工程造价改革工作方案

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工程造价改革工作方案范文第1篇

关键词：工程造价，审计风险，规避。

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

随着社会的发展、改革开放的不断深入，各种新材料、新工艺的出现，工程项目日趋复杂，由于其建设周期长、投资金额大，要经过多个环节等特点，各种人为因素、自然条件及建筑市场的变化都直接影响着工程造价，工程造价审计也更具复杂性。复杂性决定了工程造价审计的风险性，而对于如何规避面临的风险成为了研究的课题。

一、工程造价审计风险性

工程由于其变化性， 所涉及利益关系复杂性， 不可知性，工程审计人员利用建设单位所提供资料对工程造价进行审查和核实,得出的审计意见和结论会存在着偏离实际造价、甚至与实际造价相差甚远的可能性，这种可能性有时给利用审计服务的各方带来损失，导致审计人员需要对后果承担责任，因此使得工程造价审计具有风险性。

二、工程造价审计风险简要分析

工程造价审计风险是客观存在的，是由工程项目和审计业务特点所决定的，具体说来,审计风险主要来自于以下几个方面：

1、内部审计制度不健全。审计制度直接影响着工程审计的质量，审计制度的不健全会造成工程审计人员的敷衍失责。如果没有内部控制制度或形同虚设,或执行不力，都会加大审计风险。

2、审计程序不完善。工程审计工作应该有一套严格、完善的工作程序和工作步骤, 不能按主观臆断去随意操作和评价。审计口径的一致性，审计程序的统一性，审计方法的适用性，都会影响审计质量，都是影响审计风险的重要因素。例如在工程取费上，对不同的施工单位区别对待，审定的取费标准不一致，造成审计结果不一，会造成施工单位的抵触情绪、建设单位对审计人员的负面评价，给审计人员的形象和声誉带来负面影响。

3、审计资料存在的风险。签证资料、合同、图纸等审计资料的真实性、合法性、完整性直接影响到审计结果的客观性、公正性，一些建设单位由于各种原因，未对施工单位上报的签证进行现场实量实测、认真审核，造成一些不合理签证、不真实签证的产生，审计人员就处于不利地位，根据这些资料出具的审计结果就会出现大的偏差，从而给自身带来审计风险。

4、审计人员自身素质不高。审计人员是整个审计过程的直接执行者，他们素质的高低直接影响审计质量的好坏。一些审计人员由于业务不精，对政策的把握不准确，对清单、定额的理解模糊，对合同理解不透彻，对一些问题没有准确合理的判断……这些审计人员知识不足和经验不够的表现往往使审计人员处于被动状态，被施工单位所牵制，导致审计结果出现偏差，产生审计风险。由于某些审计人员职业道德水平不高，对审计发现的问题视而不见或是知情不报,导致造价审计风险。

5、审计的滞后性带来风险性。审计单位对工程项目造价审计一般处于结算阶段，比较滞后，一些项目的取证必须到现场才能获得，有些项目变动较大，无法得知具体情况；对于隐蔽项目来说，有的已经掩埋，有的已在建筑物内，给取证也带来困难；对于拆除项目来说，有些建设单位只在签证单写明了拆除的工程量，对于拆除位置、形态、大小等都未做图示说明，也无影像资料留存，现场已无法取证，无法确定合理造价，由于审计介入的滞后产生了审计的风险。

三、规避工程造价审计风险的实行策略

1、建立、健全内部审计制度。如建立审计复核制度、送审资料承诺制、审计质量控制制度、考核制等。要重视规范化、制度化建设，严格执行审计制度，保证审计质量，从而有效降低审计风险。同时，根据新形势的需要, 不断改革、完善现有审计规章制度。

2．在进行工程项目审计前, 工程审计人员不仅要了解该工程项目的招投标、合同签订、开工日期、竣工日期、施工地点、设计变更、竣工验收等与工程结算有关的情况，同时，要注意了解该单位以前的工程项目审计的情况，和与本工程相关的部门职责划分等情况。从而对该单位工程项目审计情况有个比较完整的认识, 以便确定适用的审计方案，降低工程审计风险。

3、尽量掌握完整的工程资料, 是实施工程审计过程中一项重要工作。施工单位必须将结算、审计工作所需的重要资料准备好，便于建设单位上报审计。要求建设单位提供真实、完整的工程审计资料：招投标文件、招标答疑、图纸会审、合同、图纸，开竣工报告、隐蔽工程验收记录、设计变更单、工程签证、影像资料等，根据情况，有些项目还需要提供附加的资料，如计算岩石工程量的还需要提供地质勘察报告。与此同时，保证送审资料的一次性，防止乱补资料、乱签证现象发生。

4、按照工程造价审计程序和制订的工程造价审计工作方案办理审计事项,自始至终要遵循严格的审计工作步骤和审计操作规程。审计过程中应进行现场勘察、编制审计工作底稿、做好审计工作记录、撰写审计报告、做好相关审计资料存档等工作。在审计过程中，对施工单位一视同仁，保持审计口径一致，审计程序一致。

5、较高的业务素质是审计人员必备的条件。审计人员专业知识结构越完

善、经验越丰富、道德水平越高，审计风险将会越小。为了使工程造价审计更具合理性，工程造价审计人员必须同时熟悉工程造价审计相关的政策、审计法规和建筑造价法规，熟悉清单、定额相关规范与规则，熟练掌握相关造价软件，了解施工工艺流程等。另外，作为工程造价审计人员应及时采集所审计行政区域内的人工、材料、施工机械台班的市场价格和施工企业平均利润率、工程造价平均指数、材料价格变化趋势等造价信息，以便在为各类建设工程造价审计提供参考和依据。对工程审计人员进行造价审计业务相关的培训， 树立终身学习的思想,不断更新专业知识,以适应新形势发展要求。只有不断加强理论和实践的学习，掌握好专业技能、技术过硬才能减少偏差，降低审计风险。提高专业素质的同时，还应注意提高审计人员的道德素质，做到严格遵守审计纪律，廉洁从审。这些对防范工程审计风险都有着不可低估的作用。

6、提高风险意识，审计工作中时刻警醒风险的存在是防止审计风险的有效手段。审计人员在进行工程造价审计时,要时刻不忘防范和控制审计风险。如对于签证起因来源情况调查清楚，注意重复签证、假签证，不但提高了各方人员对资料真实的重视程度，更能从根源上防止造假违法现象，从而降低了审计风险。

四、结语

工程造价审计风险是客观存在的，在建筑市场日趋复杂的形势下，完善内部审计制度，制定规范的审计程序，严格按照有关法规和程序办事，提高工程造价审计工作人员专业素质和思想道德素质，迎难而上，积极面对各种挑战，以此避免审计风险加剧，促进工程造价审计顺利开展。

参考文献

［1］李晓丽.浅议建设项目的造价审计风险控制［J］.工业审计与会计，2007（5）

［2］林亚萍.浅谈工程造价审计［J］.企业导报，2009（6）

工程造价改革工作方案范文第2篇

【关键词】土木工程；实践教学；人才培养

1. 引言

随着我国经济社会的发展，工程项目日渐增多。由于我国工程建设管理体制和工程建设人才条件限制，很多工程实际上是挂户承接，不少能承接工程的单位或个人实际上并不具备或完全具备相应的专业能力，急需专业应用能力和综合管理能力较强的专业人才相助，因此，懂专业技术、善于经营管理、有一定创新能力的复合应用型土木工程专业人才成为当前我国工程建设行业最受用人单位欢迎的人才，如何培养复合应用型土木工程专业人才成为当前土木工程专业人才培养的重要课题。复合应用型土木工程专业人才是一种特殊的专业人才，其相关能力除理论学习之外，还需要大量专业实践，因此，如何突破传统的教学理念和组织模式，根据市场需要和学校实际条件设计专门的实践教学方案，并组织实施，是复合应用型土木工程专业人才培养的关键环节。

2. 设计整体实践教学体系

2.1创新实践教学理念。

土木工程专业是实践性较强的专业之一，在实际工作中有许多不确定因素影响工作效率和工作质量，传统的教学体系固然有其产生和存在的理由，然而，经济社会发展的需要是人才培养模式改革的直接动因，计划经济条件下按部就班的学习和工作模式已经明显不适应社会发展需要，因此，只有从教学理念上进行根本性转变，才能真正理解整体实践教学模式的产生、发展和调整过程，按照人才市场营销特点，根据专业应用的实际过程倒推专业知识的获取过程和专业能力的形成过程，精心设计具体的实践教学方案并组织实施，让学生在具体的专业实践过程中获得知识、理解知识并提高综合应用能力，产生实实在在的教学效果，真正体现复合型土木工程专业人才的综合性、应用性、专业性和创新性。

2.2设计实践教学体系。

2.2.1课程作业。

课程作业是加深理解知识，提高知识应用能力和巩固课堂教学效果的重要环节，实际教学过程中，要强调及时性和典型性，将实际问题以案例的方式完整地提出来，以开放的思维让学生大胆地分析和解决，并要求学生对课程学习结束后进行全面总结。

2.2.2课程设计。

课程作业是在课程学习结束，学生个人进行总结后进行的一项综合训练，需要在本课程的基础上综合相关课程的知识才能完成一定的专题任务，工程制图、房屋建筑学、建筑结构、工程施工、施工组织、工程造价、工程CAD等课程均应安排相应的课程设计。

