网络空间安全意义

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇网络空间安全意义范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

网络空间安全意义范文第1篇

传播正能量

各位老师、同学们：

大家早上好，今天我演讲的题目是《争做好网民

传播正能量》

没有任何一个时代让我们距离网络如此之近，没有任何一个时期使我们的生活与网络联结如此紧密。自1994年我国接入互联网，截止目前，中国已然成为名副其实的网络第一大国。网络方便大众的衣食住行，加速社会的发展进程。人们在网络世界里尽情遨游，享受网络带给大家的种种便捷与进步。

“这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代”，虽没有狄更斯《双城记》中描绘的世界那般矛盾，不可否认，当前网络中仍有一些“毒素”存在，网络谣言的屡禁不止，网络暴力层出不穷、网络敲诈屡见不鲜……凡此种种，已严重侵扰网络安全，危害网络健康。在此背景下，提升网民素养，弘扬网络正能量，清理网络空间，其意义不言而喻。

做中国好网民，全民有责。责任不能泛化，也不能虚置。据统计，在我国目前6亿多网民当中，青少年占80%，成为网络“主力”。故做“好网民”，我们青少年更应当仁不让，争当先锋。

争当网络好公民，是当代青少年义不容辞的责任。清理网络空间，关乎民族未来发展，关乎国家前途命运。这一宏伟事业的成功，需要当代青少年的敢为人先。作为承前启后、继往开来的一代，作为互联网时代的“原住民”，当代青年每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运休戚相关，共建绿色网络空间的接力棒，已经交到当代青年手上。

在网络空间净化的征程中，当代青少年树立高度的安全意识，绿色网络空间的实现便会拥有牢不可破的思想基础，当代青少年具备文明的网络素养，绿色网络空间的实现便会拥有生生不息的动力源泉，当代青少年养成守法的行为习惯，绿色网络空间的实现便能汇聚起奋发进取的强大力量。

《礼记》有云:“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”清理网络空间任重道远，绝非一日之功，当代青少年争当中国“好网民”，应从认知与思辨开始，保持客观理性的思辨状态，具备良知，拥有底线，客观评论，真实点赞;拥有独立判断的价值取向。

网络空间安全意义范文第2篇

通过开展网络安全宣传教育活动，可以进一步普及网络安全知识，增强大家的网络安全意识，为创建平安网络奠定坚实的基础。下面是小编给大家整理的关于开展2021网络安全宣传周活动总结范文，欢迎大家来阅读。

开展网络安全宣传周活动总结1在宣传周期间，我校根据中央网信办通知要求，通过主题宣传教育活动，增强学校教职员工、学生网络安全意识，提高网络安全技能，营造网络安全人人有责、人人参与的良好氛围，保障用户合法权益，号召大家共同来维护国家网络安全。切实做好了全省教育系统倡导的“网络安全宣传周”活动。现将我校宣传活动总结如下：

一、加强领导，责任到人

学校高度重视网络安全宣传周活动，由教务处牵头，信息技术教研组落实，成立了网络安全宣传周活动领导小组，制定了宣传周活动方案(详见附件)，确保网络安全宣传周活动有序有效开展。

二、宣传周系列活动

1.观看网络安全相关视频

我校由德育处曾志强主任牵头，信息组邹军老师下载网络安全等视频，全校60个班利用晚修时间观看网络安全视频，内容涉及到《网络安全教育宣传片》、《网络安全宣传片05》、《网络安全宣传片06》、《网络安全小视频》、《2021年国家网络安全宣传周》。

2.开展网络安全主题班会课

由德育处安排统筹，信息教研组黄华平老师统一制作PPT课件，开始在全校各班利用班会课，同时在高一年级，利用信息技术课时间对学生开展了网络安全为主题的普及教育课。各班在统一课件的基础上，根据自己年级、班级特点进行适当的调整。对学生的教育收到了良好的效果。

3.利用多种手段进行宣传

我们依托市的微课掌上通、学校微信公众号、学校的校园广播站等途径对学生和家长进行网络安全教育宣传。还利用在国旗下的讲话对网络安全进行宣传。

三、后记

本次首届网络安全周宣传活动是与时俱进、具有积极意义的活动，特别对于正值青春期的高中生来讲，学会如何防范如病毒木马传播、黑客攻击破坏、网络盗窃诈骗、有害信息蔓延、网络游戏成瘾等更是具有积极意义。我校通过此次“网络安全宣传周”活动加强了网络安全宣传教育，提升了学生们的网络安全意识和基本技能，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强学生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。

开展网络安全宣传周活动总结2为认真贯彻落实国家网络安全宣传周活动要求，提升全民个人信息保护意识和技能，共建清朗网络空间，横县总工会积极开展形式多样的宣传活动，营造良好网络安全环境，做到早计划、早组织、早部署、早安排，扎实地组织了一系列宣传活动。现将活动开展情况总结如下：

1、加强领导，精心组织

班子领导高度重视，把此次国家网络安全宣传活动列入重要议程，首先及时组织选派相关的宣传活动小组人员开展各项宣传工作，同时结合工会工作实际情况，对宣传活动所采取的形式、活动的日程以及人员安排等都作了细化分工，制定了周密详实的宣传计划，为国家网络安全宣传活动的顺利开展打下了坚实的基础。

2、以点带面，积极动员

通过采取“以点带面”的方式和“上门上户”的方式，积极扩大宣传的覆盖面。活动期间，我单位向全县各基层工会发放通知，号召全县工会系统积极参与“网络安全为人民，网络安全靠人民”为主题的宣传活动，以确保国家网络安全宣传活动覆盖到各乡镇、社区。与此同时，我单位成立工作领导小组，组织工会志愿者进社区、进村屯，通过上门服务的方式向基层干部和群众发放国家网络安全宣传资料，征求职工群众的意见和建议，广泛动员群众强化个人信息保护意识，深刻认识学习网络安全知识对构建和谐横县、平安横县的重要意义。

3、形式多样，全面促进宣传活动

宣传的具体措施有：一是利用单位的LED电子显示屏全天滚动播放“共建网络安全,共享网络文明”、“提高法律意识,做中国好网民”等标语进行宣传，积极营造良好的气氛。二是利用本单位的政务微博、微信进行网上宣传，通过收集国家网络安全宣传活动相关的视频、图片等资料，加强网络的覆盖，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，同时及时清除网上的不良信息，让广大职工群众营造安全健康文明的网络环境。

开展网络安全宣传周活动总结3根据平度市区教体局在全市教育系统开展网络安全宣传周活动工作的安排平度经济开发区厦门路小学积极行动，切实做到了宣传教育此项活动，现把一周来开展的活动总结如下。

