产数量、磨损及存放情况，极易导致企业资产因账实不符被员工恶意侵占、丢失及因存放环境较差造成资产损耗。同时，由于未对固定资产进行盘点使企业无法及时发现长期闲置资产，导致企业资产重复购置，降低资产使用效率。

三、提高企业固定资产管理与核算水平的措施

（一）解决固定资产管理问题的措施

1.形成良好的固定资产管理意识。企业领导应带头重视固定资产管理工作，摒弃以往只重生产、销售，忽视管理的思想，促使企业各部门及员工积极配合资产管理、财务部门工作，及时提供企业固定资产增减变化等信息资料，保证固定资产管理部门工作顺利开展及固定资产账实相符，促使企业形成良好的固定资产管理氛围。

2.建立健全固定资产内部控制制度。企业应根据自身行业特点、资产规模等情况制定固定资产内部控制制度，制度具体应包括固定资产管理不相容岗位分离制度、资产盘点制度、采购与处置审批制度、内部监督体系，并以文件形式在企业办公场所进行公示。通过将执行内部控制制度与企业员工内部晋升考核、奖金发放等相挂钩，保证企业各部门及员工认真执行固定资产管理制度。

3.成立固定资产管理部门，明确岗位职责分工。企业应在内部成立固定资产管理部门，专门负责对资产采购可行性分析、资产盘点等工作。企业应在人、财、物方面给予资产管理部门支持，并督促其他部门给予资产管理机构工作必要的支持，以保证资产管理机构工作的正常开展。

（二）解决固定资产核算问题的措施

1.统一固定资产分类标准、折旧年限。一是企业应严格按照《企业会计准则》规定，将使用年限超过一年并且单位价值超过2000元的机器、工具作为固定资产进行管理及登记入账，以保证资产定义的正确性，避免财务人员随意划分固定资产与低值易耗品，降低企业资产被个人恶意侵占风险。二是企业应会同财务、资产管理等部门，以《企业会计准则》为指导，统一制定企业固定资产目录与分类、折旧方法、预计使用年限等内容，由企业领导带头执行固定资产管理制度，以提高财务人员固定资产核算准确度。

2.对固定资产进行定期盘点，保证资产账实相符。企业应明确规定固定资产应定期进行盘点，并强调固定资产盘点的重要性，对每次盘点结果应进行详细记录，在与财务账记录认真核对后，将盘点差异及时汇报管理层。对于盘盈盘亏的固定资产应及时向领导汇报，财务人员应及时按照领导指示进行账务处置，相应增减固定资产账簿记录，以保证资产账实相符。

3.建立固定资产卡片登记制度。企业除按照会计准则设置固定资产总账、明细账外，还应设置固定资产登记账与卡片。登记账与卡片应按资产类别详细记载固定资产购入时间、型号、原值、残值、使用部门或存放地点等信息，资产管理部门应保证将企业固定资产增减变动情况及时更新登记账与卡片。同时，固定资产卡片应一式三份，分别由财务、使用部门及资产管理部门留档。

4.提高财务核算人员综合业务能力。一是企业应定期组织财务人员对《会计法》、《企业会计准则》等法律法规进行培训，提高财务人员会计核算水平，保证会计信息质量。二是将固定资产管理情况纳入部门业绩考核、个人升迁范围，调动企业部门及全体员工提高固定资产管理水平的积极性，以保证企业资产安全完整，降低企业固定资产被恶意侵害的风险。

参考文献

[1]武文君.浅谈固定资产管理存在的问题与发展对策.商业文化（上半月），2012年03期.

固定资产管理准则范文第4篇

关键词：行政事业单位；固定资产；管理

一、行政事业单位固定资产概述

所谓的行政事业单位是对行政单位和事业单位的统称，由于这二者均以财政收支为主，所以经常是行政和事业单位不分家，在会计核算方式都是统一的。对于固定资产核算，行政事业单位的固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。①

二、我国原有行政事业单位固定资产管理的弊端

随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的不断确立，原有的行政事业单位财务管理模式没有及时的跟进，造成固定资产的核算与监督中出现的问题越来越多。之所以管理模式与实践脱节的原因在于：

1.领导层缺乏财务管理观念

对于行政事业单位固定资产由于以往没有计提折旧的会计核算方式，所以领导层对固定资产的利用和管理观念不足。换而言之，就是没有把对行政事业单位固定资产作为资产管理，所以，在行政事业单位领导层更多的关注于新资产的采购，而资产购买往往是盲目的，并非真实需求的购买，这导致该资产不是最有效的需求的表达，所以购买后该固定资产的利用率不足，更谈不到管理到位，在很长的周期里造成严重浪费。