2.2.3课程实习。

课程实习是进行工程实践的重要环节，是在课程学习和课程设计基础上进行的以解决工程实际问题为目标的工程实践活动，根据具体课程特点，对于设计、计算或绘图类课程可以将学生分组安排到教室或计算机房进行，对于需要在工程现场完成的内容，如工程测量、施工技术等内容，则需将学生分组到工程现场与工人一起进行实际操作，与工程技术人员共同完成工程技术的设计或施工任务。具体教学过程中，工程测量和施工技术课程应该安排课程现场实习。由于近年来班级学生人数较多和工程现场的安全问题，现场实习实际上成为工程教学中的一个必须解决而又最难解决的问题，需要学校、教师、学生和工程建设单位各方协调配合才能很好地解决。

2.2.4毕业实习。

毕业实习是在课程学习和课程实习的基础上进行的综合性教学实习，实习目的不是解决具体的施工工艺操作问题，而是提高到对一个工程项目进行全过程的技术学习和项目管理的层面认识问题。在毕业实习过程中，要求学生从技术、管理、经济和法律等方面进行多角度思维，明白工程实际问题的解决不只是知识问题，而是需要考虑技术、管理、社会等方面的影响因素，进行综合协调才能完成工程任务。

2.2.5毕业设计

毕业设计是在课程学习、课程实习和毕业实习的基础上进行的全面性、综合性专业能力训练。在毕业设计阶段，学生将全部所学应用到完成具体的工程设计、施工和管理任务中，得到最全面综合的专业技能训练，例如要求学生完成一栋建筑物的建筑设计方案、结构设计方案、施工组织设计方案、工程造价计算和工程项目管理方案，从功能分析到方案设计、造价计算等全过程进行综合分析与解决，要求学生特别重视方案设计和评价能力的训练。

2.2.6学生科研。

组织专门的指导教师，根据学生特长和兴趣，选择不同课程的内容开展科研活动，让学生熟悉科研选题、搜集资料、阅读资料、课题申请、试验方案设计与实施、论文写作、等科研工作环节，为毕业论文写作打下良好基础。

2.2.7毕业论文。

（1）毕业论文是要求学生在毕业设计过程中选择一个有意义的实际问题作为研究课题，在进行现场调研的基础上搜集相关资料，对问题的产生背景、问题的提出过程、问题解决方法的产生过程以及问题解决方案的形成过程等内容进行深入思考，形成具有一定创新的观点，并撰写成规范的科技论文。

（2）土木工程专业毕业论文的撰写，需要学生具备一定的工程科研意识，较强的创新意识，如何培养学生的创新能力和工程应用能力是一个专业教学之外的实际问题，一是需要在课程教学过程中培养学生的兴趣，吸引学生的积极参与创新活动；二是开设专门的科技创新与科技写作方面的选修课程；三是开展学生科研项目，组织学生进行小型科研活动；四是开展学生科技推广活动。通过以上四个方面的工作可以培养学生的科研创新能力，在实际科技推广过程中体会技术的形成和技术的应用，理解工程科技来源于工程实际，工程科技服务于科技的科研产业化过程。

2.2.8毕业答辩。

毕业答辩是学生在毕业设计和毕业论文完成之后，综合其所学专业知识和已经具备专业能力，根据指导老师提出的问题，进行思考、整理和回答的过程，其目的不仅是检查毕业设计和毕业论文的质量，更是对学生综合能力的体现，如展现个人形象气质、清晰准确的表达能力、敏捷的逻辑思维能力等。

2.3理清实践环节关系。

复合应用型土木工程专业实践教学体系是一个复杂的系统工程，理清各个实践环节之间的关系，不但能使整体实践教学体系符合教学规律和认知规律，更有助于对整体实践教学体系的理解和整体把握，实现整体最优。实践环节关系如图1所示。

2.4制定实践教学质量考核方案。

在设计实践内容的基础上，确定实践教学质量标准，从教学内容、教学目的、实践时间、实践地点、教学目标、教学方法、教学手段、教学考核等方面设计教学质量考核表格，进行全过程实践教学质量控制，从内容完整性、科学性、准确性、规范性及时性、安全性等方面进行综合评价。实践教学质量考核方案如表1所示。

3. 强化实践教学管理

3.1建设实践教学指导团队。

实践教学效果不仅取决于科学的实践教学体系和可操作的实践教学方案，更重要的是要打造一支理论功底扎实，具有较强实践能力和指导能力的师资队伍。

（1）教师分组。根据教师的专业特长、工作经历等因素进行分组，将指导教师分为建筑设计、建筑结构、地基基础、建筑施工、工程项目管理、工程造价、工程制图、科研论文等组，按组设置组长，凡有特长的教师均可交叉进入不同的分组，发挥个人所长，指导学生。

（2）教师培养。通过组织教师到设计院参加设计、到建设工地实际操作或参与项目管理或相关高校科研访学等方式培养教师的专业实践能力和科研实践能力。

（3）教师管理。组织教师进行工程项目管理、实践教学管理、团队管理等方面的管理知识交流与探讨，统一思想，凝聚力量，实行实践教学指导薪酬制度改革，设计刚柔结合的工作方案，充分激发指导教师的学习和工作热情，整合资源，形成合力。

