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知识经济企业文化创新可持续发展
随着知识经济的到来,企业在发展经营当中已经不再把大规模的产品生产作为主要的市场竞争力,而是向品牌效应和客户服务方面转变,所以企业在创新企业文化的过程中必须结合自身的实际情况,同时深入了解知识经济的特征,最终实现企业文化对企业发展的重要意义。
一、树立以人为本的创新思路
企业文化的载体是企业的全体员工,因而有必要以育人来实现企业的复兴,并不断提高员工的积极性和创新能力,提高企业的市场竞争力,实现企业效益的最大化。在建设企业文化的过程中应该注意以下亮点:
第一,深入了解以人为本的理念,尤其是以人为本中“人”这一关键字所指的具体对象,即企业的全体员工,必须了解到以人为本实质上就是以员工为本,对于员工的工作和生活给予充分的关怀,从员工的角度看待物质和精神的需求,以此来调动员工的工作积极性。
第二,要了解以人为本中的以人的什么为本。人本身就是较为复杂的个体,不仅仅有基本的生存要求,还有精神以及物质的追求,如果仅仅将以人为本看作以人的自然属性为本,那么无疑会导致管理缺失人性化,在这种错误的认知下往往利用金钱等直接性的奖励来满足员工,而没有发挥出企业文化的作用,难以充分调动员工的工作积极性。因此以人为本必须要将人的社会属性作为重点,注重与员工的思想信念的交融,促使员工形成正确的人生观、价值观和世界观。从而体现以人为本的创新思路。
二、为企业知识创新创造良好的环境
企业在进行知识创新的过程中会受到诸多现实环境的影响,因此有必要对知识创新的环境进行优化,从而为创新人才的培养、创新思维的形成以及创新方法的多样化发展创造良好的条件。创新环境主要可以分为广义和狭义两个部分。广义则是指宏观的环境,主要包括国家政策、经济环境、社会文化环境以及科技发展水平等,这些因素对企业创新的影响重大,是企业创新的先决条件;狭义则主要指企业自身的发展状况,即企业处在创新的哪一个阶段等。以上两种环境中,宏观环境具有客观性,企业只能针对其变化做出适当的调整,而不能从根本上改变,因此为知识创新营造良好环境的重点在于狭义环境的改善。对此,企业可具体从以下两个方面入手:
第一,在人员方面,应该让企业的管理者具有正确的创新意识,并组织创新活动,促进企业知识创新的进程,并采取相应的措施让企业员工树立创新意识,从而打破传统思维的禁锢,以完善的创新机制提高员工大胆创新的积极性;
第二,在资金方面,企业应该加大对知识创新的资金投入力度,企业经营获得的利润应该与投入力度呈正比,只有当企业取得经济效益才能够产生更多的利润,而提取利润中的一部分投入到知识创新当中能够提高企业的创新能力,当创新能力达到一定高度就会产生较多的创新成果,创新成果能够进一步提高企业的经济效益,从而让企业进入一个创新促进发展,发展促进创新的良性循环当中。
三、将创新精神融入到企业文化当中
企业文化是企业所有人员意识形态的总和,这种思想的凝聚具有企业自身的鲜明特色,主要是从企业的性质、发展任务、服务宗旨以及发展方向中获得的共同的价值取向,是企业长期发展过程中形成的意识沉淀,对于企业未来的发展有深远的影响。因此必须将创新精神融入到企业文化当中,提高员工的创新意识,企业文化中包括员工的价值观念、工作原则、经营理念,以此让员工与企业产生思想上的共鸣。之所以要建立企业文化的创新精神,主要是为了企业能够根据市场情况的不断变化进行及时的战略调整和创新,让企业保持时代的先进性,使企业能够在市场经济的动态变化中站稳脚跟。
四、树立良好的企业形象
企业形象又可称为企业的品牌效应,是人们对企业的总体评价,也是人们对企业文化是否认可的评价指标。在工业经济时代的竞争中,企业之间相互竞争的重点是人才、产品以及技术的竞争,而在知识经济时代,这种竞争模式还包括企业综合实力的竞争,当中的重点就是企业形象的竞争,并且企业形象竞争正在不断成为企业竞争的主要形式。因此企业在进行知识创新时,应该将企业形象的创新作为重点内容。尽管企业之间存在个体差异,但是企业形象的创新具有共同性,主要包括以下方面:
一是员工形象,员工形象是指员工在工作中以创新意识实现自身的价值,完成岗位工作后获得精神、物质等方面的回报,并且与企业保持和谐的关系,将自身的发展系身于企业的发展;二是产品形象,产品形象主要指产品的质量、功能以及包装,并保证产品属性与创新的协调;三是营销形象,主要是指客户对企业营销手段的评价,当企业完成针对客户的个性化服务后赢得客户的信任与依赖;四是社会形象,主要指社会各界对企业的总体评价,对此企业应该让社会了解企业发展中创新所占有的重要地位,并且积极参与到公益事业当中,以多样化的方式背负应该承受的社会责任,进而提高企业的社会地位。
尤其主要注意的是企业发展中应该体现绿色形象。在知识经济的环境中可持续发展成为社会发展主要的准则,因此企业必须以绿色生态性的发展目标从事经营活动,从而实现良好的经济效益。
五、结束语
综上诉述,企业开展知识创新的过程中会受到诸多因素的影响,主要包括法律制度、国家政策、企业文化以及企业规章制度等,在健全规章制度之后最主要的是如何保障制度建设的实效性,同时还应该推动企业文化的建设进程,采取措施优化原有的企业文化,建立迎合新时代特征的企业文化,只有这样才能保证企业长远的良性发展。
参考文献:
[1]周丽君.知识经济条件下的企业文化创新[J].经济师,2010(7).
