乡镇乡村振兴经验材料

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇乡镇乡村振兴经验材料范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

乡镇乡村振兴经验材料范文第1篇

如何把中央精神和地方实际结合起来、因地制宜推进乡村振兴，是摆在我们面前的重要理论和现实问题。在乡村振兴中既不盲目模仿也不盲目探索，既充分借鉴成功经验又不拘泥典型，准确把握因地制宜的精髓和灵魂。总结发展成效显著的乡村经验，提炼出乡村振兴的共性规律，概括出多样化的乡村振兴路径，有利于走出各具特色的乡村振兴路子。下面是小编特意为大家整理了关于2020因地制宜推进振兴乡镇范文的相关材料，希望对您的工作和生活有帮助。

推动不同发展水平的乡村循序渐进提挡升级

各个乡村的发展要立足自身发展水平。经济社会发展遵循从低级到高级的演化过程，乡村振兴也要循序渐进。从乡村发展水平从低到高看，可以分为深度贫困型、贫困型、小康型、富裕型乡村，也可以按照发达程度分为不发达型、欠发达型、中等发达型、相对发达型、发达型乡村。推动乡村发展水平不断迈上新台阶，逐渐发展成为富裕型、发达型乡村，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，是乡村振兴的必由之路。乡村振兴是一项长期艰巨的历史任务，应久久为功、扎实推进。

合理把握政策关注的乡村发展水平区间。当前乡村振兴的重点，应是发展水平处于中下游的乡村，聚焦贫困地区特别是深度贫困地区。只有把关注点放在发展程度处于中下游的乡村地区，全面改善贫困地区生产生活条件，才是做到雪中送炭，而非锦上添花。从富裕程度来看，主要是推动贫困型和中下等收入的乡村发展，打好精准脱贫攻坚战。通过帮助农村贫困人口摆脱贫困，解决区域性整体贫困，逐步迈向中上等收入乃至富裕型地区。如此循序渐进，逐步提挡升级，应是我们长期的原则。同时，关注发展中的分化特征，注意有些乡村会向上向前发展，而有的乡村则因生存条件原因需要考虑移民搬迁，注意分类施策。

根据国家发展进程逐步调整乡村振兴着力点。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村实现全面振兴。要贯彻“抓重点、补短板、强弱项”的要求，先补短板，再强弱项。进入乡村振兴的高级阶段，则要注意均衡发展。到2050年，经过长期振兴的乡村，优势充分发挥、活力充分释放，全面迈向发达阶段，展现出兴盛繁荣的壮丽景象。

推动多种乡村功能再认识和再利用

注意区分乡村可利用、可开发的功能差异。从传统的农业生产功能出发，可以逐步形成多种生产功能、居住功能、生态功能、经济发展功能、文化功能。重新认识乡村的功能作用，有助于我们开发利用多种功能，走出多元化的乡村发展路子。

差异性乡村要重点加强多元化生产功能。与传统农业生产不同，生态农业、绿色农业、高效农业等现代农业类型，具有附加值高、从业人员年轻化、土地可持续利用等特点，可以焕发农业的生机。环境友好型工业特别是中小型工业在乡村发展，服务于乡村居民日常生活的服务业的发展，都会提供就业机会、增加吸引力。更重要的是，随着互联网技术的高速发展，远程工作成为可能，乡村会成为服务外包、后台处理、居家办公的理想场所。从“逃离大都市”风潮可见，既需要都市工作机会也需要乡村工作环境，乡村与城市之间经济生产的功能分工将更加紧密。

差异性乡村要重点加强品质优越的居住功能。乡村不仅是农民的居住地，也有可能成为城里人的居住地。比如法国人的乡村“二套房”十分盛行。当然，这要通过合理的制度设计，适度放活宅基地和农民房屋使用权。严格管控土地用途，避免资本下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。农民可以利用闲置宅基地、闲置农房建设乡村旅游设施，发展休闲养老产业。

差异性乡村要加强生态保护和生态稳定性功能。保护自然资源，保护生物多样性，有利于防御自然灾害，也有助于形成宜人的生活环境。山水林田湖草等自然环境所形成的秀美风光，加之人文景观，逐步支撑了旅游观光功能。休闲农业、观光农业、体验式农业，也逐步转变为旅游功能。

注意循序渐进发挥经济功能、文化功能。以乡村旅游和居住为契机，促进乡村特色产业发展，实现与城市产业的差别化竞争，逐步激活乡村的经济功能。乡村终极振兴是文化功能的振兴，是在地方特色文化的传承与创新方面重拾自信，形成乡村精神与文化秩序。多种功能的重新认识、重新设计、开发利用，将使各个乡村找到自己的功能定位，并展现出独特魅力。

促进各地空间格局调整优化

乡镇乡村振兴经验材料范文第2篇

2021年工作计划

2020年以来，当雄县农业农村局积极抓好各项本职工作，现将具体情况报告如下： 一、牧业生产指标完成情况

2019年,当雄县总户数10172户，总人数50474人，其中牧业总户数9919户，总人数49683人。截止第三季度各类牲畜存栏53.8534万头（只、匹），其中，牦牛32.0156万头、绵羊15.7742万只、山羊5.6147万只、马4586匹；牲畜出栏3323（头/只），其中，牦牛2394头、绵羊798只、山羊131只；幼畜出生74818（头/只/匹）；幼畜成活74257（头/只/匹），成活率99.25%；牲畜死亡8214（头/只/匹），死亡率1.73%；奶产量6789.20（吨）；肉产量365.96（吨）；山羊绒产量4.55（吨）；皮张3761（张）。第二季度当雄县农牧民人均可支配收入达5835元，增速为10.1%（国家统计局拉萨市调查队反馈数据）。