3.2构建实时指导模式。

根据实践教学的具体情况，充分利用现代信息技术，通过现场指导、网络指导、电话指导等方式进行实时实践教学指导，特别注意培养学生个人实践管理能力，真正让学生在专业实践的过程中学会学习和学会做事，同时体验做人处事的实际效果，逐步学会主动、独立地进行相关工程实践。

3.3实施指导过程控制。

在实际指导工作中，实施指导过程控制，从实践教学的内容、实践目的、实践原理、实践方法、操作程序、实践时间、实践空间、实践材料、实践工具、实践质量标准、实践成本等方面进行专业实践过程控制，充分体现实践教学的过程性、系统性和创新性，让学生真实感受工程项目建设的系统性、过程性、应用性、复杂性和不确定性。

4. 结论

（1）结合我国经济社会发展实际，从人才市场营销角度进行实践教学理念创新，为实践教学体系的设计提供理论基础。

（2）根据专业定位和学校实际条件设计实践教学体系，有利于整合教学资源，实现实践教学工作的整体最优。

（3）打造高素质专业实践指导师资队伍，制定科学的评价体系和激励制度，加强实践教学管理，实施全过程实时指导是提高实践教学质量的重要工作环节和必要条件。

参考文献

[1]高等学校土木工程专业指导委员会. 高等学校土木工程专业本科教育培养目标和培养方案及课程教学大纲[M].北京：中国建筑工业出版社，2012：1～3.

[2]刘荣桂， 蔡东升. 土木工程大类复合型应用型人才培养模式探讨[J].高等建筑教育，2012，21（2）：21～23.

[3]郝贠洪， 曹喜，曹玉生，等. 土木工程专业特色人才培养方案研究[J].高等建筑教育，2012，21（1）：20～23.

[4]周远忠.应用型土木工程本科专业师资培养模式的实践与探索[J].职业技术教育，2007（17）： 48～49.

[基金项目]贵州省教学内容和课程体系改革重点项目（黔教科2010023）；贵州师范大学教育教学研究与教学改革项目（校教科2012010）.

工程造价改革工作方案范文第3篇

【关键词】水电能源；节能降耗；节能减排

水电是清洁、可再生能源，无污染且运行费用低，有利于提高能源利用率和经济社会的综合效益。诚然，水电工程建设也面临着建设征地移民安置和环境影响等问题，甚至关于水电是否为“清洁能源”在认识上也存在争议。

一、水电能源节能降耗概念

1.在节能降耗研究分析中，将水电站发生的能耗、产生的电能效益按能量当量值或能源等价值换算为标准煤，以统一单位进行分析比较。

2.电站运行期发电产生的电能按能源的等价值换算为标准煤，按当年当地火电发电标准煤耗计算，“当年当地火电发电标准煤耗”与工程项目所在地区、火力发电厂的燃煤工艺及效率、地区电网电源的配给情况等因素有关，不同地区、不同年份、不同设计单位的取值均有所不同，这也反映了我国国内区域发展不均衡的实际情况。

3.在电站节能降耗减排效益计算中，需要确定电站运行期年限。目前正在修编的水工统标暂规定“1 级水工建筑物设计使用年限应采用100 年，其他永久性水工建筑物结构设计使用年限应采用50年”， 经初步讨论，电站运行期年限暂采用50 年。

4.电站产能耗能倍比系数。电站产能耗能倍比系数=电站服役期产能等价标准煤/电站能耗等价标准煤，其中电站能耗包含施工期能耗和运行期能耗。

二、水电能源节能降耗分析

1、水电站工程的建设不单纯是电力能源的生产与输送，也包含着水资源的综合利用。从宏观的角度考虑，水电站应把水库库区及河道上、下游的防洪、灌溉、航运、供水、环保、养殖、旅游等目标体系结合起来，构成综合效益最大的水资源体系，同时又通过输变电网络把其他水电站、火电站、核电站和用户联结起来，构成可互相调节、补偿、连续可靠供电的电能资源系统。水电能源系统通过实施一系列科学的管理措施，从而达到安全、多发、多供、少损、低消耗的目的。

第一、电站装机规模不尽合理，水电站发电量的多少主要取决于所在流域的天然径流量和水头，装机规模（装机台数、单机容量）应以可开发水力资源的客观实际条件和分析论证成果为依据，但在一些工程建设中往往因不正常干扰按主观意愿办事，脱离实际，使得装机规模偏大或偏小，其后果必然导致工程建成后机组运转耗能大或水电资源的流失、严重影响电站运行综合效益的发挥，而且难以弥补。

第二、输电网络结线缺乏远景考虑，电站联网采用的电压等级偏低或接入地点受到制约，长距离送电且载流容量小，从而使得网损增大。其原因是急功近利，只看到近期投资，缺乏综合分析和远景考虑。

第三、设备选型不配套，导致设备的内部损耗加大。例如，发电机与主变压器的容量匹配问题，由于现行一系列定型规格变压器适应不了相应规格水轮发电机的发电出力，采用超大级容量必然导致空载损耗。另外，高、低压开关电器选型过大也会造成电动操作耗能加大。

第四、非生产性厂用电负荷配置过多，不必要地增大了厂用电消耗。例如办公生活区用电与厂区照明设置负荷过大，与电站规模不相适应，又没有控制措施，厂变容量过大又处于热备用状态，加剧了电站自身能源消耗。

2.在给水管网各管段流量分配之后，就可确定各管段管径。工程中常用经济流速确定管径，此时须注意： 一是经济流速应按当地的材料价格、施工费用、电费等具体情况确定。二是管网中各管段的经济流速也不一样，应根据管网图形、该管段在管网中的位置、该管段流量和管网总流量的比例等确定。因此，用经济流速确定管径，严格地说还是比较复杂的。故常用界限流量表或平均经济流速近似确定管径。将最优树状网分成两种类型： 一是从进水节点到控制点的主干管线上的各管段。二是支线上各管段，分别用动态规划求出这两种类型的各管段管径。

3.节能降耗对环境起到的积极作用。一是电站产能耗能倍比系数与装机规模呈正比关系。二是全国2013年统计的水电装机共计2.11亿kW，年发电量约为9 495 亿kW・h，全国水电站每年可节约标准煤约2.85 亿t，减少CO2和SO2排放量分别约为7.1 亿t和210.9万t，对环境保护贡献巨大。

三、水电施工节能减排

水电资源是一种可再生资源，是国家节能减排工作所支持的项目。水电施工拥有自己的特点，例如工程量较大，施工期长，节能减排的空间大等等，我们要从以下几个方面来做好节能减排工作。

1.建立健全节能减排工作方案，了解节能减排的潜力点。水电施工节能减排工作涉及的面很广，我们必须要先了解水电施工的实际情况，这样才能更好的确定节能减排的重点，所以我们要先建立健全节能减排工作方案，制定节能减排统计制度。

2.运用有效的措施，达到资源的综合利用。水电施工中有效利用粉煤灰、石粉、水、开挖料、以及表土资源不仅可以节省资源，而且可以减少废弃物的排放，达到节能减排的目的。我们可以运用奖励、施工规划以及价格倾斜等方法，有效利用石粉、生产废水、开挖料以及表土资源等，努力提升粉煤灰对水泥的替代率，从而有效利用粉煤灰。

3.重视环保专项规划设计与工程优化设计。水电施工的工程量都很大，具有很大的节能减排潜力，我们要依据施工的具体情况，进行环保专项规划设计以及工程优化设计，从而提高资源的利用率，提升污染治理设备的运行效率，从而达到节能减排的效果。

4.大力开展节能减排的宣传工作，建立节能减排考查与奖励制度。节能减排工作需要有一定的群众基础，水电施工的节能减排工作一定要大力宣传，增强人们的节能减排意识。建立考查和奖励制度，主要是调动节能减排的积极性，促进节能减排工作的发展。

5.控制污染物排放。水电施工节能减排工作一定要控制污染物的排放。水电施工减排的措施主要有生活垃圾的处理、生活污水与生产污水的处理、噪声污染的处理以及空气污染处理等等。砂石料加工系统是水电施工的最大生产废水排放单位，所以水电施工节能减排的重点就是砂石料加工系统污染物处理。

水电节能减排工作具有极其重要的意义。新的时代背景下，我们一定要做好水电施工节能减排工作。提高水电在能源结构中的比重，减少环境污染，促进区域经济发展。

参考文献：

[1]何家华.水利工程对社会经济发展重要性[J].民营科技，2012（9）：20.

工程造价改革工作方案范文第4篇

广东省技师学院不仅是广东省技工院校中的王牌学院，在全国技工院校中也是王牌学院。

今年，在一些技工院校拼命扩大招生的背景下，他们却计划减少招生人数1500人。面对质疑，外表儒雅的院长夏青却内心强大：“这样做的确需要壮士断腕的勇气，但我们要一切以学生为中心，一切以提高办学质量为目的，走内涵发展之路，而不是走规模发展之路。”