[2]燕素娟,齐德义.浅谈知识管理与企业文化创新[J].山东纺织经济,2012(11).
[3]程仁杰.知识经济时代下的企业文化创新[J].科教导刊-电子版(中旬),2013(7).
一、向教材发问
1.问教材内容的编排顺序:该内容为何安排前?在前的作用是什么?这样安排的目的是什么?
比如,苏教版化学必修一专题二,氯气的工业制备和实验室制备的内容在前,而性质的内容在后;铝土矿的内容也是,铝的来源在前,性质在后。如果学生有关于编排的问题意识,就会去思考,并会发现编者这样安排符合人们或化学家的认识规律:先知该化学物质的存在,再得到这种化学物质,最后才是对性质的研究和探讨。如果学生能自己提出问题去思考,然后解决问题,那么学生对这部分内容应该是掌握得很好了。
2.问教材的表格信息:表格中的内容或数据的作用是什么?
(1)已知下列物质的密度,计算1mol这些物质的体积,并将计算结果填入表1。
改进。在这个学习过程中,学生始终位于学习者的重要位置,教师通过预设问题,把学生的生成过程掌控在有效的思考范围内,重点通过化学性质的分析和总结环节,为后面的可能生成营造氛围。学生在情境中对乙炔的制备装置进行自主选择的过程中出现了生成契机,并且产生了有效的生成。
以学生为主体的课堂,建构知识的途径是学生的有效思维,因此教师在设计教学方案时,有必要思考该怎样给学生创造自主思考的机会,令其在宽松愉悦的氛围中积极有效地进行思考和学习,进而促进教学取得更大的成效。必须明确,生成是课堂教学中的必然现象,尊重生本的生成是革新教师教学理念、促进教师教学能力不断进步的力量之源泉。
四、教法灵动,以生为本
教无定法,这是教育界内所有认识经过长期实践得出的一条定则。作为教师,要在主观上深刻领悟灵动的教学方法才是促进教学卓有成效的基本保障,在客观上则以学生学情为教学方法选择的根本出发点,因学而教,具体问题具体对待,追求和学生一起学习成长的教育境界,摈弃死板僵化的教条思想,与时俱进,锐意革新。
针对有机化学的学习,一方面,教师从传统的教育教学理念中传承了许多优秀的做法,比如实验演示、板书总结、课堂提问等;另一方面,随着时代的不断进步,化学研究与现代多媒体技术紧密结合使得化学教学方法更加趋于多样化。比如教学《苯芳香烃》时,教师首先对课堂所要采用的教学方法进行了规划,即主要以归纳、演绎法来引导学生进行逻辑推理和归纳,并最终理解和确定苯的分子结构,同时辅以情境激学法和实验促学法来激发学生学习的积极性,并帮助学生深化理解课堂知识。具体实施过程中,首先以“化学家预言第一次世界大战”的小奇闻来引发学生的学习热情,然后用多媒体课件演示苯的分子式,让学生自主推理并书写“苯的结构简式”,有合作探究过程也有最终的结论演示方式。在学生板演苯的结构简式后,教师又适时提出“你发现这些结构共同的特点是什么”这样一个问题,让学生进行总结。随后而至的是对学生自己总结的理论进行验证的实验探究环节。一方面,教师让学生自主动手操作,在真实的情景中感受化学的魅力,在互相探讨中建构新知;另一方面,为了帮助学生总结,教师还采用多媒体辅助设备,用软件演示了模拟实验的过程,形成师生探讨的环境,并加深巩固学生的探究结论。
总之,高中化学的教学活动首先要以学生为中心,以此遵旨为指引,以发展学生思维能力为终极目标,尊重学生,讲求效率。只要摆正师生关系,积极钻研教学教法,那么摘得课堂优化、教学效果提升的果实便是水到渠成的事了。
(责任编辑罗艳)说明:固体、液体密度均为293K时的测定值,气体密度为1.01 × 105Pa、 273K时的测定值。
(2)影响物质体积的因素可能有哪些?利用这些因素对以上计算结果作出解释。
有问题意识的学生通过数据计算,对表格最后一列的数据进行比较,就会提出以下问题:
问题1:为什么1mol固体或液体的体积不相同,而1mol气体的体积却是相同的?
问题2:为什么1mol固体或液体的体积小,而气体的体积大?
问题3:决定物质体积大小的因素有哪些?
如果学生能提出问题1和问题2,自然会提到问题3,而问题3就导入了正题。如果提出这些问题,学生有了思考的方向,就会去寻求解决问题的办法。
3.问教材中的插图:其作用是什么?编者想给予学生什么东西?