二、重点业务工作开展情况

1、大力培育新型农牧业经营主体。截止2020年6月，在县市场监督管理局备案登记的各类农牧民专合作组织共有179家，注册资金共计19.65亿元，成员人数1806人，带动农户3473人，带动贫困1358人。2017年至2019年当雄县共计10家合作社被授予“拉萨市级示范社”称号，获得奖励资金为50万元。2019年10家合作社被评为“2018年度拉萨市两创百家示范专业合作社”称号，奖励资金为50万元；1家合作社获得绩效奖励资金10万元；6家农牧民专业合作社获得自营产品销售实体店扶持资金14.8万元。2020年，根据上级要求，我县已申报8家农牧民专业合作社为“自治区级示范社”、申报5家农牧民专业合作社为“2020年度市级示范社”目前正在审核中。

2、改革步伐扎实迈进。截至目前，一是开展2018、2019年清产核资工作。各乡（镇）在2017年度清产核资工作基础上，开展2018、2019年清产核资工作，现处于报表填报阶段并于5月14日下发《当雄县农村集体产权制度改革工作方案》当政发〔2020〕29号文件，为按时全面完成农村集体产权制度改革任务奠定基础。二是全面开展草场承包经营权确权登记工作。目前，当曲卡镇当曲、曲登村已解决草场纠纷问题；宁中乡曲才与当曲卡镇曲登村因草场纠纷问题目前正在协调中。三是扎实推进郭庆村牧业改革试点工作。郭庆村通过牦牛入股、草场流转和借资保底形式加入到净土牧场，加快牦牛养殖业发展。截止目前，当雄县郭庆村全村共有牧户274户，其中无畜户和卖断户共计36户，牲畜已入股净土牧场的有158户，入股家庭劳动力共计339人（161人留守放牧，98人外出打工，4人受聘于净土公司，闲置劳动力76人），入股牲畜为1804头，尚未入股的有80户。已实现户均增收66182元，人均增收4135元。郭庆村共流转13万亩草场给净土牧场，每亩以2元标准，年底实现返利26万元。

3、安全监管扎实强化。 一是开展农村假冒伪劣食品治理。由局检疫站牵头，组织相关部门、6乡2镇深入开展农村假冒伪劣食品专项整治行动。截至目前，全县共出动执法人员45余人（次），集中力量检查食品经营店、饮食摊点、食品生产厂家、小作坊130家（次），排点产品 400 余批次。在检查同时，对动物防疫法相关法律法规进行宣传，督促经营者做好索证、索票的管理和规范进货台账。二是推进农畜产品“三品一标”认证。为推进当雄县“三品一标”认证的积极性，由检疫站赴净土牧场和家庭牧场进行“三品一标”工作的指导和宣传，引导我县农畜产品生产经营者开展产品认证工作。三是加强检疫电子出证监管工作。截至目前，我县动物检疫电子出证共289张，其中动物A证3证、产品A证204张、动物B证49张、产品B证33张。四是加强非洲猪瘟防控工作。检疫站联合羊八井公安一级民警设卡检查，严防严控，切实承担起内防外堵的职责，严格落实24小时值班制度，切实做好对过往运载畜禽及产品车辆的监督检查及消毒工作。出动执法人员57人次，共检查过往车辆1289车次，检查动物 541847万头（只、匹）：其中生猪0头、牛1235头、羊26349只、活鸡514263只；冻猪肉8823.4吨、猪副产品684.09吨、冻牛肉8892.03吨、鸡鸭肉378.51吨、鸡鸭副产品595.81吨、羊肉90.96吨，共计消毒运载车辆1289车台。

4、扎实做好动物疫病防治工作。一是春季动物防疫工作开展情况。全县春季已完成免疫注射牲畜481421头（只），其中牦牛291708头、黄牛8385头(含社会牲畜）、绵羊129365只、山羊51963只。二是包虫病犬类投药工作开展情况。截止目前，当雄县已完成犬驱虫投药8轮，共计投4.0750万犬只，犬粪无害化处理共61125斤。三是开展防疫物资储备情况完善工作。当雄县兽医站储备药物和器械资金约98万，下发给乡（镇）药物和器械资金约60万。四是兽医站已兑现到第三季度村级动物防疫员基本工资372.2430万元。

5、坚决落实涉农民生是工程项目、资金。一是不断完善畜牧业基础设施建设。2019年在建及续建项目共计5个，项目总投2068.56万元。其中，当雄县牧繁农育建设项目，概算总投资1639.5万元（下达资金874.56万元）；当雄县3个村级兽医室，投资75万元；当雄县县级防抗灾物资储备库，投资170万元；当雄县5个乡级农牧业防抗灾物资储备库，投资500万元；当雄县2018年乌玛塘乡农业综合开发土地治理项目，投资449万元。截至目前，3个村级兽医室、县级防抗灾物资储备库、5个乡级农牧业防抗灾物资储备库建设项目、乌玛塘乡农业综合开发土地治理项目、牧繁农育建设项目已全部完工。二是积极落实农牧民补助奖励政策（草补）。截止目前，已完成2020年度平衡户、超载户、存栏、出栏、全县基本情况，待上级验收通过后兑现2020年度草补资金。正在开展县级初验及信息录入工作。三是积极落实农机具购置补贴。目前，群众正在自主择机中。

6、扎实做好畜牧业防抗灾工作。一是截至目前，我县乡（镇）及易灾村（居）库存剩余691吨抗灾饲料；县级库存剩余572.52吨抗灾饲料。2020年我局计划分配给8个乡(镇)810吨饲料（先从库存572.52吨饲料里调拨，剩余的从2020年专项抗灾物资资金150万元资金购买饲料后补充）。二是我局科技人员积极开展15场余次的进乡村及学校送科普活动，并于9月1日起利用9天的时间踏遍了当雄各个乡（镇），据统计，本次流动科技馆巡展活动向学生和牧民群众发放各类宣传资料700余份，受益牧民群众400余人，学生7530余人。