一、高度重视，加强领导：

平度经济开发区厦门来小学在接到上级文件后，立即召开校委会研讨“网络安全宣传周活动”强调当前校内校外网络系统很发达，有些内容对教师、学生的身心是有害的。要求全校师生自觉抵制网络危害，远离网络违法犯罪陷阱，带动全社会共同营造良好的网络环境。要求各班通过开展形式多样的'网络安全宣传活动，积极倡导师生文明上网、安全上网、绿色上网，大力宣传涉网案件防范基本知识，使广大师生成为积极参与活动、主动教育宣传、坚决抵制恶习、养成良好上网习惯的网络安全践行者。为了加强对此项工作的领导，厦门路小学成立了以宿成山校长为组长的厦门路小学网络安全宣传周活动领导小组，要求各办公室、各班切实行动起来，加强校园网络安全以及文明上网。

二、大力宣传，营造全员参与的氛围

为了加强“网络安全宣传周活动”的大力开展，厦门路小学积极动员。组织教师集体学习教体局网络宣传周活动方案，特别是要求各班主任结合学校的要求做好在班内的宣传，并通过本班学生向家长宣传。要求做到每班至少开展一次网络安全主题班会，办一次网络安全手抄报，观看一次网络安全宣传视频，写一份网络安全观后感，等，形成全校大力宣传网络安全活动。

三、举办系列活动：

1、举办“共筑网络安全，共享网络文明”工作会议一次，参与人员全体教师。

组织形式：工作安排。

2、组织全体教师观看网络安全视频一次，参与人员全体教师。

组织形式：观看视频。

3、举办“网络安全为人民，网络安全靠人民”主题班会一次，参与人员各班班主任、学生，组织形式：讲解网络安全知识，观看网络安全视频。

4、举办“共筑网络安全，共享网络文明”签名、宣誓仪式一次，参与人员全体师生。

组织形式：学生签名、宣誓。

5、各班开展“睁开眼睛看网络”宣传活动，组织形式：各班组织学生观看走廊大厅的漫画。

6、发放网络安全宣传材料。

7、组织学生参与网络答题。

现在网络越来越发达，已经深入到教师学生生活的方方面面。加强网络安全教育，是一项长期的工作。我校积极响应上级号召，召开了一次为期一周的网络安全教育活动。活动的开展是对师生网络安全的教育的一次很好的宣传，但时间短很多工作还没进一步开展，但效果是明显的，今后我校还要不断推动此项工作的开展。

开展网络安全宣传周活动总结4为了给我校广大师生普及网络安全知识，提升网络安全意识和防护技能，我校围绕以“网络安全为人民，网络安全靠人民”为活动主题，开展了网络安全公益短片展播，网络安全宣传手册发放、网络安全知识竞答、校内网络安全攻防比赛、网络安全技术讲座等系列活动，一项项活动展示了我校对普及网络安全知识的重视，筑牢网络安全防线、营造清朗网络空间理念深入人心，内容丰富、形式多样的网络安全教育活动在学校引起热烈反响。现将此次网络安全宣传周活动总结如下：

一、精心组织，多部门协作

根据教育厅《关于组织开展国家网络安全宣传周活动的通知》要求，我校认真制定了《开展国家网络安全宣传周暨新疆师范大学第二届网络安全宣传周活动方案》，由党委宣传部、网信办、团委、学生处、保卫处、各学院共同组织举办网络安全教育活动、协调配合完成校园各类活动。

二、活动形式多样、内容丰富

(一)开展校园网络安全宣传活动

1、通过建立网络安全专题网站宣传专题网站，相关的安全知识、法律法规及相关案例，并收集相关视频、音频、文字资料供广大师生下载学习使用;

2、利用学校电子大屏、校园广播和新媒体、宣传板等做好宣传，通过信息管理中心公众号，QQ群、三校区特定位置网络安全知识宣传册，以及放置网络安全法宣传海报、网络安全知识海报等;

3、三校区LED屏滚动诸如“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”等标语;

4、在三校区食堂放置的电视上循环播放网络安全公益短片

5、网络安全宣传手册发放。

宣传手册涵盖国家政策、网络安全常识等内容，三校区共发放宣传手册3000余份。

由信息管理中心和计算机科学技术学院自主命题，通过校园网在线答题方式，引导师生主动学习网络安全知识，对于前五十名成绩优异的师生，给予奖励。

(三)开展网络安全攻防大赛

为选拨网络安全人才、提高学生对网络安全的学习兴趣，为期两天的网络安全攻防大赛，取得良好成效。

三、效果明显、深入人心

通过本次网络安全宣传周活动，全校师生对网络安全有了更多的认识，了解了网络安全的重要性，构筑出了网络安全的第一道防线，在增强师生们的网络安全防范意识和自我保护技能方面都取得了较好的效果。通过本次网络安全宣传周的活动，使得每位师生更扎实的理解网络安全的重要性。

开展网络安全宣传周活动总结5为贯彻落实中央关于网络安全和信息化的战略部署，根据中央网信办有关工作安排，我院在领导的大力支持和相关部门的协助下，开展以“共建网络安全、共享网络文明”为主题的网络安全宣传周活动，并取得了良好的效果。

一、活动目的

我院在接到通知后立即召开会议，部署“网络安全宣传周”的宣传工作，成立了领导小组，落实责任分工，明确活动的目的，突出宣传的实效性和思想性，别系部协定了《青少年网络文明公约》。通过各项活动的开展，明显提高了学生的网络安全防范意识和能力，让他们了解了绿色上网的意义。其中，计算机与信息科学系组织了以“网络安全，人人有责”主题班会，通过从上网的时间安排，在网上选择性地浏览信息，对虚拟网络中各种情况采取的自我保护措施，如何对预防病毒等做了交流和讨论，让同学们清楚地认识到网络安全的重要性，更好的利用网络促进我们学习的进步。

1、下发宣传手册

为了使学生更进一步明确网络安全工作的重要性，懂得更多的网络安全防范知识和自我保护知识。我院组织各系部印发近千余张的网络安全宣传知识资料发放到学生手中，基本做到人手一份;教学楼楼道宣传栏做了关于网络安全方面的专栏内容，提高了学生的网络安全意识，为首届网络安全宣传周开了一个好头。

2、组织知识竞赛

除了系部举办网络安全主题班会、发放网络安全材料以外，个别系部还在此次网络安全宣传周后期组织进行了“网络安全”有奖知识竞赛。竞赛中，各专业学生展示了高超的知识能力和竞赛水平，广大学生对网络安全知识掌握的较为扎实，能快速准确的判断出什么事该做，什么事不该做。

二、存在的问题及今后努力方向

(一)存在问题

按照通知要求，大部分学生参加了网上竞赛答题活动，但由于网络不稳定，网站经常瘫痪等原因，部分学生未能顺利完成网上答题，或许有些可惜，同时也希望官方加强网站运行稳定度，让更多学生参与进答题活动。

