关于农村改厕所方案

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关于农村改厕所方案范文第1篇

一、指导思想

认真贯彻科学发展观，坚持“政府组织、部门协调、群众参与、民建公助、因地制宜、科学改厕”的原则，积极推进农村改厕，不断提高无害化卫生厕所普及率，努力开创全区农村改厕工作新局面，为促进社会主义新农村建设奠定坚实基础。

二、目标任务

按照市爱卫会下达的年度农村改厕中央、市级建设项目，我区应在本年度内新建和改建农村厕所2000座，使其达到国家规定无害化厕所标准。各乡镇（街道）和工业园区具体目标任务见附件1。

三、资金保障

中央资金按照每座厕所300元的标准进行补助，乡镇（街道）和工业园区按照与中央1:1的比例落实配套资金。

四、项目实施对象

根据农村改厕目标要求和无害化卫生厕所的普及状况，各乡镇（街道）和工业园区项目实施对象应符合下列条件：

（一）村民已经饮用了自来水或有较好的用水条件；

（二）以乡镇（街道）和工业园、村委会、学校、卫生院（站）所在地、旅游公路（景点）或镇、村主干道沿线较为集中居住村民为主；

（三）乡镇（街道）和工业园区级配套资金应落实相应工作经费，用于保障执行部门开展培训、技术指导、健康教育、监督检查等工作。在同一农户不得同时安排国债沼气建设项目和农村改厕项目；

（四）群众积极参与。群众对农村改厕具有需求和愿望，积极支持农村改厕，愿意并有能力提供必要资金或承担义务工。

五、工作步骤

（一）宣传发动阶段

1、各乡镇（街道）和工业园区按照《年度区农村改厕实施方案》要求，制定本乡镇（街道）和工业园区农村改厕实施方案，成立农村改厕领导小组和技术指导小组，于9月30日前上报区爱卫办。

2、乡镇（街道）和工业园区要召开改厕工作专题会议，对农村改厕工作进行全面部署安排，区级要对农村改厕进行技术培训。

3、组织督导国家农村改厕项目乡镇（街道）和工业园区、村启动前准备情况。

4、将申报材料于前上报区爱卫办。申报材料包括：正式申报文件；项目任务申报承诺书（格式见附件2）；项目任务申报汇总表（格式见附件3）。

（二）组织实施阶段

1．下旬，各乡镇（街道）、工业园区正式进入组织施工阶段。

2．下旬，召开农村改厕工作推进会议。

3．前完成改厕项目，上旬对改厕项目进行镇级评估。

（三）总结验收阶段

1．各乡镇（街道）和工业园区组织自查验收，写出农村改厕工作总结材料，于前报区爱卫办。

2．中旬区爱卫会组织对各乡镇（街道）和工业园区改厕工作进行全面考核。

六、组织领导

（一）组建项目协调小组，由区政府分管副区长任组长，区卫生局局长、区爱卫办主任任副组长，区财政局等有关职能部门负责人为小组成员。项目办公室设在区爱卫办，胡顺晓同志兼任办公室主任，具体负责农村改厕实施工作。

（二）组建项目技术指导小组，由区爱卫办、区疾病控制中心人员组成。具体负责卫生厕所改厕的技术培训及指导、督导检查、改厕效果评价等。

（三）各乡镇（街道）和工业园区组建项目协调小组，确定分管领导和职能科室，具体负责项目的组织实施。

七、保障措施

（一）加强领导，落实责任。农村改厕是一项功在当代，利在千秋的民心工程，也是落实科学发展观的重要举措，各级各部门要切实增强责任感，严格按照本方案明确的目标任务，加强领导，落实人员，全力推进，保证效果。各乡镇、街道和工业园区要根据项目实施对象的具体要求，将改厕任务明确到村，具体落实到户，实行领导包片、乡镇（街道）和工业园区干部包村、村干部包户，做到任务明确、责任具体。同时，要把农村改厕与新居建设、危房改造结合起来，纳入乡镇（街道）和工业园区、村建设统一规划，严格审批，确保新建房全部达到无害化卫生厕所要求。