二、扶贫产业工作开展情况

1、基本情况。当雄县“十三五”期间2016年-2019年共精准扶贫产业项目30个，共计投资13.35亿元，开工率为100%。截至目前，在建项目5个，已完工项目25个，其中项目运营较好10个，运营一般7个、运营不佳的5个、未运营1个、入股项目2个。按照《当雄县精准扶贫产业发展资金管理办法（试行）》要求，我县“十三五”已运营精准扶贫产业项目累计分红1380.67万元，共计带动建档立卡群众13590人次，年人均增收700元；累计实现就业464人，其中高校毕业生76人，建档立卡群众159人，平均月工资达3500元以上；2020年计划实施4个精准扶贫产业项目，目前正在建设的项目4个，其中唐纳石膏项目已在格尔木藏青园投产运营。。

2、产业项目运营情况。截至目前，10个运营较好项目为：当雄县民营砂石场整合项目、当雄县时代建筑施工专业合作社商砼站建设项目、羊八井镇鲁登罗桑搅拌站、当雄县布珠农牧民服装专业合作社扩建项目、岗嘎卓姆民族服装缝纫专业合作社扩建项目、西藏当雄县宁中乡牧场特色产品专业合作社民族服装加工扩建项目、宁中乡糌粑加工专业合作社扩建项目、游然朵民族特色酒店建设项目、龙仁乡搅拌站、西藏国际地热大本营；7个运营一般项目为：净土牧场郭庆点、康玛温泉度假村开发项目、纳木措圣水厂房建设项目、高原蓝牦牛产业加工厂建设项目、甲多昂汪温泉开发项目、羊八井镇桑巴萨娱乐中心扩建项目、牦牛主题餐厅建设项目；5个运营不佳项目为：当雄县高原畜产品经销合作社业务用房建设项目（于6月13日已签订项目转型协议，现全部变更手续及移交工作已完成，于7月15日已运营）、乌玛塘乡扶贫农贸市场建设项目（区党委第一巡视组反馈意见中该项目12间门面房闲置，此问题已整改完毕）、天湖四季牧歌（此剧场正在打造升级中，营销工作也正在稳步宣推阶段，观看剧目游客较少）、恰玛利民洗衣店项目（多渠道宣传，吸引顾客）、行者黑帐篷拉多点（多渠道宣传，吸引游客）；1个未运营项目为：当雄县羌塘牧人汽车检测中心建设项目；2个入股项目为：蓝色天国资产收益型项目及羌塘文化旅游发展有限责任公司；5个在建项目为:生物水开发项目、姆蓝雪山旅游目的地开发项目、7100模具设备提升改造项目、购置7100苏打水系列产品设施设备项目、廓琼岗日旅游目的地开发项目。3、收益分配情况。一是按照《当雄县产业资金管理办法》要求，产业项目实施单位将分红资金存入县产业组临时账户，由县脱贫攻坚指挥部根据全县实际情况统筹使用。根据目前我县产业资金拨付情况、各产业项目投入运行情况，2017年、2018年、2019年上缴分红1380.74万元。

2017年13个产业项目实施单位上缴了分红资金，其中大型产业项目1个、“短、平、快”产业项目12个。由于8个乡（镇）产业项目分布不均匀，同时为了鼓励积极申报项目的乡（镇），将上缴的分红资金430.49万元（其中包括2015年县级扶持的12家专业合作社的帮扶资金72万元）的80%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户，剩余20%分配至产业项目所在乡（镇）（乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡）。并按照我县户均不低于3000元、人均不低于700元的原则，共计发放了分红资金430.49万元，直接带动建档立卡户3308人、间接带动边缘户3303人实现增收，为贫困群众脱贫奠定了坚实基础。

2018年14个产业项目实施单位上缴分红资金，其中大型产业项目1个、“短、平、快”产业项目12个、民营企业项目1个,共计上缴分红资金564.8万元。其中70%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户，共计395.36万元；20%分配至产业项目所在乡（镇）（乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡）共计112.96万元；预留10%作为扶贫基金共计50.78万元，用于发展较为成熟的村集体经济或者农牧民合作社产业项目。同时为全县建档立卡户1337户（6082人）、边缘户468户（2263人）兑现产业分红资金514.02万元（395.36万元为建档立卡户产业分红资金、112.96万元为产业项目所在乡镇分红资金）。

2019年14个产业项目实施单位上缴分红资金，其中“短、平、快”产业项目11个、大型产业项目3个,截至2019年12月23日，共计上缴分红资金545.29万元，其中50%由县脱贫攻坚指挥部统筹安排给全县建档立卡户，共计272.645万元；10%根据《拉萨市关于产业扶贫利益联结机制的实施方案（试行）》（拉脱贫指[2019]26号）文件要求，分配至已就业的贫困人口，共计54.529万元；20%分配至产业项目所在乡（镇）（乌玛乡、龙仁乡、当曲卡镇、宁中乡、羊八井镇、格达乡）共计109.0578万元；预留20%作为扶贫基金，用于发展较为成熟的村集体经济或者农牧民合作社产业项目共计109.0578万元。并为全县建档立卡户1003户（4200人）、低收入群体267户（1180人）、就业1203户（1972人）兑现分红资金共计436.231万元。

三、牦牛产业工作开展情况

1、扎实做好优质品系牦牛细管冻精生产、推广工作。当雄县牦牛冻精站从1月份开始加强种公牛饲养管理（进行补饲和驯化），为下一步冻精生产工作做准备。为了防止重大疾病的发生，保证细管冻精质量安全，对45头种牦牛进行春季免疫注射，免疫率达到了100％。5月开始生产牦牛细管冻精，生产优良品系牦牛（四个品系：斯布、嘉黎娘亚、帕里、当雄）优良细管冻精共4818支。8月在我站龙仁乡夏季牧场选择了20头体格高大、膘情良好、无生殖疾患的应繁母牦牛，经过药物诱导和同期处理，使牦牛集中时间，将后的20头牦牛分成AB两组（A组和B组平均各10头牦牛），A组使用传统的直肠把握法输精，B组使用先进的可视化输精枪进行输精，通过使用不同的输精方式对牦牛受胎率和产犊率的影响，对比选择出最佳的输精方法，进一步提高牦牛人工授精技术。