(二)今后努力方向

网络安全教育，也是每位任课教师的日常工作。把网络安全教育工作渗透到课堂中是每位任课教师义不容辞的责任。在安全周我院结合计算机与信息科学系教师，在课堂中向学生渗透网络安全知识，上课时可以涉及一些网络安全防范知识，使学生时时都注意到“网络安全”，提高安全防范意识。同时，我院也会继续组织更多授课教师参与学院组织的培训活动，让每一位教师做好网络安全防范的带头作用。

网络空间安全意义范文第3篇

国家网络安全宣传周活动方案

网络信息人人共享，网络安全人人有责。网民的网络安全意识和防护技能，关乎广大人民群众的切身利益，关乎国家网络安全。2019年国家网络改革安全宣传周活动将于9月19日-9月25日在武汉市举行。为认真做好国家网络安全宣传周活动的各项工作，切实提升全社会的网络安全意识和安全防护技能，特制定本方案。

一、宣传主题

网络安全为人民，网络安全靠人民

二、宣传时间

9月1日至9月30日

三、总体要求

深入学习宣传贯彻xx关于国家网络安全的重要讲话、重要批示精神和总体国家安全观，通过“一网双微一端”、微信群、QQ群等多种网络媒体和渠道，充分发挥“微宣传”矩阵传播作用，普及网络安全知识，增强全社会网络安全意识，大力倡导依法文明上网，做到全域全员全覆盖，形成宣传周活动省、市、县纵向到底，省直、市直、县直横向到边的有序局面，营造健康文明的网络环境。

四、活动安排

各乡镇、县直各单位要充分利用所属媒体平台，组织开展形式多样的“2019年国家网络安全宣传周”活动，形成传播正能量、激发责任感、弘扬新风尚的强大声势和浓厚氛围。

㈠新闻单位新媒体宣传

五峰政府门户网在首页显要位置统一“国家网络安全宣传周”标识，悬挂“网络安全为人民，网络安全靠人民”专题，链接中央网信网“2019年国家网络安全宣传周”页面。同时广泛宣传xx在党的新闻舆论工作座谈、网络安全和信息化工作座谈会上的重要讲话精神，着重宣传xx关于网络安全治理的重要讲话精神，开展互联网法律法规宣传和共铸网络诚信专题宣传。各新媒体官方微博开设#国家网络安全宣传周#相关话题，官方公众号制作专题稿件，五峰宜点通客户端转发活动稿件，积极与网友互动交流，广泛宣传传播活动内容。

责任单位：县网管办、县电子政务中心

㈡政务单位新媒体宣传

“国家网络安全宣传周”活动期间，各乡镇、县直各单位要在网站首页设置“国家网络安全宣传周”统一标识和专题专栏，对各乡镇、县直各单位领导干部和工作人员普及网络信息安全知识，提高安全上网技能。“魅力新五峰”官方微博、“魅力五峰”官方微信、五峰宜点通客户端要开辟专题栏目，以多种形式，通过微宣传渠道广泛推送。积极转载“国家网络安全宣传周”新闻动态、专家解读文章，本地本单位参与活动的相关信息，宣传普及防范电信诈骗和互联网金融风险，安全使用移动应用软件等相关知识。

责任单位：县网管办、县电子政务中心等

㈢线下活动

1、网络安全宣传周期间，通过社区公示栏、显示屏、电子标语等形式，宣传普及网络安全常识，倡导依法文明上网理念，引导大家树立“网络安全，人人有责”意识，争做“四有好网民”。

责任单位：各乡镇、县直各单位

2、全县各中小学开展“网络安全故事进课堂”活动，各校园网首页设置网络安全宣传周活动专题，集纳网络安全常识。

责任单位：县教育局

3、在五峰移动、电信、联通、供电公司各营业网点，在工、建、农等国有银行和湖北银行、五峰农商银行等地方银行营业处，网络安全相关标语、横幅，发放宣传资料，播放网络安全公益广告。

责任单位：县国资局、人民银行五峰分行

4、在县公共场馆开展网络安全讲座，重点宣传我县开展清网净网行动、打击网络违法犯罪行为的重点案例，宣传我县开展智慧城市建设的经验做法，普及传播网络安全基础知识，组织机关企事业单位人员、学生、教师、群众等参加讲座。

责任单位：县直机关工委、县公安局、县经信局、县教育局、县文体新广局

5、按照团县委统一部署，利用“青年之声-五峰”网络互动社交平台，在全县青年中宣传传播网络安全知识;利用“青春五峰”官方微博微信，向全县青年发出倡议，开展“我是清朗侠”清网行动，清朗网络空间。

责任单位：团县委、县教育局

6、9月1日至30日，县广播电台、电视台持续刊播网络安全题材的新闻、专题、评论、节目、公益广告、电视专题片、电视剧、电影等。

责任单位：县广播电视台

7、在县内、城际公交车载电视集中推介网络安全宣传公益广告，制作发放宣传教育材料。

责任单位：县交通运输局、县交运集团

五、工作要求

㈠高度重视，加强领导。2019年国家网络安全宣传周是全国举办的第三届网络安全宣传周活动，今年湖北作为主会场，对展示全湖北网络安全形象，构建和谐网络社会具有重要意义。各乡镇、县直各单位、各重点企业要高度重视此次活动，精心筹划，周密部署，确保活动声势大、效果好。要组建工作专班，明确专人负责，抽调精干力量，按要求组织实施。

㈡统筹分工，合力推进。各乡镇、县直各单位、各重点企业要按照责任分工，结合实际精心制定本地本单位活动方案，按时间节点抓好落实。

网络空间安全意义范文第4篇

关键词 网络信息 安全管理 立法

中图分类号：G202 文献标识码：A

1信息安全及网络信息安全简析

在人类认知的有限范围内，信息被定义为人类社会以及自然界其他生命体中需要传递、交换、存储和提取的抽象内容。而随着信息化的步伐，信息的地位日益上升，信息安全的重要性也愈显重要，然而什么样的信息才认为是安全的呢？一般认为，同时具备完整性，机密性，有效性的信息是安全的。

在信息安全中，首要的便是网络信息安全――网络系统硬件、软件及其系统中数据的安全，网络信息的传输、存储、处理和使用都要求处于安全状态。可见，网络安全至少应包括静态安全和动态安全两种。其中静态安全是指信息在没有传输和处理的状态下信息内容的秘密性、完整性和真实性；动态安全是指信息在传输过程中不被篡改、窃取、遗失和破坏。

I Research市场咨询调查显示，我国普遍存在浏览器配置被修改、数据受损或丢失、系统使用受限、密码被盗、受到病毒非法远程控制等问题。调查表明，我国的网络信息安全问题形势比较严峻，信息安全问题的解决迫在眉睫。

由于中国网民数量在总人口的比重越来越重，网民的力量是很强大，会形成巨大的舆论压力。这股力量如果健康发展，不受到不良的网络信息影响就可以形成健康的社会意识。只有保证网络信息安全环境，才能使得国家的军事安全、政治信息不被曲解、盗取，才能稳定舆论减少网民恐慌。

