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一、积极组织下岗失业人员参加街道、社区组织地职业培训、创业培训全年四次;定期完成上级布置的就业指标。
二、积极推荐下岗失业人员就业,多联系单位努力挖掘空岗,及时在“博客”、信息栏公示就业信息,在今年4-5月的社区服务日活动中,组织现场招工提供更多的就业机会。
三、认真办理和审核4050人员的社保补贴工作,做好灵活就业人员的申请台账。
四、积极协助低保再就业人员办理再就业补贴。
五、认真做好退休职工的认定工作,协助街道保障服务平台做好相关的服务。
省计划生育年终考评即将开始,在这个关键时刻,把同志们召集来,召开这次会议,主要目的是认真总结我县计划生育工作情况,科学分析形势,查找差距,进一步动员各乡镇各部门统一思想,振奋精神,真抓实干,攻坚克难,为高质量完成年度工作任务,为迎接省年终抽样调查和综合考评,打下坚实基础。刚才海燕同志通报了近期工作开展情况,我完全同意,希望同志们按照要求抓好落实。下面,我再强调二点意见:
一、认清形势,坚定信心,增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感
今年以来,在县委、县政府的高度重视下,面对被动落后的工作局面,全县上下认真查找工作落后的原因,积极学习借鉴外地先进经验,及时调整工作思路、改进工作方法,以稳定低生育水平和综合治理出生人口性别比为主要任务,着力加强基层基础工作,建立健全经常性工作机制,全县人口和计生工作保持了良好发展势头,各项数据指标,均好于去年,有些指标实现了历史性突破。
但是,从刚才海燕同志的通报的情况看,我们尽管做了大量工作,取得了明显成效,但在市检查考核中仍然暴露了很多问题和薄弱环节,面省年终检查形势非常严峻。现在,省计划生育年终考评即将开始,我们的工作还存在这么大的差距,足以反映出我们一些领导干部平时抓工作不深入、不具体、大而化之,在迎接关键性的考评中还缺乏相应的敏锐性和应变力。同时,在工作方法上,也可以反映出我们部分领导干部迎检意识不强、组织协调能力不够、方式方法不灵活。这些存在的问题和这种工作状态,如果不及时加以克服和解决,势必严重影响我们的考评成绩,也影响你们个人的政治前途。希望在座的各位一定要站在加快进位争先、奋力崛起的战略高度,深刻认识抓好计划生育工作的重要意义,切实做好各项迎检工作。
二、正视问题、狠抓整改,认真做好迎接省抽查考评的准备工作
按照统计年度,年的工作时间基本结束,省年终抽样调查和考评工作即将展开。年终抽样调查和综合考评工作,是对各地各级一年来人口和计划生育工作的一次全面评价,也是对各地各级干部驾驭全局能力、组织协调能力一次考验,考评的结果不仅直接反映一年来各级计划生育工作整体水平,而且将对一个地方的工作大局、工作思路产生巨大的影响。因此,做好年终考评和抽样调查工作,意义重大,任务艰巨。各乡镇在会后要立即着手开展两项工作:一是采取得力措施,抓好各项整改工作。要把市调查和县督查发现的问题和自己掌握的问题进行认真梳理,查找问题的根源,认真分析存在问题的原因,切实采取得力措施抓好整改。二是严格落实奖惩措施。在这次市抽查考评中,存在出生、节育误差的乡镇,要严格按照人口组[]21号文件,即《人口和计划生育工作规范提升百日行动实施意见》的规定,追究相关责任人的工作责任,对村主要负责人和相关责任人该处理的要处理到位,决不能姑息迁就。涉及到的乡镇责任追究要在10月1日前上报县计生工作领导小组办公室。
针对下步迎检工作,各乡镇要立即行动起来,算清时间帐、任务帐,倒排工作时间表,吃透省考核方案精神,采取切实有力的措施,逐项逐条抓好落实,重点解决影响考核成绩的突出问题。总体要求是:严格按照标准,狠抓工作落实,全面做好准备,确保万无一失。在具体工作中,各乡镇、各部门要切实做好以下几个方面的工作:
一是要高度重视。可能有一部分人认为,全县32个乡(镇、工业园区),395个行政村(社区),省年终只抽查1个乡镇的1个样本点(村)。怎那么巧就抽查我这个乡镇、这个村。在这种思想的支配下,工作就会没有压力感、没有紧迫感,漫不经心,到被抽到时,就慌了手脚,自认倒霉。根据当前调查抽点方式,每个镇、村有被抽查的可能,因此,奉劝在座的各位,也希望通过你们把这种劝告传达到村级,不要抱有任何查不着的思想,要有一定查自己、必查自己的思想准备。
