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2019年1-6月以来,XX镇文化站紧紧围绕《广东省基本公共文化服务实施标准(2015-2020年)》、《广东省文化和旅游厅关于印发广东省乡镇综合文化站专项治理行动实施方案的通知》(粤文旅公【2018】2号)等文件要求和精神,通过不断细化完善镇综合文化站职能属性、功能室场设置、设备设施配备、服务项目、人才队伍等方面内容,全面提升文化站建设管理水平和服务效能,不断满足群众日益增长的文化需求。现就有关工作汇报如下:
一、聚焦基础建设,完善配套设备设施。XX镇党委政府高度重视文化站建设完善,多次召开班子会,专题研究部署文化站治理行动方案和措施,并逐步提高本级财政经费投入,不断改造完善镇级文化站综合大楼。在2018年投入15万对文化大楼全面装修改造整体框架的基础上,2019年,XX镇党委政府继续完善站内服务和办公设备,配置打印设备、资料柜等办公用品,为专职文化人员提供基本办公条件。配备饮水机、书架,升级公共阅览室电脑系统,为群众提供良好的文化服务室场。同时,健全镇级文化站管理服务制度,设立进馆签到表和群众意见反馈记录本,对进馆群众数量、意见反馈进行日统计,引导社会力量参与文化站治理建设。
二、聚焦队伍建设,配强文化专兼职人员。为做好文化站运营和开放使用,镇党委政府进一步配强文化专兼职人员队伍。安排一名班子成员分专门指导文化站开展日常各项工作,安排镇年轻干部兼任文化站长,与文化专员负责文化站开放使用和具体工作落实。镇党委政府还以政府购买社会服务形式,再增一名文化专员,形成镇委书记、镇长牵头抓总、分管班子领导指导协调,文化站长和文化专员抓具体落实的工作架构,协力推进镇级文化站专项治理。
同时,建立村级文体协管员队伍,加强业务培训,充分发挥文体协管员作用,指导组织村级规范开展公共文化服务。今年以来,我镇各村(居)委均已设置至少1名文体协管员,通过文体协管员组织开展村级文化服务近50场(含乡村春晚、春节运动会、广场舞比赛等),举办业务培训班2期,参训人次达40人。
此外,镇党委政府还借助县团委“展翅计划”充实镇级文化服务队伍,在文化站划出2个实习岗位,为新兴籍在校大学生暑期实习提供平台,有效缓解暑假期间文化站人手不足的问题,保证文化服务时长和质量。
三、聚焦功能服务,文化服务全覆盖。我镇文化站对标对表上级文化服务项目要求和标准,创新文化服务活动载体,丰富其内涵,组织开展多形式的文化服务活动。一是强化前期宣传推广。经2018年重新装修后,XX镇文化站于今年3月底重新开放使用。为提升文化站知名度和影响力,吸引更多群众前来参观使用,XX镇文化站借助镇微信公众号、县电视台、云浮日报等各方媒体资源力量,进行大力宣传推广。同时,XX镇文化站工作人员还深入各村(居)委、XX镇中小学,以派发宣传单张、现场活动推介等形式,详细介绍文化站功能室场,积极引导群众参与健康的文娱活动。二是开放使用定人定岗定时。按照《广东省公共文化服务评价指标表》的要求,XX镇党委政府安排2名文化专员,负责文化站日常开放使用,统计文化站使用人流量、借阅册数、接待来访群众和及时向上反馈群众意见建议。三是常态化开展文化服务。我站立足文化站的职责和工作要求,充分利用节日节点,联合县图书馆、镇妇联、镇中心校等单位,大力开展多样化的文体活动。如在镇级乡村振兴PK赛备赛期间,联合镇振兴办,邀请县职教中心、实验小学等师生,为乡村描绘墙画,大力宣传社会主义核心价值观,美化村庄环境;在世界读书日当天,组织学生开展“共读半小时”活动,提醒学生要勤阅读多阅读;母亲节前夕,在文化站开展亲子朗诵活动,让孩子学会感恩亲恩……截止2019年3月开馆使用以来,XX镇文化站组织开展文化活动5场,服务群众累计达2000人次。四是做好基层指导服务。镇级文化站定期下乡开展工作指导,围绕《广东省行政村(社区)综合性文化服务中心建设标准(2016-2020年)》相关文件要求,指导跟进各村(居)委对照建设标准,开展规范化和标准化建设。