故维护信息安全极为重要。

2现有且常用的的网络信息安全技术

针对信息安全问题，通过信息安全技术在网络信息系统中对存储和传输辐射信息的操作和进程进行控制和管理，即为安全控制。常见的有操作系统的安全控制，网络接口模块的安全控制，网络互连设备的安全控制。而安全服务是指在应用程序层对网络信息的保密性、完整性和真实性进行保护和鉴别，防止各种安全威胁和攻击，其可以在一定程度上弥补和完善现有操作系统和网络信息系统的安全漏洞。安全服务主要内容包括：安全机制、安全连接、安全协议、安全策略等。安全控制和安全服务都是通过信息安全技术来控制和解决网络信息安全问题的。常见的网络信息安全技术有：防火墙技术，网络信息数据的加密技术，数字签名。

3网络信息安全所存在的障碍及后果

（1）许多网民缺乏信息安全意识，在目前网络发达的环境中，对网络通信的对象无法作明确的认证，导致一些非法、欺骗的犯罪活动。更为严重的是，要是绑定识别码的密码被人截获、识破或篡改，那对个人或团体造成的影响将是致命的。

（2）信息安全与隐私及自由。电子邮件是比较广泛的通信方式，也是对家用计算机的最大威胁之一。

（3）信息安全与财产保护。网络黑客入侵的目标――计算机用户，窃取信用卡的号码、银行账号的信息、个人背景资料以及他们所能找到的其他信息。

（4）信息安全与教育。信息安全主要是指防止信息受到恶意攻击，弥补信息安全系统本身的安全缺陷和软件漏洞以消除计算机网络的结构隐患。而信息安全与教育往往做得很少。

因此，如果不能正确的对待和解决网络信息安全问题，势必对对人们的生活、工作和学习带来严重的后果，并且其后果和威胁都是极其严重和多方面的。

4网络信息安全问题的解决方法

除了密码技术的应用，防火墙技术以及分层局部内部管理等信息安全技术之外，更重要的是道德规范宣传教育，多途径培养专门网络信息安全人才，加紧网络信息安全立法工作，特别是网络信息安全立法更是解决网络信息安全问题的根本中得根本。下面将主要从网络安全立法的方面来讨论网络信息安全。

4.1关于网络信息安全立法存在的问题

4.1.1网络信息安全法律体系凌乱，完整性不足，兼容性差

我国规范网络的部门规章及地方性法规很多，反映出我国各方力图促使网络健康发展的决心和积极性，行为举措是可以给予肯定的。但正我国网络法律法规过于凌乱，数量多而明确性低。另一方面，由于立法主体众多，不同的条例、规范之间存在太大差异，缺乏关系与支持，甚至出现许多重复、空白和失误之处。

4.1.2法律法规缺乏持续性和一体性

法律的可持续性和一体性是一个完善法律体系的标志，所谓一体性，就是法律的完善连贯性。法律在执行过程中，要具有连贯性才能发挥最强的效应。由于互联网的迅猛发展，法律早已跟不上计算机技术的发展速度，这就导致法律的滞后性。法律的滞后性无疑给那些网络违法者制造一个逃脱惩罚的绝好机会。

4.1.3现实问题的覆盖范围狭窄，存在空白

网络立法存在失衡问题，偏重于网络管理及网络信息立法两大方面，不能覆盖由网络引起的各种法律问题，造成许多重要而实际的网络信息问题缺乏法律引导和规范的局面。操作繁琐，可实施性不强。

综上可知，网络法规的可实施性受到很大制约，网络法规本来的法律效力也影响了它的实际操作，而网络技术的复杂性和网络本身的虚拟性也增加了法律法实施的难度。另外，网络信息立法各部门的处罚不尽一致，导致实际操作困难。

4.2网络信息安全立法的必要性

伴随网络信息系统的发展，安全问题日益增多，人们逐渐认识到因特网需要引进法律规范。尤其是网络信息系统作为一种传播媒介，不仅不可能自动消除不良信息的危害性，而且因其使用便利、传播快捷的特点，反而可能在缺乏管理的状态下大大增强其危害性。网络信息安全极其复杂多样，治本之策便是进行法律规范，尤其需要像网络结构一样的一个安全法律法规体系来有效保障信息、网络系统的安全。

网络信息的安全，关系到国家的安全、和社会的稳定，必须提高安全意识，采取可靠的安全措施，强化防范和管理，保证政府信息网络系统的安全。强调网络信息安全的立法迫切性，不仅仅是因为信息网络安全在实现信息资源共享方面的重要作用，更因为它是保障国家网络信息安全、济安全、政治安全的战略问题，它和国家紧紧相连。

其次，网络信息安全立法也是做好安全防范的要求之一。网上的数据安全问题、保密问题、病毒的传播等问题，是目前信息网络发展中存在的普遍问题。对有害于信息网络使用的行为要与之坚决斗争。为此，必须制定管理规则，规范人们的行为，查处有害行为，组织力量对付‘黑客’，维护正常的秩序。第三，安全意识薄弱现象的普遍存在，证明信息安全法律责任的迫切性。安全意识不强，安全技术落后，是造成安全隐患的主要问题。如果加强立法，明确法律责任，这些问题将会得到较大程度的改善。信息网络既是实现信息、资源共享的平台，也可能成为威胁国家安全、危害国计民生的通道。网络信息安全的法律则是对免疫系统的保护之一，其迫切性也是不言而喻的。

4.3网络信息安全立法工作的可行性分析

网络信息安全问题不仅是个别国家的国内安全问题，也不是单凭一个国家或一种技术就能解决得了的问题，而是必须通过开展长期、广泛和深入的国际合作，包括各国政府、各种地区组织等等的充分合作，才有可能解决。随着网络信息安全逐渐被认识，许多国家都争相开始进行立法工作，例如美国、俄罗斯、日本以及欧盟各国。随着网络信息安全法律的健全，确保了国家相关部门切实履行其职能，提高了行政效率，保护了网络信息人的私权如隐私权、名誉权、著作权等，同时推动了信息产业发展，比如推动和保护电子商务并且完善了诉讼程序和其他救济程序，保障被侵权人的自救和他救，加大处罚力度，强化侵权者的责任，形成法律威慑力。

八届人大五次会议于1997年3月14日通过，同年10月1日正式实施的新修订的《刑法》增加了三个法律条款：非法侵入计算机系统罪（285条），破坏计算机信息系统功能、破坏计算机信息系统数据或应用程序罪，制作、传播计算机病毒等破坏计算机程序罪（第286条）以及属于广义计算机犯罪范畴的利用计算机实施的犯罪（第287条）等。这对预防和打击计算机违法犯罪起到了积极的作用，但由于这三个条款只作了较原则性的规定，且具有较强的专业性，因此对有关计算机犯罪的定罪量刑尺度把握较难，故网络安全立法必须有更进一步的行动，也将会建立更加完善的网络环境，创造更加和谐的绿色网络虚拟世界。

5总结

随着我国经济的高速增长，中国信息化有了显著的发展和进步，信息在现代化过程中占据着越来越重要的地位。“十一五”期间，我国电子信息产业规模继续壮大，然而信息安全的问题也越来越迫在眉睫。本文详细分析了我国网络信息安全的现状以及存在的问题，并指出虽然现行网络信息安全措施早已出台，但是网络信息安全依然存在许多障碍。本文强调，网络信息安全的有效办法是道德规范教育与网路安全规范立法并行，并从各个方面论证了该方法的可行性以及有效性，对我国网络信息安全维护和控制有一定的指导意义。

参考文献

[1] 王世伟.论信息安全，网络安全，网络空间安全[J].中国图书馆学报，2015， 41（2）：72-84.