2、扎实做好牦牛育肥工作。2020年我县牦牛短期育肥任务是6700头，分别由净土牧场、19个家庭牧场和3家育肥专业合作社和高原蓝完成（其中参与的建档立卡贫困户有215户898人）。截止8月底已完成育肥出栏1436头（分别是净土牧场1015头、19个家庭牧场242头、3家育肥专业合作社完成179头），惠及群众981户3100余人，实现总收入1306.1万元，实现户均收入6780元，实现人均收入1350元。

四、存在问题及下一步重点工作

我局各类工作虽然有了较大发展，取得了一定的成效，但也存在着以下几个问题：1、乡村振兴工作。一是部分领导侧重于经济发展，对乡村振兴相关工作有所忽视，部分工作人员对乡村振兴工作重视程度不够，工作配合方面有所欠缺。二是基层乡村振兴专干对乡村振兴战略的政策、方针等宣传力度不够，导致群众对于乡村振兴不了解。三是乡村振兴工作所需的人才匮乏。2、产业项目。一是大型产业项目因周期长，见效慢，二是因当地贫困群众文化水平有限，受自身条件限制，无法胜任更多的岗位。三是受疫情影响文化旅游业等服务行业受到不同程度的影响。3、项目建设。一是项目前置手续办理中耗费时间长，加之我县海拔高工期短存在当年无法完成。二是前置手续完成的项目，资金落实慢，存在材料价格上涨影响工程质量。三是项目实施完成后交接给当地乡镇村组，存在后续管理不到位现象。四是个别项目原材料及设备无法在区内完成采购，加之生产工艺复杂，种类较多，数量较少等客观原因致使采购进度较慢，影响了建设工期。4、动物检疫工作。我县检疫站担负着北大门及羊八井镇检疫点的农畜产品检疫工作。因在检疫点没有齐全的检疫设备、检疫执法车、业务用房等硬件设施，为检疫工作带了不少困难，同时目前县检疫站没有编制，望上级领导部门予以帮助解决。5、动物疫病防治工作。一是各乡（镇）兽防所专技人员分配比例严重失衡。例如：纳木湖乡牲畜较多，防疫工作任务重，而纳木湖乡兽防所目前只有2名工作人员。二是针对专技人员的实际操作培训太少、经验不足、无法将理论运用到实践治疗当中。三是村级动物防疫员专业水平不够，面对突发牲畜疫病均处置不到位。四是县兽医站人员编制缺少。6、农牧民专业合作组织。一是牧民合作组织的运作规范化程度低。全县的绝大多数牧民专业合作组织规范化程度低，运行机制不健全，经济利益不明显，多属松散型，具有很大的不稳定性，制约了自身的发展。二是合作社成立门槛低、出资额度小，出现量高质低、实力偏弱，甚至部分合作社成为徒有虚名的“空壳合作社”。三是农牧民合作组织内部运行机制不规范。多数合作社管理体制不健全，有制度不落实，内部控制机直薄弱，“内部控权”问题严重，运作和管理随意性较大，社员受益小。

下一步工作中，我局将重点做好以下几点工作：1、乡村振兴。一是持续推进当雄县“美丽乡村˙幸福家园”整村推进工作。将根据上级部门安排部署制定“美丽乡村˙幸福家园”整村推进工作方案并下发至各成员单位征求意见，确定方案定稿。已完成桑巴萨居委会、郭庆村、巴嘎村3个示范村（居）项目建设可行性研究报告初稿，正在讨论研究阶段，计划充分结合3个村庄的规划编制内容修改完善可研报告。二是尽快完成《当雄县乡村振兴战略总体实施方案（2018-2022）》（下文简称《实施方案》）评审工作。目前，当雄县委农办正积极与中国科学院地理科学与资源研究所相关负责同志对接，计划9月底完成《实施方案》专家评审工作。2、产业项目。一是已起草《精准扶贫产业项目资产运营和收益分配长效机制建设指导意见（草案）》，经当雄县第十二届人民政府（2020年第4次）党组会议审议通过，明确与各项目单位从“十四五”开始签订新的利益联结机制目标责任书。二是计划当雄县2020年涉农统筹整合4个项目全部开工建设。3、项目建设。一是羊八井镇彩渠塘村文化旅游纪念品手工编制建设项目，总投资440万元；目前基建工程全部完成。正在开展产品研发及生产及技能培训。计划9月份全部完工。二是当雄牦牛科学养殖示范项目，总投资2600万元，目前该工程前期工作全部完成并施工进场，计划2021年6月份全部完工。三是西藏自治区当雄县数字牧区区块链大数据服务平台项目（一期），总投资1383.13万元；正在申请国家资金。目前完成可研报告编制工作，待评审。四是当雄县防抗灾物资储备库4个（地点：当雄县纳木湖乡达布村防抗灾物资储备库、当雄县纳木湖乡纳木措村防抗灾物资储备库、乌玛塘乡巴嘎村防抗灾物资储备库、格达乡羊易村防抗灾物资储备库），涉及资金：691.18万元；正在申请国家资金。五是农产品保鲜冷链物流项目4个（乌玛塘乡郝如村、纳木湖乡恰嘎村、羊八井镇桑巴萨村、格达乡羊易村），涉及资金：1600万元；正在申请国家资金。六是病死牲畜无害化处理项目3个（当雄县县级病死牲畜无害化处理、当雄县净土牧场郭庆场病死牲畜无害化处理、当雄县羊八井镇病死牲畜无害化处理），涉及资金800万元；正在申请国家资金。4、畜产品的抗灾保供工作。一是继续加强非洲猪瘟及动物疫病的防控工作，加强农产品质量安全的源头把关及屠宰场的监管工作；二是开展九种疫病监测采样及小反刍兽疫苗注射、秋防疫苗注射工作。三是积极落实第四批农机具购置补贴工作并录入群众实际购买机具的信息，及时兑现购机补贴资金；加快招投标购买抗灾饲草料进度，发放到易灾乡镇及村组，解决群众实际困难；开展科技特派员培训及选聘工作工作，加大科普宣传。四是建设当雄牦牛科学养殖示范项目，抓紧抓实2020年牦牛育肥出栏工作，实现牧民增收，加大牲畜出栏力度，为应对疫情保证市场牛肉的有效供给，净土公司今年囤1000头牦牛、125吨牦牛肉。争取牲畜出栏量增加至牦牛5500头、羊9650只，按时兑现出栏补贴资金267.48万元（区级补贴资金60%指标文件已下发）待市级补贴资金40%指标下达后立即执行。5、农牧民增收工作。一是抓好示范村和示范点的建设，实现以点带面，通过示范样板点的辐射带动农牧民增收工作。二是抓好畜产品流通、打造畜产品品牌工作，促进畜产品销售实现农牧民增收。三是加强各项惠农政策宣传工作，营造农牧民增收氛围。重点宣传“三农”政策和我县农牧民增收工作中的典型，为农牧民增收营造良好氛围。 