二是要顾全大局。对我们来说,今年计划生育冲出后进行列意义重大,影响深远。一方面是对大家辛勤工作的肯定和认可,使相当一部分党员干部免受处理或处分,更重要的是我县连续十几年位居全省后进行列,冲出后进,对我县计生工作将是一个极大鼓舞和激励,让我们对今后工件增添信心和决心。因此,不要认为计划生育考评是一个单位甚至是一个人的事,查不好倒霉,大不了自己不干了。必须切实认识到自己的职权范围内,因工作不主动或失职,不仅会影响自己,也可能会影响他人,以致影响全县。县几大班子负责人、县直联系乡镇主要负责人,要以大局为重,“十、一”长假期间要到所联系乡镇督查指导工作,与被查乡镇同奖同罚。
三是要抓紧抓实。抓紧,就是要按照方案的要求,及时补差补缺,不能再拖延松懈。抓细,就是要按照部署,工作任务一项一项去落实,分数一分一分去争取,能得分的要多得分,难得分的要不失分,不能得分的要设法得分。抓实,就是要用实实在在的工作迎接考评,对省考评的所有内容要逐一盘点销号,并且要保证质量,全面真正落实。
四是要全力以赴。年终考评是系统的、全方面的。因此,对各个环节的工作都要进行全面疏理,把困难估计得更充分一些,把每个细节考虑得更周全一些,把各项迎检准备工作做细、做实、做好,确保不出问题。需要强调的是,对于省对县考核的各项重点指标,各乡镇要对照省考核细则,逐条逐项地与实际工作进行对接,抓强项补弱项。在这个方面的要求是:不能有遗漏的项目,不能有与上级口径不一致的项目,不能有资料之间不衔接的项目,不能有与群众核实不相符的项目。因此,我们需要做的就是要组织镇村干部和计生人员进一步学习省考核细则,使大家都对考核内容了如指掌、心中有数,切实提高迎检的工作水平和应对能力。要针对不同情况,集中抓好对已婚育龄妇女培训工作,提高她们对计划生育法律法规、避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的应知应会率,切实解决好“一问三不知”的问题。
五是要严格奖惩。制度纪律是工作的保证,没有严格的制度和纪律约束,工作将难以达到预期目的,但是再好的制度和再严的纪律,如果得不到有效落实,将会如同一纸空文,甚至不如没有。近年来,我县在人口计划生育方面制定的制度和文件可以说是相当多,但由于种种原因,没有认真地贯彻落实下去,没有得到很好执行,忽冷忽热,导致部分干部工作作风不扎实,思想不统一,工作推推动动,甚至推而不动,好的办法得不到实施,好的措施得不到落实,同样的问题反复出现,这是当前人口与计划生育工作被动落后的最主要原因。在省考评之前,建议对各级干部严加要求和管理,对布置的工作得不到有效落实,任务不能按时完成、问题指出后得不及时整改的,对有关责任人应坚决处理到位,同时对工作落实较好,成绩突出的单位和个人,除给予通报表扬外,并根据贡献给予重奖。特别要重申的是,在今年的省对我县人口和计划生育年度考核中,凡因领导不重视、认识不到位、责任不落实,工作措施不得力,影响全县计生工作整体水平的,县委、县政府将分清工作责任给予相关责任人严肃处理,坚决实行“一票否决”,严重失职的按照规定要实行就地免职,决不姑息。
今天,我们在这里召开全市工业暨矿管工作会议,主要目的是总结2010年工业及矿管工作,部署2011年的工作,动员全市上下集中精力及早投入到主攻工业战略中来,撑起加快发展、转型发展的脊梁,为“十二五”开好局、起好步。刚才市工信委、民营企业管理局、矿管局的主要负责同志分别作了发言,刘琮副市长也作了全面的总结和部署,我完全同意,请大家认真抓好落实。
过去的一年,全市工业和矿管工作较好地完成了年初确定的目标任务,在六个方面迈上了新台阶。一是工业总量迈上新台阶,全市规模以上工业主营业务收入首次突破千亿元大关,达到1271亿元,增长46.86%。二是工业效益迈上新台阶,规模以上工业利税总额首次突破百亿元,达到119亿元,增长50%。三是各地工业发展迈上新台阶,全市主营业务收入过百亿元的县(市、区)和园区各新增4个,总数各达到6个。四是优势产业集群建设迈上新台阶,稀土产业主营业务收入近150亿元,成为我市第二个过百亿元的优势产业集群,首次超过包头列全国首位。三大产业集群主营业务收入达362亿元,增长56.83%。五是重大项目建设迈上新台阶,伟创力电源、江钨铜合金、孚能科技等一批重大项目投产,中烟60万箱卷烟项目等一批重大项目签约开工,全市投资10亿元以上项目近20个。全市工业投资占全社会固定资产投资的46%,产生的效益将在今后几年显现。六是矿产资源管理迈上新台阶,钨、稀土、萤石三大优势矿产资源整合取得积极进展,19个列入整合的重点矿区整合到位3个,其余的都达到国土资源部整合验收标准。稀土整治工作走在了南方五省前列,稀土矿业公司股改转型工作加快推进。
2011年是“十二五”的起步之年,我们要在“十二五”期间实现工业化中期向工业化后期跨越,实现资源大市向全国乃至世界重要产业基地跨越,做好2011年的工作非常关键。下面,我再强调两个方面的意见:
一、以工业经济的大发展推动全市经济提速提质提效
工业化是现代化的基础和前提。新型工业化战略是富民强市的首选战略。尽管这些年我市工业发展取得了显著成绩,但同发达地区相比,同省内先进地市相比,我们最大的差距还是工业,有工业基础差的客观原因,也有主观原因。但随着改革开放30年,人民自强不息,涌现了一大批优秀的企业家,为工业发展做出了突出贡献。2010年全市GDP达到1100亿元,进入全国城市百强,但财政收入占GDP比重为11%,偏小;同时因地域人口。最大的潜力和希望也是工业,要实现经济社会加快发展、转型发展,就必须把新型工业化摆在更加突出的位置,下更大功夫,花更大力气来推进。
(一)加快新型工业化的决心要坚定不移
大力推进新型工业化是加快发展的迫切需要。这些年来,我市经济社会取得了长足发展,最大的拉动在于工业。“十一五”期间,我市规模以上工业主营业务收入增长了4倍,远高于其他指标的增长。但由于我们基础差、底子薄,后发展、欠发达的根子也在于工业化程度不高。据测算,目前我市规模以上工业每增长1个百分点,就可拉动GDP增长0.26个百分点。因此要实现发展规模、发展层次和发展水平的新跨越,要建设成为四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市,加快新型工业化是首要任务,是重中之重。
大力推进新型工业化是转型发展的内在要求。尽管我市产业集群建设势头迅猛,四大产业集群中有2个、六大主导产业中有4个主营业务收入过了百亿。但我们更要清醒地看到,企业规模小、产业链条短、层次低、产品附加值不高的状况没有根本改变。只有加快推进新型工业化,依靠科技创新,依靠工业化和信息化的结合,促进工业化从粗放型增长向集约型增长转变,才能提高我市工业产品的市场竞争力,才能提升我市经济增长的质量与效益。
大力推进新型工业化是建设生态的必然选择。促进经济文明和生态文明的协调发展是落实科学发展观的内在要求,也是实施发展生态化战略的重要目标。的生态环境非常好。保护好这一最大的财富、最大的品牌,是我们的重要任务。但我市工业仍以资源型、原料型为主,对资源、能源的依赖和消耗较为严重,资源、环境的压力与日俱增。只有走资源节约型和环境友好型的新型工业化道路,才能实现经济与生态的协调发展、人与自然的和谐相处。
进入后金融危机时代,发达国家都在加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业,而的稀土、钨等资源在这些产业中拥有不可替代的作用,加上铁路、高速公路和航空等交通设施的日趋完善,的资源、区位、低成本等优势将更加凸显,加快新型工业化将迎来难得的机遇。大家一定要统一思想认识,坚定信心决心,聚焦政策、聚集资源、聚合力量来加快工业发展。
(二)发展工业的思路要更加开阔
市委三届九次全会确立了“创新为魂”的发展理念。发展工业更要解放思想,开拓创新。一是在项目策划上开阔思路。要敢想敢干,敢于善于策划大项目。九江、新余、宜春等地都有一些几十亿的大项目投资建设,九江的重工业大项目一直很多,即将开工的彭泽核电项目更是上百亿的特大项目,宜春、上饶的锂、光电等新能源新兴产业发展迅猛,新余无论是传统重工业还是新兴产业上优势都很明显。面对咄咄逼人的竞争态势,我们也要充分发挥资源、区位、环境等优势,立足钨、稀土等资源优势和产业基础,大胆地去策划,先人一步,快人一拍。要敢于谋划和引进金属、能源和化工类等生产大宗工业产品的项目,敢于谋划和引进生产终端产品、成套设备的项目。要瞄准先进制造业及高新技术产业项目,瞄准世界500强、央企和行业知名企业,大力引进一批工业重大项目,务求在50亿、100亿以上大项目的建设上有突破。既要依托稀土、钨等优势资源谋划和引进项目,更要根据产业发展规律、市场发展前景来谋划和引进项目。