[2] 徐明，等.网络信息安全[M].西安电子科技大学出版社，2006.

[3] 王红梅，宗慧娟，王爱民.计算机网络信息安全及防护策略研究[J].价值工程， 2015，34（1）：209-210.

[4] 王世伟.论大数据时代信息安全的新特点与新要求[J].图书情报工作，2016， 60（6）：5-14.

[5] [美]雷蒙德.S.R.库.网络信息法：案例与资料[M].中信出版社，2003.

[6] 黄海峰.网络信息安全2016年呈现五大发展趋势[J].通信世界，2016（1）： 55.

[7] 燕金武.网络信息政策导论[M].北京图书馆出版社，2006.

[8] 刘品新.网络法学[M].中国人民大学出版社.2009.

[9] 高永强，郭世泽.网络平安技术好应用大典[M].人民邮电出版社，2009.

[10] 刘冰.社交网络中用户信息安全影响因素实证研究[J].情报科学，2016（5）： 14.

网络空间安全意义范文第5篇

没有安全，何以生存，遑论发展；而信息时代安全的核心内容之一，便是信息安全。盖缘于此，世界上主要发达国家始终十分重视信息安全工作。

1998年5月22日，美国克林顿政府颁布了《保护美国关键基础设施》总统令（PDD63），围绕“信息安全”成立了包括全国信息安全委员会、全国信息安全同盟、关键基础设施保障办公室、首席信息官委员会等10余各全国性机构。同年，美国国家安全局（NSA）制定了《信息安全保障框架》（IATF），提出了深度防御策略。2000年发表了《总统国家安全战略报告》，首次将信息安全明确列入其中。布什政府在911之后成立了国土安全部、国家KIP委员会，并于2002年和2003年陆续颁布了《国家保障数字空间安全策略》、《国家安全战略报告》和《网络空间安全国家战略计划》。奥巴马总统上台不久，就亲自主导了为期60天的信息安全评估项目，并于2009年5月公布了《美国网络安全评估》报告，评估了美国政府在网络空间的安全战略、策略和标准，指出了存在的问题，并提出相应的行动计划。在此基础上，美国政府成立了网络安全办公室，任命了网络安全协调官。2010年6月，美国国防部正式成立了由战略司令部领导的网络战司令部，于2010年10月正式运行。2015年年底，美国《网络安全法》获得正式通过，成为美国当前规制网络安全信息共享的一部较为完备的法律，首次明确了网络安全信息共享的范围，并通过修订2002年《国土安全法》的相关内容，规范国家网络安全增强、联邦网络安全人事评估及其他网络事项。

俄罗斯则早在1995年便颁布了《联邦信息、信息化和信息保护法》，明确界定了信息资源开放和保密的范畴，提出了保护信息的法律责任。1997年俄罗斯出台的《俄罗斯国家安全构想》中明确提出，“保障国家安全应把保障国家经济安全放在第一位”，而“信息安全又是经济安全的重中之重”。2000年普京总统批准了《国家信息安全学说》，明确了俄罗斯联邦信息安全建设的目的、任务、原则和主要内容。

我国政府高度重视信息安全工作，早在1994年，国务院便以147号令颁布了《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》；2003年国务院成立应急办，颁布了《国家突发公共卫生事件应急条例》；2006年公布了《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家网络与信息安全事件应急预案》，确定了4大公共事件及网络信息安全事件的应急措施预案；2007年制定了《国家突发事件应对法》。此外，信息产业部、工信部以及各地方政府和部门在近十余年时间里也陆续出台了各类与信息安全相关的法律法规。信息安全在我国的国家层面上受到高度重视，目前已上升为国家战略。相应地，信息安全工作也已成为各行各业信息化战略规划和信息化建设中不可或缺的内容，气象部门也不例外。

信息安全是一个永恒的主题，信息安全工作永远没有终结的一刻。在国家大力倡导信息化、互联网+、大数据应用和信息安全的现在，认真系统地回顾和审视气象信息安全工作，是完全必要的，因为这可使我们及早发现问题、查漏补缺，使气象信息安全工作进一步发挥出应有的作用。

二、信息安全的本质

（一）信息安全的内涵和特征

信息是气象部门最宝贵的资产，是气象部门赖以立身的最为珍贵的资源。因此，必须对所有气象信息进行妥善的保护。

按业界的规范定义，信息安全主要指信息的保密性、完整性和可用性的保持，即：通过采用计算机软硬件技术、网络技术、密钥技术等安全技术和各种组织管理措施，保护信息在其生命周期内的产生、传输、交换、处理和存储等各个环节中，信息的保密性、完整性和可用性不被破坏，保障业务的连续性，最大限度地减少业务的损失，最大限度地获取业务回报。其中：保密性是指确保只有那些被授予特定权限的人才能够访问到信息；完整性是指保证信息和处理方法的正确性和完整性；可用性则是指确保那些已被授权的用户在其需要的时候，确实可以访问到所需信息。此属常识，不予展开。

信息安全具有如下特征：

1. 信息安全是系统的安全

信息产生于系统、存在于系统、被系统所使用并由系统发挥其作用，所有与信息相关的各系统皆必须纳入信息安全的视野，予以充分的关注和考虑。此外，信息安全是整体的安全，所有与信息相关的部分由信息串联而构成一个相对完整的系统，它的安全直接关系到信息的安全。

2. 信息安全是动态的安全

信息的安全保障是一个动态的过程，没有永久的安全，也不存在满足信息安全的充分条件，信息安全问题不可能一劳永逸地予以解决。保护信息安全不可能是绝对的，而是多种约束条件下的折衷的选择。随着事物的发展和技术的进步，约束条件必然发生变化，而约束条件的变化又将必然导致信息安全方针、策略和措施的相应调整和变化。

3. 信息安全是无边界的安全

网络的广泛互联使得信息系统环境的边界越来越模糊，传统意义上的国界、前方和后方正在消失，人们几乎可以从任何地点、任何时间对任何对象发起网络攻击，因此信息安全是广泛的、无国界的，它无法单凭一个国家、地区或部门就能完全控制，需要从全球信息化角度综合考虑和整体布局。