例如,苏教版化学必修一中的专题一,在教材中以图片的形式展现这样7个国际基本单位的单位名称和符号,学生若有问题意识,看到这个图片后,会发问:其作用是什么,是可有可无吗?肯定不是,学生就会开动脑筋,努力思考,迫切想知道编者的意图。在内驱力的推动下,学生想到了这主要是让学生用类比的学习方法,由熟悉的基本物理量迁移到陌生的物质的量的学习,这样比较符合学生的认知规律。
国际单位制(SI)的7个基本单位
二、向实验发问
1.当实验中出现的现象与预想现象不一致时,问为什么。
例如,在用实验探究新制的氯水成分时,分别取样做实验,有以下几种现象:(1)先滴加硝酸银溶液再滴加稀硝酸,有白色沉淀;(2)加NaHCO3有气泡产生;(3)所取液体能使蓝色石蕊试纸先变红后褪色;(4)滴加氢氧化钠溶液和酚酞的混合溶液,红色褪去。有问题意识的学生就会提出如下问题。
问题1:现象3为何多出一个褪色现象?是什么物质具有褪色的能力?是氯气、盐酸,还是其他物质?怎样证明氯气和盐酸没有漂白性?有漂白性的是一种新物质,那这种新物质是什么?
问题2:既然得出有漂白性的物质存在,那现象(4)看似正常的现象也不正常了。氢氧化钠的酚酞溶液褪色,到底是因为发生了中和反应而使颜色褪去,还是因为漂白性的物质存在而使有色物质褪色?又如何证明呢?
向实验问问题,就是要认真观察实验,找出与预设现象不一致的地方,多方位地思考,尽量思考全面,再一一去探索,对异常现象进行分析,培养学生勇于质疑的科学精神。
2.当实验中实验装置、操作不理想时,问可否改善。
在探究钠与水反应的产物,确定产物中的气体时,通过价态规律可以确定是氢气,但需要实验验证,可教材提供的实验装置不好,需要学生设计一个更方便操作且实验现象明显的实验方案。学生想到了用矿泉水瓶,装一部分水,把小粒钠放进去,赶紧盖好瓶塞,等反应完后,打开瓶塞,移至火源处,听到有爆鸣声,说明产物中的气体是氢气。
3.利用所学化学知识,在平时的生活中做一些小实验来激发问题意识。
比如,在学习原电池的构成条件时,有问题意识的学生就会问,能否利用其他具有相同作用的材料,做一个类似的原电池?(准备一个番茄、一枝铅笔、两枚铜币、一些导线、一个电流计)如果学生能想到去做,知道准备什么材料,利用化学所学的基本化学原理,在问题中不断地探索和研究,这样不仅能激发学生的创新思维,而且培养了学生学习化学的浓厚兴趣。
三、向生活发问
衣、食、住、行是与人们基本生活息息相关的内容,生活中多问问是什么,为什么,这样有什么好处,这样有什么坏处,可用什么方法改进等。
论文摘要:企业文化是企业经营管理中各种效用文化现象的总和,是一种新的管理理念和管理行为。人是知识创新的主体,信息、知识是最重要的资源,它们的交流与分享是提高人的创新力的关键。优秀的企业文化恰恰能够实现三者的内在统一,它构成了企业创新能力取之不尽、用之不竭的源泉.
一、企业文化的概念
企业文化是20世纪80年代从企业管理科学体系中分化出来的一种理论,是从泰罗的科学管理到行为科学、以及现代管理的一场新的管理革命,是当代管理科学发展的一种新趋势,被人们广泛地称为是企业经营成功之道,目前已经受到越来越多的企业重视。
企业文化是企业经营管理中各种效用文化现象的总和.是一种新的管理理念和管理行为。它强调的是以人为本,突出人在企业经营管理中的作用。强调在企业内建立起一种企业员工认同的价值观,以这种价值观形成企业精神,以企业精神为核心形成系列管理行为和活动。魏杰认为:企业文化就是企业信奉并付诸实践得价值理念。也就是说,企业所奉行和倡导并在实践中真正实行的价值理念。
二、企业文化的特征
哈佛商学院的著名教授约翰·科特提出了一个重要论断就是:企业文化对企业长期经营业绩有着重大的作用,在不远的将来企业文化很可能成为决定企业兴衰的关键因素。企业兴衰、企业发展当然是由多种因素所形成的。但企业文化肯定对企业兴衰是一个十分重要的因素。总结企业文化大体包含四个特征:
1.以人为本。人是企业的主体。企业文化则主要研究企业在经营管理活动中在员工中形成的价值观念、行为规范等。因此,企业文化必须从员工的角度出发来协调企业的内部关系,从顾客的角度出发来沟通企业的外部关系。如果企业文化脱离了“以人为本”这个中心原则,那么它也失去了它的本来面目,终将被企业抛弃。
2.以文化人。企业文化不同于泰罗制、不同于行为科学、不同于理性主义管理、不同于过去的行政型企业管理,关键在于它能够“以文化人”,运用文化的特点和规律于管理之中。通过文化来改造人,使人能够产生创造性、自觉性,从而对企业价值观、企业精神产生强烈的认同感,然后发挥其积极性并作用在工作岗位上。这是一个作用的积累。
3.文化自觉。文化自觉这个词来源于老先生的著作。文化自觉主要指企业家用文化的视点去查找企业问题根源的自觉性。大部分企业家在分析企业不景气的原因时,往往强调资金问题、体制问题、包袱过于沉重的问题等。不可否认,这些问题确实在一定程度上制约了企业的发展,但这些都只是现象,它们并不是决定因素。真正的决定因素是文化,是企业家管理行为背后的文化,是员工的生产经营、质量管理行为背后的文化,这才是根本问题。所以企业家要想经营好现代企业,必须具备文化自觉性,不具备这一素质,就不能成为未来的企业家。
