现代政冶文明的核心
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现代政冶文明的核心范文第1篇
通过了解青工对改制工作的心态和对企业共青团工作的态度，分析出现的问题，寻找工作发展的对策。通过调研，我们认为，一冶团委有着扎实的工作基础，为改制后团的工作的深入发展提供了现实保障；企业改制给一冶共青团原有的组织方式、工作内容带来了冲击和挑战，要求我们不断创新和拓展企业团工作；新的现代企业制度的建立使企业团工作产生了新的发展机遇，要求我们继续发挥团组织在企业发展中的优势和作用。
一、一冶共青团组织的基本概况 目前，一冶建有团组织的单位有19家，其中，团委建制的单位有15家，团总支建制的有4家。一冶现有团员3200名左右（其中含学生团员2600余名），28周岁以下青年数900余名。 由以上基本概况可以看出，一冶下属的企业团组织数量和企业团员数量虽相对以前在锐减，但在武汉的企业里，所凸现的规模效应还是比较明显。由于经济效益、企业体制等多方面原因，近年来进入一冶的青年人数非常有限，进厂青工主要集中在大中专毕业生，此外就是大量的外来务工青年，与此同时企业中现存的团员青年的年龄也趋向“老化”；同时，团组织和团员的分布非常不均衡，行业之间不均衡、单位之间不均衡、相同团组织建制的单位之间也不均衡。因而在现有条件下，要实现团员队伍发展壮大存在着隐忧。
二、一冶共青团工作面临的问题
1、改制后企业团组织关系的接转工作有待完成。 改制后与企业解除劳动合同的团员青年，其组织关系需要及时进行接转。但目前接收机构尚未明确，一冶团委只能对这部分团员青年中继续在原单位工作的进行代管；对与企业彻底脱钩的团员青年在办理了组织关系转出手续后，他们如不及时找到新的接收组织，很可能会造成部分团员流失。
2、团组织和团干部队伍构架有待明确. 需按股份制企业“新三会”的要求建立完善共青团工作的领导体系。即待公司完成整体改制工作后，急需根据各单位团组织的现状，进行调整、重组、充实，以进一步理顺企业团组织的管理体制。建立以公司团委为核心的团的领导班子，按系统制定有分有合的片组工作制度，定期召开分片组会议，组织片内交流。同时，重点抓好主业重点骨干单位的共青团工作，并以点带面，促进整体团工作的活跃。
3、团的工作思路有待进一步理清。 即需要重点抓好一个主题二大版块的工作，一个主题是“让青年与企业同成长”；二大版块之一是围绕企业青年人力资源开发工作中心，整合青年岗位能手、青年文明号、岗位练兵、五小科技竞赛、青年志愿者等工作载体；之二是围绕营造现代企业文化，突出开展符合企业特点和青年思想的思想教育、宣传、文体活动、培训等工作。
4、团的工作方式方法有待不断创新。 随着企业体制的转换，原有的依靠上级公司的一些行政手段来推动企业共青团工作的开展以及人员配备、待遇落实等工作方式具有了一定难度，也缺少了现实操作性。基层企业负责人对共青团工作的支持与关心更多地源于共青团在促进企业效益与人员素质中的实际效果，更注重企业团组织开展工作的模式和载体对企业是否具有现实的促进作用。
5、基层企业负责人、团员青年和团干部对新形势下企业团工作的认识有待引导和统一。 现代企业制度下的企业管理层主要追求效益最大化，团组织在整个企业的组织格局中有被边缘化的趋势；在四个多样化和企业一切以效益最大化为中心的氛围影响下，团员青年的价值取向、利益需求均呈现多样化趋势，现有企业团的活动难以满足他们的多种需求，团组织对青年的凝聚力、吸引力有所削弱，团员青年参加团组织活动的主动性、积极性会受降低，内在创造性更难以发挥；团干部兼职化趋势加强，参与团工作主要是从提高自身综合素质和能力出发，与专职团干部相比，工作满足于开展几项面上的活动，对共青团工作的深入探索与理解思考不足，相对缺乏专业素养与研究精神。
6、共青团工作发展受企业经营效益的影响和制约将更明显。 改制后企业一切活动以生产经营为中心，企业效益好的时候，往往也是生产任务紧张的时候，员工8小时之外，也多要加班加点，团组织的活动时间没有保障，团的活动，特别是大规模的集体性的团组织活动难以有效开展，企业团工作的声势和影响力受到一定制约；企业效益差的时候，经费紧张，裁减员工的情况时有发生，前者在很大程度上造成了团的活动经费难以落实，后者造成团员青年流动性加大，随之带来的问题就是加大了团组织对团员进行有效管理的难度。
三、一冶共青团工作下一步发展思路
1、健全班子，理顺关系。 积极争取上级党团组织的指导，依托党建带团建，建立以公司团委为核心的各级团的领导班子建设，抓好团组织和团干部队伍建设，同时抓紧做好剥离单位团组织和团员青年关系的接转工作。
2、突出重点，分类指导。 一是抓好主业单位团干队伍和共青团工作。对规模较大、团员人数较多、团的活动开展较正常、各项工作制度较完善的主业单位，要作为工作的重点，加强指导与服务力度，制定与完善各项工作制度，提出较高的工作要求，深入推进团的各项工作，使他们成为共青团工作的龙头，发挥示范带动作用。二是抓好控股单位共青团工作。注意加强基层建设，增强其工作自转能力，鼓励其抓住重点，争创特色，引导他们联系企业实际，走出一条适合自身发展的新路子。三是抓好辅业改制剥离单位共青团工作。这些单位经济效益总体状况良好，但共青团工作基 础差参不齐，在过渡代管共青团工作的同时，要及时为他们争取政策、联系接收机构，并做好引导和帮扶工作。
3、保持传统，发挥优势。 要充分认识到国企共青团工作自身的优势，充分利用其传统资源，汲取历史养分，为我所用。具体而言，一是一冶共青团组织多年来形成了一整套完整的政策保障体系，对共青团的组织设置、团干待遇、活动经费、主体活动等均有许多传统的、好的做法，团工作的外部环境较好；二是有一支优秀的团干部队伍，开展团工作的能力较强；三是有一系列较完善的工作制度（党建带团建、双推等），共青团工作的规范化水平较高；四是相当一部分改制企业负责人可能仍为原国企负责人，对共青团的认识比较到位。这些传统和优势都是推动一冶共青团工作进一步发展的现实基础。
4、开拓创新，不断探索。 客观上讲，企业改制后，企业产权结构、管理方式都将发生深刻变化，相应对共青团的组织设置、职能定位、经费筹措、人员配备、活动方式均提出了深刻的挑战，需要在自觉适应企业发展的基础上实现团工作自身的生存与发展。总体而言，即要着眼于服务企业大局，找准团工作定位；着眼于塑造企业文化，发挥团组织积极作用；着眼于提高服务水平，增强团组织的凝聚力；着眼于倡导工作创新，实现团工作可持续发展。
四、几点考虑
1、伴随着改制工作的整体推进的进程，公司团委要进一步关心重视基层团干部和共青团工作，切实提供帮助和指导。 受企业改制影响，一部分基层团干可能将面临转向、分流甚至自谋职业的困境，一部分在职团干的政治、经济待遇也可能得不到落实；原有的共青团工作载体不适应现代企业的发展，但又对如何适应变化了的企业、团员、青年的需求来创新工作载体，感到迷惘和畏惧。而这些基层单位曾经都有着扎实的团工作基础，产生了一大批素质高、能力强的团干部，为一冶共青团工作赢得了众多的荣誉，作出了重大的贡献。因此，在改制完成后大力开展新经济领域建团工作的同时，我们不能忽视，甚至忘记这些传统领域的问题，要带着责任感去正视与解决共青团工作面临的问题，带着感情去关心与帮助基层团干部的发展走向，给予这部分团干部和共青团工作以及时、有力的帮助和指导。
