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一、加强领导,精心组织
一是组织领导有力。充分认识到“三区人才”支持计划对“三区”文化发展、构建公共文化服务体系工作的重要性,为确保“三区人才”支持计划工作的顺利推进,根据省下发的相关通知精神,明确了我县“三区”人才支持计划的目标任务、工作原则、基本要求、保障措施等。每年就“三区人才”支持计划工作都要召开专题会议,成立了“三区人才”工作领导小组。下设办公室,具体负责“三区人才”支持计划工作,为“三区人才”支持计划工作提供组织保障。局班子召开会议专题就此项工作进行了部署,并向县的各乡镇综合文化站下发了实施工作方案。二是精心选拔人员。依据讲政治、守纪律、顾大局、品德好、能吃苦、有特长的条件,从县各乡镇挑选了22名热爱此工作的帮扶人才,文化工作者以文物保护管理、非物质文化遗产保护管理、文化馆(站)管理、文化市场管理等为主。三是加强对选派人员的管理。制定帮扶计划,并将每个人落实到一个乡镇,明确帮扶任务。四是建立健全考核制度。采取不定期电话抽查的方式,进行督促检查,并要求各地各单位报送工作进展情况、帮扶工作图片、资料等。五是合理使用资金。选派工作经费在中央补助2万的基础上,根据派员所在乡的具体情况给予适应艰边补助,保证资金使用规范,做到支出有据。
二、着眼需求,突出特色
为使帮扶援助工作落在实处,下派人员深入帮扶一线工作岗位,与支援文化骨干进行座谈交流,就服务工作开展调查研究,对工作中存在的问题进行分析,研究解决方案,制定工作计划。
一、年上半年工作总结
(一)加强学习,不断提升队伍素质。
一是以深入学习党的大精神及届四中全会精神为主线,坚持“二、五”学习制度和每月一次的党员集中学习制度,认真组织全局干部职工学习省、市、县文化工作会议精神,不断提升干部职工理论素养。二是召开了全县文化体育工作会,并对乡镇文化站工作人员进行了业务培训,不断提升基层文化工作者的业务能力,以适应新形势下文化工作发展的新需求。三是按照县委、政府的安排,积极开展争先创优活动及“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,不断增强文化工作使命感和责任感。
(二)文化基础设施不断夯实,公共文化服务体系进一步完善。
一是为镇、乡、乡、乡、乡、乡文化站配发了6套台式计算机,完成了乡村等6个农家书屋建设工作,为开展基层文化活动提供了硬件保障。二是15个乡镇文化站建设项目全部立项,目前乡、乡已实现二层封顶,乡、乡也相继开工建设。三是启动了县文化馆修缮工程。争取实施的“全国文化资源共享工程”县级支中心,两个农村网络培训学校建设项目,目前各配套设施已到位,准备安装试运行。四是申报了省农村文化体育活动广场建设项目4个、农家书屋建设项目28个。农村文化基础设施的不断夯实,为构建覆盖城乡的公共文化服务体系打下了坚实的基础。
(三)群文工作有效开展,文艺创作推陈出新。
一是充分利用节假日在广场、园、文庙、体育场等活动场所组织了庆新春文艺演出、篝火晚会、焰火晚会、大型游园等丰富多彩的文化体育活动,不断满足了群众精神文化生活需求。二是县文化馆利用假期开办了书法、古筝、声乐、钢琴、小提琴、吉他、舞蹈等培训班,培训人次达200余人。三是县文化馆在太阳广场开展了族、彝族、拉祜族及藏族等民族民间广场舞蹈培训,参与人群达3000余人。四是农村群众文艺蓬勃发展,乡寨文艺队、村文艺队被市表彰为先进农村业余文艺演出队。五是在第三届市民族文化艺术节中,我县选送的族原生态歌曲《玉苛科》荣获演唱一等奖,新创作歌曲《家在阿》荣获音乐创作二等奖,舞蹈《雅迷吾着》、《龙踨欢歌》分别荣获集体表演二等奖及三等奖。
(四)文化惠民工程深入人心。