4. 信息安全是非传统的安全

传统的具有典型外在物理特征的安全因素（如：军事、自然灾害、人为暴力破坏等等）已无法涵盖信息安全所应考虑的全部范畴。在没有诸如军事入侵、自然灾害、传统意义上的恐怖袭击等情况下，信息和信息系统的安全依然会受到诸如计算机病毒、黑客攻击、计算机犯罪、信息垃圾和信息污染等严重威胁。国家的电信、金融、能源、交通等核心领域，气象部门的数据通信、信息处理等核心系统，可能在极短的时间内被攻击瘫痪，导致社会运转的瘫痪和气象业务的崩溃，而此时所有系统的物理器件并未因此而发生实质性的损伤。

信息安全既是信息技术问题，也是组织管理问题。因为信息安全最终必将落实到信息系统的安全层面上，并最终由一个个具体的信息技术和相关产品的有机组合予以实现，没有符合实际的明确的安全目标和方针、科学的设计、认真的维护、以及不断地主动发现新的安全问题并及时予以解决，是无法有效地形成安全环境的；就一个部门而言，一个相对安全的环境的构成必须从人的行为规范、安全体系的科学设计以及部门内部安全环境的构成等诸多方面综合考虑、整体设计，方才可能。因此信息安全并非单纯是技术和技术产品问题，更是组织管理问题，无法单凭技术手段予以解决。

此外，从法律、舆论以及信息战和虚拟空间等更高层面考虑，信息安全也是社会问题和国家安全问题。此非本文所考虑的范围，故不予展开。

（二）信息安全的一些认识误区

应当承认，由于各种原因，至今气象部门的一些同事中，对信息安全仍存在一定的认识误区，以下问题应予充分重视：

1. 单纯的安全技术和产品的应用不能解决信息安全

信息安全问题并非单纯的技术问题，信息安全技术和产品的简单应用并不意味着部门整体的信息安全，不能指望简单地规划了DMZ区、在局域网出入端配置了防火墙、在个人电脑中安装了杀毒软件、远程通信采用VPN技术后，部门的信息安全问题便可基本解决。事实上，诸如防火墙、堡垒机、杀毒软件等安全产品，仅仅是构建部门信息安全防护体系的砖石，如果没有科学的整体设计和有效的实施方案，单凭砖石和瓦块的简单甚至随意堆垒，是无法构建成有效的安全防护体系的。因此：

防火墙+ 堡垒机+ 杀毒软件≠信息安全

2. 业务连续性的有效保障不能替代部门的信息安全

业务连续性的有效保障是部门行政领导最为关注的安全问题之一，为此往往不惜代价不计成本，而建立业务备份中心或灾难备份中心是目前较为流行的保障措施。但备份中心的建立也并不一定意味着部门整体的信息安全，因为业务连续性的保障仅属于信息安全三要素中“信息可用性”的范畴，如果不同时考虑信息的保密性和完整性，同样无法从整体上解决部门的信息安全问题；而信息的私密性和完整性与备份中心之间并无必然联系。因此：

备份中心≠信息安全

3. 网络防御不能代替信息安全

传统意义上的网络安全包括网络协议安全、网络设备安全和网络架构安全，侧重于网络自身的健壮性以及抗网络攻击的能力。然而如果网络上运行的系统自身存在一定缺陷、软件存在BUG，以及人为操作失误（如：误删除、误修改等），则上述内容和措施便将束手无策。所以，网络的抗攻击和抗偷盗能力不能完全解决信息安全问题。

类似的认识误区还有若干，限于篇幅，不再枚举。

三、基于风险管理的信息安全管理

（一）信息安全管理

统计结果表明，在所有信息安全事故中，只有20%～30%是由于黑客入侵或其他外部原因造成的，其余的70%～80%则是因内部员工的疏忽或有意违规而造成的。站在全局的高度上来考察信息和网络安全的全貌就会发现：安全问题实际上都是人的问题，单凭技术手段是无法予以根本解决的。

信息安全是一个多层面、多因素的过程，如果仅凭一时的需要，头疼医头脚疼医脚地制定一些控制措施和引入某些技术产品，难免挂一漏万、顾此失彼，使得信息安全这只“木桶”出现若干“短板”，从而无法提高信息安全的整体水平。

对于信息安全而言，技术和产品是基础，管理才是关键。如同砖瓦建材需要良好的设计和施工才能搭建成坚固耐用的建筑，安全技术和安全产品需要通过管理的组织职能方才能够发挥出最佳效果。事实充分证明，管理良好的系统远比技术虽然高超但管理混乱不堪的系统安全得多。因此，先进科学的、易于理解且方便操作的安全策略对信息安全至关重要；而建立一个管理框架，让好的安全策略在这个框架内可重复实施，并不断得到修正，就会拥有持续的安全。

所谓信息安全管理，是指部门或组织中为了完成信息安全目标，针对信息系统，遵循安全策略，按照规定的程序，运用恰当的方法，而进行的规划、组织、指导、协调和控制等活动和过程；是通过维护信息的保密性、完整性和可用性，来管理和保护组织所有的信息资产的一项体制；是部门或组织中用于指导和管理各种控制信息安全风险的一组相互协调的活动。有效的信息安全管理要尽量做到在有限的成本下，保证将安全风险控制在可接受的范围之内。

信息安全管理包括：安全规划、风险管理、应急计划、安全教育培训、安全系统评估、安全认证等多方面内容。

（二）基于风险的信息安全

1. 安全和风险

步履蹒跚的耄耋老人终日待在家中肯定比在熙熙攘攘的大街上行走安全，但即使在家中，也仍有因行走或站立不稳而跌倒的可能，不如身边陪有专人看护安全；然即便家中有专人看护，也不如将老人长期安置在医院，在全套设备和专业医护人员看护下安全，如此等等。可见，所谓安全都是相对而言的，没有绝对的安全；而安全的效果或等级越高，往往付出的代价或成本也越高，信息安全也是如此。

安全是相对于风险而言的，某种安全水平的达到意味着某种或某类风险的得以规避：双机热备技术可以避免单点故障所导致的业务中断，两地三中心灾备模式可以保证即便在发生局地严重灾害时部门业务的连续性。但绝对的安全是没有的：双机热备技术无法避免供电系统故障的风险，而大型陨石撞击地球，将导致生态系统的崩溃和物种灭绝，遑论灾备两地三中心以及部门业务连续性了。

然而，风险是由可能性与后果的组合来计算和度量的。尽管两地三中心灾备模式无法应对地球遭遇大型陨石撞击的毁灭性灾害，但该灾害发生的可能性却微乎其微，未来数百年几乎没有可能。因此此灾虽然为害甚烈，但发生的可能性却几近于零，不必予以考虑。