2、要充分认识一冶共青团工作的自身优势，增强工作自信心。 一冶的共青团工作有着厚实的基础，组织健全，活动正常，制度规范，有一支素质较好、作风扎实，对共青团充满感情的团干部队伍，工作总体水平较高。且改制后基层单位的负责人相当一部分将依然是原单位老总，其思维和工作方式依然带有传统的烙印，对共青团工作的地位和作用有较高认识。这些都有利于改制后一冶共青团工作的开展。
3、要切实加强对基层团组织的领导，推进共青团工作新发展。 首先要转变观念，抓住机遇，在适应企业的改革与发展中促进团组织的生存与发展；其次要了解情况，分类指导，根据不同所有制、不同规模的企业团组织采取因地制宜的工作方式和手段；第三，要积极探索，大胆创新。无论企业领导对团工作的态度如何，企业团组织都要贴近实际，大胆创新，以争取地位，发挥作用。
现代政冶文明的核心范文第2篇
摘要：老子的道论是中国哲学以及整个思想文化领域中一个最核心的概念，意义重大。本文以老子《道德经》为研究对象，着重从道的涵义、核心及现代意义三个方面，对老子的道进行系统论述，以此挖掘老子道的价值。
关键词：道；自然无为；价值
在先秦时期各家学派中，道家思想最富于哲学内涵，是中国传统思想文化中的哲学基础。清代许鹏扶说《道德经》是：“三元全括五千言，八藏何须亿万言。”，对老子思想极为赞赏。老子的思想集中体现在他的《道德经》里，在书中，“道”字出现频繁，共计有70多次之多，可以说“道”是老子思想的核心内容。著名学者陈鼓应指出：“老子的‘道’是全部中国传统哲学中最为抽象、思辨性最强、含义最丰富的范畴，它的存在标志着中国哲学具有极高的理论思维水平。”①可见，道论是老子哲学思想的基础，具有重要的价值和意义。
一、老子“道”的解析
老子的“道”是无名无形、混然一体而又无法被人类感知的一个世界。“有物混成，先天地生。”，道是混沌一体的，即“无名无形”。虽然如此，老子又竭力证明它的存在，来说明“道”的巨大作用。如“惚兮恍兮，其中有象；恍兮惚兮，其中有物”从“有像”“有物”中可得知，老子的“道”又是具有实在性。熊铁基在《中国老学史》说：“道是天地万物的本原，这一点是确定无疑的。”老子的道就是世界的本原，它创造万物，是万事万物的依据。如42章中的“道生一，一生二，二生三，三生万物。”以及第51章的“道生之，德畜之，物形之，势成之。是以万物莫不尊道而贵德。”都说明道创造了万物，成为万物各自的本质属性。在老子看来，道是一切存在的根源，也是一切存在的始源，具有无穷的潜在力和创造力。
道不仅是创造天地万物的根源，而且也是“有”和“无”的统一体，道就是“有”“无”。把老子的道解释为“有”和“无”是学术界普遍的观点：
《老子》的宇宙观中，有三个主要的范畴：道、有、无。因为道就是无，实际上只有两个重要范畴：有、无。②（冯友兰）
《老子》用“无”作为“道”的代名词。③（黄钊）
用“有”与“无”来指称老子的道，是有根据的，如在《道德经》第40章说到：“天下万物生于有，有生于无。”这里，我们需要注意的是，“有”“无”不是单独存在的个体，而是相互作用的统一体。如第2章：“天下皆知美之为美，恶已；皆知善，斯不善矣。有无之相生也，难易之相成也，长短之相刑也，高下之相盈也，音声之相和也，先后之相随，恒也。”善与恶、难与易、长与短、高与下等都是永远相反相成、相互转化的，“有”和“无”也不例外，“有”产生“无”，“无”中生“有”，二者是对立统一体，共同存在于老子的道之中，使道发挥着作用。
二、老子“道”的核心：自然无为
在《道德经》中，“无为”二字出现的频率极高，如第2章中“是以圣人处无为之事。”、第3章“为无为，则无不治。”、第10章“爱国治民，能无为乎？”等等都涉及到“无为”，其完全可视为老子道的核心。著名学者陈鼓应说“人们常用‘自然无为’来概括老子的思想，一般说来，‘自然无为’可以认为是老子哲学所要表达的最重要的观念。”④有人认为，老子的“无为”是什么都不作，是无作为，存在着消极的因素。其实，老子的“无为”实质上是“不妄为”，不去做那些不必要的、不适当的行为。如第3章“为无力，则无不冶。”、第64章“辅万物之自然，而不敢为”。都表明老子不仅主张要有所作为，而且还要大有作为，只不过这样的作为要以“自然”、“为无为”、“不敢为”的方式为前提来进行而已。可见，老子的“无为”不是否定人的主观认为而什么都不做，是指在顺其自然的情况下的有所作为，是“自然无为”。并且，这种“自然无为”所产生的效果是“无为而有为”。“无”与“有”是对立统一、相互转化的，所以，老子的“无为”即是“有所为”。王弼在《老子道德经注》第48章的“无为而无不为”作注：“有为则有所失，故无为乃无所不为也。”⑤所以，老子的无为是“无为而无不为”，是有所为的意思，有着积极的因素在里面。其中，“自然”是任其自然，不强加，不干预，顺其自然的自由发展，它是一种观念、态度和价值，也是一种状态和效果。而“无为”是一种不妄为，是实现“有所为”的价值准则，二者相辅相成，共同作用。
三、老子“道”的现代价值
老子的道是宇宙的本原，是万事万物都要遵守的普遍准则和规律，其核心是“自然无为”。如果用现代的眼光去观照，它其实说明了顺其自然而不争的道理。尤其是在处世原则上，要有“上善若水”而不争的品格，顺其自然，不妄为。因此，老子的道在现代社会有其积极意义。正如老子在第81章中说：“天之道，利而不害；人之道，为而不争。”现代社会竞争激烈，众人都“不甘人后”，认为只有争先抢后才是积极、进取的人生，争名夺利成为常态。然而两千年的老子的生活态度却比我们现代人要高明的多。在万事万物之中，老子是特别赞美水的，因为它具有处下而不争的高尚品格，最接近于“道”：
上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。居善地，心善渊，与善仁，言善信，政善治，事善能，动善时。夫唯不争，故无尤。
意思就是说，最善的人好像水一样。水善于滋润万物而不与万物相争，处在在众人都不喜欢的地方而不怨，所以是最接近于“道”的。最善的人，如水向低处流一样，善于自处而甘居于下地，心像湖水一样长于渊深沉静，与人交往，友好真诚，说话守信，为政公平正义，办事解决问题像水一样以柔克刚，行动像水一样，随天时顺地势。最善的人正因为有不争的品格，所以没有过失、怨咎。所以，现代社会应该从老子的道中汲取营养，做到顺其自然，不争不抢，以退为进，从而达到良好的效果。需要注意的是，老子的不争并不是消极保守、不思进取，而是要通过不争达到争胜的目的，即“无为而有所为”。
总之，老子是活跃于被誉为“文化轴心时代”的一位最具思想创造性的中国哲学家，其思想博大精深。而且，尽管是距离老子有两千年的今天，仍有其重要的价值和意义，需要我们高度重视。
参考文献：
[1]老子，《道德经》[M].江苏：江苏古籍出版社，2001.
