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一是按时召开村级例会。各村的村级例会都要求在镇例会开之后召开,以便传达镇级例会精神,在每月10日之前召开完毕。会上要求组级网格员认真汇报一个月来流动、孕情、新婚、生育、长效节育措施落实及随访服务等情况,并填写好信息手册,计生专干认真总结上个月工作,传达镇级会议精神和安排下个月的工作。
二是镇计生办参与村级例会召开。为了更好的发挥村级例会的作用和规范村级计生例会,半月镇计生办决定每月抽取二到三个村督促村级例会的召开。4月1日至2日镇计生办分管领导、办公室主任和统计员先后参加了紫盖村、春光村和先锋村的村级例会,6月上旬镇计生办又参加了社区、龙台村、宇宙村的例会召开,通过这种方式,督促村计生专干重视村级例会,确保村级例会高质量的召开,从而使一月一次的例会最大化的发挥作用。
(二)强队伍、狠抓计生专干业务素质的提升。一是队伍建设,要求每村必须配强配齐组级网格员,落实好村组计生专干报酬,并纳入责任制考核范畴。确保每村每组都有专人负责计划生育工作。 二是业务培训,为了使全镇计生工作做好,春光村、社区、紫盖村计生专干于5月16日在市劳动就业培训中心参加了市卫计局组织的平台应用提高培训。市卫计局基层指导科詹科长组织了培训,主要是村居平台的操作应用,并相互交流学习,基础好的专干帮扶基础差的专干。半月镇计生办针对新上任的计生专干每周抽出一到两天的时间在办公室手把手的教,从平台的简单登陆到信息的反馈处理,从政策的理解到学会应用各种生育政策,一步一步的让新上任的计生专干快速准确的熟悉并掌握工作方式方法,使得计生工作不因为计生专干的频繁变动而受到影响。
(三)明责任,促各项工作落实。一是在召开镇大会议时、与各村村主任签定了计划生育责任书,并通报表彰了先进单位和先进个人。二是对全镇育龄妇女进行集中“三查”活动。3月27日至3月28日共两天,每村半天,镇共查1000余名。三是对全镇高、中考加分的独生女进行了摸排、核审并上报,全镇共45名符合高考加分条件,51名符合中考加分条件。四是做好办公室日常工作,方便群众办证,提升了政府窗口形象。
(四)利导向,宣传政策入人心。一是认真宣传“单独二孩”政策,首先镇计生办对该政策做详细准确的理解,再通过镇计生例会将各村专干集中起来学习“单独二孩”政策,并发放宣传手册,让各村专干认真学习并通过村级广播、宣传栏广泛的宣传解释“单独二孩”政策适合人群及办证所需证件和流程。二是更新宣传栏,根据市卫计局要求我镇于6月初12个村居和镇计生办公室新的宣传栏安装完成。三是宣传流动人口均等化服!务政策,通过宣传政策,利益引导,使流入和流出人口都能平等的享受到计生的各项惠民政策。
全镇已婚育龄妇女总数8870人,流出人口2065人,其中流出已婚育龄妇女人数1043人。流入人口101人,流入已婚育龄妇女人数31人 ,截止目前(6.16)长效节育措施落实率52.88% (应落实长效节育措施817人,已落实人数432人)。
今年以来,乡的人口和计划生育工作,在县委、县政府的正确领导下,在市、县计生业务部门的精心指导和帮助下,深入贯彻落实科学发展观,以稳定低生育水平、提高人口素质为重点,围绕我县今年创建省级计划生育优质服务先进县目标,狠抓人口和计划生育工作,目前各项工作进展顺利,并取得了良好成效。
一、基本情况及主要数据分析
1、人口出生情况:全乡总人口16270人,1-6月出生101人,出生率为6.20%,同比增加13人,死亡44人,死亡率2.7‰,自然增长率3.5‰。其中一孩出生57人,一孩率为53.27%,同比增加3人,二孩出生43人,二孩率为42.57%,同比增加12人,多孩出生1人,多孩率为0.99%,同比减少2人。
2、出生人口政策符合率情况:1-6月政策内出生88人,政策符合率为87.13%,其中一孩政策内出生57人,政策符合率为100%,二孩政策内出生31人,政策符合率为72.09%。
3、出生婴儿性别比情况:1-6月出生婴儿101人,其中男48人、女53人,性别比90.56,其中一孩男26人,女31人,性别比为83.87,同比下降1.29个百分点,二孩男22人,女21人,性别比为104:100,三年平均值为92.81。
4、节育措施落实情况:1-6月共落实“四术”178例,同比增加73例,其中结扎88例,同比增加58例,(二女扎14例,占全年任务数的93.3%);放环84例,同比增加20例;人流3例,引产3例,综合节育率为91.75%,同比增加0.57个百分点,长效节育率为90.73%,同比增加1.02个百分点。
5、独生子女领证情况:1-6月共领取独生子女父母光荣证36本,占全年任务数的90%,期末共领取独生子女父母光荣证554本,领证率为17.18%。
6、社会抚养费征收情况:1-6月应征收社会抚养费13例,已!征收13例,征收面为100%,应征金额22.8万元,已征16.5万元,征收到位率为72.3%。