2. 风险管理

绝对的零风险是不存在的，要想实现零风险也是不现实的。同时，规避风险是需要代价的，规避的风险种类越多，所付出的代价往往越大。就计算机系统而言，安全性越高，其可用性往往越低，需要付出的成本也越大。因此，信息安全建设的宗旨之一，就是在综合考虑成本与效益的前提下，通过恰当、足够、综合的安全措施来控制风险，使残余风险降低到可接受的程度。亦即，需要在安全性和可用性，以及安全性和成本投入之间做出一种平衡。

所以，根本上说，信息安全是一个风险管理过程，而不是一个技术实现过程。

风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里，利用有限的资源把风险减至最低的管理过程。风险管理包括对风险的量度、评估和应变策略等。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使导致最大损失及最可能发生的安全事件优先处理、而相对风险较低的事件则押后处理。

风险管理的首要内容之一，是风险识别和风险评估。因为，信息安全体系的建立首先需要确定信息安全的需求，而获取信息安全需求的主要手段就是安全风险评估。因此，信息安全风险评估是信息安全管理体系建立的基础；没有风险评估，信息安全管理体系的建立就没有依据。

风险管理的另一项重要内容，就是对风险评估的结果进行相应的风险处置，只有对已知风险逐一进行有针对性的妥善处置，才能化解和规避这些风险，达到信息安全的目的。因此，风险处置是信息安全的核心。从本质上讲，风险处置的最佳集合就是信息安全管理体系的控制措施集合；而控制目标、控制手段、实施指南的逻辑梳理、以形成这些风险控制措施集合的过程，就是信息安全体系的建立过程。亦即，信息安全管理体系的核心就是这些最佳控制措施的集合。

需要强调的是，由于信息安全风险和事件不可能完全避免，因此信息安全管理必须以风险管理的方式，不求完全消除风险，但求限制、化解和规避风险。而好的风险管理过程可以让气象部门以最具有成本效益的方式运行，并且使已知的风险维持在可接受的水平，使气象部门可以用一种一致的、条理清晰的方式来组织有限的资源，确定风险处置优先级，更好地管理风险，而不是将保贵的资源用于解决所有可能的风险。

事物是在不断变化的，新的风险不断出现，因此风险管理过程需要不断改进、完善、更新和提高。

四、当前气象信息安全存在的问题

尽管气象部门至今尚未发生重大信息安全事件，但这并不能说明气象部门的信息安全工作已万事大吉，信息安全体系固若金汤。依照信息安全管理的规范考察，气象部门的信息安全工作至少存在如下问题：

（一）基础工作存在缺失

1. 信息安全目标

通常意义下的信息安全目标，一般都是确保信息的机密性、完整性、可用性，以及可控性和不可否认性等等。但部门不同，具体的情况不同，安全性需求的程度、信息安全所面临的风险、付出的代价也各有不同；如：就信息的机密性而言，军事部门的要求远远高于气象部门；而就信息的可用性而言，气象部门对业务连续性的要求也较土地勘测管理部门为高。因此，泛泛的信息安全目标没有任何意义，所有可用的信息安全目标都是切合部门具体实际情况的，是本土化、部门化的。

没有切合气象部门具体实际情况的、具有鲜明气象特色的信息安全目标，是目前存在的突出问题。

必须明确，气象部门信息安全目标的确定，是管理层的职责。管理层对信息安全目标的要求，决定了气象部门信息安全工作的走向。气象信息业务部门负责气象信息安全既定目标的具体落实，其工作的质量和效率，决定了气象部门是否能够达到信息安全管理的目标。

2. 信息安全方针

信息安全方针是为信息安全工作提供与业务需求和法律法规相一致的管理指示及相应的支持举措。信息安全方针应该做到：对本部门的信息安全加以定义，陈述管理层对信息安全的意图，明确分工和责任，约定信息安全管理的范围，对特定的原则、标准和遵守要求进行说明，等等。气象部门的信息安全方针至少应当说明以下问题：气象信息安全的整体目标、范围以及重要性，气象信息安全工作的基本原则，风险评估和风险控制措施的架构，需要遵守的法规和制度，信息安全责任分配，信息系统用户和运行维护人员应该遵守的规则，等等。

遗憾的是，以此为基本内容的信息安全方针，至今在气象部门尚未确立。

3. 信息安全组织机构

为有效实施部门的信息安全管理，保障和实施部门的信息安全，在部门内部建立信息安全组织架构（或指定现有单位承担其相应职责）是十分必要的。

在一个部门或机构中，安全角色与责任的不明确是实施信息安全过程中的最大障碍。因此，建立信息安全组织并落实相应责任，是该部门实施信息安全管理的第一步。这些组织机构需要高层管理者的参与（如本部门信息化领导小组），以负责重大决策，提供资源并对工作方向、职责分配给出清晰的说明，等等。此外，信息安全组织成员还应包括与信息安全相关的所有部门（如行政、人事、安保、采购、外联），以便各司其责，协调配合。

遗憾的是，类似的组织机构在气象部门内即便已经存在，至今也未真正履行其应负的职责。

4. 信息资产管理

信息资产管理的主要内容包括：识别信息资产，确定信息资产的属主及责任方，信息资产的安全需求分类，以及各类信息资产的安全策略和具体措施，等等。

就气象部门而言，对信息资产（即：气象信息资源和气象信息系统）进行识别、明确归属以及分类等工作，有利于信息安全措施的有效实施。以分类为例：我们知道，对某特定气象资料或业务系统实施过多和过度的保护不仅浪费资源，而且不利于资料效益的充分发挥和系统的正常运行；而若保护不力，则更可能导致气象信息数据和系统产生重大安全隐患，乃至出现安全事故。对气象信息资产进行分类，可明确界定各具体资产的保护需求和等级，如此可以根据类别的不同，调整合适的资源、财力、物力，对重要的气象信息资源和系统实施有针对性的、符合其特点的信息安全重点保护，如此等等。

同样遗憾的是，气象部门至今尚未实施真正意义上的完整的气象信息资产管理。

类似缺失的基础工作还有很多，不再枚举。

基础工作的缺失，导致气象信息安全工作的不扎实、不稳固，是气象信息安全工作长期滞后于信息化基础建设的主要原因之一。

（二）完整的信息安全管理体系尚未建成

按照ISO的定义，信息安全管理体系（ISMS：Information Security Management System）是“组织在整体或特定范围内建立的信息安全方针和目标，以及完成这些目标所用的方法和体系。它是直接管理活动的结果，表示为方针、原则、目标、方法、计划、活动、程序、过程和资源的集合”。

信息安全管理体系要求部门或组织通过确定信息安全管理体系范围、制定信息安全方针、明确管理职责、以风险评估为基础选择安全事件控制目标和相应处置措施等一系列活动，来建立信息安全管理体系。该体系是基于系统、全面、科学的安全风险评估而建立起来的，它体现以预防控制为主的思想，强调遵守国家有关信息安全的法律法规及其它地方、行业的相关要求。该体系强调全过程管理和动态控制，本着控制费用与风险相平衡的原则，合理选择安全控制方式。该体系同时强调保护部门所拥有的关键性信息资产（而不见得是全部信息资产），确保需要保护的信息的保密性、完整性和可用性，以最佳效益的形式维护部门的合法利益、保持部门的业务连续性。