[2]严敏，《老子辨析及启示》[M].四川：巴蜀书社，2003.
[3]陈鼓应、白奚，《老子评传》[M].南京：南京大学出版社，2011.
[4]熊铁基，《中国老学史》[M].福建：福建人民出版社，2005.
[5]葛蒙晋，《道家文化与现代文明》[M].北京：中国人民大学出版社，1998.
注解
①陈鼓应，白奚著，老子评传，南京大学出版社，2001年07月第1版，第102页
②冯友兰.《中国哲学史新编》，人民出版社，1964年，第二册，第44页
③黄钊，《道家思想史纲》，湖南师范出版，1991年，第50页
现代政冶文明的核心范文第3篇
优秀传统文化是国家和民族血脉、灵魂、品格的延续,积淀着一个民族最深层次的精神追求和行为准则。2009年初,渤海镇以“关注民智,厚德育爱”为理念,以“弘扬传统文化,构建和谐渤海”为目标,开展了“传统文化进渤海”主题实践活动,并做到在“进”字上做文章,在“进”字上求实效,经过全镇干部群众的共同努力,“传统文化进渤海”主题实践活动取得了阶段性成果,其具体作法是:
一、统一思想,把握形势,认识“进”的必要
能否准确把握当前社会形势,统一全镇干部群众的思想,是“传统文化进渤海”主题实践活动能否深入开展的先决条件。为此,2009年初,渤海镇先后组织机关干部、各行政村干部及群众代表召开征求意见会、研讨会、动员会,并成立了专门的领导机构。在此基础上,我镇坚定信心,统一思想,奠定了“传统文化进渤海”主题实践活动的思想基础,在全镇上下形成了共识。
(一)“传统文化进渤海”主题实践活动是学习实践科学发展观的具体体现,也是构建和谐渤海的内在需求。经过几代人的努力奋斗,渤海镇经济、社会取得了长足发展,人居环境得到改善,生活质量显著提高,村民素质明显提升,社会风气普遍好转。但在社会中也发现一些不容忽视的问题:一是由于农民素质的提高滞后于经济建设的步伐,一些村出现了环境脏乱、净化反弹现象;二是不同程度存在着不孝敬老人,不重视社会公德等问题;三是部分农民为了盲目追求个人利益,造成诚信下降等现象。解决这些问题,迫切需要我们高度重视,寻找良策,破解瓶颈,而“传统文化进渤海”活动的开展,不但为渤海镇解决这些问题提供了一剂良药,也为我镇学习实践科学发展观提供了一个良好的实践机会。
(二)“传统文化进渤海”主题实践活动是提升区域核心竞争力的高级阶段,也是建设经济强镇的重要支撑。目前,渤海镇正处于提升核心竞争力,建设京郊经济强镇的关键时期,在加快推进城乡一体化,实现经济平稳较快发展的同时,我们更应重视区域软实力的提升,而“传统文化进渤海”主题实践活动,无疑会对提升渤海文化底蕴、提高农民素质、促进社会和谐起到积极作用,从而也将为渤海建设京郊经济强镇提供重要的软实力支撑作用。
(三)“传统文化进渤海”主题实践活动是渤海人民凝心聚力的一大法宝,也是打造区域品牌的一张名片。凝聚全镇人心,打造渤海区域品牌,实现突破发展是渤海镇今后的工作重点,通过“传统文化进渤海”主题实践活动的开展,可以极大的凝聚全镇人心,坚定全镇上下克服金融危机的信心,同时,通过打造京郊礼仪之镇,也会向社会各界朋友、投资商、游客送上一张最具说服力的名片。
二、创新思路,多措并举,选准“进”的渠道
为了将“传统文化进渤海”主题实践活动深入开展下去,并取得实效,渤海镇党委经过深入研究,结合实际情况,选准了“进”的渠道,并精心设计了活动载体:
一是选准群众路线,把传统文化实实在在送到全镇农家。为了让渤海镇每一个家庭都能感受到传统文化的魅力,渤海镇本着贴近群众的原则,从简单的《弟子规》诵读活动入手,向全镇每户居民发放了《弟子规》读本,刻制了光盘,组织了10人的《弟子规》讲师团,定期进入全镇20个行政村进行宣讲,渤海村是我镇的一个大村,集中学习有困难,他们就利用村里闭路电视晚上新闻之后播放,其他村根据本村实际情况,集中和分片等形式都进行了学习,全镇受教育面达到了全镇人口的80%以上,在此基础上,我镇又在活动开展较好的北沟、四渡河、六渡河、铁矿峪等村开展了《论语》《孟子》等传统文化经典学习活动。此外,我镇还率先在全区范围内实现了村村村都有道德评议会的目标,并组织开展“十星级”文明户、好公婆、好儿媳等评选活动,传统文化实实在在的“进”到了每一个渤海镇农户家里。
二是选准时代路线,使传统文化成为渤海镇的时尚潮流。为了提高群众学习传统文化的热情,我镇在学习材料、学习方式上进行了大胆创新,一是摒弃死板的书本教材,购买当前在社会上引起关注的《于丹讲论语》、《易中天讲三国》《吴维库论阳光心态》等视频材料作为群众学习的教材;二是模仿百家讲坛模式,邀请国子监博物院院长吴志友、中央民族大学孙英教授、首都医科大学博士李琪、张旭平、曾伟等社会知名人士来到渤海镇举办传统文化知识讲座,让渤海镇群众有了当面向专家请教传统文化的机会;三是将一些传统文化典故、感恩小故事编成文艺节目,组织镇栗乡艺术团入村巡演;四是征集本镇真实感恩故事,组织作者入村举办感恩故事会;五是开展了唇枪舌剑,针锋相对,渤海镇“扬美德、促和谐”青年辩论赛。通过一系形式新颖、紧跟时代潮流的传统文化教育活动,极大地提高了群众的参与热情,在渤海镇形成了学习传统文化我快乐,践行传统美德我光荣的热潮。
三是选准精品路线,让传统文化在人民群众中生根发芽。我镇在加强学习践行传统文化活动的同时,着力推进相应的硬件建设。一是在三渡河至南冶的穿街公路两侧,利用图文并茂形式,打造传统礼仪万米文化墙。二是结合北沟、辛营、田仙峪三村基础设施建设,注入儒家建设风格,增加儒家文化要素,提升传统文化品位。以二十四孝图为构思主线,打造北沟壁画村,体现富裕起来的人们对中华传统美德的传承和对和谐社会的祈盼。据统计,目前全镇用于“传统文化进渤海”主题实践活动的硬件投入总计达150万元。通过硬件建设,使我镇在镇域环境和景观打造上,增加了传统文化底蕴,使传统文化在渤海镇“学得到、看得着、用得上”,成为了渤海镇一个品牌活动。
三、发动群众,以点带面,突出“进”的实效
在开展以上形式新颖,层次鲜明的“传统文化进渤海”主题实践活动中,我镇十分注重群众的参与和细致的组织,在半年来的一次次活动过后,主题实践活动的效果逐渐显现,主要体现在以下几个方面:
一是抓出了古朴民风。以往我镇存在着一些家庭邻里关系不和的现象,晚辈不和长辈说话,家人之间、邻里之间经常吵架,通过传统文化的学习,不少人改变不良习惯。北沟村村民彭桂荣就把好多年不说话的公婆请到了家里,在一张桌子上吃上一顿乐呵呵的团员饭,隆冬时节,村民张金华每天都把老人的吊炕烧得热乎乎的。这些事情看起来很普通,但它却证明着一个人的思想转化过程,在村民中成为一种美谈。
二是抓出了思想进步。通过“传统文化进渤海”主题实践活动的开展,保护水源、保护林木、维护公共卫生已经成为全镇上下的共识,大家通过自觉地行动,有效地促进了渤海镇人与自然的和谐相处。如今,全镇380多名生态林管户员和120多名环境保洁员每天履行职责,工作在保护生态环境第一线,营造了渤海镇的碧野蓝天。
三是抓出了良好局面。街道的垃圾没人扫、集体劳动没人参加,这是原来存在于渤海镇的一些现象,通过“传统文化进渤海”主题实践活动的开展,三岔。北沟、六渡河等村的党员和群众积极踊跃参加义务劳动,为村里铺路打道、植树造林,给困难户盖房,营造了一个个社会和谐的场景。
四是抓出了先进典型。通过“传统文化进渤海”主题实践活动的开展,2009年,全镇涌现出了“精心赡养继父;带领农民种栗蘑;一人脏换来全村净;大学生村官创业北旮旯;和谐山村的领路人;为养鸡姐妹当好经纪人”等一批先进典型,这些模范典型,都成为全镇人民学习的榜样。
四、点线结合,打造品牌,展示“进”的风采
通过“传统文化进渤海”主题实践活动的开展,全镇呈现出了“五多五少”的崭新面貌。
一是活动阵地多,无业游民少。截至目前,我镇已在下属20个行政村普遍建立了以传统文化、和谐邻里为主要内容学习的娱乐场所,成为村民从事传统文化活动的重要阵地,三渡河村至南冶村的沿街公路上的浮雕、壁画,展现了“传统文化进渤海”的精髓;慕田峪环岛至南冶公路两侧的200多面《弟子规》道旗,向全镇人民及游客展示渤海人民打造京北礼仪之镇的决心和勇气;栗花沟至大明星度假村一线的文化墙,把人们带入板栗栽培历史与保护生态环境的永久回忆;通过这些文化阵地的建设,吸引了众多群众潜移默化地参加着传统文化传承活动,从而使无所事事者明显减少。
二是精品活动多,违规上访少。目前,我镇已经召开传统文化主题研讨会5次,举办传统文化专题讲座6次,感恩故事会巡回演讲16次,传统文化主题表演20次,发放宣传学习资料近万册,通过上述高密度、高质量主题实践活动的开展,提高了全镇群众素质,有效的保障了全镇社会的相对稳定,截止目前,全镇上访人次比去年同期下降了23个百分点,没有出现违规越级上访事件。
三是感人事迹多,不孝子孙少。在“传统文化进渤海”主题实践活动中,我们开展了“身边感恩故事”征集活动,在此基础上,举办了“感恩故事会”,一个个发生在群众身边的孝、德故事,让在场的听众流下了热泪。下半年我们还将把这些感恩故事整理成册,用于教育群众。为了把一个个感恩故事献给党,落实到行动上,洞台村十位老人还自编歌曲谢党恩,其事迹还上了报纸和电视。感恩气氛的形成,感人事迹的相继涌现,使子女不赡养老人,父母不供子女读书的事情开始销声匿迹。
四是文化成果多,厌学儿童少。在此次主题实践活动的开展过程中,我镇结合传统文化经典和真实事例,组织宣传人员进行调查研究,将作品结集成册,其中包括:魏明俊同志编纂的《传统文化进渤海》知识读本,已经印发近千册;以及“传统文化进渤海”八首歌谣,分别为《感恩歌》、《求知歌》、《成才歌》、《孝敬歌》、《邻里歌》、《道德歌》、《诚信歌》、《和谐歌》,此八首歌谣已经向全镇村民发放。此外,在这次“传统文化进渤海”主题实践活动中,渤海中学还重新修订了校歌,镇属中小学还专门开设了传统文化教育课,让全镇青少年在学习现代科学文化知识的同时,深入浅出的了解传统文化,饯行传统美德。这些活动的举办,促进了学校学生“立志、奋斗、成才”氛围的形成。在今年中考中,我镇161名考生中,有近一半的考生考入了高中。
五是旅游收入多,不良习俗少。“传统文化进渤海”主题实践活动的开展,不但有益渤海镇人民,而且也吸引了大量外来游客的关注,通过“传统文化进渤海”主题实践活动的硬件建设,提升了我镇民俗旅游业的文化品位和接待水平,2009年,全镇旅游综合收入与去年同期相比,增长了两成多。北沟村因营造了浓郁的传统文化氛围,北旮旯乡情驿栈一开业,就招来了八方宾客,每到周末,前来观光的人络绎不绝,2009年内,该村共接待观光团110余批,1.7万人次。人气旺了,旅游发展了,村民有事干了,随之而来的是赌博、迷信等不良现象的大量减少。
五、“传统文化进渤海”主题实践活动得出的几点体会
(一)统一思想,提高认识,是抓好主题实践活动的必不可少的前提。只有把“传统文化进渤海”主题实践活动作为促进渤海镇稳定发展的大事来抓,全镇上下总体部署,逐级落实,才能抓出实效。
(二)三位一体,齐头并进,是推进主题实践活动广泛开展的有效举措。镇、村、校既是弘扬中华民族传统美德的有机载体,又是构建和谐渤海不可分割的有机整体,政府搭台,村、校唱戏,领导干部先行一步,家长、学生全面普及,有了这三方面的结合,践行传统美德才能有声有色。
(三)领导干部能否率先垂范,是学习践行传统美德的成败的关键。党团员要以身作则,学校教师要为人师表,班主任要身教重于言教,机关工作人员要以严于律己,只有这样,才能为广大群众作出表率。
(四)挖掘总结典型经验,是建立主题实践活动长效机制的重要一环。学习践行传统美德的过程就是提高渤海镇全民素养的过程。只有通过各村道德评议会的半年一次的评比挂星活动,才能培养出大家认可的典型,一旦加以推广,在全镇定会形成人人践行家庭美德、职业道德和社会公德的浓厚氛围。
现代政冶文明的核心范文第4篇
今天召开全市城乡规划工作会议十分重要。主要表现在三个方面：一是指导性强。认真总结回顾20*年工作，全面安排部署2009年任务，对于做好今年全市城乡规划各项工作具有重要的指导意义。二是时效性强。这次会议是在我市“两会”刚刚闭幕不久召开的，*市长在《政府工作报告》中把城建、交通工作放在了突出位置，明确提出要全面启动“城市建设三年计划”，加快构建现代城镇体系，并且对做好今后五年城建工作进行了安排部署。今天，我们召开全市城乡规划工作会议，就是要尽快贯彻落实好两会精神，努力做好各项工作。三是主题明确。这次会议紧紧围绕建设豫北区域性中心强市，构建现代城镇体系，特别是紧紧围绕加快实施城市建设三年计划这个主题部署全年工作，非常重要。
刚才*局长总结了20*年工作，肯定了成绩，指出了问题，安排了2009年工作，针对性强，任务明确，要求具体，措施得力，我完全赞同。会上，还对先进单位和先进个人进行了表彰，借此机会我向受到表彰的先进单位和先进个人表示祝贺，同时，向多年来为全市城乡规划工作做出努力和贡献的广大干部职工表示敬意。下面，我结合实际，讲几点意见：
一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好城乡规划工作的紧迫感、责任感
面对国际金融危机的影响，2009年将是城乡建设和发展充满挑战和机遇的一年。面对新形势、新任务，提升城乡规划工作在整个城乡建设中的地位和作用非常重要。
首先，做好城乡规划工作是实践科学发展观的需要。科学发展不仅直接关系到我市经济社会发展的良好态势能否保持，更直接关系到在下一步的激烈竞争中能否占据主动、实现更好更快发展。一方面，*作为内陆欠发达地区，与沿海发达地区相比，发展水平不高，资源储量不大，生产方式粗放等因素制约可持续发展；另一方面，在构建豫北区域性中心强市进程中，我市经济规模将进一步扩大，工业化将不断推进，居民消费结构将逐步升级，资源需求将持续增加。这就需要从规划入手，改善发展模式，实现科学发展。学习实践科学发展观活动为做好城乡规划工作提供了良好的机遇，同时也提出了更高的要求。科学发展要落到实处，就必须以科学的规划作引领。抛开规划谈科学发展是不现实的，也是不可能的。
其次，做好城乡规划工作是指导城市建设三年计划的需要。城市建设三年要取得成效，达到预期目标，需要城乡规划作指导。需要坚持规划先行、突出特色的原则，依据城市总体规划，高标准做好重要部位、重要地段、重要节点以及主要城市出入口和城中村改造规划，来指导城市建设三年计划有序推进，从而加快我市城镇化进程，改变城市形象，提升城市品位，把河南的北大门规划建设得更加亮堂、更加光彩。
第三，做好城乡规划工作是加快村镇建设步伐的需要。近年来，一些县（市、区），包括一些乡镇，对村镇规划工作的认识在不断提高，工作力度在不断加大，也取得了一定成绩。但仍有许多村镇缺乏规划，农民建房随意性大，布局不合理，以至于“只见新房、不见新村，偶见新村、不见新貌”。希望各县（市、区）要引起足够重视，把村镇规划放在突出位置，作为一件大事来抓。这项工作抓得越早越主动，越有利于实现城乡统筹发展，越有利于建设社会主义新农村，越有利于广大农民朋友脱贫致富奔小康。
第四，加强城乡规划工作是切实关注民生的需要。城乡规划的根本目的就是为人民群众创造高效、安全、舒适的工作、生活环境。近年来，我们在为广大群众营造良好的宜居、创业环境方面做了一些工作，得到了广大群众的肯定。但随着社会不断进步和人民群众生活的改善，人民群众的期望值也越来越高，对规划工作也愈来愈关注，这就对我们规划工作提出了更高的要求。各级党委、政府和各部门一定要牢固树立城乡规划先行的思想，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，扎扎实实地做好城乡规划工作。
二、强化服务，扎实工作，努力为实施城市建设三年计划提供规划支持
城市建设三年计划去年底已经拉开序幕，正在加紧实施。我市城建指导思想：老城区整治改造，让市民宜居；新城区进行组团式开发，建成现代城市。同时，积极探索科学保护古城的方法，做好古建筑的开发和利用工作。城市框架构思：往西，形成安姚公路工业走廊，主要是重化工循环产业集聚区；往东，利用*高速铁路车站的建设，规划*新城区；往南，谋划*寺新城区，逐步将学校、企业等建设项目依次摆放，最终实现*、汤阴一体化；西南部，规划为市民旅游休闲、文化娱乐区域。同时，还要利用南水北调工程，规划好城市水系；积极支持宾馆业、餐饮业发展，提高城市接待服务水平。实施好城市建设三年计划，要突出把握以下重点：
——突出城市品位，围绕“三阳开泰”，提升旅游城市水平。实施“六路三片区”建设工程，实施街景整治。*、*、*古城、*景观轴联系起来，实施人民大道、解放路等道路街景整治，对城市出入口进行开发改造、美化、亮化。既体现*悠久的历史文化，又展现现代化城市的建设风貌。
——突出区域交通枢纽，重点抓好安姚公路和安新高速公路扩建、*铁路客运专线、山西中南部铁路对外通道、林长高速公路、鹤辉高速等线路*段开工建设，努力打造国家级交通枢纽城市。同时，围绕国家重要基础设施建设带来的机遇，大力加强城市基础设施建设，完善城市路网，实施光明路、文明大道、平原路南北段、安姚公路、华祥路、永明路南段等道路改扩建等工程，完善中心城市交通路网，强化对区域内交通的辐射作用。
——突出宜居城市，围绕创建国家卫生城市和国家园林城市目标，在保证房地产市场良性发展的基础上，重点突破，优先实施重点建设片区和城中村改造。完善园林绿地系统建设和环境卫生设施建设，开工建设丹枫园、钢花公园，全力推进殷墟国家大遗址公园建设。综合治理洹河、洪河、护城河及市内其它沟渠、坑塘，构建城市水系。同时，本着改善民生、优化招商引资环境、建设宜居城市的目标，完善学校、幼儿园、社区、农贸超市、停车场及市政管网等城市配套设施建设。开展城市环境综合治理，整治占道经营、清理规范各种占道营业厅、书报亭，拆除违章建筑、临时建筑、破陋建筑和违章、过期户外广告等，提高城市管理水平，逐步实现城市管理信息化。
——突出城乡统筹，加快城镇化进程。推进林州市区、滑县、汤阴县、内黄县县城，水冶镇和柏庄、白壁、*寺等卫星镇建设，努力构建城乡协调发展、共同繁荣的城市体系。
三、高度重视，强化责任，大力推进规划编制，为构建现代城镇体系奠定发展基础
现代化城镇体系是市委、市政府规划建设的“一个平台、三个体系”的重要组成部分。规划要发挥龙头作用，加大编制力度，为构建现代城镇体系奠定基础。
——大力推进规划编制体系不断完善。当前新一轮城市总体规划正处于报批阶段，要抓紧抓好；围绕城市建设三年计划，高标准制定城市分区规划和重要部位、重要地段、重要节点控制性详细规划。编制安东新区、老城区保护和开发规划。完善城中村改造、街景整治等规划。特别加大控制性详细规划的编制力度，提高控制性详细规划覆盖率，使每项建设活动都在规划覆盖之中；要坚持高标准，面向国内国际公开招标，重金聘请一流的设计单位，引进先进设计理念，参与*规划，确保规划的高起点、大手笔、高品位。
——加快编制新区建设规划。建设“新区”不是传统意义上的经济开发区，而是要打造一个带动全市经济社会发展的核心增长极，通过增长极带动周边发展，周边的发展又促进增长极进一步壮大，形成相互依托、相互促进、加快发展的格局。
——推进工业集聚区规划编制。集聚区平台建设非常重要，是关系到我市今后发展的重要舞台。目前我市正在编制工业集聚区规划，各参与部门要积极支持，搞好协作，推进编制进度。各县（市、区）要高度重视。通过规划，提升产业集聚区对城市产业、人口、环境的承载功能，实现产业与城市发展相互推动，逐步形成集聚促进就业、就业创造消费、消费拉动经济增长的良性发展机制。
——加快村镇规划建设步伐，促进村镇经济建设。在村镇规划建设中要特别注意：一要突出“中心”和“核心”，即突出发展生产力这个中心、促进农民增收这个核心。二要尊重农民意愿。三要遵循客观规律。不搞“一刀切”，不盲目攀比，不超过实际承受能力。四要体现“个性”，不能千镇一面。五要体现城乡统筹。六要保护耕地。与土地利用总体规划相衔接，做到土地占补平衡。七要延续文脉。把文化资源保护放在优先位置，提出有效的保护措施和对策。八要体现生态优先。九要抓好工程质量。十要强化目标意识，健全组织，充实人员，确保按要求完成目标任务。
四、加强领导，创新机制，全面提升城乡规划工作整体水平，为城乡建设提供坚强的规划保障
一要加强领导，强化责任意识。首先，县(市)长是城乡规划工作的第一责任人。各级各部门特别是主要领导干部一定要牢固树立城乡规划先行的思想，把城乡规划工作纳入重要议事日程，切实负起领导责任。其次，要为城乡规划的制定和实施提供有力的组织保障。各级党委、政府要带头学习规划，认真执行规划，支持、理解城乡规划部门工作，当好他们的坚强后盾，为城乡划部门敢于坚持原则，大胆工作，秉公办事创造良好的工作环境。其三，要为城乡规划的制定和实施提供必要的经费保障。政府要把规划编制经费列入年度政府财政预算，加大对规划工作的投入，保证各项规划及时编制。
二要加强监管，落实部门责任。首先，要依法行政。规划审批和规划内容调整都必须严格按程序进行。其次，要超前谋划，在编制中要体现民本性，把握规律性，突出独特性，确保权威性。其三，各级规划执法部门要加大规划执法巡查力度，坚决查处违法建设行为，维护规划的严肃性。
现代政冶文明的核心范文第5篇
不断深化对市情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础。近几年，市委、市政府通过对市情的深入分析研究，提出了加快发展的一系列重大举措，推动了全市经济社会的快速发展。但是，形势在发展变化，认识永无止境。按照科学发展观的要求来审视，平凉的市情特点和优势是什么，今后如何进一步加快发展，我到平凉后一直在思考这个问题，也作了一些调查研究。站在全省、全国发展的大局中看平凉，总的感到，机遇和挑战并存，动力和压力同在，我们的发展既面临着一些困难和问题，但更为重要的是有许多加快发展的机遇和优势。从面临的困难和问题看，一是工业总量不足，存量不活，支撑工业经济的能源工业产业链条短，局部性优势尚未形成支柱性产业体系，发展循环经济的意识急需加强，资源开发利用处于低水平和高消耗状态，煤炭产业仍以供应原料为主，原煤就地转化增值率低。二是传统农业特征明显，农业产业化进程缓慢，新的农业产业优势没有完全形成，农业综合生产能力水平不高，总体是弱质农业。表现在农产品商品率、加工转化率、优质率整体偏低。全市农产品优质率不足30，加工转化率只有10左右，影响了农村剩余劳动力的转移和农民收入的增长。三是区域经济实力不强，整个经济发展还处在工业化初级阶段，人均生产总值、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标在全省处于中下水平，综合实力在全省排名第八，农民人均纯收入排名第八，城镇居民可支配收入排名第七。四是城镇化水平低，城乡二元结构特征明显，全市城镇化水平分别低于全省、全国7个和20个百分点，城乡居民收入差距仍在不断拉大。五是基础设施和社会事业发展相对滞后，交通、水利等基础设施“瓶颈”制约问题比较突出，科技创新能力不强，科技、教育、文化、卫生等社会事业发展水平远远满足不了广大群众的需求。
从比较优势看，一是能源经济优势突出。就目前全省煤炭资源量看，只有华亭矿区处于丰产期，已被列入全国十三个大型煤炭基地，将发展成为西部重要的能源基地。二是区位优势渐趋明显。我市是陕、甘、宁三省(区)经济文化聚集区之一，具有接受西、兰、银三大中心城市辐射带动的地缘条件，经济互补性强，文化相互渗透，随着区域经济一体化步伐的加快和银武高速、西平铁路的开工，完全有可能发展成为三省交汇区的中心城市，将在西部区域经济发展中发挥重要作用。三是旅游资源独具特色。我们的崆峒山、王母宫、大云寺等景点，历史文化内涵非常丰富，就西部高原相对而言，平凉气候适宜，生态良好，同时还有庄浪梯田景观，具有发展西部高原人文景观生态旅游的竞争优势，旅游业将成为统筹城乡发展的重要产业。四是特色农业开发潜力巨大。我市是全国优质苹果最佳适生区之一，牛产业在全省处于领先地位，产业基地初具规模，加工能力不断增强，“平凉金果”、“平凉红牛”品牌有了一定的知名度，具有黄土高原相对优质高产的特色畜牧业和果品业地域性优势，具备建成西部特色农业产业带的优势条件。
从发展的机遇看，首先是宏观形势有利，当前，交通、能源和基础设施建设是国家扶持的重点，并且在今后一个时期，我国以煤炭为基础的能源结构不会有大的变化，这为我市乘势而上、加快推进煤电冶化一体化，做大做强煤电产业提供了难得的机遇；西部大开发战略继续实施，有利于我们进一步改善基础设施条件，发展社会事业，培育特色经济；国家加大对“三农”的支持力度，有利于我们加快草畜、果莱等特色产业的开发；全国性的经济结构调整与资本流动步伐加快，东部发达地区的一些产业加快向西部转移，民间资本也在寻求新的发展空间，有利于我们在更大范围内寻找合作伙伴，引进项目、资金和技术。其次是自身发展面临新的机遇，今后几年，随着平凉电厂二期、华亭电厂等一批重点煤电项目的上马，以及庆阳石油、煤田开发的带动，我市能源经济优势将更加突出，加之平定高速公路和西平、天平铁路将相继开工建设，平凉将成为甘肃振兴东部经济带的重点建设区，并在全省东、中、西部三大区域经济发展中发挥重要作用。
这些情况表明，平凉已经进入新的发展机遇期。我们一定要认清形势，抢抓机遇，乘势而上，推动全市经济社会全面协调快速发展，到20__年市第二次党代会召开时，力争全市生产总值达到130亿元左右，地方财政收入达到6亿元以上，城乡居民收入分别达到8200元和2030元，全市初步实现总体小康。
二、明确目标任务，推动全市经济社会更快更好的发展
20__年是“十五”计划的最后一年，抓好今年的工作，对于全面实现“十五”计划目标，为“十一五”期间全市经济社会发展奠定基础，具有十分重要的意义。
今年全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12；全社会固定资产投资增长15.4；限额以上工业增加值增长16；大口径财政收入和地方财政收入均同口径增长12；社会消费品零售总额增长10；城镇居民人均可支配收入增长8；农民人均纯收入净增100元，增长5.8；人口自然增长率控制在6.5‰以内。
全市工作的指导思想和总体要求是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设全面小康和构建和谐社会为目标，以抓项目、抓 企业、抓党建为突破口，认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神，坚持和发展市一次党代会确定的基本思路，坚持走新型工业化道路，坚持实干攻坚抓突破，促进块状经济和带状经济快速成长，促进全市经济社会发展再上新台阶。
发展块状经济和带状经济，是顺应市场经济规律，转变经济增长方式，快速提升我市区域经济竞争力的必然选择。发展块状经济即县域经济，就是要围绕县域特色产业、社会事业、公共服务、环境、人才等，大力实施中心城市、中心城镇和中心村带动战略，进行板块式开发，培育综合竞争力，增强县域经济实力，然后经过扩散效应，提升全市经济发展的整体水平；发展带状经济，就是要依托资源和区位优势，积极发展以煤电、草畜、果菜、旅游四大产业为主导的优势产业经济带，逐步形成若干个产业经济带和以312国道平凉段为重点构建经济辐射带。通过聚集生产要素，着力发展块状经济和带状经济，“块”“带”结合，双向推进，努力形成区域经济优势，走出一条具有平凉特色的集约发展之路。