 

乡镇乡村振兴经验材料范文第3篇

关键词：农村经济；发展问题；发展对策

1农村经济发展中存在的问题

1.1农村人力资源匮乏

在农村经济发展过程中，农村人力资源匮乏已经成为阻碍农村经济持续健康发展稳定发展的影响因素之一。我国农村老龄化问题尤为突出，根据2018年国家统计局的人口普查数据显示农村60岁以上老年人口已经占农村总人口的15%，农村老龄人数达1亿；在地域角度分析农村人口老龄化现象，其中华北地区老龄化比例为23.1%，东北地区甚至已经达到29.8%的程度，我国农村老龄化问题突出。其次，我国农村劳动力受教育程度较低，从农业农村部经济研究中心的数据来看，农村拥有高中学历的劳动力占比超过20%的地区分别是华北、华东、华南、东北地区。农村地区“三农”带头人的数量与能力不足，农村党员人数较少，年轻党员占比低，中国农村地区党员人数平均为60人，占村总人口的3%左右，30岁以下党员占农村党员人数的11.6%，“三农”带头人文化程度低（图1）。

1.2村集体经济发展薄弱

1.2.1村集体自身经济基础差。以浙江省泰顺县为例，共有299个行政村，到2016年底，集体经济薄弱村动态数为221个，占比达总村数的73.9%（集体经济薄弱村数占温州市的12.95%）。大部分村庄远离城城区及交通主干道、交通条件较差、村庄原始资金积累较少、资金来源渠道较为单一，大部分村庄收入来源主要依赖财政补贴。其次，自实施以来，泰顺县大部分村将集体土地、山林等资产（组），使得大部分村庄无集体资源可用，农村集体经济受资金、资源等要素的制约，村集体基本没有经营性收入，造成村集体经济增收难，从而弱化了村集体经济的组织功能影响村级集体经济的发展。

1.2.2我国农村融资难度大。一是由于我国农村的房子大多没有产权，土地归集体所有，不能进行抵押，而担保法明确规定耕地、牧地、林地都是集体（国有）资产是不能抵押的，抵押物产权不完善，所以这种没有抵押物的问题让银行没法贷款给农户。二是在没有形成规模化、标准化、现代化以前的农业种植、采摘、养殖等行为是一种高风险行业。在没有形成农产品品牌效益之前农业企业没有涨价的能力，原材料一涨价，企业就会亏损，同样银行也要考虑这些企业有没有能力偿还贷款的问题。三是缺少专业性人才，农户通常缺乏技术，缺少分析行情的能力，一些地方的农产品很有特色可以做出品牌，但是由于产业模式都是农民种--贸易企业收--企业包装销售。产品质量完全得不到保证，产量上去就只能各种以次充好然后崩。缺乏真正了解农业生产、农业贸易的人才进行整合管理。

1.3农业科研水平低，技术推广能力不足

我国农业科研总体水平较低，我国的农业科技成果转化率与农业科技成果贡献率都处在低级阶段，我国农业科技成果转化率仅为欧美发达国家的一半，我国农业科技成果转化率为30%～40%。表现为以下三方面：首先，我国虽然建立了多级农业科技推广体系但与农业科技的需求规律相违背，其中农业科研推广体系的人、财、物主要集中在省市级科研机构，而最需要发展的农村基层组织却力量薄弱，农村基层缺乏农业应用技术推广人才；其次，我国农业科技推广单位以科研为重，而不是把农业应用技术推广到农户地头为己任，以田间测土技术为例，田间测土技术早已成熟但还需要农民自己寻求机会，表达需求。农业科研脱离农业生产实际，使得农业科研成果质量不高、成效不足；最后，随着改革开放，受社会主义市场经济的影响，大批有文化、高素质的青壮年农业从业者从农村流向城市，从而造成从事农业生产的大多是老弱妇幼，农业从业人员素质较低，农业科技推广难；最后，大多农户相信传统种植经验，而对农业技术的科学性持怀疑态度，以陕西关中猕猴桃推行的“果园生草”技术为例，部分果农认为田间生草会造成土地肥力的下降，有的甚至怕他人说其懒惰，因此坚持传统的“深耕法”。以上种种原因造成了农业科技难以推广，科技成果转化率低。

2政策建议

2.1提高农村人才队伍的建设、储备力度

提高农村“三农”带头人的职业经验，加大新型职业农民的培训力度。为农业从业人员提供必要的产业项目、资金、职业技术培训等，在农业经济管理过程中，县乡可以在农闲时节定期举办农业农村经济发展交流大会，以提高农村“三农”带头人的致富经验、对农业生产的规划能力以及对农业资源的利用能力。鼓励农业高校大学生返乡创业，对返乡创业人员给予一定的资金支持、政策优惠，优化项目审批，积极推进优质项目的实施及推进；深层次思考经济发展程度较高的村庄为什么也留不住青壮年人口，树立返乡创业人物模范，发挥标杆作用，优化农村农业产业发展环境，扶持一批、吸引一批、发展一批新型职业农民，提高农民职业素质。对农村劳动力务农人数较大的地区实行继续发展农业生产计划，积极稳健、分层次、分批次对该地区农村务农人员进行职业技能培训，稳步扶持乡镇企业的发展，从而提高农业劳动力的生产效率；对农村劳动力非农化率较高的地区对农用地进行土地流转，实施农业规模化生产经营，提高新型农业经营经营主体建设，建设一批农业生产经营人才队伍。