（二）强化宣传，营造氛围。各级各有关部门、单位都要及时召开会议，广泛宣传发动，进一步统一认识，明确要求。要结合“亿万农民健康教育促进行动”、社会主义新农村建设，重点做好农村党员、干部、基层卫生人员和青少年学生的宣传教育工作，达到教育一人、带动一片的效果。要充分发挥新闻媒体的宣传作用，多形式、多层次开展改厕科普知识宣传，及时报道好的经验和做法，为农村改厕工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

关于农村改厕所方案范文第2篇

一、总体要求

（一）目标任务

从2016年3月开始，在全镇所有村大力实施农村厕所无害化改造工作，确保到2016年年底实现全镇农村无害化卫生厕所全覆盖。

（二）基本原则

1、以人为本，尊重民意。建立完善公众参与机制，保障农民的决策权、参与权和监督权，广泛动员农民参与农村改厕工作。

2、政府主导，协同推进。建立政府统一领导、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制，实行镇、村联动，分级负责。

3、因地制宜，分类指导。结合经济社会发展实际，制定不同地区农村改厕工作目标；根据地形地貌、农业生产方式、疾病流行特征和农户用肥习惯等不同，采用适合本地实际的改厕模式，确保达到农村厕所无害化的基本要求。

4、典型引路，整村推进。按照镇抓示范村，村庄抓示范户的思路，通过典型示范，引导群众主动改厕；以行政村为单位，整村组织实施农村改厕工作。

二、实施步骤

（一）科学制定改厕计划。各村要综合考虑本村的实际需求、建设管理能力等因素，合理制定工作计划。

（二）合理选择改厕模式。各村要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村改厕模式。按照市统一标准，厕屋要有墙、有顶、有门、有窗，高度不低于2m，建筑面积不小于2.5㎡；化粪池采用一次性成型工艺制作的整体式化粪池或由专业施工队采用钢筋混凝土进行现场浇筑；厕具产品必须为正规生产厂家的合格产品并经市农村改厕工作领导小组办公室备案。

（三）严格执行改厕流程。按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施改厕工作。厕具由镇统一招标采购，确保低成本、高质量。以村为单位组织施工，同等条件下优先选用本地队伍。整村改厕完成后，由县农村厕所无害化改造工作领导小组负责组织验收。

（四）加强施工技术指导。县农村厕所无害化改造工作领导小组组织镇、村庄具体负责人员和施工人员，进行改厕技术规范专业培训，保证管理和施工人员掌握技术，按规范施工。

（五）强化工程质量管理。建立健全农村改厕质量管理制度，加强改厕施工现场质量巡查与指导监督。改厕施工必须由经过培训的施工人员或有资质的施工队伍承担，落实工程质量和安全责任制，施工人员或队伍要承担保修和返修责任。

（六）明确项目验收标准。项目验收由县农村厕所无害化改造领导小组组织实施。村内卫生厕所占有率达100%以上的村庄即为整村完工村庄，由镇领导小组上报县农村厕所无害化改造领导小组后，及时组织人员进行验收，做到完工一个村庄，验收一个村庄。

三、资金筹措

（一）全力争取上级资金支持

各部门要认真研究农业农村政策，围绕农村基础设施建设和环境整治等投资重点，主动加强对接，努力争取更多支持。同时按照“资金性质不变、管理渠道不变”的原则，将上级农村旱厕改造资金，农业农村基础设施建设资金等项目资金，投放农村厕所无害化改造工作，形成综合性、多元化投入格局。

（二）积极引导社会资金投入

坚持“市场化运作、多渠道筹资”。积极开展以政府购买服务方式融资推动农村厕所无害化改造工作开展。按照市场化运作模式，鼓励企业或个人出资进行厕改后设施维护、粪渣收运等后续工作。引导集体经济、社会资本参与建设有机肥厂，解决粪便处理问题，打造绿色产业链，形成管收用并重、责权利一致的长效管护服务机制。