2.在日常管理缺位

有效的行政事业单位固定资产管理机制，是行政事业单位有效运作的重要保证。在中国，行政事业单位由于财务管理观念不足，也就难以设置有效的核算管理体制，缺乏对固定资产的专门和专人管理。在实践中，多出现未及时登记固定资产的变化情况，甚至有许多捐赠的有效的行政事业单位固定资产管理机制往往不被记录。此外，资产管理和财务部门往往缺乏有效的沟通和合作，固定资产账面金额与实际资产状况出入较大，可见资产管理有点混乱。

3.缺乏有效的控制

固定资产是行政事业单位中资产的重要组成部分，是资产管理的核心。行政事业单位财务制度规定，行政事业单位的固定资产处置要由国财务部门与国资管理部门共同决定的。

4.管理人员素质无法跟进需求

行政事业单位的固定资产管理人员素质无法跟进需求，难以进行固定资产有效的管理，是限制行政事业单位的固定资产管理的一个重要因素。在行政事业单位，管理的关键是人员，而在这新所谓的管理人员中普遍存在这种现象：缺乏强烈的责任感和管理理念。因为行政事业单位的固定资产管理专业技术要求比较高，管理者应该有较高的管理能力和一定的知识水平。但在现今行政事业单位的固定资产大多都由非专业人士管理，其综合素质能力根本无法跟上固定资产管理的要求，造成管理不善，有时甚至导致不必要的损失。

三、加强行政事业单位固定资产管理的有效措施

从上述分析中不难看出，我国行政事业单位固定资产管理是缺失的，所以加强管理是必要的，必须采取适当的措施，修正管理中存在的问题。

1.为行政事业单位固定资产管理提供了法律支撑

2013年1月1日财政部为适应新经济形势而进行修订的《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等配套规章制度开始正式实施。其中，较以前行政事业单位固定资产管理而言，新的规章制度发生了如下变化：强化资产的入账管理，创新性的引进的固定资产折旧和无形资产摊销。

2.革新观念，确立全新的行政事业单位固定资产管理观

对行政事业单位固定资产管理应创立一个新的全新的管理理念，以取代传统观念。首先，对行政事业单位固定资产管理的管理，必须先建立资产的概念，对固定资产应该有一个正确的认识。与此同时，构建完善的固定资产管理系统观，并采用适当的措施来实现的不同的固定资产管理机构共享资源，为进一步提高固定资产利用的效率奠定基础。

3.构建完善的固定资产管理系统

健全的管理制度是工作顺利开展的重要保证。行政事业单位固定资产管理系统包括：固定资产核算体系，固定资产的日常管理系统和管理系统的责任制度。有关财务部门和资产管理机构应建立有效沟通的分工；各部门在加强固定资产管理的同时，各个行政事业单位要做好资产清查计划，定期地对固定资产进行有效的清查，对固定资产损失，应立即确定损失的原因。

4.加强对经营性固定资产风险管理和控制

行政事业单位的房屋及设备用于商业用途是可以的，但必须建立有效的风险管理和控制。根据《行政单位财务规则》、《事业单位会计准则》、《事业单位会计制度》等配套规章制度的要求，对经营性固定资产风险管理和控制力争做到：适用严格按照程序进行科学分析论证固定资产的经营必要性和风险性，对该经营资产做好预算管理，财务管理部门对该资产的收入正确的管理，采取及时和适当的风险管理措施，努力对资产的价值进行管护，以减少风险。

5.采取有效措施防止固定资产损失

行政事业单位固定资产的关键应锁定在固定资产处置的各个方面。对于闲置或报废固定资产的转让或出售，应当严格按照有关规定和审批程序，同时要及时核对相关的资产剩余数量。（作者单位：黑龙江省石化行业协会）

参考文献：

[1] 马汝范：行政事业单位固定资产管理存在的问题及对策分析[J]，经济视角（中旬），2011年09期

[2] 孙方凯：行政事业单位固定资产管理存在问题和应对措施[J]，青春岁月，2012年02期

[3] 陈漾：加强行政事业单位固定资产管理研究[J]，行政事业资产与财务，2011年18期

[4] 侯秀荣：浅析事业单位固定资产管理存在的问题及措施[J]，现代企业教育，2011年24期

固定资产管理准则范文第5篇

关键词：固定资产 管理

近年来，安徽中烟逐步建立并完善内控体系，在采购、投资、销售等各环节建立内控制度，为生产经营管理合法合规、资产安全、财务信息真实完整提供了保证，提高了管理效率和效果，也确保了公司战略目标的实现。在固定资产管理方面，安徽中烟明确资产投资管理职责，统一了固定资产分类及核算标准。分厂也在安徽中烟领导下，制定了固定资产管理相关制度，规范流程，不断提升固定资产管理水平。然而，由于安徽中烟固定资产存在种类多、分布广、更新快等特点，管理中仍存有一些问题，需不断提高管控水平。