就这样，在学院党委一班人的支持下，一个内涵发展规划蓝图呈现在世人面前，目标直指引领全国技师学院发展。

更新理念引导内涵建设

“内涵发展的着力点是内涵，目的是发展，但如何内涵发展要把握好，不然就容易走弯路，就容易跑偏。”夏青院长如此解释。

为防止跑偏，学院明确了六大发展理念。

抓住机遇，加快发展。抓住广东省“加快转型升级、建设幸福广东”“加快推进人力资源和社会保障强省建设”战略决策部署，把内涵建设作为解决学院当前困难的根本途径。

统筹兼顾，协调发展。处理好数量扩大与质量提高的关系、内涵发展与外延拓展的关系、眼前利益和长远发展的关系，努力推进学院规模、结构、质量、效益协调发展。

突出重点，特色发展。以引领全国技师学院建设为目标，对接战略性新兴产业发展对技能人才的需求，加强战略性新兴产业专业建设，提升服务战略性新兴产业的能力，成为全国战略性新兴产业专业建设的示范，实现学院的特色化和差异化发展。目前，学院顺应地区产业转型升级，通过重点建设数控维修、汽车维修、机电一体化、计算机网络、物联网、汽车新能源、先进制造、精密检测8个专业，带动了学院9大专业群65个专业发展。

深化合作，开放发展。以开放的理念为指导，广泛开展国际国内交流与合作，继续深化“校企双制”办学模式，大力推进产教深度融合，建设技能大师工作室和技师工作站，使学院育人机制和企业用人机制相互耦合，努力开创有利于学院发展的优质外部环境。

提高质量，持续发展。建立健全内部教学质量监控与保障体系，深化人才培养模式改革，不断提高人才培养质量、教学研究的质量和水平，不断提升精细化管理水平，推进智慧校园建设，努力实现学院的全面、协调和可持续发展。

以人为本，和谐发展。坚持以学生为本，着力解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题。坚持以教师为基，提升教师素质，提高教师地位。加强校园文化建设，注重制度文化、环境文化、精神文化建设，创建特色校园文化品牌，推动学院和谐发展。

明确目标着力内涵建设

“更新了内涵建设的理念，随之而来的就是要明确内涵建设的具体目标，为此学院确定了‘341’内涵建设目标。” 夏院长坚定地表示。

且看夏青院长的解释：

“3”就是突出三个战略重点：占领专业建设的高地，成为全国战略性新兴产业专业建设的示范；占领教学改革的高地，成为全国高素质技能人才培养的骨干；占领人才培养的高地，引领全国专家型高技能人才培养。

“4”就是实现四个重大突破：大力推进国家中等职业教育改革发展示范校、国家高技能人才培训基地、电子技术世赛基地、校企双制示范校建设。

“1”就是明确一个目标定位：引领全国技师学院发展。

再看他们的动作：

依托国家中等职业教育改革发展示范校、校企双制示范校建设，不断改革完善“产业引领、岗位对接、德技双馨”的人才培养模式，加强高层次一体化师资队伍建设，探索校企双制办学模式，构建科学高效的高技能人才培养机制，推进高技能人才更高质量就业，打造高技能人才培养、创业、发展的高端载体，形成南方高技能人才硅谷，占领教学改革的高地，成为全国高素质技能人才培养的骨干院校。

依托国家级高技能人才培训基地、电子技术世界技能大赛中国集训基地建设，强化技能大师工作室职能，建设高技能人才培养和鉴定标准研发中心，提升人才培养层次，探索专家型高技能人才研修培养机制，占领人才培养的高地，引领全国专家型高技能人才培养。

引领全国技师学院发展，实现专业建设发展与产业发展的深度融合，形成以产业需求变化为导向，优化专业内涵的校企共建机制，占领专业建设的高地，成为全国战略性新兴产业专业建设的示范。

三大任务支撑内涵建设

“内涵建设如果只有理念和目标，没有抓手，只是写在纸上，挂在墙上，就是空纸一张，就是空话。这样的建设不如不做！” 夏院长严肃而认真地说。有抓手、有任务，院长夏青用三大重点任务支撑内涵建设。

任务之一：创新人才培养模式。

一是改革培养模式。具体来讲，以培养学生综合素质为目标，重点加强职业道德教育、职业技能训练和学习能力培养。改革以学院和课堂为中心的传统人才培养模式，密切与企业等用人单位的联系，实行校企双制、工学结合、顶岗实习。立足校企资源共享、互利共赢，构建技工教育联盟，促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合，推动教、学、做的统一，实现学生全面发展。

二是创新教育内容。以人才培养对接用人需求、专业对接产业、课程对接岗位、教材对接技能为切入点，深化教学内容改革。根据产业发展规划和企业用人需要，建立专业设置的动态机制，建设国内领先的精品专业。

三是改革教学模式。以适应职业岗位需求为导向，加强实践教学，着力促进知识传授与生产实践的紧密衔接。创新教学环境，构建具有鲜明技工教育特色的实践教学环境。创新教学方式，深入开展项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学和岗位教学，通过数字仿真、虚拟现实等信息化方式，在教学中普遍应用现代信息技术，多渠道系统优化教学过程，增强教学的实践性、针对性和实效性，提高教学质量。