由于基础性工作尚未全部就绪，目前气象部门尚未建立真正意义上的、基于风险管理的科学而完整的气象信息安全管理体系。

在气象部门建立完整的信息安全管理体系，可以对气象部门的关键信息资产进行全面系统的保护，在信息系统受到侵袭时确保业务持续开展并将损失降到最低程度；并使气象部门在信息安全工作领域实现动态的、系统地、全员参与的、制度化的、以预防为主的信息安全管理方式，用最低的成本，达到可接受的信息安全水平。此外，完整的信息安全管理体系的建立，也可使部门外协作单位对气象部门的安全能力充满信心，这一点在当前大数据应用浪潮正在全社会迅速漫延的背景下，尤其重要。

（三）业务格局的分散加大了安全管理问题的复杂度

目前气象部门依然沿用着已延续数十年的国省地县四级业务层级，而业务系统的属地化，以及诸如“具备业务功能意味着拥有业务系统、拥有业务系统意味着拥有信息资产以及基础资源和设施”等传统观念的束缚，使得各个业务系统在地理分布上呈现出全国遍地开花的局面，各级业务单位都拥有自己的信息业务系统和相应的局地信息业务环境。彼此通过内部专网（VPN）或甚至通过互联网进行互联，在全国形成网状与树状相结合的、十分复杂的业务网络结构。

由于各级单位都在当地拥有各自规模不等的信息业务系统及相应环境（包括为业务系统提供数据支撑的气象数据库），因此各单位都面临着本单位的信息安全管理问题。尤其是一些气象数据在各级业务单位的广泛复制，使得各级业务单位中数据同质化现象十分突出，也为这些数据的保密性和完整性（包括一致性）的保持增加了大量变数。此外，由于编制所限，地县两级业务单位中IT技术人员奇缺，既无法保障信息业务系统的日常维护，更无法为本单位信息安全提供专业化管理。

这种业务格局的分散，加大了气象部门信息安全管理问题的复杂度。

限于篇幅，其余问题不再枚举。

五、建立完整的气象信息安全管理体系

综上所述，在气象部门建立完整的气象信息安全管理体系，是非常必要的；就目前全社会所倡导的大数据应用和云计算趋势而言，这项工作具有较强的紧迫性，应尽早开展相应的工作。归纳起来，有如下几点：

（一）适时着手建立完整的气象信息安全管理体系

1. 完成基础性工作

应尽早明确信息安全的方针，为气象部门信息安全工作确定目标、范围、责任、原则、标准、架构和法律法规。

应以适当方式组建或明确气象信息安全的管理和实施机构，并确保所有相关单位能够悉数纳入其中，明确分工和职责，以便各司其职，彼此协调工作。

应在管理层的统一组织下，以适当的形式，全面完成气象部门内部的信息资产普查、归属认定、安全需求等级划分以及安全等级保护措施等，制定气象信息资产管理策略、制度和方法，逐步推广实施，从而完成气象信息资产的有效管理。

2. 适时进行信息安全风险评估并制订风险处置方案

制定风险评估方案、选择评估方法，以此为依据完成气象信息安全风险要素识别，发现系统存在的威胁和系统的脆弱性，并确定相应的控制措施。在此基础上，对所有风险逐一判断其发生的可能性和影响的范围及程度，综合各种分析结果，最终逐一判定这些风险各自的等级。

在风险等级判定的基础上，以“将风险始终控制在可接受范围内”为宗旨，制订有针对性的风险处置方案，包括：可接受风险的甄别和确定，不可接受风险的控制程度，风险处置方式的选择和控制措施的确定，制订具体的气象信息安全方案和综合控制措施，科学合理地运用“减低风险”、“转移风险”、“规避风险”和“接受风险”等方法，形成综合的气象信息安全风险处置方案，并部署实施。

3. 建立完整的气象信息安全管理体系

在上述工作以及其它相关工作的基础上，参照BS 7799-2：2002 《信息安全管理体系规范》、 ISO/ IEC17799：2000《信息技术-信息安全管理实施细则》等国际标准，以及GB/T22080-2008《信息安全管理体系要求》、GB/T20269-2006《信息系统安全管理要求》、GB/T20984-2007《信息安全风险评估规范》等国家标准，完成组织落实、措施落实、方案落实和相应文档的编写，以及所有相关的审查、职责界定和制度建设，以构成气象部门的信息安全管理体系。

（二）将信息安全管理体系纳入气象信息化战略之中

信息安全与信息化发展息息相关，是一切信息化工作的基础，涉及到信息化工作的方方面面。气象部门是以信息采集、分析处理和为工作特征的典型的信息应用部门，气象业务系统是典型的信息系统，因此信息安全对于气象部门尤为重要。气象事业的健康发展离不开信息化，也同样离不开信息安全。气象信息安全应当是气象信息化工作中最为重要的内容之一，气象信息安全管理体系的构建和持续改进也应当成为未来气象信息化战略中极其重要的内容。

信息安全是管理问题而非技术问题，从某种角度看，信息安全管理体系是以策略为核心，以管理为基础，以技术为手段的安全理念的具体落实。有什么样的理念，就有什么样的方针、策略、制度措施和体系架构。无法想象在管理理念和安全意识十分落后的思维环境中，能够构建起科学完备的信息安全管理体系来。因此，安全管理理念的全面提高和安全意识的充分到位，是气象信息安全所有工作正常开展的前提。就气象部门管理层而言，着力消除曾长时间弥漫于全部门信息安全领域的重技术轻管理的观念，将关注点从研究安全技术和产品应用转移到信息资产管理、风险识别和控制以及整体安全战略的制定等管理层面上来，是其不可推卸的责任。应当在全部门倡导信息安全意识、制定并推行信息安全制度、确定信息安全责任、组织信息安全培训，构建起完整的气象信息安全管理体系。

六、结语

在政府大力强调信息安全意识，强力推动信息安全工作的背景下，各行各业均把信息安全工作列入本部门或单位的工作议程，气象部门也是如此。但如何科学有效地构建起具有鲜明气象特色的信息安全防护体系，充分把控所有已知的安全风险，使有限的投入得到最大限度的安全回报，这是气象部门管理层和IT工作者需要认真研究并努力实践的工作。

信息安全首先是意识问题、观念问题，要想真正打造安全的业务环境，在气象部门全体员工中（特别是在管理层干部中）树立良好的安全意识，是至关重要的。

2014年，在深刻领会主席“没有信息化就没有现代化”的重要指示精神后，气象部门提出了“没有信息化就没有气象现代化”的口号。那么，针对提出的“没有信息安全就没有国家安全”的另一重要论断，气象部门是否也应提出相应的口号――

“没有信息安全，就没有气象业务安全”。