一是认真组织实施农村电影“2131”工程,上半年放映电影1041场,其中乡(镇)电影放映671场,县城体育场公益数字电影放映60余场,县电影院放映310场。二是图书馆分编上架图书198册,期刊641册;到馆读者21337人次,借阅图书16652册次,借阅人次14907人次,阅览人次9971人次;建立“关爱留守儿童图书流动点”1个,流动图书120册;举办“六一读书活动”三次,读者达507人。三是县民族歌舞团“送戏下乡”2场,并积极协助相关部门开展了形式多样的文艺活动,不断满足了人民群众日益增长的精神文化需求。
(五)圆满完成了第六届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节的各项组织工作。
第届中国·北回归线国际双胞胎节暨太阳节节庆活动在保持传统特色活动的基础上不断推陈出新,双胞明星全程代言,节庆活动热烈喜庆,充分彰显了“之乡、回归之城、双胞之家”的独特魅力。“两节”期间,共接待游客达11.3万人次,同比增长8.7%,旅游综合收入达1695万元,同比增长9.1%,与省内外客商达成招商引资签约项目6项,协议总投资为11.72亿元。同时“两节”活动被人民网评为最具国际影响力节庆活动之一,实现了经济效益、社会效益、文化效益共赢,加强了的对外宣传推介。
二、年下半年工作计划
(一)继续深入学习党的大精神及届四中全会精神,扎实有效开展好争先创优活动。
一是继续深入学习领会党的大及届四中全会精神,使其作为思想政治教育和党团组织活动的重要内容,引领全体干部职工牢固树立正确的思想观念,通过广泛的学习、宣传教育活动,使干部职工全面掌握全会精神,进一步提高开创文化工作新局面的能力和水平。二是积极开展“争先创优活动”和“重品行、讲党性、做表率”主题实践活动,建设政治立场坚定、工作作风务实,坚持民主集中制,廉洁勤政,有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的“五好”领导班子,全面提升文化系统广大干部职工的服务水平,为切实履行好“服务承诺制”、“首问责任制”,建设政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的文化干部队伍提供坚实的思想保障。
(二)进一步加强文化基础设施建设。
一是进一步加强公益性文化事业建设和“乡镇文化站建设工程”、“文化信息资源共享工程”、“农村文化体育活动场所”、“农家书屋”等文化基础设施建设工程,积极争取项目和资金,狠抓落实。二是加大项目督查和监管,实施好已开工建设的4个乡镇文化站建设项目,力争在年内启动所有乡镇文化站建设项目。全力实施好全国信息资源共享工程县级支中心及2个乡镇农村网络培训学校站点的建设。三是以村为重点,以就近方便、灵活多样、安全适用、管理规范为原则建设4个农村文化体育活动场所。四是积极争取完成28个农家书屋建设项目和县文化馆的修缮工程,为构建涵盖城乡公共文化服务体系建设提供坚实基础保障。
(三)开展丰富多彩的社会文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。
一是充分利用节假日,广泛开展群众喜闻乐见的文化活动,不断满足城乡各族群众的精神文化需求。二是不断加强文化惠农活动的实施。充分发挥流动舞台车的作用,积极开展文艺下乡活动。努力加强群众文化辅导工作,拓展延伸图书馆业务。认真组织实施农村电影“2131”工程、“流动图书点”建设工程,在县体育场每周五、周六继续安排公益数字电影放映,逐步解决贫困地方农民“看戏难、看电影难、看书难”的问题,切实保障农民基本文化权益的享有。三是围绕县委、政府提出的建设“之乡、回归之城、双胞之家”的发展战略,深入挖掘、整理、利用民族民间文化资源,在开发九个支系的原生态民族文化和地域文化上下功夫,认真打造《阿迷车》为主题的歌舞精品剧作,创作更多更好的文化艺术作品。四是继续推广和创新广场舞蹈天天跳,努力实现广场舞蹈的纵深发展。