四是改革评价模式。包括建立特色化的评价内容、建立健全办学质量评价体系和建立健全办学质量评价机制。

五是丰富校园文化。以职业素养培养为目标，深入开展技能节、社团节等活动。加强校园人文环境和自然环境建设，吸纳企业文化价值观念指导校园环境建设，建造精神内涵丰富的物质文化环境。抓好“五风”建设，形成对教职工具有凝聚作用、对学生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的特色校园文化品牌，全面加强校风建设，构建良好育人环境；大力推进教风建设，树立教师良好形象；加强干部作风建设，发挥模范带头作用；加强党风廉政建设，营造争先创优氛围；扎实开展学风建设，培养全面发展人才。目前，学院组建了近80个社团组织。

任务之二：实施“人才兴校”战略。

一是加强队伍建设。以改革教师培养、评聘和考核为核心，注重提高教师的德育工作能力、专业教学能力、实训指导能力等综合素质。创新人事分配制度，形成吸引人才、稳定队伍的激励机制。改善教师队伍结构，聘用有实践经验的行业专家、企业工程技术人员和社会能工巧匠等担任兼职教师。落实教师在职进修和企业实践制度，加强专业带头人、骨干教师和中青年校长培养，提高队伍整体水平。为此，学院通过实施“十百千”工程，一体化教师占专任教师的95%。

二是提升教研水平。健全能够调动教师研究内驱力的活动、考评和激励等一系列管理制度，通过规范化、科学化的教研制度，引领和督促教师积极、主动地参与教学研究，努力提高自身素质，不断促进专业发展。加强不同层面的教研团队的建设，提高教研实效。积极探索有效教研指导策略，充分发挥网络优势，积极开展“在线网络教研”，搭建研讨互动平台；创建资源共享的网络信息平台，建设精品课资源库，便于教师便捷地获取自己所需的教育资源；组织开展课题研究，围绕校本问题开展研究，促进教师专业发展。2014年，学院完成各种著作、科研、论文、技能竞赛等项目达386个。

任务之三：实施精细化管理。

一是完善内部管理。建立健全各项规章制度，包括建立规范的招生和考试制度、严格的学籍和教育教学管理制度、健全的财务管理和资产管理制度、科学的教师考核评价制度等。建立规范的电子学籍、教务和资产、顶岗实习、校企合作等信息系统，保证学生等信息的全面准确；不断提高学院管理的规范化、现代化和信息化水平。

二是建设智慧校园。整合学院现有信息化资源和设备，为校企双制教学改革提供硬件平台；为决策层提供科学的决策依据；为管理层提供高效的管理工具；为师生提供安全、舒适、便捷、高效的学习空间，建设便捷服务的综合数字化智慧校园。

七大体系保障内涵建设

用什么来保障内涵建设任务能够得到有效完成呢？夏青院长对此早有谋划，并为此构建了七个保障体系。

构建“三纵九横”组织体系。“三纵”就是纵向成立内涵建设领导小组、内涵建设办公室、相关部门内涵建设工作组，“九横”就是内涵建设办公室下横向设置九个工作统筹组，与内涵建设九个重点任务对应。

构建“五体三层”咨询体系。组建由“政、行、企、研、校”五方代表组成的办学咨询委员会、校企合作委员会、专业建设指导委员会。办学咨询委员会从学院层面为内涵建设提供建议；校企合作委员会与学院校企合作中心对接，为学院校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展提供建议；专业建设指导委员会与各系部对接，为学院各系部专业建设提供建议。

优化专业体系。建设三大类专业群，一是以物联网技术、新能源汽车技术、先进制造技术、精密检测技术、计算机网络技术为引领，建设一批新兴前沿专业；二是以数控加工和数控维修、模具设计、机电一体化为引领，建设一批品牌高端专业；三是以质量检测、工程造价、建筑施工专业为引领，建设一批特色优势专业。

搭建平台体系。搭建技能人才培养六个平台：完善人才培育制度，搭建技能人才培育软平台；强化实训基地建设，搭建技能人才培育硬平台；改革教育教学体系，搭建技能人才培育主平台；构建德育大体系，搭建技能人才培育辅平台；创新校企合作模式，搭建技能人才培育大平台；建设技能大师工作室，搭建技能人才培育小平台。

编制“3+4+11”建设方案体系。包括3个内涵建设任务工作方案，4个国家、省立项项目建设方案，11个重点建设专业建设方案。3个内涵建设任务工作方案，是学院各项工作基本要求。4个国家、省立项项目建设方案包含国家中职示范校、国家高技能人才培训基地、电子技术世赛基地、校企双制示范校，内容上基本覆盖了内涵建设3大任务，是3个内涵建设任务工作方案实施的抓手。11个重点建设专业建设方案包含学院5 个新兴专业、3个优势专业、3个特色专业，是3个内涵建设任务工作方案实施的载体。