2.2发展壮大农村集体经济

2.2.1加强村集体组织领导力，提高发展村集体经济观念。优化村级领导班子的配置，选好村级带头人，优先选拔会经营、懂管理、具有开拓创新精神的能人大户或企业家；提高村干部发展村集体经济意识，发挥“三农”带头人在农业生产经营实践中的主观能动性，对村干部进行有目的、有规划的培训教育，组织村干部到经济发展程度较高的地区或农业院校考察学习；优化政府对村集体经济发展的扶持政策力度，提高对农业生产经营规划指导，提高社会合力，振兴村集体经济。

2.2.2拓宽村集体经济收入渠道。根据不同地理位置、区位条件，以实事求是、因地制宜的原则，发展不同模式村集体经济。城郊型农村以城市为依托，以城市居民为客户，以“生态、绿色、宜居、休闲”为主题，发展家庭农场、乡村旅游等产业，吸引城市居民观光旅游、体验乡村文化，发展商业型村集体经济；对具有特殊历史人文景观、优秀传统文化、非物质文化遗产的地区，进行保护性开发、传承乡村优秀文化，通过乡村旅游发展村集体经济；以传统农业型为基础的行政村，要依托土地资源，走农业产业兴村模式，发展特色产业，通过提高科技水平、农业生产率水平、合作化程度，发挥区域内龙头企业带动村内其他产业的功能，逐步实现农业现代化生产、农业规模经营、产业链条完善的一种生产经营模式。

2.3提高农业科研水平，提升农业应用技术普及力度

建设一流的农业科技研究队伍，规范农业科研专项资金拨付使用制度，完善农业人事管理制度，完善农业生产服务体系。在农业生产经营管理方面，注重引进先进的农业管理理念、现代化农业科技，提高农业机械化水平；同时健全农村科技服务机制加强对科学技术的应用服务指导各县乡在农闲时节举办农技培训班提升农业生产经营者理论基，通过农忙时节的下乡指导的方式为农业生产者提升农业生产实践经验从而帮助农业生产经营者掌握更多先进的农业应用技术与科学的生产经营方法。

乡镇乡村振兴经验材料范文第4篇

现代民间绘画也称为农民画，是一种由农民表现自我生活、表达自己思想感情与审美情趣，并具民族、民间艺术特色的乡土绘画，充满着浓郁的生活气息，朴实并神似，变形夸张大胆，风格自然活泼、浪漫稚拙、积极明快，具有独特的装饰美与形式美，堪称“民族艺术的瑰宝”。

然而，进入21世纪，在经济大繁荣、大发展的时代背景下，我国传统的民间文化、民间美术却出现了衰落甚至是后继无人的现象，很多优秀的民间艺术形式因为没有人继承而没落直至消失，令人担忧，更令人痛心。如何拯救和发掘失落的艺术文化，如何继承发扬传统美术文化就成了不容忽视的问题。要振兴民族文化就得靠教育。因此，将现代民间绘画引入农村中小学课堂就如同一项光荣的历史使命，恰逢其时！

一、现代民间绘画走进农村中小学美术课堂的现实意义

1.与其他民间艺术形式相比，农民画在实际教学中更具现实性和可操作性。

农民画和儿童画之间有着相通的共性，农民画朴素、稚拙的画面语言非常适合儿童画创作教学。“孩子们是艺术家”，这是一位美术教育家对儿童画的美的真谛的表述。和农民画一样，儿童画也有着自身鲜明的特点。首先，在创作题材上，儿童观察到的世界是现实与理想的结合，带有很强的想象成份。其次，儿童画和农民画一样，不讲“画理”、“画法”，很少涉及透视、解剖、构图等一般常规，都是凭借着自我感觉，笔不工心工，保持着最纯真、最真诚的美，这一点，它们是相似相通的。

和传统的中国画、水彩画等艺术形式相比，在教学中，农民画形式更加活泼、自由，适合学生充分发挥想象力和创造力，并且不需要学生具有很高的绘画基础、笔墨基础，教师和学生都可以较为轻松的进入最佳状态，较好地实现各自的教学和学习任务。作为现有美术课程的补充，农民画无疑是农村中小学校非常理想的选择。

2.可以丰富、充实农村学校中相对贫乏的课程资源。

现实中，教育资源分配存在不小的城乡差距。农村美术教学条件差，课程资源匮乏，但是，如果我们将美术课程资源的内涵加以拓展，我们会发现，相对“落后”的农村以它独特的方式保留着原本的那份清纯古朴，传承着古老的艺术文化，这是一笔财富，更是最贴近农村孩子生活的艺术教育的宝贵资源。农村美术教师完全可以充分利用当地的民间美术形式和品类以及自然资源材料，开展丰富多彩的美术教学活动。

《美术课程标准》明确指出：课程资源的开发与利用是美术课程中一个有机组成部分。新课改的实施对恪守成规的传统教学无疑是一种冲击，无论是从教学理念或是教学方式方法以及教材的编写和解读都给广大美术教师焕然一新的感觉，为美术教育带来了新的契机。新教材的多样化和灵活性是深得美术教师们的认可和赞赏的，然而由于地域和学校办学条件的差异性，在实际教学中还是不能尽善其用，尤其是对一些条件不太理想的农村学校来说，新教材的实施利用与学生的生活和学习条件还是有一定的距离，存在一定的难度。教材中出现的陌生资源对许多农村学生来说没有感同身受的体会，致使教学中依然是照本宣科，很难引起学生的共鸣。而因地制宜、就地取材的农民画教学，可以说是再好不过的补充资源了。