二是在技术创新上开阔思路。技术创新是工业转型升级的重要源泉和动力。要完善技术研发、资源信息共享、企业孵化、技术交易和投融资五大科技创新平台,着力构建政府主导、企业主体、产学研结合的创新实践体系,加快建设国家级钨、稀土研究工程中心,支持理工大学等驻市高校调整专业设置,建设钨学院、稀土学院,增设支撑我市六大主导产业和新兴产业发展的专业,为我市新型工业化提供人才和技术支持。要完善科技投入机制,加大国家级、省级企业技术中心建设力度,扎实办好博士后科研工作站,支持小企业创业孵化基地建设,加快五矿稀土发光材料研究开发中心建设,努力提高企业自主创新水平。要大力扶持高校、科研院所建立企业技术咨询服务或中介机构,围绕优势产业和主导产业,开发一批关键、共性、前沿技术。
三是在产业资本与金融资本融合上开阔思路。要建立健全中小企业贷款担保体系,搭建工业企业与金融部门、担保机构的对接平台,努力探索银行、园区、担保、企业合作的新模式。要加强政银企沟通,充分发挥股份制银行、村镇银行、小额贷款公司、设备租赁公司等新金融平台作用,创新信贷产品,加大对企业的信贷支持力度。要拓宽企业融资渠道,积极引进产业基金,培育矿业资本市场,积极引导和帮助企业由主要注重银行信贷直接融资,向注重资本市场融资转变。尤其要大力推进企业上市工程,积极协调解决企业上市过程中的困难和问题,加快企业上市步伐。同时,要放宽对民营投资的限制,激发民间资金活力,增加民间资本对我市重点产业的投入。
四是在工业发展与环境保护结合上开阔思路。工业是我市经济社会发展的基础,也是碳排放的第一大户。如何在加快工业发展的同时保护好的青山绿水,是摆在我们面前的一项重要课题。我们既要加大项目引进力度,又要强化环评制度把好项目准入关;既要注重改造提升传统产业,又要着力发展新兴产业;既要加快高端矿产产业发展,又要搞好矿山生态环境恢复治理。要以保护和建设鄱阳湖生态经济区生态屏障为己任,抓好工业企业淘汰落后产能,促进资源能源集约利用和节能减排,推行清洁生产,发展循环经济,加快构建资源节约型和环境友好型工业,使我市成为全省“绿色崛起”的重要一翼。要加强园区污水处理设施建设,积极申报国家和省生态园区。
(三)推动工业发展的措施要扎实有力
去年我曾说过“抓经济工作十分力气要有八分放在工业上”的观点,在各地你追我赶、竞相发展的大环境下,抓工业更要有非常举措,过硬办法,要苦干实干,扎实推进。一要扎实推进“三年强攻工业”战略和“五个十百亿”工程建设。去年,省委、省政府在全省范围内启动新一轮的“工业三年强攻规划”,我市也制定了“三年强攻工业”实施纲要,各县(市、区)围绕市委、市政府确定的三年强攻工业目标,分别出台了三年强攻工业实施意见及相关政策措施。今年,我们要继续围绕“三年强攻工业”战略和“五个十百亿”工程确定的各项目标任务,全力推动工业增长、产业建设、企业发展强劲提速,想方设法拉长工业这条“短腿”,提高工业企业对财政的贡献率,加快我市工业经济发展和转型。
二要全力以赴推进产业建设。要按照市委三届九次全会的部署,着力做大做强高端矿产产业、战略性新兴产业和承接转移产业。要强力推进资源整合,发挥钨、稀土、再生金属等资源优势,加快产业集聚、企业集群和资源集约利用,提高产业的集中度和配套能力,将我市稀土钨打造成为千亿元产值的产业集群,建设世界知名的稀土磁性材料及永磁电机、发光材料及绿色光源、硬质合金及刀钻具等三大产业基地和国内有影响的新能源汽车及核心件生产基地。要紧紧抓住国家大力发展战略性新兴产业历史机遇,打好发展战略性新兴产业攻坚战,在汽车新型动力电池、风电永磁电机、LED半导体照明、生物医药等领域率先突破。要加大承接产业转移力度,加强引导培育,使我市的食品、轻纺、电子电器、机械制造等传统优势产业能够迅速壮大总量,产业规模和水平有大的提高。
三要加强政策扶持引导。要创新工业发展领导体制,在领导力量、资金安排、考评考核等方面,突出工业导向,强化主攻战略。继续采取重点产业、龙头企业和重大项目市领导挂点、市直部门负责等措施,将发展目标任务分解落实到各县(市、区)政府和各工业园管委会,对各地各部门工作进展情况每月一通报、每季一调度、每年一考评。要完善督查机制,对市政府制定的各项优惠政策加强督促检查,对拒不执行的部门和个人给予严肃查处。