同时,协助完成村级文化活动如运动会、广场舞比赛等。五是积极送文化下乡。XX镇文化站在巩固现有村(社区)文化服务中心服务项目的同时,组建我镇文化志愿者服务队伍,将镇中小学师生、广场舞队成员、曲艺社成员等,纳入镇级文化志愿服务队。同时充分利用各村(居)委健身广场,迎合农民群众文化生活需求,不定期指导组织开展乡村文化活动。2019年以来,由XX镇文化站指导组织开展的村级文化活动累计达14余场,包括高村春晚、各村(居)春节运动会、广场舞比赛、迎金花回娘家及各类民俗节庆(坝村北帝诞、云礼观音诞)等,文化服务覆盖全镇16个村(社区)。
——____年工作总结
一、抓阵地、重实效,群众性文体活动亮点纷呈。
公共文化设施建设网络化有效推进。____年,星沙文化中心建设重新确定招标方案,目前正式开工并正加紧建设中;新建71家农家书屋,新建200个村(社区)文体活动室。截至目前,全县共建成镇街综合文化站18个、农家书屋288家、村(社区)文体活动室235个,在全省率先实现了全县村级农家书屋的全覆盖,全县镇街综合文化站、村级文体活动室覆盖率超过80%。
群众性文体活动广泛深入开展。以“五彩星沙”为主线,组织开展了群众文体活动53场;选送泉塘街道阳高社区艺术团参加“____年湖南省第三届全民健身艺术节”健身广场舞比赛荣获金奖,选送优秀节目参加“舞动星城·歌涌湘江”百万群众广场舞蹈、合唱展演活动,荣获两金一银,我县喜获“优秀组织奖”,以赛促练成效明显。 同时,继续以“公益惠民生”为目标,免费送电影下乡、进社区、进工地3200余场,免费送戏下乡66场,免费送图书进社区、进机关、进武警部队90余次;创新开展了县电影公司为全县九十大寿、九十五大寿、一百大寿的老人送庆贺电影,县艺术团为百岁老人送文艺节目等充分体现对老年人人文关怀的活动;面向农民工子女开办了书法、绘画和音乐、舞蹈免费培训活动,共培训1150余人,反响良好;制定《包片辅导制度》,分组先后对各乡镇、街道和部分机关事业单位1500多名群众文艺团队骨干进行培训;并指导泉塘街道组建了全县首个“产业工人艺术团”。体育事业蓬勃发展,先后开展“长海杯”自行车拉力赛暨骑行活动等20余场较大规模的体育赛事;投入20万元,采用政府购买的形式,实现部分游泳场馆暑期免费向中小学生开放;组队参加“湖南省第四届大众运动会”高脚马、健身气功和拔河比赛等项目,荣获金牌4枚。积极探索体育产业化发展,涵盖桌球、健身俱乐部、游泳、滑冰、镭战等项目体育经营户增至百余户。
二、抓保护、重管理,文物与文化市场管理工作日臻规范。
文博工作有新进展。在做好县域内文物点276处(296个文物保护点)的普查编撰工作同时,完成了对故居、彭氏祠堂、左宗棠墓的维修。黄兴故居纪念馆被授予“第一批湖南省涉侨文化遗产”,与广州市博物馆联合举办“浴血共和”主题展览,实现了建馆以来首次跨省联合展览;落户黄兴故居纪念馆的“湖南人物纪念馆”主体也已建成。同时,“____陶公庙会”升级为省级非物质文化遗产, “____金茶制作工艺”和“安沙腊八豆制作工艺” 成功申报为市级非物质文化遗产。
文化市场规范有序。规范管理,认真做好年度检查、登记换证、法规培训等工作,并组织成立了____县网吧协会。强化监管,坚持严查、严打、严办。全县共立案查处违规经营单位38家,其中责令停业整顿3家,罚款8万元,对6家无证户下发停业违规经营通知书;全年共检查网吧1200余家次,发现有网吧违规经营42家,并做出相应处罚,共罚款9万余元。
三、抓管理、重创新,队伍建设与管理水平明显提高。