实干攻坚抓突破是我们工作指导思想的核心，是进一步加快平凉发展的根本要求。实干就是要大力弘扬庄浪精神、杨晓明精神，既要有吃苦精神、务实作风，又要有科学态度、科学方法，既要能干事，又要能干成事，既要充分发挥个体的主观能动作用，又要大力发扬团队精神，形成工作合力。攻坚就是攻克难点，突破重点，集中人才、资金、技术和资源，在项目、企业、民营经济、环境、民生5个方面全力攻坚。在项目建设上，要坚持大小并举，各类并重，大的不放松，小的不放过，当前，要狠抓带动能力强的大项目、工业项目。在企业改革发展上，要通过破产重组，加快公司化进程，稳步推进中小企业产权多元化和民营化改革，使改革到位，不留后遗症；要加快技术创新，全面提高经营管理水平；要培育发展企业集团，切实增强企业市场竞争力，努力提高质量和效益。在民营经济发展上，要注重营造公平竞争环境，既抓“铺天盖地”，又抓“顶天立地”，鼓励全民创业、自主创业，拓宽民营资本进入领域，放手让民营资本参与基础设施、生态环境、文化旅游建设，积极扶持特色主导产业，尽快把民营经济做大做强。在优化环境上，要树立“环境就是生产力”的观念，抓好软硬环境建设，要继续改善基础设施条件，制定和落实优惠政策，推进体制机制创新；要切实转变思想观念，加快转变政府职能，努力创建高效、廉洁、规范的服务型政府，要下决心解决一些部门权力利益化的问题，各行各业和执法部门的工作人员，都要牢固树立服务意识，营造诚实守信、公平竞争的良好环境。在改善民生上，要突出抓好扶贫解困，解决好困难群众和弱势群体的生产生活问题，千方百计拓宽增收渠道，努力增加城乡居民和干部职工收入，不断改善人居环境，丰富精神文化生活，努力提高生活质量。抓突破就是要在培育特色经济、发挥中心城市带动作用、改善城乡基础设施条件、构建和谐社会、推进小康建设上取得新发展、实现新突破。
具体要抓好6个方面：
(一)增强能源工业新优势，把平凉建设成为全省最大的煤电工业基地。要以能源工业的现代化、高效化、循环化为方向，以工业技术创新为核心，以生态环境保护为前提，做大做强煤电产业，努力实现可持续发展。一是依靠科技创新，增强企业核心竞争力。要抓住国内大集团、大企业重组华煤集团的有利时机，推进煤电企业联合重组，加快技术改革步伐，提高科技创新能力，实现煤电产业的规模化生产、集约化经营，提升煤电行业整体效益。同时，加大建材、机械、食品加工等优势行业技改投入，加快产业产品结构升级，增强企业核心竞争力。二是依托项目建设，延伸产业链条。要按照循环利用、可持续发展的要求，深度开发、综合利用煤炭资源，加快华亭电厂建设进度，积极做好平凉电厂二期项目的争取工作，力争早日立项，同时论证和建设一批煤化工和冶炼项目，加快延伸煤电产业链，走煤、电、冶、化一体化发展的路子，提高资源开发利用水平。力争用3年左右的时间年产原煤2500万吨、火电装机容量达到300万千瓦，原煤就地转化增值率提高到40左右。三是加快工业集中区建设，实现聚集发展。要以崆峒区二十里铺、静宁八里和华亭石堡子、泾川城东等工业集中区为重点，创优发展环境，瞄准省内国内知名企业，引进建设一批科技含量高、市场前景好、产业关联度大的工业项目，扩大规模，完善功能，建成全市工业发展的核心区。四是深化企业改革，增强发展活力。要坚持改革抓企业不动摇，多渠道筹措改革资金，分类指导，因企施策，妥善安置职工，确保改革一步到位，年内基本完成国有企业改革改制任务。
(二)创造现代农业新特色，把平凉建设成为全省重要的高效农业集中区。要高度重视“三农”问题，以高产优质高效为目标，以市场需求为导向，以农业科技创新为动力，以改善农业生产条件为保证，提高农业综合生产能力，继续实施肉牛、水果、干果、牧草“四个百万”工程，大力发展绿色畜牧业、优质果品业、无公害蔬菜业和现代农产品物流业，加快形成生态循环型农业体系，加快农村人口的非农化转移，促进农业增产、农民增收、农村稳定。一是大力发展绿色畜牧业。要加快畜种改良步伐，推广现代科学养殖技术，实行标准化生产和定点屠宰，强化疫病检测防治，确保畜禽健康和畜产品质量安全。要以肉牛开发为重点，以东5县(区)为集中区，大力发展专业村和公司化养殖，扩大基地规模，发展精深加工，力争3年内全市肉牛饲养量突破100万头，出栏商品牛50万头以上，尽快形成支撑全市农村经济发展的主导产业。要扩大以紫花苜蓿为主的优质饲草种植面积，每年新增优质牧草10万亩，走以草兴牧、草畜并进的路子。二是积极实施“优果”工程。以静宁、泾川为重点，发展林庄经济，抓好优质苹果基地建设，落实标准化生产技术规范，提高科学化管理水平，大力提高优果率，新增果树经济林10万亩，其中优质苹果5万亩，优果率达到40以上，真正实现生态资源和经济资源的有机转换。三是积极发展高效无公害蔬菜种植。在统筹规划、规模经营的前提下，充分发挥泾河川的光热资源优势和交通便利的条件，开发精细菜种植，以基地建设促贸易流通和龙头企业发展，进一步提高种植业的比较效益。四是做大做强龙头企业。重点扶持发展制革、肉制品、果品加工等骨干龙头企业，力争有更多的企业进入省级重点龙头骨干企业行列。特别要鼓励发展一批外向型农产品加工、经销企业，壮大农村合作经济组织，依靠龙头企业和合作经济组织带动产业发展。五是精心打造优质品牌。要以标准化生产为基础，整合市内优质农产品资源，统一净化处理和宣传包装，精心培育一批优质农产品品 牌，尽快通过绿色无公害农产品质量认证，特别要把“平凉红牛”和“平凉金果”两大品牌做大叫响，通过寻求、设立窗口、扩大定单等方式，开拓市场，推动“平凉金果”东进西出，“平凉红牛”东进南下，享誉全国，走出国门。
(三)迈出城市发展新步伐，把平凉建设成为特色鲜明的中等城市。发展是城市永恒的主题，要实现城市的全面协调可持续发展，必须确立以人为本的城市发展理念，一座城市要实现现代化，就必须做到既经济繁荣，又社会全面进步。我们要按照尽力而为、量力而行的原则，在充分考虑资源条件的情况下，特别是在财政有能力支撑的前提下，千方百计创造条件，敢于负债建设，但负债建设必须要有一个限度。一个城市必须要有个性，个性就是特色，就是城市名片。平凉的城市建设欠账还很多，建成区和基础设施负荷过重，建筑物分布密度过大，在这样的情况下搞城建，任务还相当艰巨。我们必须先急后缓，先近后远，以建设中等城市为目标，不断扩张城市规模，增强城镇功能，发展城镇经济，实施绿色工程、碧水工程和文化工程，把城市做精、做秀、做优、做美，努力提高城市品位。一是加快新区开发建设步伐。要按照平凉城市总体规划和突出城市个性、体现文化特色的要求，高起点、高标准编制建设详规，严格按照规划开发建设，坚决制止乱开乱建现象。今年要以搞好河堤治理、修建滨河大道为重点，实行重点建设项目逐步向新区转移。二是切实加强城市管理。要进一步配套完善公益性基础设施，畅通平凉城区东西出口，搞好城市绿化和南北两山治理，提高城市绿化覆盖率和人均绿地面积；集中开展城市环境综合整治，净化、美化城市环境，切实改善市容市貌。