(四)服务企业发展的环境要更加优化
没有企业的发展,就没有经济的发展。各级政府部门及工作人员要真正把企业当作自己的“衣食父母”,企业发展需要什么样的服务,就竭尽全力提供什么样的服务,努力形成“小政府、大社会、大企业、大市场”的格局。一要进一步加强园区建设,为企业发展打造一流平台。工业园区是区域经济发展的核心增长极、生产要素的主要聚集地、工业化和城镇化的有机结合点。各地各部门要创新园区管理体制、简政放权,把工业园区打造成城市新区、政策特区、项目集聚区,使园区真正成为“服务质量最优、发展环境最好、贡献作用最大”的产业承接洼地。要加强香港产业园、台商创业园、出口加工区和各地工业园区基础设施建设,大规模建设标准厂房,完善园区物流、信息、服务业等配套设施,做到园区发展到哪里,供水、供电、供气、通讯、金融、医疗、教育等服务就跟进到哪里,企业一签约,马上就能落地。要突出县(市、区)工业园产业特色,统筹规划园区产业布局,在空间布局上相对集中,在产品链条上相互配套,形成错位发展、要素集约、合理配套、协调发展的产业发展平台,每个县(市、区)要根据自身产业优势建好一个特色产业园,每个园区集中培育1个以上具有比较优势的特色产业。
二要大力提升服务企业水平,为企业发展营造良好环境。各级各部门要结合“三送”活动,通过各种渠道与企业建立沟通对话机制,及时掌握并帮助解决企业在生产经营中碰到的各种问题,想企业所想、急企业所急,帮助企业做大做强。要继续深化行政审批制度改革,规范行政行为,提高行政效率,提供优质服务促进企业发展。要规范中介组织涉企服务和收费行为,坚决查处“吃、拿、卡、要”、乱检查、乱收费、乱罚款等损害企业合法权益的行为,切实营造有利于企业发展的良好环境。要加强对中小企业的政策扶持,大力实施能人创办企业、中小企业成长、小企业创业基地建设、中小企业服务体系建设等“四大工程”,年内培育100家民营企业进入规模行列。
三要着力加强企业家队伍培育,为企业发展提供人才保障。企业家是最重要、最稀缺的人才资源。要把企业家队伍建设作为人才强市战略的重要内容,培养一大批政治素养高、经营管理能力强、有抱负、有担当、有作为、有社会责任感的企业家群体。有关部门要制订规划加强企业家队伍培训,组织企业家到国内外大公司、大企业参加研讨班,实地学习先进的管理理念和经营管理方式,聘请国内外企业管理专家举办各类培训活动,提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。要大力表彰优秀企业家,依法保护企业家的合法权益,支持企业家大胆改革,勇于创新,鼓励企业通过高薪聘请、股权激励等方式,引进职业经理人。要建立各类人才信息库,积极帮助企业引进学有专长、富有创意的高层次管理人才。
二、从讲政治的高度抓好以稀土整治为重点的矿管工作
去年以来,稀土成为国内外关注的热点问题,引起电视、网络等各种媒体的频繁报道,温总理、苏书记、吴省长都对稀土开采有关问题作出了重要批示,抓好以稀土整治为重点的矿产资源管理工作,是我们今年的一项艰巨任务。
一要认真组织开展稀土整治工作。《市稀土整治工作方案》已经上报省整治工作领导小组,近期将予以批复,刚才刘琮副市长也对此作了具体部署,请各地各有关部门务必严格按照整治方案的要求,加强组织领导,加大宣传力度,明确工作责任,抓好督查落实,彻底改变目前稀土开发“散、小、低、乱、差”的现象。要严格责任追究,对在稀土整治中工作不力的有关责任部门、责任领导,将严肃追究相关责任。
二要纵深推进矿产资源整合工作。严格落实钨、稀土开采总量控制制度,坚决杜绝和查处乱采乱挖、非法开采、超配额开采等非法行为。综合运用市场、经济和法律手段,全面完成省政府批复实施的矿区整合任务;落实稀土矿业有限公司采矿权人的权利和义务,理顺矿山产权关系,真正实现对矿山的自主开采和全面管理。要坚持资源整合与推进高端矿产产业发展相结合的原则,积极培育一些科技含量高、产业链条长、环境污染少的矿业高端企业,建立企业扶持和激励机制,将优势资源向高端矿业企业集中。
XX年秋季开学在即,为切实做好我县秋季开学工作和下半年全县教育工作,今天我们召开同心县XX—2016学年度第一学期开学工作会议。前面,金xx主任解读了《教育系统深入开展“三查三评三提高”活动实施方案》(讨论稿),xx副局长领学了县委x号文件和教育局 号文件。我们还签订了目标责任书,三个学校就如何加强学校管理、提高教学质量做了很好的表态发言,我完全赞同,请各位校长务必及时传达。呆会儿,政府副县长买xx同志还要做重要讲话,请同志们认真贯彻落实。关于上学期工作,王局长在放学会议上也做了简要总结,下面,我就假期工作和新学年工作讲几点个人的意见。
首先,我想简要回顾一下假期开展的主要工作
1.抓教育项目工程建设。今年,教育上的项目也比较多,校安工程重建学校除预旺中心完全小学和下马关中学综合楼进行基础施工外,其余楼房工程已完成地基与基础工程,全部进入主体工程施工阶段。平房工程全部完成主体工程,进行粉刷。
加固学校于7月13日招标,7月15日开工建设。8月10日我和相关股室的同志也走了一些学校,就校安工程和农村初中学校营养改善计划食堂改造实地进行督查,尤其是xx中学、xx中学和xx三中教学楼加固工程,按合同约定于8月31日交工,但根据目前实际工程进度,土建可按期完成,由于混凝土板墙和门窗洞口凝固时间不到,粉刷无法及时跟进。
王团中心小学计划在秋季开学,可华和奕龙学校的分期分批搬迁。
2、抓各类招生工作。在大家的共同努力下,我县今年高考成绩实现了稳中有升:截止目前,县内外一、二本科录取人数x人。我们配合xx高级中学、xx中学、xx一中等县外重点高中录取了610名同心籍学生,目前,县内三所高中的录取高中也已全部结束,计划本月25日开学。中职招生工作各校也做了大量工作,春季分流了316人,8月5日至10日我们还邀请了同心县阿拉伯语学校、中卫职业教育中心、xx职业教育中心、xx职业教育中心、xx水利水电工程学校、xx防沙治沙职业技术学校、xx中专学校等12所中职学校深入全县各初级中学宣传招生,进行现场填报中职志愿表、现场下发招生通知书,得到了前来咨询、报名的家长及学生的好评。8月27日,县内三所高中新生报到后,对未升入普通高中就读的初中应、往届毕业生启动二次动员工作,确保超额完成自治区下达我县的中职招生任务。
3、抓师资队伍建设。一是加大了培训力度。假期,我们先后组织了校长培训班和管理人员培训班,参加人数达200余人。效果也很明显。二是补充了年轻教师。积极争取XX年特岗教师计划230人(其中初中81人,小学149人),8月20日在同心一小进行了面试,实际参加面试240人(中学87人,小学153人)。我们以对同心教育高度负责的态度,严格工作程序,精心安排部署,经纪检、编办、教育和人社部门确认,成绩从高分到低分确定拟聘人员194人(中学68人,小学126人)。空岗36名。拟聘人员名单已在同心县党政信息网进行为期3天的公示。今天进行体检。今后还将按照自治区安排陆续进行调剂。尤其值得一提的面试工作认识到位,措施得力,杜绝了人情因素,做到了公开、公正、公平。
4、抓贫困学生救助。积极争取各类贫困大学生救助项目,做好大学生贷款工作。为了切实解决贫困大学生上不起学的困难,我们积极争取到 “陈逢干助学基金”、“维宗博爱基金会”、兴俊集团等社会各界的捐资助学资金,资助贫困大学生。我们分两组对参加报名的学生家庭进行了实地走访,目前,“陈逢干助学基金”、“维宗博爱基金会”资助项目遴选工作已完成。同时从7月中旬开始开展大学生生源地信用助学贷款,截止目前已完成x人750多万元的助学贷款任务。
在盘点假期工作的同时,我们还要理性地审视各项工作。大家知道,王局长因工作需要已调教育厅,组织上让我主持这一段时间的工作,深感责任重大,压力重大。但是,即使主持一天,我也一定有x%的努力和大家一道把工作做好做实做细,不会让组织失望,不会让大家失望。
经县委、县政府研究确定,今天召开全县小麦机收工作动员会议,目的就是要进一步加强领导,明确职责,落实责任,搞好协调,安排部署今年的小麦机收工作,夺取“三夏”机收会战的全面胜利。刚才,**局长传达了省、市小麦机收工作会议精神,农机、、墩集镇和****县公司作了表态发言,从发言中可以感受到各单位对小麦机收工作准备的很充分,工作有思路、有措施。希望大家以学习实践科学发展观活动为契机,结合实际,真抓实干,努力打好小麦机收的硬仗。郭局长就小麦机收工作进行了强调,对我们的工作提出了明确要求和殷切希望,大家要认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好小麦机收工作的责任感和紧迫感