4.文化主导。在所有的管理要素中,必须有一项是主导因素。像泰罗制以经济要素作为主导因素,行为科学把满足每一个体的需要作为主导因素,企业文化则是把文化的培育放在各要素的首位,使其成为主导因素。既然文化的培育成为企业文化的主导因素,那么在建设企业文化时,一定要花大力气去培育企业的文化。
三、企业文化中的创新文化
在当今世界,发达国家企业和发展中国家企业之间形成了一条巨大的技术鸿沟,而且有不断扩大的趋势。根据熊彼特的经济发展理论,通过技术转移(主要表现为技术模仿、扩散和技术溢出),可以缩小这种差距。Caniels(2000)指出:“知识(技术)溢出是通过信息交流而获取智力成果,并且不给知识的创造者以补偿,或给予的补偿小于智力成果的价值。知识溢出与知识扩散是不同的概念,知识扩散的含义更广,它覆盖了知识跨越时间与空间的各种方式,而知识溢出则只是其中的一种”。
当今世界,在信息化背景下,创新的作用得到空前强化,并升华成一种社会主题。创新变成了企业的生命源泉,生产规模或成本不再重要,而创造性和灵活性是最宝贵的资源。自然人或者法人这个经济活动主体本身具有创新意识和创新活动。新经济时代的企业自上而下,每个毛孔都必须充满着创新,通过自身主体创新的确定性来对付明天的不确定性。
一些研究表明,成功的世界级领先企业,“更多的是由超越现实的抱负和在低投入产出中表现出的创造性来维系的,很少是由共同的文化或制度的承袭而维系成一体的”。因此强调,“如果要解释索尼、本田或雅马哈公司的成功,真正应当研究的是它们在善用资源方面的特点,而不是管理方面的特点。西方管理人员不应过分重视对日本文化的学习,而应确保本公司有充足的奋力拼搏能力,促使大家不懈地追求更好地利用资源的机会”。
正因如此,新经济时代的企业创新文化与传统企业文化强调创新有着差别很大的价值取向和具体内容。前者更加重视经济主体的独立性、个性和灵活性,提倡和保护具有个人冲动的“灵感”和独创性,鼓励不畏风险,激发创造热情,允许尝试失败,对人的尊重首先要体现在最大限度地满足个人的正当欲望,使其才能、智慧得以充分释放方面,而对工业经济中所提倡的“集体观念”、“群体意识”、“步调一致”、“绝对服从”等传统企业文化理念则持批判态度,认为这在一定程度上扼杀了个性、创造性。事实上,世界软件开发史上所有的重大里程碑始终都是由个人或很小的组织所创造的。适合个人创新、组织灵活机动、完善的人才流动体系正是使硅谷始终充满新活力的不可或缺的文化因素。
四、企业文化中的知识管理
安德鲁·卡内基说过:机构拥有的唯一不可替代的资本就是员工的知识和能力。企业要做到以知识领先带动企业的发展,进入良性循环,必须对企业文化中的知识加以管理。
知识四企业中的各种管理人员和专业技术人员在企业实践活动中的经验总结,是这些人的价值观的具体体现,是这些人探索,人之企业和企业文化的框架总和。真正的企业往往注重企业员工的学习、培训活动。由企业提供的,人力资本所有者即期收益和跨期收益的学习活动,其目的在于短期内提升企业成员的工作效率以及企业的整体绩效(IntegerPerformance)。除了企业培训,现代企业人力资本的自我培训也越来越重要。“干中学”即边干边学是指在工作当中自觉和不自觉的学习他人的知识、技术以及互相学习。由于知识经济的迅猛发展,个人单靠企业培训来提高人力资本的价值是不现实的,个人知识、技术等的获得往往是十分落后于知识本身的发展,这就要求人力必须自觉的学习。最简便的方法就是向他人学习和互相学习,这个学习过程几乎没有什么投资成本(边干边学极大地减少了人力资本的机会成本),是一种极为可取的人力资本投资方式。结合人力资本的学校教育阶段,我们可以看出对一个人而言,个人在学校学习期间的个人收入几乎为零(如果允许学生勤工俭学、半工半读,则个人的收益不为零,但一般来说相对于未来收入是很小的),而人力资本真正起作用的阶段是在工作阶段,也即人力资本只有和非人力资本相结合,才能体现人力资本的经济价值,人力资本才能在工作中得到增值,这样的学习活动在现今企业组织中被称为学习型组织。
毫无疑问,崇尚知识将成为新时代的基本素质和要求。对现代企业而言,还不仅仅如此。在经济全球化、信息爆炸、科技飞速发展的时代背景下,企业持续运行期限或生命周期受到最严厉的挑战,只有通过培养整个企业组织的学习能力、速度和意愿,在学习中不断实现企业变革、开发新的企业资源和市场,才能应对这样的挑战。学习给企业带来利益和机会。知识的积累只有学习,创新的起点在于学习,环境的适应依赖学习,应变的能力来自学习,这就需要一种重视学习、善于学习的文化氛围,因而企业不再是一个终身雇佣的组织,而是一个“终身学习的组织”。现代企业只能作为一个不断学习的组织,才能够“善于创造、寻求及转换知识,同时能根据新的知识与领悟而调整行为”。