一、着力完善公共文化服务体系,弘扬优秀传统文化,进一步繁荣发展文化事业
一是文化阵地建管用并重。加强乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化中心户等文化阵地和文化体育基础设施建设,扎实推进“文化体育惠民”工程。做好创建全省农村宣传思想文化工作示范乡镇工作。2015年争取50万元作为“三下乡”集中服务活动惠农项目经费。争取省上项目资金68万元,新建岚下乡镇农民体育健身活动中心1个,大干、大历、高阳3个乡镇综合文化站文化信息共享服务点,仁寿镇仁阳社区多功能运动场1个。2016年向上争取项目总投资134.5万元,新建社区多功能运动场3个和5人制足球场1个,分别位于双溪街道余墩社区、大干镇大里社区、元坑镇东郊社区和高阳中学。2017年开始,我县就制定乡村两级综合文化场所建设实施方案,与县委组织部、财政局等有关部门协同配合,实行以奖代补的方式,调动乡村两级的积极性,计划分三年完成全县130个村的文化活动中心建设,2017年共完成39个,其中新建场所7个,修缮改造32个;2018年计划完成44个,剩下47个在2019年全面完成,实现全县文化活动中心全覆盖。同时,积极做好顺昌文化艺术中心(含文化馆、图书馆)、博物馆、影剧院项目的建设工作,这些项目于3月30日完成EPC招投标,目前正在有序推进。做好农村数字电影放映工作。“2131”农村电影放映共放映公益电影约6000场,观影群众约30万人次。 2018年上半年,农村数字电影放映任务已完成864场,其中商业片432场,已完成全年任务的55.4%,观影人数约47090人次。
二群众性文化体育活动形式多样。近年来共举办各类文化体育活动约250场次。其中较有影响的有:开展2015年福建省文化科技卫生“三下乡”集中服务活动(南平分会场),内含文艺演出、科普宣传、赠送春联等16项便民惠民服务,筹集各类物资17.71万元。举行第七届“顺昌风情”书法美术摄影作品展,展出书画摄影作品116幅。举办顺昌县第十二届畲族歌会暨首届乌饭节。举办“纪念胜利及反法西斯战争胜利70周年”歌唱晚会。成功举办全省“全民健身”业余男子篮球赛决赛。铁路文工团“最美高铁 有您同行”在我县演出,吸引观众达6500余人;开展2016年文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,内含文艺演出、科普宣传、赠送春联等16项便民惠民服务;举行第八届顺昌风情书法美术摄影作品展,展出书画摄影作品103幅;举办举办第十三届畲族“三月三”歌会暨首届风情文化旅游节;主办的“雅乐居”顺昌好声音第二季比赛;举办顺昌县“融圣雅乐居杯”第十七届“迎新春”环城跑、顺昌县2016年第二届“青年之声”五人制足球赛等:2017年开展2016年文化科技卫生“三下乡”集中服务活动,“顺昌风情”第九届书画美术摄影展、第十四届“三月三”畲族文化节、“五四表彰会暨文艺晚会”,2017年福建省全民健身运动会“神农菇业杯”围棋锦标赛等。2018年至今先后开展了第十届“顺昌风情”图片展、《中国剪纸(一)》邮票首发式、全民阅读“迎新春 送春联”主题活动、文化“三下乡”、庆“三八”文艺演出、广场舞比赛、纪念建党97周年暨改革开放40周年文艺晚会等10余场文化惠民活动,还到市群艺馆举办“顺昌手工艺精品展”,广受好评;开展“4.23世界读书日”,以“书香顺昌,全民阅读”为主题开展世界读书日系列活动,选送许茂栋家庭获评福建省第三届“书香之家“,至此,我县连续三届均有”书香之家“入选,其中,国家级”书香之家“一名,省级”书香之家“二名。
二、深入培育践行社会主义核心价值观,进一步提高思想道德建设和精神文明创建水平
一是培育践行社会主义核心价值观。加强对“三个倡导”、社会主义核心价值观的宣传阐释。《顺昌时空》开设“培育和践行社会主义核心价值观”栏目,积极刊登公益广告,宣传稿件;积极配合市委宣传部开展“我们的价值观知识问答活动”。开展创建“核心价值观”主题公园、主题街道活动,每个乡镇(街道)创建1-2个主题公园和一条主题街道等。二是弘扬雷锋精神。以“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务公益理念和“日行一善、月积一德”传统道德观念,开展“情暖闽北、文明关爱”、“美丽顺昌·美丽心灵”、“争当雷锋传人,践行福建精神”等志愿服务活动,积极发展网络文明传播志愿者队伍。广泛开展“做一个有道德的人”、评选推荐道德模范和“身边好人”等活动。深化道德领域突出问题专项教育和治理。 三是建好乡村学校少年宫。推进学生心理健康咨询室、乡镇青少年校外活动中心、乡村学校少年宫、“校园墙体文化”和未成年人“社会体验基地”等建设。继续跟踪岚下中心小学和高阳中心小学乡村学校少年宫项目建设情况,开展中小学生社会体验、“小公民道德促进行动”、关爱农村留守儿童和进城务工人员子女等特殊群体活动。每年约有1500多名中小学生到各“基地”开展社会体验活动。
三、存在问题。
一、个别宣传载体有关内容存在过时和错漏等问题。一是有些地方宣传载体、党委会议室、党员活动场所宣传内容没有与时俱进,存在未及时跟新问题。二是表述不当和错漏等问题。主要是各村居、机关单位,在文字上使用不规范,事前审查不到位造成。三是宣传标语、海报破损问题。发现部分村部、企业存在宣传海报、标语破损问题。
二、工作机制不够完善,基层宣传干部配备不到位。按照核定编制,宣传文化人员偏少,往往一人身兼数职,影响社会宣传工作开展。有的基层宣传委员长期被“挪用”,抽调参加各类重点工作,荒废主业。
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【正文】
2020年文化和旅游局工作总结
1.高质量通过国家公共文化服务体系示范区创建验收
2020年,重点完善提升15个镇街综合文化站和图书馆文化馆分馆、664个村(社区)综合文化服务中心,52个贫困村文化设施,打造了73个村级图书馆文化馆服务点。新建3处城市书房和10处城市书吧,目前全区共有7处城市书房,与区图书馆一卡通用,方便读者就近借阅。大力进行创建宣传,在报纸、电视、广播及新媒体平台,进行深度报道,形成宣传声势;在公共文化活动场所以及主要街道、商超、车站、机场、宾馆、酒店、银行等场所,设置宣传标语,形成人人了解创建、参与创建的良好局面。深化城市文化内涵,全区先后重点建设了19个红色文化展馆、打造了29个“文登学”文化展馆,命名了12处红色主题公园。
2.群众文化生活满意度不断提高
在严格执行疫情防控措施的同时,加大走访调研和群众文化活动力度,线上线下共同发力,满足群众多样化文化需求。2020年,培训基层文化管理员、文艺骨干5批次,送戏下乡活动遍及每个村,每村至少5场演出,公益电影放映7233场次,各类公益文艺辅导上万场次,文艺爱好者利用自家闲置场所改建“文化活动点”超过500个,全区形成部门带动城乡文化联动、民间剧团覆盖各片区、小文艺队覆盖各村居的多层次文化活动阵地。2020年上半年威海市文体生活群众满意度调查中,文登区排名第二;11月份,威海市公共文化建设的满意度暗访评估中,文登区排名第一。
3.精品旅游有序健康发展
梳理全区文旅资源,发掘了167个有特色、有故事的优质景观和历史遗迹,推出慈口观、顾家、梧桐庵、六度寺等10个主题民宿及一批网红打卡地;利用3年时间,打造18个精品旅游特色村,今年,慈口观村被评为全国乡村旅游重点村、中国美丽休闲乡村。制定自驾旅游整体规划,培育文化体验游、红色教育游、康体养生游、乡村民宿游等融合业态,推动全域旅游高质量发展。10月,新增天福山红色旅游景区和威海回龙山李龙文化民俗园2个3A级旅游景区。在威海市政协组织的精品旅游视察中,文登区在8个市区中排名第四,取得历年最好成绩。
4.激活文化旅游消费市场
全面落实上级系列减税降费政策,为9家旅行社退保证金84万元,为3035家文化体育、住宿餐饮、旅游娱乐等企业减免税费4520万元。加强线上线下节会的营销推介,从第二季度疫情防控形势稳定后开始,坚持月月有节庆,举办了蒲公英文化节、樱桃节、金鸡菊文化节、西洋参文化节等,线上助力文登特产销售,实现“富民”产业与精品旅游的深度融合。5月—10月广泛组织商户参加威海市文化和旅游惠民消费季活动,整个活动期间,参与项目7个,交易笔数1490笔。提振冬季旅游市场,自12月1日至明年2月底,开展A级景区免门票惠民活动。
5.文旅项目集中落地
全区新上了15个文旅产业项目,其中,启动续建呼雷汤温泉,郁竹苑田园综合体、莲花城田园综合体、新农创春分小镇、听风观海文化旅游项目等精品旅游项目已有部分设施投入使用。“双包双促”有效落实,全局78名干部包促文旅企业,重点帮促解决问题35件,受到企业的好评。
6.改革创新工作不断推进
(1)行业精准扶贫经验为国际旅游减贫事业提供参考。2020年,区文旅局推荐的米山镇西山后村生态旅游开发扶贫案例,入选“世界旅游联盟旅游减贫案例100”,是威海市唯一被收录的案例。
(2)文登音乐厅启动省市县三级联合购买文化惠民演出试点工作,这是省委制度创新的重点任务,全年上演了11场精品剧目,“花小钱、看大戏”的惠民举措,深得观众好评。
(3)文登图书馆荣获威海地区唯一的省级“文化和旅游公共服务机构功能试点单位”。
(4)文化馆“艺彩龙乡”志愿服务队被评为山东省2019年度志愿服务“四个100”最佳志愿服务项目。
现将我镇上半年工作推进情况及下半年工作安排汇报如下:
上半年工作总结
一、优化产业结构,全力发展镇域经济
(一)工业经济持续增长
我镇在经济危机的大背景下,坚持走“工业强镇、三产富镇、工农并举、以工补农”之路,积极发展壮大一批劳动力密集型产业,扩大规模,做大做强。上半年,我镇固定资产投资完成11770万元;工业投资完成8700万元。我镇以盘活现有存量资产为突破口,与时俱进、解放思想、转变观念,强化开放意识和服务意识,截止5月,我镇新引进项目3个,协议资金8000万元,到位资金4000万元。
(二)农村经济全面发展
二、深化城乡统筹,大力推进农村发展
(一)扎实抓好产改工作
(二)全力做好耕地实测和耕保基金发放工作
一是竭尽全力全面完成毗河以南9个村的耕地实测工作。二是高度重视东方、福农、华家等村的耕保基金试点工作。积极组织人员加班加点,保证工作有力、有序推进。
(三)用心做好城乡统筹“建设用地增减挂钩项目”建设工作
上半年,按照区委、区政府的工作部署,于2009年3月,在东方村、华家村先期启动“城乡建设用地增减挂钩”项目。我镇庚即召开动员大会,成立“城乡建设用地增减挂钩”项目领导小组,积极宣传,超常规工作,目前,已全部完成东方新村红线范围内64户农户的拆迁工作,与2427户农户签订了入住新村《申请书》、《承诺书》和《户型确认书》,新型社区入住率达到98%以上,农民向新型社区集中度为全区最高,为下一步推动土地规模经营打下了坚实的基础。
(四)着力加快**镇统筹城乡综合示范村建设
(五)强力推进**现代生态农业园示范区建设
三、提升城市实力,三产业持续发展
(一)重点项目稳步推进
(二)对外形象明显提高
(三)创建工作积极突破
一是做好生态区创建准备工作。2009年是我区创建省级生态区的验收年,也是2012年创建国家级生态区的关键年,6月5日,青白江区生态办对我镇省级生态区创建工作进行督查,在实地查看,听取汇报后,检查组对我镇的生态区创建工作给予了肯定,并提出下一步工作要求。二是**镇机关成功创建“市级文明单位”。三是进一步深化文明城市创建成果。
四、全面落实惠民利民,群众生活持续改善
(一)社会事业蓬勃发展
(二)文化配套设施初具规模
一是于4月30日,**镇综合文化站基本竣工。该项目占地面积562.5m2,**镇政府计划投资40万元,其中中央财政资金16万,区级以上配套9万元,其余资金自筹对该文化站进行综合打造,设有活动室、活动展览室、图书室、会议室、办公室、电子阅览室(全国文化信息资源共享工程基层服务点),现已完成了房屋改造,室内外装修,休闲长廊建设,绿化、文化广场和灯光球场建设。二是按照文化部及文化共享工程四川省分中心关于文化信息资源共享工程基层服务点的建设标准,依托我镇村(社区)综合文化活动室或党员活动室等公共服务场所建设17个村(社区)信息资源共享工程基层服务点。目前,我镇的17个村(社区)均已按照上级标准配备建设了信息资源共享工程基层服务点,所有的文体设备均已进场。17个村(社区)均按照标准化建设要求,建设有面积不低于50平方米,图书近1000册的“标准化农家书屋”。
(三)社会保障日趋完善
(四)政治社会稳定和谐
五、加强自身建设,行政效能明显提升
下半年工作计划
下半年,我镇将根据区委、区政府对**镇“与工业园区和物流园区配套,发展到10平方公里居住10万人”的行政商务生活区的定位,以重大项目建设为契机,围绕“**镇城乡统筹总体规划”和**现代生态农业示范园区建设,着力打造成都近郊环境优美、功能齐全、设施配套的生态型国家级重点镇。
(一)围绕“总体规划”和“农业示范园区建设”,强力推进产业快速发展
按照“毗河以北二三产业共融,毗河以南一三产业互动”发展态势,加强产业之间的联系,促进产业发展,带动农民就业,提高农民收入的原则,借助**镇优越的区位优势及特殊的环境条件,根据**镇的资源特色、空间布局及开发条件,全力实施我镇城乡统筹“一走廊、两板块、六区域”总体规划,努力将**镇打造成为青白江新的城市中心。
“一走廊”即:毗河滨水生态走廊。以毗河滨水为依托,以商贸、住宅、商务、休闲、旅游等为主体,着力建设青白江新城市中心。
“两板块”即:一是在毗河以北地区,做好主城区服务设施配套板块;二是在毗河以南地区,以发展旅游服务配套为主的产业区域板块。
“六区域”即:一是以高楼、天星、康家渡、甘泉为主的毗河以北主城区居住生活组团区。二是以华家、西江为主的农业休闲体验区。三是以红瓦店、东方、华家、西江为主的泛龄健身运动区。四是以福龙、东方、华家为主的乡村餐饮休闲娱乐园区。五是以马坪、上元、新山、太山为主的特色花卉及无公害蔬菜水果种植区。六是以新山、马坪为主的特种养殖区。
(二)依靠优势产业带动,发展乡村休闲观光旅游业
借助毗河优势,拓展农业的观光休闲功能,发展观光农业项目,加速旅游要素之间的配套融合,把旅游资源的开发延伸到一、二、三产业的各个领域。按照“科学开发、综合利用、整合资源,打造品牌”的原则,进一步挖掘乡村资源的旅游价值和经济价值。一是采取有效措施,以“西江月”、“华绿”、“爱民非洲菊”“万亩宿根花卉园”等为重点,建设一批农业旅游示范点,种植无公害蔬菜,建设观光花卉园等,开展“农家乐”特色旅游活动,以旅助农、城乡互动。二是加强与相关部门的衔接支持,加快推动项目区道路、供电、供水等配套工程建设。三是进一步解放思想,加大招商引资力度,努力做大做强毗河以南都市型现代生态农业和毗河沿岸生态商务休闲旅游产业,积极促进都市型现代生态农业和毗河沿岸生态商务休闲旅游产业集中、集群发展。