二、实践过程中存在的问题与解决策略

1.农村中小学对美术教育的认识不够。实施素质教育以来，虽然我们欣喜地看到农村学校的美术教育整体上得到了很大的改善，有些乡镇学校甚至已经办的非常好了。然而仍有许多农村学校的美术课开设不完整，随意性很强，有的既便是开设了也不能正常上课，很多家长对美育的功能更是一点也不知道，认为孩子读书就是为了考大学，美术与考大学无关，学不学无所谓，开了这些课反而会占用学生的学习时间，影响孩子的文化课成绩，影响自己的孩子“升学”。正常的美术课尚且认识不足，遑论“继承和发扬优秀的本土文化”了。这些因素都成为实施美术教学、开展农民画教学的巨大障碍。

2.美术师资力量建设的困难。农村学校，特别是村小学教师，有些是土生土长的民办教师，以前还有临时代课教师，他们极少经过艺术教育的培训，上美术课仅仅是照本宣科，难以承担起美术教学的重任。试想没有一支合格的师资队伍，如何才能实现美术教学的正常开展呢？所以如何把业务优秀的美术教师集中起来，进行相关的农民画业务培训，并激起他们强烈的工作热情与责任心，积极进行教学方法与教学方式的探索与创新，是做好这项工作的重中之重，任务艰巨。

3.缺少教学工具和教学场所，难以有效开展美术教学。“巧妇难为无米之炊”，多年来不少学校虽然有了美术教师，但学校从来就没有配置专门的画室和有关美术教学的用具和材料，教师很难按学科特点进行规范的教学。没有相应的教学工具、学习工具和场所，顺利开展农民画教学就是一句空谈。

在提倡实施素质教育的今天，要想改变这一现状，首先要强化领导意识，转变教育观念，美术教育工作者也要积极参与创造条件。应提升决策者和管理者的思想观念和领导水平，同时美术教育工作者应积极参与，想方设法，因陋就简、因地制宜，积极的争取、主动的创造条件，甚至可以自己动手制作教具、学具，这样方能大力推进素质教育，充分认识美术教育在素质教育中的重要地位，地方特色的农民画教学也就能够顺利开展了。

其次，要改善教育资源不均衡、不合理的投入现状。应加强乡村小学的硬件、软件的设施配备，加大对乡村中小学的教育资金的投入，配齐美术专业师资，对专业师资合理利用与培训，这样才可以缩小城乡与偏远山区的教育差距。

乡镇乡村振兴经验材料范文第5篇

[关键词]高州 非物质文化遗产保护 经验

高州市是广东文化之乡，也是历史文化名城，已有一千多年的历史，位于广东省粤西，地理环境特殊，扼粤桂六县、市之要冲，历代为州、府、郡、县治所。高州市不但物质资源丰富，文化涵量也较高，蕴藏着丰富的特具地方特色的民间传统民族风格的非物质文化遗产。2005年，自从展开在我国开展对非物质文化遗产保护名录申报工作以来，对我市辖区内的非物质文化遗产进行了一次大规模的调查摸底，对一些重点项目特定了保护措施，抢救濒危项目。本文就长期以来从事高州市非物质文化遗产保护工作，谈几点经验。

一、高州市非物质文化遗产保护工作基本内容：

2005年我市“高州木偶戏”被列为国家级第一批非物质文化遗产名录，尔后相继，被列为省、市级保护名录项目有20多个，国家级非物质文化遗产项目代表性传承人2人；省级3人；有10人认定为茂名市和高州市两级非物质文化遗产项目代表性传承人。

除此之外，我市成立了“高州市非物质文化遗产保护中心”建立我市非物质文化遗产保护名录，深入至28个乡镇（街道办），走访了上百位民间艺人，涵盖10大项目。据我市非遗普查情况汇编，据不完全统计，我市共收集非物质文化遗产调查项目名录共582个，挖掘搜集非物质文化遗产线索辞条2500条；其中重要项目“高州木偶戏”、“冼夫人军事舞蹈（套舞）”、“冼太庙铜鼓音乐”、“高州木刻画”、“缅茄雕刻”、“马贵土牛舞”、“杨筠松堪舆文化”等有近百个。高州市对许多濒危的非物质文化遗产得以挖掘、整理、保护、抢救、延续和发展的工作，做出了贡献。

二、利用历史现状深入做好保护工作

每个项目要突出重要的历史、文化、科学价值。单是历史背景一项，就可以断定这个项目的成败。例如“高州木偶戏”，它是明朝古老的遗产，承传至今已有500多年历史，该项目属于民间艺人言传身教，师傅带徒弟的传授方式。在史书中记载很少，原因可能有两种，一是文人雅士将这木偶戏看成低俗，不登大雅之堂；另一方面，木偶戏活动范围窄小，不易被发现，因此，被人忽略。在申报过程中一波三折，就是史料难查，后来还专门到中山图书馆及一些大学图书馆寻找有关资料都一无所获，最后有专家提议能否在明清时期高州府属各县、郡的史书中寻找资料，于是组织人员集中遍查，终于在清朝高州府《化州志》中果然找到一首歌谣有“唱偶”和“弄偶”的记载，这些重要历史资料，使高州木偶戏一举申报成功，成为国务院公布的第一批国家级非物质文化遗产保护项目名录。还有申报传统美术“高州木刻画”的过程，初时是用 “高州版画”名称向省申报了多次都没能成功，后来在广东省非物质文化遗产保护中心专家的指导下，我市组织人员集中查阅高州历代史书、史料，终于在明清时期的石刻本《茂名县志》找到有高州木刻画图画和记载，终于申报成为广东省非物质文化遗产保护项目。因此，从我们保护和申遗工作来说，对历史渊源的寻找与搜集过程中都总结了一些经验。