知识管理是通过改变员工的思维模式和行为方式,建立起知识共享与创新的企业内部环境,从而实现运用集体的智慧提高应变和创新能力,最终达到企业目标。知识管理不同于信息管理,信息管理包括信息的收集、筛选、分类、分析、评价和分配、利用等内容,而知识管理则强调把信息、人力资源、知识、市场与经营过程等协调统一起来,从而最有效、最大限度地提高企业经营效果。由此我们可以得出,知识管理区别于信息管理的最根本之处在于前者强调对人力资源和知识的开发和利用。
人是知识创新的主体,信息、知识是最重要的资源,它们的交流与分享是提高人的创新力的关键。优秀的企业文化恰恰能够实现三者的内在统一,它构成了企业创新能力取之不尽、用之不竭的源泉。新经济时代为获得优秀的企业文化,我们应该做好以下几个方面:
1.构建全员参与的以知识的积累、生产、获取、共享和利用为核心的企业战略。企业战略是指引企业去迎接挑战、利用机会、发挥优势的保证。在以知识为最重要经营资源和主要消费品的今天,衡量企业成功的尺度在于知识(产品和服务中知识的数量及质量),而不是有形资产或是库存。因此,只有从战略上重视知识这种关键性生产要素,并努力实施知识战略,才是经营管理之本。
[论文关键词]水利高职院校 水文化 教育途径
水乃生命之源、人类之母,润泽万物,孕育文明。中华文明发源于水资源丰富的江河流域,人们在用水与治水的活动中创造了灿烂的水文化,留下了卷帙浩繁的水文化遗产,这些都成为我们中华民族优秀文化的重要组成部分。作为服务于水利建设一线、为水利改革和发展提供智力支持和技术支撑的水利类高职院校,应责无旁贷地承担起水文化教育的重要使命。
一、水文化及水文化教育的内涵
水文化作为一种独立的文化形态加以研究,是1988年10月在蚌埠召开的淮河流域治淮宣传工作会议上提出来的。水文化是水与文化的联姻,有着丰富的内涵,研究者从不同的视角对其进行了诠释。文中的水文化主要是指广义上的水文化,即全社会以水为载体共同创造的与水有关的科学、艺术及制度、习俗等在内的物质产品和精神产品的总和。从文化形态上看,水文化表现为物质文化和精神文化两个方面。物质文化是文化建设的前提和载体;精神文化是全社会及水利行业长期创造形成的一种特定的精神环境和文化氛围,是水文化的核心和灵魂。
水文化教育即根据一定社会的要求,有目的、有计划、有组织地对受教育者的身心实施各种水文化方面(包括各种形态的水文化)影响的教育,以把其培养成为社会所需的专业人才。在水利高职院校开展的水文化教育,教育对象具有特定性,受教育环境有着天然的优越性,施教者具有相对的专业性。这为水利高职院校实施水文化教育提供了良好的条件,但水利高职院校水文化教育的现状却不容乐观。
二、水利高职院校开展水文化教育的必要性
已有研究表明,河海大学、华北水利水电学院、南昌工程学院是本科高校中水文化教育研究和实施的先行者,高职院校中浙江水电专科学校、安徽水利职业技术学院开展水文化教育的效果相对显著。但整体来说,水利高等院校能够卓有成效地实施水文化教育的并不多,多数院校尚未构建起完整的水文化教育体系。
(一)开展水文化教育,是教育内在规律的必然要求
学校是传授知识、传承文化的场所,优秀的文化也是培育人的重要手段之一。人类灿烂的水文化是我国传统文化和当今先进文化的重要组成部分。水利院校加强水文化教育与研究,培育高品位、高质量的校园文化,既是建设“人文校园”的重要内容,是建设校园和谐文化的组成部分,也是充分利用水文化资源培育人、塑造人、丰富人们的精神内容、提升人们的精神境界的重要形式。水利高职院校承担着为水利建设一线输送人才的重任,开展水文化教育对培养21世纪现代水利人才有着重要意义。
(二)开展丰富多彩的水文化教育,是水利专业学生素质提高的要求
大学生素质教育的一项重要内容就是文化传统和人文精神教育。在水利高职院校中,对学生实施水文化教育是素质教育的一项重要内容,有助于培养学生的水利情怀和“献身、求实、负责”的现代水利精神,培养学生“兴利除害,造福人民”的行业思想、“科教兴水”的行业职责。加强水文化教育与实践,实行文理科相互渗透、科学技术和人文精神相互交融,既可以拓宽水利水电类专业的学科领域,提高专业学习兴趣,又可以向人文社科的研究方向拓展。这有助于提高学生的综合素质,从而为水利工作发展提供全面的高素质人才。水文化教育的开展,能够进一步增强水利事业接班人的认同感、归属感,既能承接历史,又能面向未来,既能凝心聚力,又能居安思危,使广大学生始终以水利发展为己任,积极投身于全面小康社会和和谐社会的建设中。
(三)水文化教育的开展,是高职院校校园文化提升的需要