吸取原班子成员出现的问题,狠抓内部管理,修订和完善各项规章制度,明确分工,责任落实到人,形成良好工作氛围。强化服务意识,积极探索新形势下公共文化体育事业社会管理新模式。在全省率先出台了《农家书屋星级管理办法》、《镇街文化站管理与考核办法》,镇街综合文化站、农家书屋的建设和管理得到了国家文化部专家组及省、市领导的高度肯定。我县的公共文化服务水平走在全省前列。北山镇青田村农家书屋被授予“全国示范性农家书屋”荣誉称号,开慧镇和黄龙新村基层服务点被评选为“全国文化信息资源共享工程、公共电子阅览室示范点”,江背镇综合文化站陈恭森站长还被授予了“三湘群文之星”称号。
——____年工作设想
一、指导思想
以贯彻落实党的十精神为主线,围绕打造与经济发展相匹配的文化强县的战略目标,突出三个重点,开展四大活动,力争四个突破。
二、工作措施
(一)突出三个重点。
1、突出规划先行。科学制定《____县文体中长期发展规划》,重点加快体育中心工程建设规划。
2、突出项目主导。加快星沙文化中心和湖南人物纪念馆建设,进一步完善镇街文化站、农家书屋、村级文体活动室等建设,全面实现全县公共文化服务网络全覆盖。
3、突出人才优先。积 极引进文化专业人才,并加大对文化人才的培育力度。
(二)开展四大活动。
4、围绕党的十精神开展活动。以宣传贯彻落实党的十精神为主题,开展免费“送文化下乡”活动,组织编排优秀文艺节目,并适时开展主题征文、诗歌朗诵、知识竞赛活动和读书月等活动。
5、围绕弘扬传统文化开展活动。继续开展“五彩星沙”广场文化活动的同时,开展弘扬传统节日以及宣传、展示非物质文化遗产的系列活动,努力打造“一镇一品牌”、“一村一特色”的文化大餐。
6、围绕精品打造开展活动。鼓励扶持县域文艺创作,建立文化艺术精品及创作骨干奖励制度,打造一批文艺精品;创新打造“幸福____县·最美我家乡”的书法、绘画、摄影、诗歌、散文创作大赛和“书香家庭评比”等活动精品;着力引进战略投资者,培育大型文化企业,支持原创设计、数字图书、动漫制作、湘绣等文化产业,打造产业精品。
7、围绕____市第八届运动会开展活动。积极组队参加____市第八届运动会,力争各项赛事取得好成绩。同时,广泛开展全民健身活动。
(三)力争四个突破。
8、在发展文化认识上实现新突破。一是强化文化事业发展的工作责任制和考核奖惩,逐步实现从建设施向管设施转变,从送文化向种文化转变,从稳队伍向强队伍转变,从活动面的普及向品牌打造转变,加强异地文化交流。二是以黄兴纪念馆、故居等红色资源为轴,深度挖掘陶公届、左宗棠墓地等悠久历史文化,加强文化与旅游的对接。
9、在创建国家公共文化服务体系示范区实现新突破。一是切实提升公共文化服务水平,着力实施五大“文化惠民”工程。二是切实加强公共文化帮扶力度,抓好文化人才培训、文艺辅导和民间文艺团体培育,增强群众自我服务能力。三是着力创新文化资源共享机制,加快现代科技应用步伐,建设高效数字图书馆、数字文化馆等覆盖城乡的数字文化服务网络,引导企事业单位的图书馆、体育场馆等免费向社会开放,推进县域文化资源向基层有效延伸。四是整合资源,积极探索体育竞赛市场化、社会化路子,促进体育事业和体育产业协调发展。
2011年xx县文化馆在上级业务主管部门和文化局党委的正确领导下,全面落实科学发展观,坚持二为方向和,紧密结合我县群众文化的实际,开展了诸多卓有成效的工作,圆满地完成了上级交给的各项任务,同时取得了长足的进步和发展。
一年来,文化馆在繁荣民间文艺事业、组织展览、艺术创作、队伍建设和对外交流等方面都取得了前所未有的成绩。这主要体现在以下几个方面:
一、非物质文化遗产保护花香果硕。
在对新近发现的151名故事传承人进行走访的过程中,工作人员加大了录制音像资料的力度和整理文字的速度,搜集整理了近600则故事,现在文字稿已经校对完毕,截止年底,工作人员已经整理出13-17卷的所有内容,正在打字中。
今年又成功申报两个市级保护项目:喀左民族秧歌和喀左皮影。近日,馆里又将这两个市级保护项目积极地向上一级保护项目申报,争取早日申报成省级非物质文化遗产保护项目。
今年对重点非物质文化遗产代表性传承人如:喀左东蒙民间故事国家级传承人平房子镇平房子村的刘永琴、卧虎沟乡郝杖子村李丙贤、北公营子的韩宝玉、皮影艺人原凤鸣等所采取的保护措施,主要是不定期地走访并在年节进行慰问,让他们永葆身心健康,为喀左的非物质文化遗产保护再贡献力量。
二、文艺创作硕果累累
在x省第八届艺术节上,x创作的《那达慕》成为入选的美术作品;在由x省群众文化学会、辽宁省群众艺术馆主办的“新形势下乡镇(街道)综合文化站建设”主题论坛的征文活动中,佟涛获二等奖,张丽娟和李淑萍获三等奖、陈蕊获入选奖;在由xx县作家协会、xx县创卫办、xx县报社和喀左人民广播电台共同举办的“奋进六十年,放歌新喀左”创卫杯国庆征文中,姚翔宇获一等奖,刘文莉获优秀奖;在由中国传统文化促进会主办的“星光灿烂”全国青少年文化艺术展示活动中,李瑞芬荣获最佳指导教师奖和优秀组织奖;姚翔宇、宋久文、田丽红、刘文莉等多名同志在辽宁群众文化、《辽西文学》、辽宁日报、辽宁职工快报、朝阳日报、朝阳广播电视报、燕都晨报、xx县报和喀左政协报上发表作品。
三、各门类艺术展览及文艺活动大放异彩。
2011年文艺组积极下基层进行辅导,其中主要有:到社区厂矿策划“职工联欢晚会”;去南哨镇白音爱里村为农民“送对联”“迎新春、送温暖、送吉祥”演出活动;参加朝阳市“宏达杯老年文艺展演”节目的组织辅导工作;为新华钼矿策划辅导“钼矿之夏”文艺节目,为各乡镇辅导“十一迎国庆”文艺节目, 近日又下乡去辅导业余剧团,为利州之春戏剧调演做了准备工作。
举办的活动及展览有:举办“今昔对比、精彩十年利州迎春”摄影展;配合朝阳市艺术馆举办“新人新作声乐大赛”选拔活动;举办六一少儿书画大赛;利州之夏文化馆专场演出;八月份与北京市延庆县、葫芦岛连山区三地联合举办楹联书画展;同时举办十一xx县老年书画研究会成立二十周年庆典书法展览。
在这一年中,更让人激动的是:2011年1月xx县文化馆荣获辽宁省服务群众服务基层文化建设工作“优秀文化阵地”的光荣称号;今年年底,xx县文化馆又荣获全国服务农民服务基层文化建设先进集体的光荣称号,辽宁省仅有两家。这些可喜成绩,是一年来全馆工作人员同心同德、共同努力的成果,也是全馆工作人员攻坚克难、超越自我的成果,也可以当之无愧地说,这一年,是事业辉煌的一年,是成就显著的一年。可是,根据我国社会经济形势的发展和时代的要求,结合我县地域文化的独特优势,我们更应该充分认识到在今后发展中出现的新情况新问题,在成绩面前居安思危,未雨绸缪。
一、继续加强农村文化建设。首先,文化馆应主动出击,取得上级政府部门的大力支持,早日建成以文化馆为龙头,以乡镇文化站为枢纽的农村文化网络。其次,文化馆工作人员要及时深入农村,了解农村文化现状和农民的文化需求。积极发现和培养农村文艺拔尖人才,重用业余创作人才,组织农民绘画书法摄影爱好者采风,扩大他们的视野,举办各种展览和比赛。尤其要注重进城务工人员这一特殊群体,引导他们改变农村文化现状。文化馆要对他们进行方方面面的文化培训,成立民工艺术团,开展才艺展示及文学摄影书法绘画等文艺比赛。最后,仍要加大对各乡镇业余剧团文艺辅导力度,搞好一年一度的利州之春——小戏调演和利州之夏广场文化活动。
二、继续加大非物质文化遗产的保护力度。第一,积极宣传保护非物质文化遗产的重要性,让人们能够正确理解非物质文化遗产的内涵,主动承担起保护非物质文化遗产的重任,对非物质文化遗产传承人的保护工作做到细致入微。第二,继续对喀左的非物质文化遗产进行挖掘、抢救,积极申请立项,加大对国家级保护项目——《喀左·东蒙民间故事》的搜集整理工作,如期再续十二卷,对省级保护项目——天成观皇会十道会的恢复工作也要如期完成,对市级保护项目喀左皮影、喀左民族秧歌争取申报成省级非物质文化遗产,喀左紫砂、喀左地毯这两个县级保护项目要积极申报成市级非物质文化遗产。
三、继续执行学习制度、签到制度和业务考核制度。积极学习外地的先进经验,继续扩大对外交流,在原有楹联展的基础上,扩大周边兄弟县的不同民间文化的联系,互通有无。继续执行每周五全体员工的学习制度,继续执行签到制度,继续大力开展业务练兵,举办年末全馆业务素质考核,使我馆业务人员实现一专多能,提高业务水平和整体素质。
一、主要指标完成情况
国内生产总值实现6397万元,同比增长10%;社会消费品零售总额完成4894万元,同比增长42.6%;工业增加值完成885万元,同比增长25%;固定资产投资实现638.5万元;财政收入完成44.94万元,占全年任务的35.11%(其中国税完成7.8万元,占任务的48%,地税完成37.13万元,占任务的33%)。
二、主要工作
1、认真贯彻落实县委、县政府各项会议精神。镇党委政府迅速传达贯彻县委、县政府各种会议精神,认真落实我镇全年工作规划,特别今年是“十二五”的开局之年,开好局,起好步。我镇讨论并制定了年工作要点及场镇和新农村发展规划。安排部署全镇安全生产工作、防洪防讯工作,特别是对全镇境内的地质灾害进行排查防范。
2、狠抓灾后重建工作。加快重建速度,灾后重建我镇共100个项目,目前已开工100个,开工率达100%,按照“提速不越轨、加快不违规”的要求,狠抓项目建设,倒排工期,积极推进,切实加快重建步伐。认真落实建立好灾后重建项目“三帐两图两表”台帐,全力抓好质量、安全、资金等方面的监督管理。重点是对村级阵地建设、道路交通建设等狠抓质量的监管,督促进度,各项工作保持质量第一,进度第一。
3、发挥优势、发展特色农业。认真贯彻落实强农惠农政策,加快农业灾后重建,大力发展农业生产、搞好基础设施建设,发展好种植、养殖业,继续狠抓粮食基础,狠抓畜牧业生产,春防工作已全面完成。
狠抓中药材等特色农业的发展。进一步推行“基地+协会+农户”的经营模式,倡导“全镇总体有特色,实行‘一村一品’”的格局,在石垭中药材协会的带动下,全镇中药材面积达到13000亩。(1)栽植楠竹1500亩,农民收入方面得到保障,发展了竹编厂一个;(2)在村、村和村建药材产业化示范基地1000亩,规范石垭中药材专业合作社,建成生产、收购、初加工、销售“四位一体”的体系;(3)结合到打造“中国芍药之乡”项目,在、等四个村新种植芍药2600亩,搞好基础设施建设,将芍药谷建成AAAA风景旅游区。(4)结合退耕还林后续政策,改造以钱武举到药材站沿线金花梨500亩种植片,结合到中广公路、德中快速通道的修建,我镇计划发展农家乐50余户,加强全镇2000亩巨桉的管理工作;(5)发展茨菇1500亩(以村、村和村为主),今年将成立茨菇协会,保障产品销售。(6)抓好农业政策性保险工作,全镇于5月20日前完成县下达任务的100%。
4、加强基础设施建设。搞好集镇基础设施的合理建设,抓好总体规划和场镇基础设施灾后重建,新街至中广路150米街道建设已经完成;中广街蚕茧站至药材站的开发已完成,汽车站基础工程已完成;观斗山375米新街建设,新开发门面200个;建成垃圾处理站2个,在隆兴场镇新修垃圾收集站4个,新建15个,石垭新建1个。完成场镇3300米管网和街道整治。搞好城乡环境综合整治,利用城镇综合经营,集聚发展资金。进一步增强城镇承载能力,搞好招商引资,引进皮鞋加工厂1个,统筹发展全镇二、三产业。
5、改善民生,推动社会各项事业再上新台阶。坚持富民惠民、改善民生,全面发展社会事业,不断改善群众生产生活环境。
加强教育事业的发展。认真落实义务教育阶段各项政策,全面提升教育水平,加快中、小学校的基础设施建设,美化环境,尊师重教,深化教师绩效工资改革,做好关爱留守学生的各项工作,使的教育事业再上一个新台阶。目前,小学及幼儿园修建已竣工并投入使用,中学修建进度在60%。“两基”教育工作完成省上验收并合格。在小学、隆兴小学安装安全减速带4条,有力的保障师生出行安全。
加快发展卫生事业。继续完善镇村公共卫生服务和医疗服务等体系,推进卫生事业均衡发展。加快镇中心卫生院标准化建设,中心卫生院、隆兴卫生院、石垭卫生院已竣工并投入使用,8个村卫生站已达标准化建设。完成2000口沼气建设,在村、村实施农村改厕180口。继续实施好农村新型合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险工作,今年全镇农村新型合作医疗全镇投保率达98%。扩大农村免费免疫范围,加大传染病防治力度。
大力发展交通事业。各村加强对已建好的村道公路的管护工作,完善农村公路建、管、养一体化模式,方便群众出行和农产品物资的运输。对村桥、村桥、村高板桥3座公路桥已完成立项工作;桥、龙王桥、林家桥3座人行桥即将开工,彻底改变农村道路行路难的历史面貌。在村、村、村、村修建水泥路6公里,下半年即将在村、村实施6.5公里水泥路,保障全镇道路交通畅通。
提高社会保障水平。健全农村、城镇最低生活保障、社会保险和社会救助等制度,进一步扩大社会保障覆盖面。全镇解决了农村低保户1438户,城镇234户。对残疾人665人进行办证并加以生活保障。加强城乡低保、农村五保规范化、制度化建设,做到应保尽保。完善优抚保障机制,落实好重点优抚对象补助政策。积极发展老年人、残疾人事业,认真落实社会保障的各项政策,为全镇创造一个安定详和的社会环境。
积极发展文化、体育、广播、电视事业。大力弘扬抗震救灾精神和继光精神,广泛开展群众性精神文明创建活动。加强文化站、农村书屋、群众性健身广场体育设施的建设,丰富农村群众文化生活,保障农村广播、电影、电视事业健康发展。
扎实推进城乡环境综合治理。以开展“七进”和“环境优美示范工程”活动为载体,抓好镇容村貌、城乡市场、公路沿线、重点部位的集中整治,搞好“五乱”治理,特别是场镇车辆乱停乱放,今年的重点是农村综合环境的整治。完善目标考核、投入保障、宣传教育、督查问责等,促进城乡环境整治制度化、经常化,促进全镇城乡环境明显改善,达到乡镇整洁、村庄清洁。我镇实现了“门前五包”和党员干部、部门包段责任制,实现责任划分落实。
加强人口资源环保工作。坚持优生优育,认真落实计划生育各项政策,实行“一票否决”工作制,稳定人口低生育水平,提高出生人口素质。严格耕地保护,科学管理土地,严格控制,保护好基本农田。积极推进农村生态环境,突出抓好天然林保护、地质灾害治理等工程,加大环境资源保护力度,促进人与自然和谐发展。
加强法制和效能建设。一是进一步抓好“镇群众服务中心”的建设,目前,政务中心运转正常,规范了办事程序,扩大服务项目,更好地方便群众办事;二是在进一步完善机关“十大制度”的同时,健全“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”三项制度,转变各级干部作风,提高镇村干部办事效率;三是坚持领导干部定期接访制度,认真做好人民群众来信来访工作,对群众来访做到热情、礼貌,对能解决的问题及时进行解决,不能解决的问题做好耐心、细致的解释工作,从而树立服务型政府新形象。
继续抓好稳定、安全工作。严格按照“一岗双责”的要求,实行一票否决、包案责任和责任追究制度,完善重大事故应急处置救援、安全监管,坚持靠前指挥,及时、妥善处理好涉稳事件。加强工作,实行领导干部大接访活动,畅通群众利益诉求表达渠道,切实解决一批历史遗留问题,将矛盾解决在基层、消除在萌芽状态,上半年全镇共处理重大事项3起,接访群众156人次,办结率达97%。深化平安创建工作,继续加强社会治安综合治理,构建矛盾纠纷“大调解”工作机制,严厉打击各类违法犯罪活动,严密防范和坚决打击活动,提高群众安全感。抓好安全生产,落实安全责任,重点是道路交通、烟花爆竹、食品安全、地质灾害等的安全监管,加强排查治理隐患,确保人民群众生命财产的安全。加强对地质灾害的排查工作,做到排查到村、到户、到院落,每处有预案,责任落实到具体的人头。
抓好民生工程。加大财政投入,将各项工作继续向民生领域倾斜。继续抓好基础设施的投入、扶贫解困、教育、社会保障、医疗卫生、百姓安居、环境治理等民生工程。
认真搞好党代表换届工作。认真搞好党代表换届动员工作,广泛宣传,全镇共选举产生党代表108名,做到换届工作风清气正,为党代会做好各项准备工作。
做好富士康员工招募工作。通过大力宣传,上半年共完成招募任务20名。
做好农村小额保险工作。通过认真宣传,全年共完成县上下达的目标任务106.6%
三、存在的困难和问题
1、农业基础脆弱,抗御自然灾害能力差。镇位于海拔最高的位置,进一步加强塘、堰、沟渠的修建。目前,全镇共有800余口塘堰急需整治。
2、农村断头路较多,公路网络还存在较大问题。镇目前还有断头路98公里,急需修建的公路桥4座,人行桥3座,给群众的出行和农资农产品的运输带来极大的困难。
3、集镇无规范的综合市场和汽车站,功能不完善,从而制约了全镇经济的发展。由于无规范的综合市场,居民和商贩只能以街为市,既影响了街道的美观,又给城乡环境综合整治带来了很大的困难。由于无规范的汽车站,只能临时在街上指定一个停放位置,既不利于运输,又给过往行人带来不安全的隐患,综合市场和汽车站急需修建。
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【正文】
一、取得实效
(一)村级综合文化服务中心
十三五期间,东至文旅局严格按照“八个有”标准,即有广场、有活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文艺团队、有特色活动开展,建成234个村级综合文化服务中心,其中22贫困已全部完成制度上墙、悬挂标牌,统一标识、规范管理,如:统一制作“两块牌子”(村级综合文化服务中心、文化活动室标识牌)、“四个制度”(《村级文化活动室管理制度》《农家书屋管理制度》《农家书屋借阅制度》《农家书屋管理员岗位职责》)、“一本日志”(农家书屋工作日志)。县文旅局组成检查组先后多次深入贫困村开展村级综合文化服务中心建设情况检查,切实把村级综合文化服务中心建好、管好、用好。
(二)文化信息共享工程
以文化信息共享工程村级服务点(与农村党员远程教育服务点共建)网络设施为基础,做好宽带接入、运行维护及开展文化宣传讲座等有关活动,因地制宜购置歌曲、影视节目、地方戏曲等文化娱乐类正版光盘,为每个贫困村各配备电脑1台、多功能一体打印机1台、拉杆音箱2台、喜庆锣鼓2套,及时更换、配置机顶盒,保障网络畅通, 组织开展视频节目播放、科技培训以及农村文化娱乐等活动。
(三)农村文化活动“送戏进万村”
通过政府购买服务方式,严格把好招标关、质量关、服务关和效益关,推进“送戏进万村”文化扶贫工作高质量实施。通过招标采购确定东至县心连心文化传播有限公司等多家优秀专业剧团为演出单位,签订演出合同,通过线下督查和线上监管等形式强化对“送戏进万村”演出内容和演出质量的督查,推动文化惠民工程政策落实落细。全县每年每个行政村送正规演出不少于1场,每年目标任务234场,已累计送戏1638场,完成率140%,其中22个贫困村累计送戏144场。2017年东至县文化和旅游局被评为“送戏进万村”工作优秀单位。
(四)农家书屋更新出版物
十三五期间,我县234个农家书屋持续开展图书借阅活动,更新出版物纳入文化扶贫工作,在更新出版物期间统一部署安排召开图书采购协调会,同时广泛征求乡镇、村文化服务中心对图书采购的意见建议,及时提交采购书目,充分提高图书采购实用性,累计更新出版物70200册,其中22个贫苦村配发图书6600册。建成了234个数字化农家书屋,其中每个贫困村都完成建设任务。
(五)农村电影放映
十三五期间每年为每村开展12场公益电影放映,累计播放电影14640场,其中22个贫困村开展1620场。我局积极探索途径,创新工作方式,推动我县农村电影放映由流动向固定、由室外逐渐向室内转变,不断提高农民群众的观影条件,确保农村电影放映质量和效果。
文体活动
依托村级综合文化服务中心,充分利用乡村农家书屋、文化室等阵地作用开展群体性文体活动1190余场,其中贫困村累计开展文体活动120余场。一是发挥“五老”余热,为留守儿童开办不同形式的“暑期快乐班”,义务指导暑假作业,带领他们开展丰富多彩的快乐活动,陪留守学生度过安全、快乐的暑假。二是积极开展各类特色活动,如泥溪镇朱村开展“五马跑朝”农民文艺汇演、特色民俗表演;民歌之乡官港镇秧畈村举办了系列特色民俗文化活动;龙泉依托村级综合文化服务中心开展“划旱龙舟”传统民俗活动;东流开展“端午粽飘香·温暖社区情”包粽子送温暖活动。官港横岭开展舞龙灯、黄梅戏、旗袍秀等表演。三是结合各地特色文化资源开展红色文化、非遗传承等多种形式文化活动,如:安徽省非物质文化遗产“福主庙会”文化传承活动、国家级非遗“东至花灯——六兽灯”文艺汇演、安徽省非物质文化遗产“平安草龙灯”演出等,全面发动乡镇文化站积极投入到村级文化服务中心的建设指导工作中,真正让乡村文化“活”起来。
二、主要做法
(一)加强领导,落实责任,推进项目建设
为坚决打赢脱贫攻坚战,我局高度重视,严格按照省市部署,成立了以局长为组长的文化扶贫工作领导小组,设立了文化扶贫工作办公室,确立了文化扶贫工作联络员。做到主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务科室具体抓。印发东至县文旅局脱贫攻坚工作方案和实施办法,对我县文化脱贫工作进行全面部署,做到任务明确、责任落实,扎实推进项目建设。
(二)规范操作,严格程序,推动项目落实
我县严格按照省厅、市局文件要求,积极筹划“送戏进万村”招标工作,认真制做标书,严格按照招标程序进行招标采购,在各级行政管理部门注册的国有、民营艺术表演团体积极参与招标,中标团体认真编排节目,把高质量的节目送到基层,满足群众看戏需求。与此同时,我局就农家书屋图书更新工作广泛征求乡镇、村对图书采购的意见建议,及时提交采购书目,充分提高图书采购实用性,持续通过创新活动形式、丰富活动内容,组织开展一系列的丰富多彩的阅读+主题活动,促使人们阅读习惯养成、爱上阅读,更加坚定人们知识改变命运、文化能脱贫致富的信心。
(三)加强督查,强化调度,确保按时建成
结合脱贫攻坚工作组织开展检查督查工作,对各乡镇综合文化站进行了绩效评价考核,重点督查村级综合文化服务中心建设情况、文化设施使用情况等。同时,按照要求定期向扶贫办报送文化扶贫工作进展,按时按质完成了工作目标。按年度建立项目档案,档案资料完整,并向上级报送文化扶贫月度、季度、半年工作情况材料。
(四)广泛宣传,多措并举,营造良好氛围
为进一步提高广大农村群众对脱贫攻坚的知晓率和满意度,我们利用报纸、广播、电视、微信公众号、微博和抖音等媒体开展宣传报道,各站也根据实际需要,通过幻灯片、横幅、宣传栏、移动大喇叭和问卷调查等方式开展文化扶贫宣传工作,取得很好的舆论宣传效果,增加了广大农村群众对文化扶贫工作的关心和支持。
三、存在的问题
(一)资金投入上比例偏低。近年来,财政收入显著增长,但总量还是偏低,严重制约了对文化事业的投入。如村级综合文化服务中心缺少必需的文化大舞台、文化体育设施设备等,一定程度上影响了业务工作的开展;同时,各乡镇、村部普遍存在财力支持不够、文化经费不足的现象,致使一些大型文化活动无法开展,一定程度上打击了群众的积极性。
(二)专业人才紧缺。基层文化人才队伍不健全,年龄结构老化,文化水平不是很高,众多村级综合文化服务中心工作人员缺额且多为兼职,致使村级综合文化服务中心效能得不到充分发挥。
四、下一步工作打算
(一)创新机制,服务群众。不断创新服务模式,指导演艺团体创作编排一批符合群众口味、贴近群众需求的文艺节目。活动开展前,充分征求群众意见,由其选择自己想看的戏曲、图书等,变政府“端菜”为群众“点菜”,切实提高群众满意度。
(二)加强宣传,提高成效。一是在人口集中区域悬挂文化扶贫宣传标语,展出宣传图片。二是利用送戏进万村、送电影下乡等活动,宣传文化扶贫知识、播放文化扶贫宣传幻灯片。三是组织电视台、报社和网络媒体系列报道文化扶贫建设成果,切实做好文化扶贫信息网上公示工作,向百姓全面宣传展示文化扶贫工作亮点和成效。