四、时间安排

（一）启动阶段（2016年3月）

成立由镇长任组长的全镇农村厕所无害化改造工作领导小组，召开全镇动员部署大会，进行动员部署。各村也要在前期调查摸底的基础上，建立组织领导机构，制定实施方案，召开动员会议，明确改造任务，落实责任主体，全面安排部署，抓紧启动改厕工作。

（二）全面实施阶段（2016年3月至2016年12月）

1.计划报批。根据我镇实际情况，按照全镇统一计划、逐村整体推进的形式，上报县农村厕所无害化改造工作领导小组复核后，统一组织实施。

2.工程施工。各村要按照实施方案和任务要求，首先建立厕改示范户，让村民现场参观、亲身体验，充分调动村民参与的积极性，整村推进厕所无害化改造工作，在施工过程中，要充分尊重农民意愿，并指导农户科学使用、定期维护。

3.项目验收。按照“镇初验、县复核、市抽检”的方式，改造一批，验收一批，各村完成后上报镇厕改工作领导小组，镇组织进行初验，按照改厕台账逐村逐户进行验收，拍摄保存改厕项目照片；县进行逐村逐户复验，市改厕领导小组按照每村不低于5%的户数进行抽验，验收合格的出具验收合格证明，作为申请改厕资金的重要凭证。

五、保障措施

（一）加强组织领导。为切实加强农村厕所无害化改造工作，成立镇农村厕所无害化改造工作领导小组（见附件），下设综合组、保障组、技术组、宣传组，负责组织调度、技术指导、日常管理和督导考核等工作。领导小组各成员单位要根据各自职责，发挥部门优势，整合资源、资金、技术，重点支持厕改工作，形成合力，全力指导好各村厕改工作。各村要高度重视，将其作为深入推进农村环境综合整治和生态文明乡村的工作重点，摆上重要工作日程，成立由支部书记任组长，村主任任副组长的厕改工作领导小组，支部书记为第一责任人，村主任为直接责任人，并安排专人负责。搞好组织实施，加强协调督导，确保任务目标落到实处。

（二）明确责任分工。建立“镇负领导责任、村负具体责任”的责任体系，各村要按照任务要求，积极组织农户实施厕所无害化改造，制定改造后的厕所管理维护、粪渣清理村民公约，及时维修更换老化、破损的厕所配件，做好粪渣清运工作，确保厕所正常使用。

（三）严格督导考核。将厕改工作纳入年度综合考核，工作实效作为考核村两委班子和村干部的重要内容，健全完善督查机制，采取定期检查、重点巡查、随机抽查等方式，对厕改工作进行现场督导。各村要建立厕改工作台账，指定专人负责，及时将厕改户编号、登记造册，建立纸质和电子档案，每周统计上报厕改工作情况。镇厕改工作领导小组实行周调度、月通报制度，根据各村每月完成情况进行排名，将每月排名结果计入年底考核成绩，对排名靠前的村进行适当加分，对行动不积极、工作不到位、效果不明显的村进行重点督办，确保工作取得实效。对超额完成年度任务的村，在年底考核中予以适当加分。