7、计生经费投入情况:我乡计生经费继续按人均5元列入财政预算,1-4月已投入计生经费6.2万元,占总预算的77.5%,在3月份集中宣传服务活动中投入计生经费2万元,专门用于“四术”落实。每月将继续投入8000-10000元,拨入计生专户,确保计生工作正常运转。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任。一是强化组织领导,成立乡党委书记为组长的领导小组,把人口和计划生育工作列入重要议事日程,以部门配合、资金落实、政策兑现为重点,在全乡形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门主动抓、相关部门配合抓和社会各界参与、共同监督的良好局面。二是落实工作职责,制定《村级人口和计划生育工作考核方案》,下达《乡党政班子挂村抓计生工作责任书》,实行乡党政班子挂村联系村级计生工作制度,指导督促所挂点村(场)做好“双查”、“四术”、社会抚养费征收、独生子女领证、流动人口管理等各项工作。出台党政班子包干二女结扎对象工作文件,与各村签定目标管理责任书,对各村做到月通报、季点评,健全了乡、村、组三级运行机制。三是健全责任追究,实行工作预警约谈制度。计生办将每个村、场工作情况及存在问题、任务数序时完成情况上报各挂点村的乡党政领导。乡主要领导对季度工作后进的村挂点领导、书记、主任进行约谈。对工作滞后的富美村和东峰村分别实行预警告和黄牌警告。在今年3月份全县范围内开展“百日计划生育宣传服务”活动中,活动开展仅一个月,我乡就落实“四术”49例,其中结扎39例(含二女扎5例),人流引产2例,上环8例,独生子女领证14本,征收社会抚养费8.9万元。在全县第一轮评比中名列第一。
(二)强化队伍建设,提高队伍素质。一是加强对计生干部的培训。采取例会或定期、不定期的方式对乡、村两级计生干部进行计生政策、法律法规、业务管理等培训,落实基层文明执法要求,使全乡计生干部业务素质得到进一步提高;二是加强村级计生队伍职业化建设,乡政府先后出台了《关于加强村级计划生育队伍建设的实施意见》、《乡村级计生管理人员责任目标考核方案》、《计生办服务所工作人员责任考评方案》等文件,按照定岗、定位、定职责、定报酬、定制度的原则,结合村情对计生人员实行竞聘,并签定合同。同时,为进一步调动村计生员的工作积极性,将效益工资按考评成绩发放,每月考评一次,汇入考评 档案,年终根据考评成绩兑现效益工资。三是加强计生行风建设。深入开展行风评议活动,建立健全纠、评、建相互促进的纠风工作长效机制,树立好计生干部的良好形象。
(三)转变工作方式,强化技术服务。一是高质量搞好服务。全面开展一年三次的孕环情检测和生殖健康服务,对全乡农村妇女进行妇检、化验等项目服务。今年以来,已对全乡14个村(场)的已婚育龄妇女孕检1次58人次,组织做优生四项监测20人,服用叶酸31人。二是突出做好性别比治理工作。积极组织卫生院在各村加大控制胎儿性别鉴定宣传力度,向群众宣传流、引产报告、批准制度,要求卫生院严格落实流、引产批准制度、b超管理制度;乡村计生人员为持生育证妇女做好月检、孕期服务工作,并随时掌握孕情,降低选择性生育的机率。
(四)加大投入力度,确保计生政策落实。
一是严格兑现独生子女领证户和二女结扎户的法定奖励,半年来,共发放独生子女领证户奖励金1.9万元,对落实二女扎对象在兑现原有优惠政策的基础上另外补助1000元,凡在分娩期间落实节育措施的,除县里补助医保差额部分外,乡里补助住院起付线资金。二是继续落实农村独生子女领证户和二女结扎户免费参加农村新型合作医疗,全乡共有2468人享受到这项优惠政策。三是对两户二女扎困难户实施“安居工程”,在县里补助元的基础上,我乡另加500元资金补助。另外,劳动保障、民政等部门在实施普惠政策中优先向计生户倾斜。四是提高财政对计生工作的保障水平。在确保规定的人均5元的计生投入基础上,凡计生工作需要的投入,一律予以保障。在集中服务月中,兑现四术和征收奖励2万多元,兑现管理最好的村和四术量最多的村4000元。
三、存在问题及下步工作打算
计划生育工作总结
今年我们建设局始终坚持把计划生育工作摆在重要议事日程上,全面贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》,在“三为主”上抓落实,实现了计划生育工作的良性循环,现将有关工作情况总结汇报如下:一、加强学习和宣传,提高对人口与计划生育工作重要性的认识。
人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高大家对此项工作的认识,不断增强干部职工的计生意识。每期墙报按时发下,部分企事业单位能做到流动张贴宣传,做好人口和计生宣传品的发放工作,全年共发放各类宣传份,不断提高计划生育宣传品的质量和使用效率,人口和计划生育知识普及率达95%以上。
为使我们在外施工人员和下属各单位干部群众及时掌握计生政策和工作动态,今年在金坛建设网上开辟了计划生育专栏,把国家的政策法规、全市和局里各项计生工作任务、综合治理和协会工作等工作要求和各类信息及时发送到网页上去,并设了计划生育留言本,方便与各类人群及时交流和沟通。
二、强化了组织领导,确保了工作目标的实现。根据要求,年初制定本年度计划生育考核目标责任制,把计划生育工作的范围和工作任务分解给下属各单位;局长亲自与各驻外办事处和各建安分公司单位签订《计划生育目标管理责任书》8份,各办事处再与各分公司签订48份,做到了一级抓一级,层层抓落实。并把计生工作的考评同文明单位、先进单位的评选挂钩,实行计划生育一票否决制。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据镇计生办的要求,建立计生台帐,按时报送《计生情况月报表》、育龄妇女信息变更等有关报表,并能符合规范要求。
2、我委及直属单位的干部、职工,做到计划生育率100%、独生子女领证率100%、统计准确率达到98%以上。
3、全年组织下属各单位计生兼职人员会议5次和参加金城镇组织的计生工作例会4次。能准时参加市计生局综合治理部门会议。
一、主要工作:
<一>、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理
今年在流动人口计生管理上,一是增加管理力量,每两村民组指定一名信息员,每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;二是摸清详细地址,流动人口管理难就难在不知全向,今年在流动人口地址上花大力气,千方百计,基本上摸清所有流出人员详细地址,这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;三是流出人员的节育,政策外生育大部分是流动人口,流动人口节育不到位,就是超生隐患,所以今年在流动人口节育上狠抓到位,不惜代价,如湖边村下长江抓结扎,北荡村去宝应、洪泽湖抓上环,季桥村去张家港抓结扎等等;由于狠抓流动人口节育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕检反馈单,流动人口管理难,寄回孕检反馈单更难,今年在流出应检对象上,对所有村干采取定人、定任务,严格实行“双奖”、“双罚”制度,由于责任明确,措施得力,今年全镇寄单率达68%,桥南村寄单率更是达98%以上;五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时10天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患3起,有效遏制了政策外生育的发生。
〈二〉、坚持依法行政,狠抓社会抚养费征收
社会抚养费征收到位程度如何,直接影响计划生育工作的好坏,为了狠扎社会抚养费征收到位,对今年计划外生育的14人和往年未到位的,共计21人,我们拿出很多时间,按征收程序,上门催缴,一趟不行两趟,两趟不行三趟,最多的要跑十几趟,甚至二十几趟,直到征收到位为止,由于决心大,我镇社会抚养费征收立卷率达100%,到位率达97%。
〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来
近年来,我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变,但早婚早育现象依然存在,针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题,我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语37条,制作大型计生宣传喷绘3幅,过街横幅2条,下发宣传品8000余张,组织宣传活动4次,发放宣传手册300余本,宣传经费投入近8万元。
〈四〉、严格程序、严把标准,奖扶对象得实惠
一是奖励扶助和特别扶助对象,今年共申报40人,对于资格确认工作,我们采取自下而上和自上而下原则,落实责任终身追究制,做到“谁调查、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁签字、谁负责”,对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独生子女光荣证和保健费发放工作,层层申报,严格把关及时办证,2010年度共为118户办理了独生子女光荣证,资金6300元,已全部发放到位;三是放弃二胎生育对象89户,一次性奖励每户1000元,已全部到位;四是双女户结扎41户,每户照顾200元营养费,共需资金8200元,已全部发放到位。