校园文化是一种氛围、一种精神,是学校发展的灵魂,是凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度的重要体现。水文化教育是水利高职院校文化建设的重要组成部分,集中反映了水利高职院校的主流价值观和办学方向。加强校园水文化价值体系建设不仅有助于彰显学校的水利特色、提升校园的人文氛围,更是确立一种育人理念、营造一种育人环境。水朴实无华、平淡无奇,却因其自由而富于力量的秉性被看做是理想人格的象征,并被广泛地用于喻人、喻性、喻德、喻道。在先哲那里,水不再只是一个自然现象,而被赋予了人的精神意义,并上升为我们民族精神的象征。为政之道有“拯救黎民于水火”,交友之道有“君子之交淡如水”,修身之道有“流水不腐,户枢不蠹”,为人之道有“上善若水”“利万物而不争”“居善地,心善渊,与善仁,言善信,正善治,事善能,动善时”。水利院校的学生需要具备献身、求实、负责的水利精神,水的这些品质恰恰可以成为水利院校培养学生的目标,把水文化与水利学校文化结合是再恰当不过的。例如,重庆水利电力职业技术学院的校训“上善若水、学竞江河”,浙江水利水电专科学校校训“博于问学,笃于务实”、办学宗旨“弘扬水文化,培育水利人”,黄河水利职业技术学院校训“守诚、求新、创业、修能”,南昌工程学院校训“自强不息、格物致知”,无不蕴涵着水利精神。
(四)水文化教育的开展,有助于科学利用水资源
人与水的和谐相处,是水文化概念提出的初衷,所以说人水和谐是水文化的核心。只有深入了解水,人们才能亲近水、保护水、爱惜水,从而实现人水和谐。水利院校学生是水利行业的后备人才,通过水文化教育要让他们懂得科学治水原理和人水和谐理念。例如,都江堰布置无坝引水枢纽,调节水流的“鱼嘴”分流工程。通过水文化教育,要让他们了解我国水资源的现状。我国是一个严重缺水的国家,人均淡水占有量仅为世界平均值的1/4,是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。研究表明,全国669座城市中有400座供水不足,其中严重缺水的城市有110座。在32个百万人口以上的特大城市中,有30个长期受水困扰。通过水文化教育,要培养学生“爱水、惜水”的情怀和“亲水、乐水”的情操,提升其环保意识,促使其科学地利用水资源。
三、水利高职院校水文化教育的内容
开展水文化教育是水利高职院校校园文化建设的一个重要组成部分。校园文化的结构具有三个层次,“物质文化是基础,制度文化是纽带,精神文化是灵魂”。水文化教育则主要是围绕物态水文化、精神水文化和行为水文化而开展的。
(一)物态水文化使文化显于形
物态文化是一种以物质形态存在的比较直观的水文化,大致包括水形态、水环境、水工程、水工具等。水的不同相态寄托了人类的各种情感,古代的诗人词匠常常临水而歌、临渊赋诗;水环境与人的生活息息相关,人们的耕作需要水的灌溉,人们的饮食需要水的调和;水工程和水工具则凝聚着人类的智慧和创造力,反映了人们改造自然世界的成就。水利高职院校要充分运用天然的水以及水利人创造的水工程、水工具等,将其作为水文化教育的重要内容,让学生把所学的文化理论知识与物态的水文化有机结合起来,加深其思想认识,鼓励他们为成为新一代水利人而努力。另外,水利高职院校还要充分利用自身的优势,把水利工程搬进校园,建设仿真水工建筑群。例如,黄河水利电力职业技术学院水利水电技术实训基地建造了一座人工堆砌的瀑布,飞流直下,甚为壮观;浙江水利水电高等专科学校则四面环水,校园内有河道,图书楼是水电站造型,体育馆是流水型设计。这些有形的水文化足以让学生耳濡目染,幻化于行。
(二)精神水文化使文化化于心
精神水文化是水文化的核心,是人们在长期的水务活动中形成的一种心理积淀和一笔精神财富,具有历史的继承性和相对的稳定性。精神水文化主要包括水哲学、水精神、水文艺、水著作、水风俗等,是水利人在长期亲水、管水、治水等实践活动过程中悟出水的启示而形成的作品,并在艰苦卓绝的环境中积淀为水利人的精神,演变为现代水利精神,即“献身、求实、负责”。这些著作抑或是水利精神在无形中激励着代代水利人,使他们义无反顾地投身于水利事业。因此,精神水文化尤其是水著作、水文艺应该成为水利高职院校水文化教育的重要内容,激励学生为现代水利事业而努力,使学生能够内化于心,形成一种向上的力量。
(三)行为水文化使文化融于性
行为水文化是人们在从事水事活动的社会实践活动中形成的水文化,是人们在日常的饮水、治水、管水、用水、亲水等方面营造起来的的文化。例如,学校进行的水利教育,水利工程建设和水资源、水工程管理中的治水文化行为、管水文化行为,人们在日常生活中的爱水、亲水、惜水及人水和谐的文化行为等。水利高职院校教师要对学生进行深刻的水文化教育,培养他们水利工程行业治水、管水的技能,使他们在日常行为生活中养成亲水、爱水、惜水的习惯。通过行为水文化教育,培养学生上善若水的性情,使他们无论是在日常生活中还是在工作岗位上,都能以水文化为指导并且贯彻始终。
四、水利高职院校实施水文化教育的途径
(一)充分利用学校独具水利特色的校园环境
水利高职院校在学校建筑和校园景观上要充分体现水文化,既展现出水文化的历史,又充分体现现代水利技术,并且充分利用校园已有水利设施建筑实训场和水利模型,使学生在优美的校园环境中、在专业文化知识的学习中耳濡目染水文化的历史变迁,沐浴古代和现代水利人的丰功伟绩,从而受到潜移默化的影响。另外,将水文化作为水利高职院校校园文化建设的主旋律,开展爱校爱水的活动以及与水相关的文化文艺活动,在校风校训中融入水文化。通过水利先哲的传世作品和伟大形象、校园内有特色的水文化符号等隐性教育,使学生在无形中受到水利精神的熏陶。
