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1-5月份全镇共实现财政收入227.6万元,完成区目标任务1371万元的16.6%。其中:
1、国税入库152万元,占年计划813万元的18.7%;
2、地税入库64万元,占年计划508万元的12.6%;
3、财政契税11.6万元,占年计划50万元的23.2%。
二、1-5月份财税工作基本形势分析
1、由于受金融风暴的影响,全镇列统企业入库税收较少,较去年同期大幅度下降,尤其是三个甘油企业生产不正常,基本上没有形成税收,较去年同期短收近百万元。
2、重点企业、支柱企业数量少、体量小、规模优势不明显,入库税收主要靠加工、服务行业。
3、一批老企业因多年投入不足、技术改造滞后,越盘越小,发展后劲不足,形成的税收越来越少。
4、招商引资进来的部分企业效益不明显,一些产品附价值低、技术含量低、新增亮点不足。
5、全镇现有几十个企业都是老的、小的、散的,基本上都是自发形成的,符合国家产业政策、重点扶持的规模企业较少。
三、2010年财税工作实现“双过半”应采取的措施和工作重点
上半年实现的目标是420万元,争取450万元。其中:国税入库260万元、地税入库160万元、契税30万元。
一是继续坚持招商引资,重抓工业经济这个中心不动摇。主要是抓新上项目的达产达效,尽快形成效益,形成税收。
二是立足盘大、盘活、盘强现有企业,加大投入力度,扩大规模,使一批企业为车桥的税收多作贡献。
一、积极努力的投身于农业综合开发项目中。
我乡XX年承担的农业综合项目在山区乡镇进行实施在我区是第一次,一没有经验可鉴,二没有技术资料可查,因此我们边干边摸索,不断地总结经验和教训,经过大家的齐心协力按时高质量的完成给项目的建设任务,并于XX年5月24日一次性通过市级机关部门的联合验收。该项目共新修环山生产路18公里,新建200立方米水池13个,建扬水站5处,风力扬水设施2处,过水涵洞30座,铺设pe管道13000米,整修标准地堰10公里。该工程的竣工受到了市区主要领导高度好评,为项目实施村农业增效、农民增收奠定了基础。由于该项目的出色完成,因此XX年度的农业综合开发项目又得以继续在我乡实施,工程于XX年10月15日开工,经2个多月的努力,目前已完成总工程量的70%左右,13.6公里的环山生产路已全线贯通,规划设计的15个蓄水池已完成14个,整修标准地堰6公里,为XX年4月底全面竣工奠定了基础。
二、较好地完成市财政招投标项目的建设任务。
我乡市财政招投标项目为xx水库配套3000米干渠维修工程,工程于XX年5月份动工,7月份竣工。工程建设按受益村面积多少进行分段以组织专业队的形式施工,政府负责统一供料,水利站和包村干部负责技术施工,从而确保了该工程的顺利实施。
三、认真做好防汛工作。
进入汛期后,我们按照要求和部署对各项水利工程设施和河道进行了检查和除险,在其中投资10万多元完成了东峪河道护堤的除险加固工程,共新建护堤1600余米,清理河道1.5公里。备齐各类防汛物资,组建了防汛抢险队预备队,实行24小时值班制度及时上报雨情、水情和汛情,从而确保了防汛工作的万无一失。
四、完成了xx、xx水库的注浆除险工作。
由于XX年xx公路的全线整修,因此两座的水库的注将于10月底开始,10月24日结束,从注浆效果看,xx水库渗漏段效果明显,渗漏现象已根除。土泉水库由于整个坝体骨料基本冲刷已空,虽然采取了多项措施但仍未达到注浆效果,隐患仍然存在。
五、扎扎实实地完成了水土保持生态修复工作。
水土保持生态修复工作XX年最后一年,我们在区水保办的具体指导下,按照实施方案的要求逐项逐项认真落实,无论是水保林的营造、封禁区的建设管护,还是各类宣传标志牌的制作、标语口号的书写以及相关水利工程设施的建设等方面,都圆满地完成了任务,为我乡打造生态之乡的环境建设目标创造了丰富的基础条件。
六、其他工作方面。
一是完成了6个村的自来水工程,解决了XX余人的吃水困难问题;二是通过各种渠道筹措资金,在xx、xx、xx3个村各打深井一眼,从而解决了3个村吃水水源不足的问题;三是及时完成了地下水地表水的观测上报和取水样等各项日常业务工作。
XX年年的主要工作打算
一、全力以赴完成06万年度农业综合开发项目的建设任务,确保各项措施全面按时竣工,迎接验收。
二、利用今年水库蓄水较多的有利条件,适时抓好小麦的春灌工作。
关键词:农村饮水安全;建议;管理
中图分类号:TU991.25 文献标识码:A 文章编号:
2011年。重庆市认真贯彻落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,深刻分析水利发展形势,准确把握水利发展机遇,明确分解水利发展任务,攻坚克难,开拓创新,水利事业发展迈上了新的台阶。结合重庆农村饮水安全的现状和存在的问题。提出以下几点建议。
一、农村饮水安全工程管理体制与运行机制的建议
1.建立责权明晰的工程管理体制参照水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》,水行政主管部门是农村居民饮水安全工程的管理部门。负责组织研究、制定农村人饮安全工程管理的政策、法规和制度,对农村饮水安全工程的建设、运行和管理情况实施指导和监督。
以国家和集体投资为主新建的乡(镇)集中供水工程和跨村工程产权归国家、集体所有。供水工程涉及用水协调、水处理技术相对比较复杂、供水保证率相对高、工程影响相对重要的问题。宜采用专业管理机构和用水户协会有机结合的管理体制,充分发挥水利部门的专业技术优势。保证工程长期稳定运行。
2.大力推广用水户全过程参与管理机制
农村供水应定义为“准公益性事业”。应通过明晰农村饮水工程所有权和经营管理权。落实工程建设和管护责任。坚持“责、权、利”相统一。应依据水利部颁布的《农村人畜饮水项目建设管理办法》和《关于加强村镇供水工程管理的意见》制定健全的工程运行、维护、水费计收等管护规章制度。在农村饮水工程建后管理中应重视运用市场机制,遵循经济规律,建立灵活有效的农村饮水工程运行机制。但由于农村供水的“准公益性事业”性质,不宜完全推向社会。因此对于承包、租赁、拍卖等经营方式必须慎重。
国家投资的农村集中供水工程要大力推广用水户参与管理。包括公选管理机构负责人和管水员,实行民主监督和财务公开。由于缺乏操作性强的具体政策和法律、法规的条文规定,以及对基层参与程序与实际操作的理解随意性很大,成为推进用水户参与管理过程中重要的制约因素。建议加强有关配套政策及相应的法律、法规的制定和完善工作,加快和推进用水户参与管理改革。
3.建立合理的水价形成机制
饮水安全工程的水价应在政府主导下,按全部成本加微利定价,人饮工程中各级政府的财政投入应提取折旧,专款储存,以备工程老化后重新投资,减轻政府负担;对于农村特困户、孤寡老人等。应造册登记,相关部门拨专款,每月给予最基本的清洁卫生水定额补助。这样既保证工程的良性运行、可持续发展,又体现政府对农村特殊困难群众的关怀和保护。有利于和谐社会建设。农村饮水工程提供的是一种特殊商品。面对的是一个特殊的消费市场,一个特殊的消费群体,追求的主要是社会效益但又要使工程走向良性循环的轨道,合理的水费计收制度是工程良性运行的保证。对于工程的运行,不管采用何种管理方式,不管采用何种方式收取水费。要保证水的可持续利用。最终必须落实到工程建后费用的积累上来,只有落实了工程折旧费、工程管理费和工程的维修费用。才能真正使工程持久运行。