编制“4+11+19”工作台账体系。包括4个国家、省立项项目工作台账，11个重点建设专业工作台帐，19个职能部门学期工作台账。依据4个国家、省立项项目建设方案要求，校办公室牵头逐项进行细化分解，根据职责分工落实到相关部门。牵头责任部门量化工作任务，统筹协调，组织实施，建立工作台帐细化任务，明确任务责任人和工期安排。19个职能部门配合牵头责任部门建立部门学期工作台账，明确任务责任人和工期安排，并建立11个重点建设专业工作台账。

工程造价改革工作方案范文第5篇

指导思想和工作目标

以党的十七大精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会和建设海峡西岸经济区的要求，根据国务院纠风办2013年纠风工作的实施意见和省委八届三次会议及市委、区委文件精神，按照“清理、整顿、规范、发展”的工作方针，深入开展建筑市场中介机构专项清理整顿工作，规范建筑市场中介机构服务、收费行为，坚决制止和纠正建筑市场中介机构的违法违规行为，切实解决建筑市场中介机构损害群众利益和企业利益的问题，建立、完善建筑市场中介机构自律性管理机制，促进建筑市场中介机构规范化、法制化发展，有效维护健康、公平、有序的社会主义市场经济秩序。

工作范围和工作重点

（一）工作范围：

我局专项治理的建筑市场中介机构主要是工程建设项目招标机构和工程造价咨询机构等中介组织。

（二）工作重点：

重点行为：串标围标、商业贿赂等违法违规行为。

重点环节：源头、领导、主管、查处、反馈等五个环节。

重点时段：中介机构资质（资格）年审，企业市场准入和企业年度检验。

组织领导和任务分工

专项治理工作采取统一领导、部门分工负责、条块结合、突出重点、全面推开的办法。根据文件精神，经研究决定，成立我局关于进一步深入开展建筑市场中介机构专项治理工作领导小组，领导小组下设专项整治办公室，办公室设在局建筑业科。

工作步骤

（一）准备阶段（2012年7月31日前）

1．制定进专项治理工作方案。根据“通知”精神按照专项治理领导小组的统一部署，制定本工作小组进一步深入开展市场中介机构专项治理工作的具体实施方案和具体措施。

2．做好中介机构摸底核对工作。在全区范围对属于本部门主管的建筑市场中介机构的户数、与主管部门的脱钩情况、资质（资格）发放情况开展调查摸底核对。

（二）自查（复查）阶段（2012年7月至8月底）

对属于本部门主管的中介机构，按照中介机构行业标准和规范，填写专项治理自查（复查）表并自查自纠和复查。自查和复查的主要内容包括：一是是否与主管部门脱钩；二是经营活动是否依法，有否不正当竞争、超范围超资质行为、业务程序违法或非法活动等；三是经营活动是否完全正确履行法定的、委托的、约定的、自设的义务，是否存在损害国家、企业、个人或者公众利益的行为；四是经营活动是否遵守行业自律规定、职业道德，有否存在失误、过错或获取不当利益的行为。对于自查（复查）中发现的问题和不足，要组织中介机构及时进行进一步整改、规范。同时对局行业主管部门与中介机构的脱钩情况进行自查自纠。

（三）深化治理阶段（2012年9月至2013年6月底）

按照统一部署，立足各自职能，突出重点，点面结合，从资质审查、市场准入、年检把关、案件查处、信用监管等方面入手，进一步深入开展建筑市场中介机构专项治理，严格规范市场中介机构主体资格，严厉查处打击一批严重损害群众、企业利益的中介机构，有效净化中介市场秩序。对列入重点监管的对象，加强巡查；并对所辖的中介机构进行实地勘查，发现问题，及时处理。

（四）健全机制阶段（2013年7月至2013年9月底）

建立健全建筑市场中介机构长效监管机制。积极运用行政指导手段，巩固专项治理工作成效；加强中介机构法制体系建设，将中介机构管理纳入规范化、法治化轨道。

（五）总结检查阶段（2013年10月至12月底）

在区协调小组的领导下，对辖区内建筑市场中介机构进行全面检查、总结、通报，在检查过程中发现工作整改没有到位的，再用1至2个月时间（即2013年11月至12月底）责令进一步整改，并加强督查、督办，确保专项治理工作全面完成，达到预期目标。

具体措施

（一）进一步强化中介机构和执业人员的资质审查和管理。依法认真审查中介机构和其执业人员的资质认定材料，对不符合资质（资格）条件的，一律不得批准资质（资格）许可。

（二）进一步严把中介机构市场准入关。依法认真审查中介机构设立登记的申请材料。

（三）严把企业年度检验关。结合每年的企业年度年检工作，进一步严格审查中介机构的主体资格和经营情况。

（四）严厉查处中介机构违法违规行为。要建立和完善举报投诉制度、服务跟踪制度、中介组织重大事项报告制度、行业组织重大事项报告制度、行业督查员制度，提高违法违规的发现机率。要以价格欺诈、提供虚假信息、串标围标、搞恶性竞争等群众反映强烈的违法违规行为为重点，加大案件查处力度，切实维护消费者和经营者的合法权益。

工作要求