二、存在问题
1、政策外生育反弹严重
[1]
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到 栏目查看更多内容 >>今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加,原因主要有以下几点:
一是早婚、非法同居的太多,没有好的管理手段;二是离婚、再婚户,没有好的管理方法;三是流动人员长期不归,又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度,起不到震慑作用。
2、流动人口计生管理难
流出人口办证建档率虽达100%,但外出孕检对象不能及时参检到位,
全镇流出已婚孕检对象785人,一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近30余人。
3、性别比高于全市平均水平
虽然我们的二孩性别比不高,但不能排除是偶然性,选择鉴定胎儿性别
性别现象仍然存在。
4、村与村之间发展不平衡
主要原因:一是重视程度不同;二是管理水平不一致;三是实干程度不
同。
5、弄虚作假仍然存在
少部分专干怕得罪人,做好人,工作中仍然有弄虚作假现象。
[2]
2010年村委会计划生育工作总结相关文章列表:
乡镇计划生育个人工作总结
围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住“控制人口增长”不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
一、健全工作机制,落实经常性工作为主
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年x月x日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,xx镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。
各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:xx村、xx村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;xx村规定对两女结扎户一次入x元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助x元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励x元……到x月底,已有x个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有x个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
三、加强流动人口管理,提升基层基础工作水平
流动人口管理一直是计划生育工作的重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于x月x日到xx村就流动人口的计划生育管理办点示范。x月x日,全镇流动人口管理现场会议在xx村召开,之后,“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
四、抓好奖励扶助和整治两非,促进工作全面发展
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于x月x日组织摸底培训,x月x日进行二次复核,x月x日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了x个村的x名对象享受奖励扶助金。
集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。x月份以来,我们先后对xx村13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于x月x日对xx公司职工医院的B超医师xx进行立案查处,在全镇形成了集中整治“两非”的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到x月底,共出生婴儿x人,其中计内x人,计划生育率达%,比去年同期提高x个百分点;村为主比率达%,比去年同期提高x个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有x对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,x对两女户主动落实了结扎手术。