二、对农村饮水安全工作保障措施的建议
1.建立稳定可靠的农村饮水安全工程投入体系
农村饮水安全工程面广量大、工程规模小。是农村基础设施“六小工程”建设内容之一。有很强的公益性,其服务对象是广大农民群众,因此,农村饮水安全工程建设资金筹措需要中央政府大力扶持(特别是对中西部地区),地方各级政府配套和受益群众自筹。所以,农村饮水安全工程资金筹措需多层次、多渠道投入,包括受益群众的投工投劳。建议通过以下渠道筹措资金:采取地方财政挤一点、社会各界筹一点、群众集一点的办法筹集资金;将老建扶贫、以工代赈、防病改水等涉农资金整合用于农饮工程资金配套;在政策允许和农民可以承受的范围内,动员受益农户筹资投劳;动员、激励集体组织和个人投资入股参与农村饮水工程建设,即采取政府支持、政策鼓励、社会引资、群众筹措和投工投劳等多种方式扩大资金来源。
2.积极推广“三位一体”模式。强化农村饮水安全工程的建后管理
在农村饮水工程的建后管理中,要积极推进“三位一体”模式,即将饮水工程、环境卫生、健康教育三项工作结合起来。要加强环境卫生和健康教育,改变只重视供水和相对忽视环境卫生的不协调局面。要积极引导和推进以农户为基础的节水措施和技术的使用,包括利用水费调节机制节约用水,推广节水技术,引导和支持合理的再生水循环利用和建立分质供水系统等。农村地区普遍缺乏生活污水收集处理系统。污水任意排放,没有采取必要的节水措施,存在用水浪费严重现象,即只供水,不节水,只排水,不治污。如不改变现有的用水观念和模式,大规模的供水意味着相应水环境污染和浪费,严重影响水资源、环境的可持续性。因此,农村应建立新的安全用水和环境卫生观念。即采取“供水一排水一治污”的综合管理模式,要开展相关研究,并在工程规划阶段就综合考虑。
3加强农村饮水工程的水源地保护
合理划定水源保护范围,禁止在水源保护区范围内开展任何污染水源的活动,完善落实保护措施,严格执行保护区周边地区的排污许可和总量控制制度,保护好现有的地表、地下水源,使水质不再遭受污染破坏。特别要加强对水源地周边设置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏。造成群众饮水困难的,要按照“谁损坏,谁负责,谁污染,谁治理”的原则,限期由责任方解决问题,恢复供水。要建立健全水质监测体系。各县(市、区)成立水质监测中心,以规模较大的集中供水站为依托。分区域设立监测点。集中式供水工程中的清水池。应定期清洗,并经消毒后方可供水。供水设施要有相应的配套建筑物,水源井要密封。防止水源污染或人为投毒事件的发生,确保饮水安全。
4.建设完善的农村饮水安全社会化服务体系
以各县(市、区)水行政主管部门为主体,组建农村饮水工程维修组,配备必要的专业维修人员和设备,定期巡回服务和随时上门服务,为农村饮水工程提供社会化管理服务体系。在信息服务方面,及时总结推广农村饮水工程管理经验,提供最新的科学技术信息服务:在水质检测方面,水行政主管部门会同县(市)卫生防疫部门建立水质检测体系,健全水质检测制度,组织乡镇农村饮水工程管理部门对各供水工程进行定期检查,定期进行水质取样分析,以保证各工程的安全供水;在管理人员方面,对农村供水工程管理人员进行岗前培训,实行持证上岗,提高管理人员的技术水平和综合素质;在工程维护方面,组建专业维修队伍。配备维修设备及交通工具,对农村人饮项目出现的问题,提供及时的专业化服务。
参考文献:
[1]总书记、总理、回良玉副总理关于农村饮水解困的重要批示和论述[J].中国水利,2004(21).
[2]李远华.基于全面建设小康社会需求的农村水利发展重点分析[J].中国水利.2004(22).
一、重点工作任务和工作目标完成情况。
(一)积极争取上级资金。
为推进“七个上水平”,全面树立“抓工作就是抓项目,抓项目才能上水平”的理念,我局认真梳理工作目标,确定人畜饮水安全、节水灌溉、防汛抗旱等重点项目,积极争取上级资金投入,年争取资金503.5万元,其中区级财政投入458.5万元,成功实施了十个项目工程,为实现可持续发展的现代水利奠定了基础。今年是我局争取区级财政资金最多的一年。
(二)心系群众,服务三农,扎实做好农田水利基础设施建设。
1、农村饮水安全工程建设。为解决我区农村因高氟、苦咸、缺水等原因造成的饮水不安全问题,我局积极向上级争取,争取到区级财政资金250万元,为上河崖、义和庄、大圈等10个村打深机井10眼、铺设管道10000米,安装水泵及配套水处理设备各10台套;另外,争取区级财政7.5万元为小吴庄村和小于庄村购置了储水罐各一个。截止目前两个项目均已全部竣工,使区近万的百姓告别了苦咸水、高氟水,喝上了清洁、卫生的安全水
2、节水灌溉项目建设。区是典型的资源型缺水地区,农业又是全区的用水大户,占全区用水量的80%左右。因此,做好农业节水工作非常关键。今年,投资35万元在大圈村和幸福渠新建扬水站各一座,整修护坡160平方米,铺设管道6600米,安装出水口100个,铺设三项动力线路600米,建扬水站泵房两间。该工程的实施具有涵养保护地下水资源,提高农业效益、改善生态环境等重要的社会、经济、生态的综合意义,使项目村灌溉年节水13万立方米,年节电6万度,节地50亩,省工5000个,彻底解决了项目村共亩地的灌溉问题。
另外,我区绝大多数村庄的地下低压供水管道都是八十年代铺设的,管道老化失修严重,为解决灌溉漏水、跑水现象,我局积极争取区财政40万元,为小王庄镇的肖庄子、小朱庄、姚庄子和南陈屯乡的大圈、张庄子、吕家院6个村更新铺设了17000米的供水管道。现工程已全部竣工。
3、农业抗旱工作。今年在我省降水量比常年偏少85%,我区近4万亩冬小麦均出现了不同程度的旱情的情况下,我局不等不靠,多措并举,全力抗旱:一是密切观测,随时掌握各乡镇、各村的旱情变化、土壤墒情、地下水动态及农田水利设施运行状况,确保有的放矢,全局上下进入临战状态,各级抗旱预案随时待命启动;二是全程服务,免费为各村提供打井、修井、机泵配套、节水工程管道铺设、出水口布设等全方位的技术咨询与服务,不仅当好“管理员”,更当好“服务员”,做群众的贴心人。由此对全区夺取春季抗旱胜利发挥了主导作用,深受各村的欢迎
(三)明确责任,强化措施,全力做好防汛工作。
我区辖南运河段40公里,今年自四月份起我局对4座引水闸及扬水泵站进行了全面检修,并积极组织人力、物力,落实各项措施,为安全渡汛做好准备,确保水利设施在汛期的正常运转。同时,摸清了区域内的险工险段,及时进行了修复、加固,并制定了分段责任制,定期由专人进行监督检查。
六月份,我局从讲政治的高度认真做好防汛工作,制定了汛期昼夜值班制度,严明了汛期工作人员职责纪律,加强了防汛工作的统一调度与管理,随时上报、反馈雨情、水情和汛情,做到了防汛工作“五到位”,即:领导到位,预案到位,督检到位,清淤排障到位,安排抢险队伍到位。今年汛期降雨偏多,特别是7月30日开始,我市连续降雨,降水量超过115毫米。31日下午,局长薛俊青、副局长胡树敏冒雨视察全区雨情,在看到海河路南边沟以南刘辛庄等村排水不畅,村内有积水的情况下,薛俊青局长立即启动防汛预案,要求区防汛办切实负起责任,想方设法加快村内积水疏通排放速度,动员各村人员排水,安排专人看守各积水街道的排水口,树立必要的警示标志,做到一口一人,严加看管,防止漂流垃圾堵塞排水口,并确保各村人员的安全。同时,紧急调拨资金,增加购置水泵、电缆等相关防汛物资量,免费为有积水的村庄及街道提供。通过扎实有效的工作,最大限度的降低了损失额,没有出现伤亡,最终取得了防汛工作的胜利。
(四)努力做好清淤工程、护坡工程及闸桥建设。
为做好清淤、护坡及闸桥建设,我局积极跑项目、争投资。争取省级资金56万元,区级资金27万元,工程总投资83万元,在胡嘴子村和南队村修建农用生产桥各一座;争取市级资金11万元,区资金5万元,工程总投资16万元维修改造了双官厅和王辛庄两座闸桥;争取区级资金8万元,其他资金5万元,工程总投资13万元在义和庄段修堤防护坡1000米,在南环桥到大赵庄闸段清理垃圾7600方。同时,为提高本区应急度汛能力,争取区级财政20万元对小王庄镇小于、张辛青年渠段及刘胖庄三支渠进行了清淤整治,清淤1500米,动土方13000方,铺设排水管700米。以上项目的实施,极大的发挥了水利工程的社会效益和经济效益,受益人口达2万人。
另外,为明年在南陈屯乡海河路以南的刘辛庄、肖家园等10个村成功实施防汛除涝排水项目,11月29日召开了由郭市长、各县市县长等相关领导参加的项目现场会,会上,我局向市领导介绍了项目情况,市领导对该项目给予肯定。
(五)齐抓共管,做好水利普查工作。
今年是水利普查的关键之年,根据省、市关于开展水利普查工作的部署,为全面掌 握我区水利发展状况,提高水利服务经济社会发展能力,实现水资源可持续开发、利用和保护。我局对各个普查专项做了明确分工,责任到人,目前,已完成所有普查对象空间数据采集和标会,同时所有普查表的回收、录入、审核、汇总均已按照第一次全国水利普查工作时间节点,按时按质完成。现在水利普查工作已验收完毕。
二、主要做法及经验启示。
(一)抓班子,带队伍,用良好的精神状态在发展过程中攻艰克难。
我们始终把党的建设抓在手上,把领导班子和干部队伍建设抓在手上,使全局领导干部群众始终保持了良好的精神状态,保持了干事创业的进取精神,为水务发展提供了最重要的环境和机遇。
(二)注重工程各个层面和各个环节管理,确保水利工程质量效果。
为加快施工进度,保证工程质量,我局建立完善了工程管理制度,根据工程的性质和建设要求,认真组织各个层面和各个环节的工作,严格有关招投标等制度,杜绝暗箱操作和人情干扰,对每项工程实行全程检查,督促指导。同时把好立项、审批、施工、料物、资金、验收等多道“关口”,达到了降低成本、保证质量、加快进度的目的,确保工程建一处、成一处、发挥效益一处。
(三)强化水资源管理,不断提高依法管水的水平。
根据水利法律、法规、规章,梳理执法依据,界定执法职责,适时制定相关的规范性工作流程,增强执法的可操作性、遵程序性和针对性。为加大水法规宣传力度,在“3·22”世界水日暨中国水法宣传周以突出宣传“大力加强农田水利,保障国家粮食安全”树立全民节约用水意识为重点,,我局与市水务局联合在华北三期广场举行了“世界水日”、“中国水周”主题宣传活动,届时,区委书记田金昌、区人大主任贠自尊、市水务局常青山,南运河管理处、市节水办、市水务局、新华区水务局相关负责人以及机关干部、社区居民等共100余人参加了活动。活动中宣传人员向过往群众发放宣传手册及宣传资料,详细讲解水法律法规,传播保护水、节约水等方面的知识,提高广大群众的水法制观念,增强保护水资源意识。此次宣传活动,共印发水法律法规宣传资料25000余份,发放宣传画2500余份,宣传单5000余份,宣传纸杯5000余个,进一步提高了广大群众遵守相关水法规和增强节水意识的自觉性、主动性、积极性。促进了依法治水、管水工作的开展,把水资源管理推向一个新台阶。同时,严格落实执法责任制,加大执法力度,严厉查处和打击各类破坏水资源或水工程设施的行为,依法积极征收水资源费和南水北调工程基金,努力营造规范和谐的水事环境。
三、工作打算。
,我局将在区委、区政府的正确领导下,缜密部署、统筹兼顾、重点推进,努力做到“三个突破”。
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破。
一是农村饮水安全工程。拟争取区级资金70万元,对因管道老化造成的饮水困难的6个村进行供水管网更新;拟争取75万元,更新10个村的深井泵,解决农民的饮水不安全问题。
二是节水灌溉示范工程。继续大力争取水利部0.8万亩节水灌溉示范工程尽快立项,同时拟争取区级资金100万元,发展固定式地下低压管道灌溉面积0.5万亩,铺设管道、安装出水口、出水口保护装置、更新水泵等,使项目区灌溉水利用率达到80%以上。
三是突出抓好防汛、抗旱工作。在防汛抗旱工作上,立足于防大汛、抢大险、抗大旱,进一步强化防汛责任制的落实,严格防汛纪律,加强防汛值班,力争做到周密部署,科学安排,严防死守,努力减少灾害损失;继续加强水工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保安全生产;认真落实各项抗旱措施,确保农业增产增收;拟争取市级、区级资金500.5万元在南陈屯乡海河路以南的刘辛庄、肖家园等10个村实施防汛除涝排水项目;拟争取区级防汛资金与抗旱资金,对干、支渠进行扩挖清淤,对排水管路进行更新改造等,提高本区应急度汛能力。
四是积极探索农田水利基本建设的新思路、新办法,多渠道、多元化筹集资金,进[!]一步加大农村水利基础建设投入,服务于社会主义新农村建设,加快农业和农村发展,充分挖掘农业生产潜力,促进农民增收。
(二)坚持突出重点,在水利工程项目上求突破。
积极申报争取项目资金,以项目建设促农业基础条件改善,促社会经济发展,发扬锲而不舍的精神,利用多种关系,加大项目争取力度,赴京进省到市,想千方百计,历千辛万苦去跑项目,争取资金,努力加速实施水利工程。拟完成全部南运河巡查路的硬化工作;完成中小河流治理项目工程前期准备工作。
(三)坚持完善制度,在党风廉政建设和规范管理工作上求突破
在党风廉政建设上,切实加强领导,进一步建立健全教育、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真履行“一岗双责”,加强党的建设和机关作风建设,全面落实党风廉政建设责任制,认真落实执行“六不准”、“十禁止”等廉洁自律有关规定,促进党风廉政建设。同时,结合水务部门工作的实际,从解决管理中的薄弱环节和群众普遍关心的热点问题入手,在工程管理、资源管理、财务管理等方面进一步理顺管理体制,健全管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使全局的管理水平再上一个新台阶。
一、2009年上半年工作总结
(一)全面完成供水服务工作。
按生活、生产、生态用水兼顾的原则,克服困难,加强协调,科学调配,保障了城乡居民生活用水、工农业生产用水和环境用水需要。上半年自来水供给达1000万立方米,工业供水(含生活源水)达2400万立方米,完成9.63万亩农田泡栽面积,实现芒种前“关秧门”的目标;环境供水得到保障。
(二)全力推进水利项目建设。
坚持“一切围绕项目转,一切为了项目干”的指导思想,按照“四个尽快”的要求,全力推进水务项目建设。
1.加快推进城乡饮水安全工程建设。按照城乡供水一体化的工作思路,以改善和保护民生,促进社会和谐稳定为目标,加快推进城乡饮水安全工程建设。一是实施并完成20*年新增中央预算内基本建设项目,对弥牟、红阳、大同、城厢、*实施自来水管网延伸工程,解决1.3万人饮水安全;二是实施并完成20*年省级农村饮水安全项目,通过管网延伸,解决*镇红星村、五爱村、*村,人和乡壁山村,*乡胜利村共6450人饮水安全;三是正在实施20*年中央预算内基本建设项目,新建*至*自来水输水主管线,解决2.2万人饮水安全,已完成工程量70%。
2.加快推进*以*田水利建设和水产业发展。围绕加快*以南水利发展,解决用水困难,促进现代农业发展和旅游业开发、壮大水产养殖规模,加快推进*以*田水利建设和水产业发展。一是全力抓好*脉绿化项目配套水利工程建设,完成项目储备和方案编制工作,按计划推进人和乡三元村、*村,*镇*村、*村,*乡*村配套工程建设,购买11套提水设备,确保绿化用水需要,现已植树达10万余株。二是抓好雨水集蓄利用和末级渠系改造工程,在*镇实施20*年雨水集蓄利用工程,整治塘堰10口,新建蓄水池165口,已完成工程量75%;在*乡实施末级渠系改造项目,整治渠道5.68公里,已完成工程量90%。三是实施并完成东支七渠整治工程,整治渠道30公里。四是正在实施成南高速公路(2009段)水土流失综合治理项目(治理水土流失5平方公里)。五是在加强技术指导的同时,协助*镇和*镇规划*海岸线100亩、三方村1000亩,*村200亩渔场建设。
3.全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。按照以“三个集中”为核心,推进城乡一体化的要求,全面落实城乡统筹重大项目涉水工作。一是完成*现代生态农业观光园区、*沟温泉度假区、南方高科玉米基地、现代农业港水系迁改、供水实施方案及配套工程建设,整治龙门支渠2.68公里,农业港园区内整治渠道6.32公里、*57口、建蓄水池165口。二是完成工业南区供排水、防洪规划,散货物流园区水系迁改方案,跟进北部新区涉水项目建设,介入载货汽车产业园区涉水项目建设。三是完成省建筑职院、区医疗中心、粮油储备中心、灾后重建六所学校水系迁改方案。四是完成唐巴路、桂红路、龙赵路、云石路、*大道改造(建)水系迁改方案。五是跟进统筹城乡示范村涉水建设,完成18个示范村农田水利、自来水供给、水产业发展等现状调查,根据其建设规划,制定实施方案,配合各乡镇做好项目建设工作,已完成*等村自来水供给工程建设,抓紧实施十五里村、三元村、五爱村人工湖工程建设。
4.加快推进城乡污水处理设施建设。围绕生态区联创工作和节能减排的要求,根据市上统一部署,加快推进城乡污水处理设施建设。一是如期完成城厢、*、*三镇污水处理厂及配套管网建设,投入试运行,加快推进干管铺设二期工程。截止目前,城厢镇完成1500米,*镇完成3210米,*镇完成2392米。二是完成*、*、*、*、*(一期)五个农村新型社区和日新、玉虹两个非建制镇微型污水处理设施建设。三是完成区污水处理厂特许经营权转让工作。经过多方协调,反复磋商和沟通,督促中科成环保有限公司按特许经营权转让协议,足额交付区污水处理厂转让价款,完成资产移交工作,并确保了区污水处理厂稳定和安全运行(上半年处理污水2450吨);6月将完成技改方案,随即启动和实施技改,以保障全区节能减排目标任务的完成。
(三)深入开展城乡水环境综合整治。
按照“加快推进城乡污水处理设施建设,提高污水收集率,开展集中治理河道乱污和水域环境卫生专项行动,进一步健全完善河道长效管理机制”的整治工作目标,在抓好城乡污水处理设施建设的同时,突出重点,强化措施,加强督查,整体推进河渠整治。上半年累计投入人力1.5万人次,清理河、渠10万余米,清运垃圾和打捞漂浮物4000余立方米,规范污水排放36处。
(四)扎实做好生态区创建工作。
根据《2009区省级国家级生态区联创工作方案》和创生工作领导小组相关要求,围绕“城镇生活污水集中处理率”、“农业灌溉水有效利用系数”、“单位工业增加值新鲜水耗”三项牵头指标,认真做好创建工作。在抓好支撑指标的工程建设的同时,加强调研和典型测算工作,完成了工业企业生产用水年度计划、20*年至2009年度企业单位工业增加值新鲜水耗统计报表及工业增加值新鲜水耗汇总表、农业灌溉渠系基础资料统计和核实、农业灌溉水有效利用系数测算等系列基础工作,并根据验收检查的标准,抓紧资料整编。
(五)切实做好防汛和安全生产工作。
坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛工作方针,按照“一个重点(清白江大河)、二个难点(*及山溪河)、一个关键(主城区内涝)”的思路开展防汛工作,在加强防汛值班和检查,重视雨情、水情的统计和通报,完成*上元村村段河堤加固工程的同时,着力抓好隐患排查、洪涝灾害的基础性源头工作和防汛机构的自身建设,完善了防汛预案,落实了防汛责任,储备了防汛物资。
按照“安全生产责任年”的工作要求,围绕水环境安全、水产品安全、生产(自来水、污水处理、工程建设)安全、消防安全、交通安全,进一步落实责任制,强化水产品质量安全监管工作。
(六)继续加强水资源管理和水行政执法工作。
严格执行行政审批许可制度,按照并联审批制度的要求,加强水资源管理。在加强水法宣传和节水宣传的同时,重点抓好新版取水许可证的换发、施工降水的管理、节水型单位创建等工作。加强行政执法队伍建设,开展打击砂石盗采专项行动,河道砂石资源盗采行为得以有效控制。
(七)着力党的建设和机关建设工作。
按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求,认真搞好深入学习实践科学发展观活动。已全面完成学习调研阶段的目标任务,正持续抓好分析检查阶段的学习实践活动。
围绕区委“项目服务年”要求,结合学习实践科学发展观活动的开展,落实党风廉政责任制,认真解决党员干部在党性、党风党纪方面存在的突出问题,着力加强对扩大内需、灾后重建和“试验区”建设政策措施落实情况的监督检查;着力围绕统筹城乡发展,进一步加强农村党风廉政建设;持续深入开展反腐倡廉宣教和廉政文化“六进”工作;继续抓好干部队伍监督和廉洁自律,强化源头治理。