小麦机收是农机服务社会化、市场化、专业化的具体体现,是提高农业机械利用率,实现农机资源优化配置,促进粮食丰产丰收的重要措施,是新形势下农机部门转变政府职能,实现农机社会化服务与农村市场需求相对接的一条有效途径。今年是我们组织小麦机收工作的第十个年头。几年来,县农机部门按照上级部门的要求和县委、县政府的部署,在交通、公安等部门的密切配合下,精心组织,周密安排,圆满完成了小麦机收任务,取得了领导、农民、机手“三满意”,经济效益和社会效益“双提高”的良好效果。特别是去年,我县小麦机收工作,克服天气等多种不利因素的影响,全县投入午收会战的各类农业机械达11万台,其中,拖拉机7.5万台、联合收割机2800台,引进外地联合收割机800台,完成小麦机收面积115万亩,占小麦种植面积的99.9%,取得了显著的工作成绩。通过小麦机收作业,不仅大大提高了农业机械的利用率、促进了全县小麦丰产丰收,同时也极大地拉动了农村农机市场消费需求,提高了农业装备实力。目前,全县农机保有量10万台,农机总动力达到133万千瓦,拥有大中型拖拉机3105台,联合收获机3058台,农机综合利用率达到81%,已进入农机大县行列,全县大中型农机具拥有量大幅度提升,农机大户、农机专业社会化服务组织明显增多,农机化服务水平明显提高。这些成绩的取得,是上级农机部门热情关心的结果,是全县农机部门辛勤工作的结果,也是公安、交通、气象、石化等部门密切配合、共同努力的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!
今年我县需要联合收割机3700台左右。目前,我县现有联合收割机2900台,预计来我县作业的联合收割机有800台左右,可以满足我县小麦收获对联合收割机的需求。但是,我们也应当看到,广大农民群众对使用联合收割机收获具有较强的依赖性,加之小麦收割时间相对集中,局部地区供需不平衡的矛盾将会十分突出。受供需矛盾的影响,随意上路拦截机车的现象随时都有可能发生,正常的机收作业秩序面临严峻考验。柴油价格的不断上涨及供油点的布局可能会增加机收作业成本,在机收作业高峰期面临能否及时保证农机作业用油的压力。另外,“三夏”生产时间紧、任务重,天气变化大,不可预测因素多。各乡镇和有关部门一定要进一步增强做好小麦机收工作的责任感和紧迫感,牢固树立为农民、农业和农村经济发展服务的大局意识,切实抓好小麦机收管理、组织、协调等工作,积极组织开展小麦联合收割跨区作业,不断扩大规模,进一步规范市场秩序,把小麦机收工作办成农民欢迎、领导满意、效益显著的一项农机“精品工程”。
二、精心管理,强化服务,确保小麦机收工作顺利进行
今年小麦机收工作的主要任务是:完成机收面积114万亩,其中联合收割机收获面积110万亩,力争小麦机收面积达到99%以上;引进外地联合收割机800台,组织派出本地联合收割机500台,完成跨区机收面积50万亩,实现跨区作业收入3200万元。
(一)要在精心服务上下功夫。一是抓好检修服务。小麦机收工作在即,要尽快组织农机专业技术人员指导农机手对机械进行检修和保养,对农机手和操作人员进行培训,确保农业机械以良好的技术状态投入“三夏”生产。机收会战期间,县农机管理部门要公布24小时值班热线电话,实行领导带班制度,随时为机手和农户提供咨询并解决问题。二是搞好接待服务。各有关部门要协调配合,建立小麦跨区作业接待服务站,做好机手接待、机具调度、作业安排、维修、供油以及后勤服务等工作,及时向机手发放当地跨区作业有关资料,介绍作业价格、作业常识、维修供油服务网点、政策法规等相关资讯。三是开展技术服务。要加强农机维修和零配件供应网点的监管,做好农机维修、零配件供应等组织工作。农机管理部门、农机销售企业、生产厂家要适时抽调技术、工作人员,开展技术巡回指导、售后和“三包”服务,构筑技术服务保障线,保障小麦机收工作的顺利进行。
(二)要在信息引导上下功夫。获取及时、准确、有价值的作业信息是农民和机手最关心的问题。要将信息引导作为小麦机收工作中的头等大事来抓。午收及跨区作业指挥部办公室在今年的小麦机收工作中,要进一步加强信息服务工作,建立健全信息采集、制度,完善信息收集渠道和办法,丰富信息内容,创新服务形式,引导机具合理流动,提高机具作业效率。同时,也要结合实际,与气象、通讯等部门合作,开展形式多样的信息服务。要密切注意作业期间天气变化和作业市场供求状况,作业市场动态信息,加强机具调度,做好部门之间信息协调沟通。各乡镇要及时编发机收快报,反映工作动态和存在的问题,促进有关问题的及时解决,推动小麦机收工作的顺利开展。