三是增强中心城市带动作用。要突出平凉城区在全市城镇化体系中的核心地位，充分发挥地处西、兰、银三大城市连接带的区位优势，积极争取三大城市的辐射带动，壮大城市经济。要逐步建立以崆峒为中心，以六县为龙头，中心镇为纽带，中心村为基础，布局合理，多层次、多功能的城镇体系，从质和量两方面推进城镇化。要提升六县县城的发展水平，凸显环中心城市功能，形成全市城镇化体系的重要支撑点。要加快重点小城镇发展，重视中心村建设，强化产业比较优势。要通过发挥中心城市、县城和重点小城镇的辐射带动作用，加快城乡一体化进程，实现生产要素向城镇集聚，现代文明向农村延伸。四是加快商贸中心建设步伐。要按照把平凉建设成为甘肃东部商贸旅游中心的定位，在科学规划的基础上，依靠政府引导、政策推动、招商引资，有计划、有步骤的建设专业市场，进一步完善商贸设施和市场布局，聚集人流、物流、文化流、信息流，加快发展加工业、现代服务业、房地产业、旅游业等二三产业，尽快形成以平凉市区为中心，内联城乡，辐射毗邻，连接周边大中城市的商贸流通基地。
(四)打造人文生态旅游新形象，把平凉建设成为极具活力的区域性旅游中心。要以创建中国优秀旅游城市为目标，从挖掘文化内涵、体现地域特色、提高服务质量、开发旅游产品、强化宣传促销入手，打响“崆峒山旅游”品牌，全面提高旅游产业素质，全力开发西部高原人文景观生态旅游，努力把旅游业培育成最具活力的外向型产业和全市新的经济增长点。首先，要深入挖掘崆峒道教文化、泾川大云寺佛教文化、静宁成纪文化、古灵台商周文化和皇甫谧针灸文化等文化内涵，彰显地域文化特色，促进人文生态旅游的相互融合，增强平凉旅游业的感染力和吸引力。其次，要不断改善旅游基础设施条件，加强生态环境保护与建设，精心实施好崆峒山二期国债项目，积极争取大云寺等景区开发项目，加快开发庄浪梯田景观等黄土高原特色旅游。再次，要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素，整合旅游资源，多渠道增加旅游投入，不断完善旅游服务设施，优化服务环境，尽快建立以景区景点为中心，包括游玩项目、旅游纪念品、地域化特色饮食娱乐等在内的综合服务体系，提高整体接待服务水平，积极推进观光旅游向休闲旅游和体验旅游转变。同时，搞好宣传促销，加强与周边地区的联合，形成以崆峒山为龙头、带动市内各景点、联接周边各地区的旅游网络，促进旅游产业快速成长壮大，力争全年旅游接待量和旅游收入分别突破120万人次和3亿元。
(五)实现交通建设新突破，把平凉建设成为甘肃东部重要的交通枢纽。要立足区位优势，抢抓发展机遇，优化交通布局，提高路网等级，尽快形成“两高三铁四横六纵”的路网框架，早日建成贯通内外、连接城乡、畅通快捷的交通运输网络。平定高速公路今年即将开工建设，西平铁路已通过预可研审查，天平铁路可研论证即将启动，这些重大项目的建设，对缓解我市交通“瓶颈”制约有着重要作用。我们要全力做好各项准备和协调服务工作，争取平定高速公路尽快开工建设。积极配合有关方面，做好西平、天平铁路前期工作，力争早日列入国家投资计划。同时，加快平彭、华庄等县际公路建设进度，多渠道筹措资金，抓紧完成市通县干线公路改造，开工建设288公里通乡油路，启动实施村村通等级公路工程，尽快形成以平凉城区为中心的两小时交通圈。(六)推动社会事业新发展，把平凉建设成为和谐进步的文明城市。统筹经济社会发展，是全面落实科学发展观的一项重大任务。要大力发展先进文化，协调发展社会事业，全面提高公民素质，为加快经济发展提供思想保证、精神动力和智力支持。一要强化思想道德建设。以塑造“文明平凉”、“诚信平凉”新形象为重点，深入开展群众性精神文明创建活动，认真实施公民道德建设纲要，抓好未成年人思想道德建设，不断提高全体市民的思想道德素质和文明程度。二要大力改善基础条件。抓住国家投资向教育、卫生等社会事业倾斜的机遇，千方百计争投资上项目，进一步改善教育、卫生等基础条件，优化教育结构，大力发展高中教育和职业教育，重视人才培养工作，建好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”。加强科普宣传，加快科技推广应用步伐。健全医疗卫生网络和疾病防控体系，全面落实计划生育奖励扶持政策和保障制度，严格控制人口增长，加强农村、社区和企业等基层文化建设，繁荣文化生活，不断满足人民日益增长的精神文化需要。三要重视解决事关百姓的现实问题。坚持以人为本的思想，强化社会管理的人文导向，注重公共服务的人文关怀，大力倡导社会互助，下功夫解决部分群众特别是农村偏远山区群众行路难、吃水难、就医难、上学难等实际问题，积极开发就业岗位，认真落实城市居民最低生活保障制度，切实维护人民群众的合法利益，真正实现各类群体都有所依托、难有所帮、困有所求、残有所助、贫有所济的和谐共处局面，充分体现对人的最大关怀。
三、凝心聚力，创造性地狠抓各项目标任务的落实
(一)必须更新思想观念。解放思想、更新观念是一项永不竣工的工程。最大的实事求是，就是最大的思想解放和思想升华。在新的形势下，我们强调更新思想观念，首先，要牢固树立科学发展观。其次，要进一步强化市场经济观念。第三，要力戒浮躁，力戒自满。各级干部特别是领导干部要始终保持清醒的头脑，把平凉放在全省、全国发展的大局中去认识，既要看到我们取得的成绩，增强加快发展的信心，更要看到与周边地区和发达地区的差距，增强忧患意识，保持良好的心态，在成绩面前不自满，在待遇面 前不攀比，勤勤恳恳工作，踏踏实实干事。
(二)必须创造性地开展工作。各级各部门要充分发挥主观能动性，把上级的政策、部署与当地实际紧密结合起来，扬长避短，发挥优势，拿出切实可行的办法和措施，增强工作的主动性、预见性和超前性，努力在结合中出思路，在创新中出特色，在落实中出业绩。我们总的原则是，让大家有职有权地去干工作，千方百计去克服自己碰到的困难，克服不了的可以逐级向上汇报，取得支持。我们主要看结果，使每个同志能够放手放胆地工作，采用的方法只要有利于完成任务就是好方法，方法没有惟一性。
(三)必须集中力量攻难点、保重点。我们要做的事很多，各方面的工作都要突出重点，各级各部门要进一步整合领导力量，集中精力抓重点工作，抓薄弱环节，以此来带动全局，要把人力、财力、物力、精力都用到重点上，这叫非均衡发展理论。在突出抓重点的同时，要尽量多干那些打基础、增后劲、事关长远发展和群众切身利益的大事、实事。
(四)必须按照规矩，遵循规律办事。按照规矩、遵循规律办事，是依法执政、科学执政的要求。按照规矩，就是按法规、按制度、按组织原则办事。遵循规律，就是要遵循经济规律、社会发展规律和党的执政规律，切实加强和改进党对经济工作的领导，把工作重点放在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、营造良好环境上，充分履行对经济工作的决策、贯彻、协调、保证和监督职能。