关于农村改厕所方案范文第3篇

现结合自己对改厕工作的认识、实践和体会，就全市农村改厕工作提五点要求。

一、要提高认识。进一步增强对改厕工作重要性的认识，改厕工作是新农村建设的重要内容之一。近年来，我市城乡差距有所缩小，但是现代化的省会城市和相对较落后的乡镇并存仍是我市客观市情之一。十七届三中全会把三农工作作为全党工作的重中之重，新农村建设20字方针中的“乡风文明、村容整洁”，也涉及到农村的生活质量和改水改厕工作。改水改厕工作做不好，环境搞不好，村容不整洁，乡风不文明，与新农村建设目标是不相符的。农村的垃圾问题、环境问题、绿化问题、饮用水问题、厕所问题，已成为当前农民生活质量不高的突出表现，所以要下决心抓好改水改厕工作。改厕工作是提高农村卫生水平的有效手段。长期以来，我市农村大多数地方沿用“三尺墙、两块砖、一个坑”的土厕，蛆蝇孳生，既脏又臭，还成为传播疾病的根源。我们应该把工作着力点转移到预防疾病上来，从根本上解决农民看病难、看病贵问题。厕所问题解决不好，提高农村的卫生水平，提高爱卫会的工作水平，就是一句空话。改厕工作是贯彻落实市委市政府决策的重要举措。近日，市委、市政府召开了全市“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动动员大会，以两办名义出台了《关于印发市“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动实施方案》，对进一步开展农村改厕工作提出了明确要求。过去我们可能认识不到位，认为改厕是共青团的工作、是某个部门的工作、是农村的工作，但是从市委、市政府的决策来看，这是一个全局性的工作，必须认识到位、认真抓好。改厕工作和市委市政府的中心工作是一致的，目标是同向的，任务光荣而艰巨。

二、要加强宣传。改厕工作能否做好，不仅看我们改了多少厕所，还要看改厕工作中做了多少宣传工作。一方面，要通过广播、报纸、电视、招贴画、黑板报等方式大力宣传，做到家喻户晓。另一方面，要突出重点，做到典型示范、教育引路、分类指导、重点推进。可以学习长丰县吴山镇牌碑村介绍的经验，把宣传工作做到农户家，做好示范工作，让村干部看，让农户看，以身边的事教育身边的老百姓。要通过宣传，让农民真正转变观念，要由“你要他做”变成“他自己要做”。此外，就是看得见比单纯说教好，三格式是什么样、流程如何、效果怎么样，要让老百姓亲眼看到、亲身使用。今年任务是7000座，平均下来一个村才7座，但到目前才改了4000多座，进展缓慢的一个主要原因，我认为还是宣传工作没有做到位。如果我们的宣传工作真正能够达到“转变其观念”、“我要做”、“看得见学得着”这三种效果，我觉得就能够解决问题了。

三、要突出重点。目前，我市无害化卫生厕所的普及率只有25%左右，这说明全市还有50余万农户没有用上无害化卫生厕所，即使一年改1万座，也得50年，因此，各级政府要进一步增强紧迫感，加强领导，加大力度，突出重点，搞好改厕任务分解，要把2009年度农村改厕的指标任务放到重点区域去。一是要放到新农村建设“十镇百村”示范村、镇。二是要放到土地及宅基地整理和新农村建设整村推进项目中。今年全市共有4个整村推进项目点，涉及人口1.67万人，农户4900多户，这就相当于4900多座。三是要放到近郊农家乐集中的地方。近郊农家乐生意红火，效益较好，可以多安排计划任务，如肥西县三河镇、紫蓬镇，庐阳区三十岗乡等地方。四是要放到农村中小学。各县区要给农村中小学下达任务，将改厕工作与农村中小学危房改造结合起来进行；团市委作为全市农村改水改厕工作的牵头单位，要充分整合资源，加强与卫生局、教育局等部门的协调，尽快改变目前重教学楼轻厕所建设的现状。五是要放到农村小集镇。全市原有100多个小集镇，经过规划调整后合并为37个乡镇，很多小集镇都拆并了，可以利用这些小集镇原有的基础设施条件进行改厕。六是要放到旅游特色和农村特色比较鲜明的地方，这些地方旅游人气旺，收入较高，农民愿意改善厕所条件。七是要放到挂职干部的村里，充分发挥挂职干部资源优势。八是要放在农村新建农房的地方，要求新建农房的厕所必须是三格式无害化卫生厕所。九是要放到农村党团员干部、青年家中，充分发挥其示范带头作用。