(三)要在提高组织化程度上下功夫。农机管理部门要大力培育和扶持农机专业合作社、农机服务组织、农机作业队参加小麦机收作业。要将发放《跨区作业证》作为农机主管部门强化跨区作业市场组织引导的重要手段。对于没有明确作业地点和作业任务,盲目外出的机具,农机部门要加强管理,强化组织,做好服务,帮助机手做好供需协调,明确作业地点和任务,鼓励他们加入合作社、参加作业队。同时,积极组织合作社、作业队为困难群众开展包、帮、扶作业,把深入学习实践科学发展观活动体现在具体工作中。
(四)要在各部门协调配合上下功夫。各有关部门都要从促进农业生产、农村经济发展和维护农民利益出发,加强对小麦机收工作的领导,建立沟通协调机制,努力做好组织、协调、服务等各项保障工作,切实把各项工作措施落实到位。农机部门全面负责小麦机收工作的组织实施、协调管理,切实搞好农业机械的合理调度,充分发挥农业机械的作用,优化农机资源配置,提高农机作业效率和组织化程度。公安部门要对小麦机收作业期间的重点地区、重点路段加强管理,维护道路交通秩序,及时处理农机发生的道路交通事故,保证联合收割机顺利过境。要制止随意上路拦机、截机行为,依法打击敲诈、抢劫机手等违法犯罪行为。石油供应部门要及时组织成品油资源,加强农用柴油的调度,推广发放优先加油卡的作法,确保小麦机收的农机用油;要采取“田间流动加油车”、增加乡镇加油站网点数量等各种便民措施,积极主动地开展支农、惠农、便民服务,保证“三夏”农机用油。物价部门要加强对农用燃油市场的监管力度,打击超出国家规定价格水平销售成品油,囤积居奇、哄抬成品油价格,以及短缺数量、抬级抬价、变相涨价等违法行为,维护农业用油市场稳定和价格秩序。
(五)要在规范市场上下功夫。农机、工商、物价等部门要加强投诉监督,及时处理好发生的作业纠纷。要针对午收农机安全生产的特点,组织开展农机隐患排查治理,消除农机事故隐患,预防农机事故发生,推动农机作业快速、高效、安全开展。
(六)要在新闻宣传上下功夫。充分利用电视、广播、报刊、网站等各类新闻媒介和宣传渠道,加大农机化新闻宣传力度。一是要大力宣传有关小麦农机生产政策措施;二是大力宣传午收及跨区作业农机生产作业中出现的好的经验和典型;三是大力宣传农业机械在抢收、抢种、抢农时、防灾害,促进农业增效、农民增收等方面的重要作用;四是大力宣传小麦割茬高度不得超过15厘米的要求;五是大力宣传补贴机具在午收及跨区作业生产中充分发挥作用的情况。农机部门要抽调精干人员成立宣传小组,总结典型经验,及时通报机收进度,为跨区作业供需双方提供准确的市场信息,为新闻单位提供丰富的活动材料。《**县农机化信息网》也要对小麦机收进行跟踪报道,县电视台也应对小麦机收进行全方位的报道。
三、加强领导,落实措施,夺取小麦机收工作的全面胜利
各乡镇、各有关部门要把小麦机收工作作为当前农业生产的重点工作抓紧抓好,采取切实有效措施,确保小麦机收工作正常顺利进行。
(一)强化领导。县政府已成立“午收及跨区作业指挥部”,由秦晓明同志任总指挥,成员包括农机、农业、公安、气象等有关部门的负责同志,指挥部下设办公室,统一负责今年的小麦机收工作。各乡镇也要成立相应机构,并尽快投入工作。指挥部办公室在小麦机收期间要坚持24小时值班,建立健全汇报制度,严格值班纪律,确保信息畅通。各相关部门要把小麦机收作业列入重要议事日程,围绕目标任务和工作职责,对小麦机收工作进行部署,实行工作目标责任制,层层落实,责任到人,确保将小麦机收工作任务落到实处。要制定应急预案,以应对柴油涨价、油料短缺、不良天气等因素对小麦机收工作带来的不良影响,为小麦机收顺利进行提供保障。
(二)加强调度。要认真吸取以往麦收高峰期联合收割机供需紧张、局部地区甚至出现“机荒”的教训,制定周密细致的工作方案,要加强沟通协调,最大限度地提高引机协议的履约率和到位率,加强引进机车的合理调配,严防麦收高峰期出现“机荒”。要采取得力措施加大外出收割机的组织力度,建立派出机车档案,保持与外出收割机的经常联系,在关注外出收割机作业收益情况的同时,确保外出收割机在我县麦收高峰期能够及时返回当地作业。