一、安徽中烟固定资产特点

（一）固定资产价值量大

安徽中烟固定资产价值占总资产的37.78%。固定资产在安徽中烟总资产中占较大比重，管理水平直接决定着资产优良目标能否实现。

（二）固定资产种类繁多

根据固定资产分类及折旧年限表，固定资产分为房屋建筑物、设备等近十大类。庞大的资产种类给管理带来了难度。

（三）固定资产分布分散

安徽中烟所属固定资产分布在五厂等处，实物资产较为分散，造成管理难度大，不易掌握和管理。

（四）固定资产更新较快

随着安徽中烟做大做强，“十二五”期间，固定资产投资加大，“黄山”精品线、都宝线等大型项目将陆续建成投产，固定资产更新速度空前加快。

二、固定资产管理情况及问题分析

（一）安徽中烟固定资产管理情况

1、全面预算管理

固定资产实行投资预算管理，每年度由企业根据生产经营需求编制预算，固定资产退出由企业申请，按照预算和投资管理流程，经安徽中烟或国家局审批后实施。

2、统一分类及核算标准

建立了固定资产目录，统一了固定资产分类及核算标准。固定资产价值核算执行企业会计制度。固定资产信息完整，核算清晰，资产价值体系完整。

3、投资制度管控

制定了《固定资产投资管理规定》、《固定资产验收管理办法》等制度，对固定资产进行管理，在价值管理方面，财务部制定了《固定资产核算管理办法》，固定资产投资和账务管理制度较为完备。

（二）固定资产管理存在的问题及原因分析

1、存在认识偏差

认为固定资产资产管理是投资或是财务部门的事。生产厂将成本、质量、安全、稳定成为主要职能。管理认识存在偏差。

2、管理职责不清晰

与固定资产管理职责相关的部门有投资部和财务部，投资部主要承担投资管理职责，财务部承担资产价值核算等管理职责。现有部门职责中，未明确固定资产全过程管理职责。

3、管理手段落后

除了财务实行固定资产系统管理外，缺乏管理部门、财务部门、使用部门有效链接、数据共享的资产管理信息系统支撑，资产管理、价值管理和资产使用管理无法有效结合。

（三）进一步提升安徽中烟固定资产管理的举措

中国烟草总公司下发了《中国烟草总公司国有资产管理规定》（中烟办【2009】257号文），明确各单位要维护国有权益，建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的资产产权管理制度。结合工作中存在的问题，要进一步提升安徽中烟固定资产管理水平，实现固定资产全过程动态闭环管理，需要从以下几个方面下功夫。

1、完善内部控制

（1）完善资产管理职责

固定资产管理工作是一项全员全过程管理工作，首先要明确固定资产管理部门、财务部门及使用部门的职责。其次要明确内部审计监督职责，固定资产管理审计部门要全过程参与监督，实现固定资产全过程管理责任清晰。

（2）完善资产管理制度

梳理固定资产全过程管理流程，制定并完善固定资产管理制度。明确全过程管理具体方法及管理要求。制定固定资产评估办法，对资产投资、资产退出两个关口严格评审，减少固定资产投资风险及退出损失。

（3）统一配置及评价标准

统一配置及更新标准，提升安徽中烟整体形象，减少管理任意性。建立并完善固定资产管理评价标准，为资产考核提供依据，并强化资产管理考核。

2、强化日常管理

（1）实行分类分级管理

实行资产三级管理模式，即一级为总归口管理部门，二级为各类资产管理部门，三类为资产使用部门。实行分类分级管理，使资产管理更加清

（2）基础管理工作到位

一是要做好采购环节、保管环节、使用环节、核算环节等常规性的工作。二是做好对账工作。财务、资产管理及各使用部门要定时对账。三是做好资产清查工作，定期以账对物、以物查账，真正摸清家底。

（3）实行信息化系统管理

实行业务部门与财务账务信息接口，信息共享，及时解决内部调拨、资产处置各环节信息对等问题，实行电子拍照，建立资产身份管理。实现固定资产管理流程信息化，最终实现固定资产流程可控、信息共享，达到全过程受控目的。

（4）加强资产管理员队伍建设

固定资产管理要实现全员管理，达到全过程动态闭环管理的目标，需要安徽中烟加强资产管理员队伍建设，明确主要资产管理岗位职责，建立工作标准。建立管理专职及使用兼职管理员队伍，定期开展业务培训交流，履行好资产管理职责。

参考文献：

[1]安徽中烟工业公司4月份内部会计报表

[2]企业会计准则――基本准则