四、要形成合力。改厕工作是市委、市政府交给团市委的任务，市农村改水改厕工作领导小组办公室设在团市委，市卫生局、爱卫会、农委、财政局、教育局等单位都是领导小组成员单位，都是落实农村改厕的责任部门。市改厕办要提出要求，统筹安排，加强督导，形成合力。要加强对改厕的技术指导，统一规划，合理选址，科学施工。要及时开展改厕及后续工作评比总结，确保改厕户建设好、使用好、维护好三格式卫生厕所，使改厕工作步入良性化、常态化轨道。

关于农村改厕所方案范文第4篇

为进一步改善农村中小学的卫生和生活条件，逐步解决农村中小学生喝热水、吃热饭和冬季取暖问题，推进农村中小学改厕治污，保障师生身体健康和生命安全，建设现代、和谐、生态校园，根据《教育部、财政部、农业部关于在全国开展新农村卫生新校园建设工程试点的通知》精神，结合我省实际，决定自20*年起开展农村中小学“两热一暖一改”工程（即热水、热饭、取暖、改厕，简称农村中小学“*工程”）试点。现将有关事项通知如下：

一、充分认识这项工作的重大意义

近年来，我省先后实施了农村中小学危房改造、课桌凳更新、教学仪器更新等一系列教育惠民工程，农村中小学的办学条件得到极大改善，特别是全面实施农村义务教育经费保障机制改革以来，农村中小学经费保障水平明显提高，农村义务教育进入了快速发展的轨道。但是，由于各地经济条件差距较大，发展不平衡，部分农村中小学办学条件仍然较差。一是基本生活设施不配套。很多学校没有饮水和食堂设施，师生课间饮水难、做饭、热饭难。二是取暖设施落后。很多学校没有取暖设施，冬季学习条件十分艰苦，有的学校采用小煤炉、土暖气取暖，效果差、不安全。三是校园卫生条件比较差。学校普遍使用露天旱厕，设施简陋，并存在安全隐患，学校厕所排污和垃圾处理设施不完善，成为一些疾病的传播源头。这些问题与目前教育事业发展和社会主义新农村建设的形势极不适应，迫切需要采取措施加以解决。

为此，我省决定20*年起启动农村中小学“*工程”试点，一是综合利用新型能源，解决师生饮水、做饭问题，二是改造取暖设施，确保师生温暖、安全过冬，三是综合利用沼气技术，解决农村中小学旱厕卫生、生活垃圾处理问题，从根本上改善农村中小学的卫生和生活条件。农村中小学“*工程”是全方位优化农村中小学校园环境，保障广大师生身体健康与生命安全的系统工程，也是一举多得的创新型工程，一方面形成生态循环系统，节约能源、保护环境，另一方面在广大师生中增强节约、环保意识，普及卫生和新能源知识，对于社会主义新农村建设具有积极的示范和推动作用。

各市要站在落实科学发展观、构建和谐社会、推进社会主义新农村建设的高度，充分认识试点工作的重要性，切实加强领导，精心组织实施，创造性地开展工作，确保试点工作顺利实施，达到预期效果。

二、明确试点的原则和要求

（一）指导原则

按照“因地制宜、注重实效，整合资源、统筹安排，技术支撑、确保安全，突出重点、集中投入”的指导原则，扎实开展试点工作，为将来全省逐步全面推开积累宝贵经验、奠定良好基础。

（二）试点内容

1、两热一暖。综合利用太阳能等新型能源，解决师生课间饮水、做（热）饭及冬季取暖问题。建设内容如下：

（1）热水。安装太阳能集热装置，通过辅助加热，为师生提供饮用热水和洗澡热水。

（2）热饭。利用沼气、液化气，供师生烧水、热饭。

（3）取暖。综合利用太阳能和地热资源取暖，并配备热泵或暖风机、空调，在太阳能不足时提供辅助加热。

试点学校选择布局调整长期保留、有寄宿制学生的学校，学校建筑应以楼房为主、且没有取暖设施，符合上述条件的乡镇中心初中、中心小学优先进行试点。

2、改厕治污。综合利用沼气等能源技术，推进农村中小学改厕治污和提供洁净能源。具体可采取两种模式进行：

模式一：“生态厕所＋沼气池+食堂改灶”。建设内容：改建厕所、建沼气池和进行食堂改灶。厕所和沼气池为一体化建设，配置冲厕设施；学校食堂配备环保沼气灶，利用沼气做（热）饭、烧水，使沼气成为主要辅助能源。产生的沼肥作为无害化有机肥，施用于附近农田。

模式二：“生态厕所＋沼气净化工程+食堂改灶”。建设内容：条件成熟的地区在模式一的基础上，增加生活污水净化沼气池工程建设，用于处理学校食堂、宿舍等排放的生活污水和粪便，所产沼气用于烧水和做饭，沼肥施用于附近农田。

试点学校的确定应与当地校舍维修改造项目学校统筹结合。按照经济、适用的原则，使用三年以上简陋旱厕或在建的项目学校中没有独立建造厕所的学校优先列入试点范围，已使用独立水冲式厕所的学校可暂不改厕。各地在建设沼气系统时，要根据当地的气候特点，统筹考虑厕所粪污、保温、辅助能源等因素，设计最优建设方案，充分发挥综合效益，也可辅助建设种植基地，形成生态循环系统，增强学校的生态效益，为学生开展综合实践活动搭建平台。

（三）经费保障

为保障试点工作顺利实施，20*年起省财政安排专项经费对试点工作给予补助，并结合试点经费补助额度，确定各地最低试点学校建议数。各地也要安排专项资金与省专项资金形成合力，努力扩大试点范围，增强试点成效。同时，为项目建设创造良好的环境，确保工程顺利实施。

各地要从实际出发，充分考虑辖区内农村中小学校规模和现有设施条件，合理确定试点项目学校，突出重点、集中投入，确保建一所，成一所，充分发挥示范作用。各地试点学校处数不得少于省下达的最低建议数，如果完成省下达的试点任务后，试点经费仍有结余，则全部用于增加项目学校，确保试点经费专款专用。20*年试点学校，年底前要完成，并投入使用。省将对试点工作进行不定期督查，各地试点工作成效将作为安排下一年度省专项资金的重要因素。

三、切实加强组织领导

（一）明确责任。试点工作由省级教育、财政和农业部门统一领导和部署。试点市、县负责制定实施方案，具体组织实施，定期报告试点进展情况，并于试点完成后组织验收。试点县确定试点项目学校，由各市审定、批复后统一报省教育厅、财政厅、农业厅备案。试点县负责督促工程进度，确保按期完成试点任务，并对工程质量负主要责任。各级义务教育经费保障办公室负责项目管理，对项目建设实行全程跟踪、调度，监测工程实施及运行成本，总结试点工作经验。

农村中小学“*工程”管理环节多、技术规范严、质量要求高、安全责任大，试点过程中，各级、各部门既要责任明确，也要加强配合，齐抓共管，形成合力。

——教育部门负责牵头组织工程实施。严格按照试点的立项条件，会同财政和农业部门确定符合试点要求的项目地区和学校，制定符合当地实际的试点方案，并牵头组织实施；会同农业部门做好验收、后续管理特别是安全管理等工作。

——财政部门配合教育部门组织工程实施，负责工程资金管理。会同教育和农业部门审定、批复试点项目；按照试点建设模式和标准，审定经费预算，制定资金管理办法；根据工程进度及时拨付资金，做好资金监督管理工作，确保专款专用。

——农业部门配合教育、财政部门组织改厕治污项目的工程实施，并负责工程设计、技术指导和技术培训。配合教育、财政部门确定符合要求的项目地区和学校；配合教育部门制定项目建设规范、技术标准，并加强监督；配合教育部门做好验收和后续管理等工作。

（二）保证质量。农村中小学“*工程”实行质量终身负责制，质量责任落实到人。工程建设要坚持先勘察、后设计、再施工。项目的申报、立项、设计、招投标、施工监理、资金使用、竣工验收、资料归档等程序要规范。严格执行相关建设标准，按照国家有关建筑设计规范、施工规范、施工操作规程、质量和安全规范组织实施。工程建设实行持证上岗、执业准入，设计、施工、监理等机构和人员要具备相关执业资质，沼气技术人员必须持有“沼气生产工”国家职业资格证书。采用设备必须符合国家安全、卫生标准。工程按规定实行政府采购。

（三）强化管理。试点市、县务必牢固树立安全第一的思想，始终把安全作为项目建设和管理的重中之重，坚决杜绝发生安全事故。要制定、完善项目安全运行管理措施，配备专人负责维护、管理。特别是改厕项目，各地要加强对相关技术人员和学校管理人员的培训工作，掌握沼气的生产、输配和应用等环节的技术要求，定期对沼气池等设施进行安全检查，确保沼气系统安全、高效、长久运行，确保师生安全。

关于农村改厕所方案范文第5篇

一、指导思想

以十六届六中全会精神为指导，以新农村建设为我场工作总抓手，以“六改四普及，一村一品”为主线，切实抓好“走平坦路，喝干净水，上卫生厕，用洁净能源，住整洁房”五件实事。突出我场经济发展，突出改善农民生产生活条件，突出提高农民素质为目的。

二、主要工作内容

2007年我场有二个组被列为新农村建设试点自然村，即港北村三组上港北，36户，157人口，港北村十二组，73户356人。

（1）“六改四普及”

1、改水。上港北组利用山地优势引用山泉，实行集中供应的自来水，港北组引用山泉自来水条件不成熟，实行分户式供水。两个建设点普及自来水，使群众饮水达到卫生安全。

2、改厕。二个试点村100%的建好“三格式”或“沼气式”的无害化厕所，厕所内墙壁，地面要贴瓷砖，内顶安装扣板。

3、改路。村内道路和进户道路实行硬化，便利村民出行。

4、改栏。首先对住房空隙中的猪牛栏全部予以拆除。上港北组实行集中建栏，个别考虑使用沼气。港北组实行人畜分离。

5、改环境。两个试点要大力开展清淤泥杂草，清垃圾污水，清路障活动，安好排水排污管道。上港北建二个垃圾池，港北建四个垃圾池。动员群众搞好村旁路旁，村庄重地绿化，做到环境优美，村容整洁。

6、改房。拆除破旧的“空心房”，房屋外墙体要全部粉刷，港北组外墙统一拉毛，统一色调。

7、普及沼气。上港北组选择二户使用沼气，08年再行推广。

8、普及有线电视。两个试点组有线电视普及率达100%。

9、普及电话。两个试点组电话或手机普及率达100%。

10、普及太阳能。要积极推广太阳能等清洁能源，不断改善农村生态环境。港北组在太阳能普及率达10%左右，上港北组选择2户推广。

（2）“一村一品”。上港北利用本组资源优势，扩大小山竹和毛竹种植面积，三年内达200余亩。港北组利用废弃的冷水垅田，实行淡水河虾养殖。

（3）加强试点村理事会建设。加强对试点村理事成员的教育和培养，由理事会成员自觉带头组织村民建设自己的家园，不断提高农民群众参与民主管理意识。

三、步骤和措施

（1）选好理事会。

2007年元月根据自然村提交申请要求，和自然村的条件及群众积极程度，确定的试点村，并要求元月底完成理事会的选举工作。

（2）成立机构。

场部成立新农村建设领导小组

（3）基础设施建设。1、改水：7月底完成改水并自来水入户率达100%。2、改厕：9月底完成水冲式厕所改造达100%。3、改路：9月底完成进村和村内便道，进户路硬化。4、改栏：5月底拆除不符合要求猪牛栏，6月底建好新栏。5、改环境：7月底完成下水道铺设，11月底完成绿化。6、改户：4月底拆除“空心房”和无价值住房，10月底完成墙面粉刷。7、电话、有线电视：8月底完成电话、有线电视普及率100%。8、太阳能、沼气：10月底完成太阳能和沼气池试点。