三、我市非物质文化遗产项目的合理保护和利用

高州市非物质文化遗产项目众多，如何合理保护和利用是我们目前非物质文化遗产工作者的一大难题。联合国科教文组织2003年10月17日通过的《保护非物质文化遗产公约》中明文规定：“保护是确保非物质文化遗产生命力的各种措施，包括这种遗产各个方面的确认，立档、研究、保存、保护、宣传、弘扬、传承和振兴……”该文对合理保护和利用都揭示了非物质文化遗产保护的根本目标就是“生命力”。例如我市在申报“缅茄雕刻”过程中，先认定代表性传承人，然后再疏理传承谱系的传承体系，有家族式的传授，有师傅带徒弟传授，由于“缅茄雕刻”属高州市历代民间传统技艺，其具有活态性，流传性和承传性，再因该项目年代久远，在疏理传承谱系过程中，错纵复杂，除了查找史料之外，还要查传承人的家谱，寻找出一代一代传承的脉络之后，再分门别类再分出流派去整理，要做精、做细，又不脱离历史渊源，对各传承人及流传情况了如指掌，认真慎重对待，通过搜集、寻找、抢救、评定这样才能使“申遗”以及非物质文化遗产保护工作推上一个新的台阶。

四、充实非物质文化遗产影像数据

利用现代先进的影像技术对非物质文化遗产进行抢救性的保护，也是高州市非物质文化遗产保护工作中的重头戏。由于散落在我市内的非物质文化遗产品种之多样、形式之丰富、特色之浓厚、风格之独特，近十大类的“非遗”项目样样俱齐，尤其民间艺术，传统礼俗、、手工技艺等门类尤为突出，由于这些在民间中流传下来的非物质文化遗产都几乎都是濒危项目，我们如何将这些项目工作抢救性的保护，除了用文字记录之外，还要通过摄影和音像等现代先进技术手段，将其生存的传统文化立体地，形象地摄录下来，将其与文字档案保存起来，加以保护，进一步建立“非物质文化遗产”资料数据库，使之永久保留，为后代留下珍贵的资料。例如，我在管理非遗档案和资料的过程中，还特别留意老照片的搜集、收集和整理，我认为这些老照片能为某个特定年代，环境和文化空间及形态完整地记录下来，这些都是开展前人文化活动真实写照，是一笔丰富的财富和遗产，是刻录历史痕迹的再现，虽然有些老照片，但不能从正面反映出非物质文化遗产项目的过程，但也许能在侧面去反映和还原历史的背景和渊源，对“非遗”申报工作带来便利。例如“高州山歌”的老照片对“高州山歌”申报非物质文化遗产项目，做了大量的辅助材料，使之能顺利申报成功。影像是现场的，真实地反映出“非遗”项目的写真，通过摄影机和摄像机的镜头去记载（录）主题，从宏观（大场面）到微观（小场面或特写），从方位、多角度去直观地将古老的非物质文化遗产项目拍摄下来，也是非常有利于保护工作的顺利进行。目前我们已收集近万幅（件）文化各类老照片和部分实物，使我在工作上带来意想不到的效果。

五、健全非物质文化遗产保护工程体系当务之急

高州市在健全和实施非物质文化遗产保护工程体系中过程中，按照“保护为主、抢救第一、全理利用、传承发展”的方针和原则，近年来确实做下几项工作：

1、积极开展非物质文化遗产的现状调查，组织人员进行全面普查，深入到市辖的26个乡镇（街道办）去摸清家底，摸透线索、深入了解和掌握资源的种类、数量、分布状况、生存环境、文化空间，保护现状及存在和遗留的问题。

2、健立和健全级保护制度，从基层开始，逐级逐级都分别设立保护规划和制度。首先制定和实施非物质文化遗产代表作的评审标准和范围，然后再经过科学方法认定之后，健全和建立国家级、省级、市、县各级非物质文化遗产代表作名录体系，加以建挡保护。

3、在搜集、整理非物质文化遗产过程中，运用文字、录音、摄影、录像以及数字代多媒体等现代科技手段、对我市珍稀、濒危，即将消亡的具有历史价值的非物质文化遗产项目进行真实、系统和全面的记录，并建立名录项目名称数据库。

4、对传统的、有价值的文化生态保护得较为完整，并将具有特殊价值的域区域、乡村和街道划定和绘出分布图，进行动态的整体性的管理和保护。

5、发动全市学习国务院勋布的《中华人民共和国非物质文化遗产法》和《国家级非物质文化遗产保护与管理暂行方法》，为此，我市先后举办了80多场次大型的“高州市非物质文化遗产保护成果图片展览”和展出“非物质文化遗产宣传专栏”多期，还分别赴到28个乡镇街道办展览，在大学、中学和小学巡h作为“非遗活动进校园”活动周展览，收到良好的社会效果，提高了全民和全社会的非物质文化遗产保护意识和能力。

6、高州市已经建立起一支高素质的专业队伍，培养了一大批热爱传统文化，一专多能、知识渊博、学识精湛且具有刻苦耐劳，无私奉献精神的非物质文化遗产保护工作者，经过不断完善和发展，使之兵强马壮。

结语

非物质文化遗产保护工作任重而道远。尽管当前保护项目和措施还不是十分全面和完善，需要加倍努力，不断研究探索，及时发现存在问题，及时处理，特别是对传承人和项目保护工作更不能掉以轻心，做好保护工作是关键，为高州非物质文化遗产保护工作继续努力。

参考文献：

〔1〕刘晋飞.中国非物质文化遗产普查手册.文化艺术出版社，2007（1）；

〔2〕联合国科教文组织.保护非物质文化遗产公约，2003（10）；

〔3〕刘小叶.关于非物质文化遗产保护工作的几点思考.文化遗产（粤增刊2011：45号），2011（6）；

〔4〕孔志毅.怀集非物质文化遗产保护工作之初探.文化遗产（粤增刊2011：45号），2011（6）；