(二)发挥教育科研对水文化教育的主力作用
高职院校学生的课内外文化活动丰富多彩,要坚持将水文化教育作为校园文化的主旋律进行宣传,高度重视水文化宣传推广活动。校园文化主要包括对学生进行的正式的知识文化传承教育以及丰富多彩的课余文化生活,即课内文化教育与课外文化教育。对于学生来说,它有着内化于心的行为上的约束力,注重学生品质的提升。
要落实水文化教育,首先,要充分发挥教育科研的作用,在课堂中开设水文化系列选修课程。例如,《水与艺术》《水与人类文明》《水与社会》《水与地域文化》等。在传授学生专业知识、技能的同时,要结合中国几千年的治水实践,在学生心中播下扎根水利、发展水利的种子,培养他们的人文情怀,使他们养成良好的水文化行为习惯。另外,水利高职院校应组织力量编写相关的内部实用型教材,加强教材建设;建立水科学研究所,组织科研团队,深入开展水文化研究,构建水文化教育研究的师资队伍。全院师生齐心协力,将水文化教育落实在行动上。
其次,要高度重视水文化教育的宣传,积极发挥课外教育的作用。每年新生入学时,举办以水文化为主题的新生入学教育,以水利知识趣味问答等形式,生动、形象地向大一新生灌输学校博大、深厚的水文化特色教育,为学生开启大学生涯意义重大的第一课。在每年的“世界水日”和“中国水周”活动中,策划规模较大的水利百科知识竞赛,使学生切身体会开展水文化教育的重要意义。开展丰富多彩的第二课堂活动,使学生通过切身体验,在学习的基础上将“献身、负责、求实”升华为自身的精神境界。为促进学生对水文化的深刻认识并付诸行动,还应鼓励学生自己创办水文化创意研究室,由学生亲自动手设计大量极具特色的水文化产品并向社会宣传。
(三)注重培养学生献身水利的精神
水利高职院校要充分重视榜样的示范作用,培养学生对水利事业的热情和无私奉献精神。一方面,可以邀请一线水利专家和优秀的校友现身说法,使学生了解水利行业的艰苦和伟大,使作为未来水利人的他们对“水”有一个深入的了解和认识;另一方面,组织学生参观水景观、考察各流域水利工程、采访杰出水利人,增强他们对水利工程的感性认识。另外,还要经常组织、开展各种以水文化为主题的研讨会,让学生参与水资源调研、水土流失重点防治区及水土保持小流域治理等一些实践考察活动,让他们切身感悟水利工程的重要性以及水利事业的责任重大,培养学生知水、乐水、爱水的博大情怀。
关键词:城市规划; 管理机制 ;问题; 改革创新
中图分类号:TU984 文献标识码:A
城市规划是一项非常庞大的系统性工程,尤其我国处在转型期面临更多的挑战。作为城市规划的重要组成部分,是保障城市规划实施的最基本的手段,是城市政府相当重要的工作,必须对现行的城市规划管理职能、内容、对象、过程和方法等进行改革和创新。只有制度创新,才会有新的发展活力。城乡规划管理体制改革的目标就是要建立一个“符合现代化和市场体制管理要求,具有中国城乡规划管理特色的功能齐全、结构合理、运转协调、灵活高效的城乡规划管理体系”。规划管理机制包括规划决策机制、规划制约和监督机制、规划领导机制和规划咨询机制等四个方面,应当完善配套,以保证规划决策的科学性、公正性,运行的系统性、顺畅性,工作的效率性、积极性,办事的制度化、有效化、从而使规划管理工作有目标、有规律、有职有权、高效顺利地进行。
1、我国城市规划管理机制的现状
城市规划管理属于行政管理的范畴,行政是国家政府机关和其他行政组织,依据国家法律和运用国家法定的权力,为实现国家的社会目标和统治阶级的利益,对社会事务所进行的一系列组织和管理活动。根据《城乡规划基本术语标准》的解释,城市规划管理是指城市规划编制、审批和实施管理工作的统称。综合上述管理的解释,城市规划管理的内涵可以表述为:城市规划管理是国家政府机关为实现一定时期城市经济、社会发展和建设目标,依据国家法律法规和运用国家法定的权利,制定城市规划并对城市规划区内的土地使用和各项建设进行组织、控制、协调、引导、决策和监督等行政管理活动的过程。城市规划管理机制面临高速发展的经济环境,运用市场机制和市场规律整合城市中的各种资源,已成为政府作用于经济运行的主要方式与手段,但在规划管理过程中,比如公共开发领域出现市场行为政府化,把本来应该通过市场运作的设计项目作为指令性任务形式;或者出现政府职能市场化,为迎合开发商,片面追求经济利益,使规划缺乏针对性、科学性、综合性和前瞻性。因此,城市规划管理机构的合理设置,管理权限的合法使用、管理方式的适用性、管理机制运用的规范化等规划管理机制体系的改革创新刻不容缓。
2、我国城市规划管理机制存在的突出问题
近年来,我国经济持续快速增长,城市化也在不断加快,但有些地方政府片面地追求城市建设的速度而忽视了质量,城市规划不科学,管理困难,各种问题频繁出现。由我国国情所定,我国城市规划行政行为主要以政府直接干预为主,政府采取什么样的管理方式和手段,管理内容和对象,管理到什么程度,都可能会对城市的发展和城市规划的实施有不同的效果。现形势下的城市规划管理与我国的规划管理机制的要求存在着一定程度上的不相适应,主要体现在以下两个方面:
2.1管理决策方面
现在的城市规划管理效果出现的问题主要是政府规划部门管理方法单一、不规范,且以行政方法和指令计划手段为主。城市规划之所以能够作为政府调控宏观经济条件的手段,其操作的可能性是建立在这样的基础之上的:城市规划对城市建设进行管理的实质是对开发权的控制,这种管理可以根据市场的发展演变及其需求,对不同类型的开发建设施行管理和控制。但由于规划管理职能的错位,以及戏称“规划规划、墙上挂挂、纸上画画、不如领导一句话”的当今城市规划命运的真实写照,使规划管理在不知不觉的忙乱中本末倒置,失去了城市规划管理的宏观整体方向,使城市的发展陷入无序状态。规划的有效实施,关键在领导。政府作为规划的组织者、决策者、协调者和实施监督者,对规划的重视程度,直接关系到规划的决策水平和实施效果。因此,规划管理部门及领导,应依法行政,强化城市规划的权威性、战略性、整体性和规范性,加强规划管理对经济、社会和环境的调控力度。
2.2监督检查方面
城乡规划的监督检查有:行政监督、立法机构监督、社会监督。城市执法监督检查是一项系统工程,建设单位和施工单位由于在思想上对规划监督检查工作重视不够,存有侥幸心理,常采取局部打“球”、“先斩后奏”等方式,来达到某种目的或追求更高的开发利润。如:擅自扩大用地面积;改变用地性质;改变建设用地规划设计条件;擅自增加建筑物层数,不按规划审批建筑设计图纸进行外立面装饰;擅自移动建筑物位置;降低绿化率;降低标准进行公共配套设施建设;有的开发商为了追求更高的利润,擅自提高建筑密度和容积率等等。这些违规建设不但破坏了城市规划的实施,扰乱了正常的城市建设秩序,降低了社会效益和环境效益,而且影响了城市的可持续发展,有时还会带来一系列民事纠纷和事故隐患,增加社会不安定因素,造成了社会不和谐等因素。因此,违规建设必须根治,加强行政监督、立法机构的监督、社会监督工作势在必行。
3、在社会主义市场经济体制下,城市规划管理体制的改革创新
城市规划管理体制的改革势在必行,传统的城市规划管理的公共决策都是计划经济的产物,必须适应新时代的要求在修订原来管理政策的同时加快适应社会主义市场经济制度的城市规划管理创新。主要从以下几方面进行改革创新:
3.1监督机制的法制化和完善化
作为行政主体,城市规划的部门是城市规划管理权的行使者,政府任期相对于城乡规划而言具有短期性,加上一些领导对城乡规划的重要性认识不够,就经常发生只要项目,不顾规划的现象,造成规划责任与规划权力严重脱节,从而造成严重的影响。因此必须加强监督机制的法制化和完善化,通过监督检查,及时发现问题,严肃处理各种违反城市规划建设管理的违法渎职行为。积极维护城市规划建设管理法律法规的严肃性和严谨性。对于违反城市规划建设管理,破坏城市规划建设整体布局并在社会上和群众中造成极坏影响的违纪、违规人员,要敢于启用罢免、撤职等刚性监督手段。
3.2政府机制的公开化和规范化
在市场经济中,政府的主要职能是营造公平竞争的环境,维护正常的市场秩序,加强制度建设和宏观调控。因此,政府必须体现出规范化和公开化的特点。在世界媒体网络如此健全和信息科学技术如此发达的今天,除了一些涉及机密的信息不能够公开以外,政府的其他规划事务都没有必要保密。城市规划管理工作是一项面对全社会,且服务于各行各业和人民群众的工作,理所当然就应该做到公正公开,并且体现出规范化的特点。
3.3决策机制的科学化和民主化
无论是城市建设发展的宏观决策,还是单个建设项目的微观决策,大到城市总体规划布局、环境保护,小到地块的开发强度、建筑日照等,无一不涉及社会公众的利益和资源的可持续发展。规划决策民主化是规划决策科学化的重要前提,作为政府行为的科学决策除了科学的方式、方法外,必须运用咨询来帮助决 策,既能减少决策的失误,尤其避免大的失误,又能集思广益,取得综合效益的最大化。
3.4咨询机制的专业化和社会化
在城市管理方面,可通过咨询机制,推动城市管理精细化、规范化、科学化。通过建立专业化和社会化的咨询机制,努力构建多元化、多层次的社会服务体系,不断探索城市管理新途径。此外,还可采用信息化手段,为城市精细化管理提供技术支撑,实行精准化操作,进一步提升城市管理水平;培育和发展规划行业的协会;建立规划专家库和规划专家咨询机构。
4、结束语
城市不仅仅是一个经济实体,更是一个社会综合体,是市民赖以生存的居住地,加强城市建设管理,还应当倡导公众参与,加强公众监督,广泛听取公众意见,不断提升城市规划管理的水平。当然,我国城市规划的体制创新除了建立监督机制的法制化和完善化、政府机制的公开化和规范化、决策机制的科学化和民主化、咨询机制的专业化和社会化四个方面的机制以外,还应该建立其相应的规划管理运行机制和规划管理的激励机制,使创新活动、创新理念始终贯穿于城市规划管理,从而全面的提升城市规划管理的运行质量和效率。
参考文献: