小学综合评价改革方案
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小学综合评价改革方案范文第1篇
日前，广东省人民政府印发《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)，就全面推进我省考试招生制度改革提出明确要求。近日，省教育厅有关负责人对广东省深化考试招生制度改革的热点问题进行了回答。
1、问：我省《实施意见》是如何制订的?
答：2019年9月，国家颁发了《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》，为推动考试招生制度改革指明了方向、明确了任务要求。我省现行的高考方案在维护教育公平，多元选拔人才和全面实施素质教育等方面发挥了积极作用，但仍存在着一些有待改进的问题，特别是评价标准、选拔方式、入学通道等相对单一的问题，难以适应学生全面发展、个性发展和健康成长的需要，深化考试招生制度改革势在必行。
省委、省政府高度重视《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》的贯彻落实，省主要领导多次作出批示指示，要求认真贯彻落实国务院文件精神和要求，并认真制定好我省深化考试招生制度改革方案。《实施意见》稿听取了各市、县(市、区)教育局、中学、省内高校以及有关教育专家、省人大代表、省政协委员的意见和建议，在广泛听取意见、充分酝酿、反复论证的基础上，形成了《实施意见》，并在2019年上半年先后经省政府常务会议、省委全面深化改革领导小组会议和省委常委会议审议通过，教育部今年2月同意备案后向社会公布。
2、问：我省深化考试招生制度改革的指导思想和基本原则是什么?
答：我省深化考试招生制度改革的指导思想是，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，适应经济社会发展对多样化高素质人才需要，从有利于促进学生健康发展、科学选拔各类人才和维护社会公平出发，深化考试招生制度改革，充分发挥考试招生制度的正确导向作用，积极推动素质教育和创新人才的培养，为办好人民满意的教育、建设教育强省和人力资源强省提供有力保障。
我省深化考试招生制度改革的基本原则：一是坚持正确育人导向。遵循教育教学规律，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点，深入推进素质教育，促进学生全面发展。二是坚持公平公正。把促进公平公正作为深化考试招生制度改革的基本价值取向，在科目设置、考试组织、录取实施等环节着力完善规则，建立健全监管机制，切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。三是坚持科学选才。注重人才评价的系统性和综合性，适应经济社会发展对多样化高素质人才的需要，满足学校多元化的人才选拔要求和学生多样化的学习选择，提高选拔水平，促进科学选才，确保考试招生工作安全高效、有序实施。四是坚持有序推进。按照统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的要求，统筹推进考试、招生和管理制度综合改革，坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，积极有序推进各项改革，确保考试招生制度改革顺利推进、稳妥进行、不断深化。
3、问：我省深化考试招生制度改革的总体目标是什么?
答：按照国家部署，积极有序推进选拔方式、制度设计、保障机制、管理办法的改革，健全促进公平、科学选才、监督有力的体制机制，推动素质教育深入实施，促进考试招生公平公正，提高各类人才选拔水平，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的终身学习立交桥。
4、问：我省深化考试招生制度改革有何亮点和特点?
答：《实施意见》按照国家顶层设计的要求，结合我省教育工作和考试招生制度改革的工作实际，对全面深化我省考试招生制度改革做出了具体部署，明确了改革的五大任务和23条具体措施。主要的亮点和特点：一是坚持正确方向，体现广东特色。我省改革方案把国家对考试招生制度改革顶层设计要求贯穿于全过程，既落实了国家顶层设计的改革方向、思路和重大决策，又总结了我省考试招生制度改革经验，体现了广东特色，如分类考试招生制度、一年多考制度和高校招生综合评价录取模式等都是我省的改革特色。二是坚持问题导向，促进科学选才。我省改革方案始终坚持问题导向，统筹考试、招生和管理制度综合改革，通过改革考试形式和内容，改革高校招生录取机制和改革监督管理机制，改变单一评价标准、评价方式，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，体现了人才选拔培养规律，较好地满足了高校多元化的人才选拔要求。三是坚持以生为本，促进学生发展。遵循教育教学规律，通过全面实施高中学业水平考试和综合素质评价制度、一年多考制度、分类考试制度等，有效地引导素质教育，切实减轻学生考试负担，增加了学生成长发展的选择性，促进学生健康发展。四是坚持统筹规划，有序推进改革。我省改革方案在统筹规划、系统设计的基础上，按照分步实施、稳步推进的原则，分项目、分步骤稳步推进我省高校考试招生制度改革，如2019年的高考加分政策调整，2019年的调整和优化二本招生录取批次，2019年增加高中学业水平考试科目，2019年出台高考综合改革方案，2021年高考实施新的高考综合改革方案等改革内容，既有已启动的单项考试招生改革，也有未来改革的任务和路线图。五是坚持公平底线，深化阳光招生。我省改革方案把促进公平公正作为改革的重要内容，通过增加农村学生上重点高校人数、推动随迁子女升学考试工作、改革监督管理机制、完善考试招生诚信体系等改革，积极回应社会关切，大力促进机会公平，大力促进考试招生公平公正。
5、问：我省改革方案提出积极有序推进各项改革，主要考虑是什么?
答：考试招生制度改革是一项复杂的系统工程，关系教育基本制度，必须按照国家统一部署，自上而下，统筹规划，有序推进，审慎操作。根据《国务院关于深化考试招生制度改革实施意见》要求统筹规划、试点先行、分步实施、有序推进的原则，教育部鼓励各省积极启动考试招生制度单项改革，高考综合改革待上海、浙江试点一个周期，总结经验、完善措施后再整体推进。因此，全国大部分省(区、市)高考综合改革整体推后一年。按照教育部的部署和要求，我省明确了考试招生制度改革的时间表和路线图，即考试招生制度单项改革从2019年、2019年陆续展开，2019年启动高考综合改革，2021年高考实行新的高考综合改革方案，分年度、分项目、分步骤，稳步有序推进我省考试招生制度各项改革工作。
6、问：如何完善中小学招生办法?
答：《实施意见》对中小学招生制度进行了总体设计、统筹推进，对改革完善中小学招生办法提出了明确的要求：要推进义务教育均衡优质标准化发展，破解中小学择校难题。完善义务教育免试就近入学的具体办法，试行学区制和九年一贯对口招生。深化高中阶段学校考试招生制度改革，积极推进以初中学业水平考试成绩和综合素质评价为依据录取高中阶段学校新生;全省统一取消公办普通高中招收择校生，完善优质普通高中招生名额合理分配到区域内初中学校的招生办法，逐步扩大优质高中指标到校比例。具体改革办法由各地市制定。
7、问：为什么要完善普通高中学业水平考试?考试的科目和次数是多少?
答：普通高中学业水平考试(以下简称学考)是党的xx届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。学考主要检验学生学习程度，成绩是学生毕业和升学的重要依据。国家规定的所有学习科目均列入学考范围，包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、音乐、美术和体育等14门。目的是引导学生认真学习国家规定的所有科目，避免发生严重偏科，同时也为高校科学选拔人才创造条件。学考分散安排在各学期进行，创造条件为有需要的学生提供同一个科目两次参加考试的机会，同时计最好成绩为最终结果，可以减轻学生集中备考和一次考试所产生的心理焦虑和精神负担，同时促进基础教育课程改革，促进高中学校更加注重个性化教育，更多地实施因人施教。
8、问：怎样增强学考权威性，确保考试安全有序、成绩真实可信可用?
答：学考由省、市级以上教育行政部门按国家课程标准和考试要求组织实施，这就保证了它的规范性、安全性、科学性、公信力和权威性。一是大部分科目由省级专业命题机构按照国家课程标准统一组织命题，确保试题的科学性。二是大部分科目考试在标准化高考考场里进行，确保考试的安全。三是统一阅卷程序、统一标准和方式，确保评分准确。在这方面，我省已经有了实践经验。从2019年开始，我省学考就已向考生提供1年2次考试机会;全省统一命题、统一组织考试、统一阅卷、统一评定成绩;目前，我省标准化考点考场建设已有了确保考试安全的技术支撑。学考考试管理与高考一样，全部在标准化考点和考场进行，考试全程监控录像。省教育厅将于2019年制定完善学考制度的实施方案，对实施学考工作作出具体的规定。
9、问：为什么要实施学生综合素质评价?
答：一是综合素质评价是学生毕业和升学的重要参考，实施综合素质评价是党的xx届三中全会《决定》和国务院《实施意见》提出的要求。二是人的发展和人才选拔标准应具有全面性;而考试成绩主要反映学生的认知水平，不能完全反映学生的行为表现，也不能完全反映学生的综合素质。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，把考试成绩和综合素质评价的情况结合起来评价和选拔人才，方式更加科学，有助于扭转单纯用考试分数评价学生的做法，促使人才评价和选拔从只看冷冰冰的分，到关注活生生的人，实现知行统一。
10、问：怎样实施综合素质评价?如何保证综合素质评价规范有序、真实可信?
答：一是规范评价内容，确保全面真实。如实记录反映学生成长过程中的突出活动和表现并收集相关事实材料，全面、充分反映学生高中阶段学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等方面的发展情况。注重考查学生的社会责任感、创新精神和实践能力，做到有据可查。二是建立规范的学生综合素质档案和统一的综合素质评价信息管理平台，客观真实准确地记录学生全面发展和个性发展的情况及突出表现。三是规范管理，强化监督。建立综合素质评价监督管理机制，严格记录和评价程序，建立公示、申诉和诚信责任追究制度，活动记录和事实材料要进行公示，确保公开透明、内容真实准确。通过这些制度的设计，保障综合素质评价真实可靠。省教育厅将于2019年制定完善普通高中学生综合素质评价制度的实施方案，对实施综合素质评价工作作出具体的规定。
11、问：基于高考基础上综合评价录取是指什么?
答：2019年，我省在南方科技大学试点进行基于高考基础上的综合评价录取模式招生改革，即在学校录取的标准中，高考成绩占60%，学校测试占30%，学生学业考试成绩占10%，简称631录取模式。近几年，上海交通大学、中国科技大学、上海纽约大学、香港中文大学(深圳)、西交利物浦大学、北师大香港浸会大学联合国际学院等高校先后参与了这项改革。从改革试点的情况看，631录取模式在人才选拔、促进学生成长方面取得了较好成效。《实施意见》明确，我省将继续深化基于高考的综合评价招生录取模式改革，发挥统一高考成绩、高中学业水平考试成绩、高校测试成绩和高中综合素质评价在招生录取中的积极作用，逐步建立科学的人才评价和多元化的人才选拔机制。
12、问：对随迁子女升学考试工作有何考虑?
答：我省是全国进城务工人员第一大省，省委、省政府高度重视随迁子女升学考试工作，2019年底省政府办公厅转发了省教育厅等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在我省参加升学考试工作的意见》，确定了随迁子女在我省参加升学考试的条件，要求积极稳妥、分步有序地解决随迁子女升学考试问题。按照省政府文件精神，改革方案把促进随迁子女升学考试工作作为维护教育公平公正的重要内容，进一步落实和完善随迁子女升学考试政策措施，切实保障随迁子女公平享受教育权利和升学机会。
13、问：我省高考综合改革什么时候启动?
答：《实施意见》明确我省2019年出台我省高考综合改革方案，从2019年秋季入学的高中一年级学生开始实施新的普通高中学业水平考试实施方案、新的普通高中学生综合素质评价实施方案，2021年高考开始实行新的高考改革方案，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。高考综合改革具体方案将在2019年制定并公布。
14、问：从现在到实行新的高考方案期间，我省高考实行什么方案?
答：我省2019年出台高考综合改革方案，2021年高考实行新的高考综合改革方案，即2019年入学的高中一年级学生实行新的高考方案，现在在读的高中学生以及2019年、2019年入学的高中一年级学生仍执行目前的高考方案，考试科目、内容和方式不变，从2019年起语文、数学、外语、文科综合、理科综合统一高考科目使用全国卷。在实施新的高考综合改革方案前，这几年过渡期，各中学和考生要按照目前的高考方案要求安排好教学和备考工作。
15、问：新一轮高考改革是否分文理科?考试科目如何组成?
答：考试科目设置是高考综合改革的重要内容，《实施意见》对此已明确了改革的方向，即实行3+3考试模式，也就是普通本科院校实行语文、数学、外语3门统一高考科目和3门高中学业水平考试科目考试方式，统一高考的语文、数学、外语科目分值不变，每科满分150分。考生高考总成绩由统一高考的语文、数学、外语3门科目成绩和高中学业水平考试3门科目成绩组成。计入高考总成绩的高中学业水平考试科目，由考生根据所报考高校的要求和自身特长，在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等科目中自主选择，考试科目组合上不分文、理科。
16、问：哪些科目提供一年多考?
答：为减轻考生集中应考的压力，改变一考定终身的弊端，我省普通高中学业水平考试科目和统一高考的外语科目，将创造条件为考生提供两次考试机会，由考生结合自身实际选择参加考试，并选择最好的成绩使用。
17、问：高职院校分类考试包括哪些形式?考生如何报考?
答：高职院校分类考试是指从统一高考中分离出来的实行单独招生的考试方式，目前主要包括：3+技能证书考试、五年一贯制、中高职三二分段、高职院校自主招生等考试招生形式。
《实施意见》明确要加快推进高职院校分类考试。高职院校考试招生逐步实现考试的内容、形式、时间安排和录取与普通本科院校相对分开，实行文化素质+职业技能评价方式。2019年我省将在普通高中学业水平考试增加语文、数学、英语3门考试科目，高中阶段学校毕业生自愿选择报考，并以此成绩作为报考高职院校文化素质的成绩;2019年启动新的高考方案后，进一步完善高职院校分类招生改革。高职院分类考试方案由省教育厅制定，考生报考办法将在高职院校分类考试专项改革配套文件中予以明确。
18、问:高校招生录取批次有何变化?下一步如何考虑?
答：《实施意见》明确2019年起将创造条件逐步淡化和取消高校招生录取批次。根据我省招生工作的实际，我省从2019年起，将原第二批本科A类及B类两个招生录取批次调整合并为第二批本科批次。今后，我省将创造条件逐步减少和淡化高校招生录取批次，让学生有更多选择院校和专业志愿的空间。
小学综合评价改革方案范文第2篇
高考录取参考“高中学业水平考试+综合素质评价”
小升初建立对口直升机制，发展九年一贯制办学
12月7日，教育部网站披露了已经制定完成的考试招生改革总体方案的部分细节。总体方案和高考改革等配套实施意见将于明年上半年出台。
根据“三年早知道”原则，不会对未来三年内参加高考的学生产生大影响。配套实施意见现行试点，2017年正式推广实施，到2020年，基本形成新的考试招生制度。
而在高考改革中，将探索外语考试不再在统一高考时举行，而进行社会化一年多考。
【总体目标】
招考分离 多次选择
到2020年，基本建立中国特色现代教育考试招生制度，这主要包括3个重要组成部分：形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相对分离，学生考试可多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。
【高考改革】
外语将实行社会化 一年多考
教育部副部长刘利民说，推行高中学业水平考试和综合素质评价，可以引导学生学好每门课程，不偏科，全面发展，引导学生选择适合自己兴趣、优势、志向的课程，充分发展个性潜能和学科特长，还可以引导学生参加公益服务和社会实践等，促进学生健康成长。同时，也能减轻学生不必要的课业负担。我们全面实施高中学业水平考试制度，也为高考科目、内容改革提供了空间，今后外语不再在统一高考时举行，由学生自主选择考试时间和次数，增加学生的选择权，并使外语考试、成绩表达和使用更加趋于科学、合理。
针对高考改革，此次教育部计划推出的考试招生总体方案提出，要对考试评价制度和招生录取制度进行系统设计。其中，在改革考试评价制度方面，将重点推行高中学业水平测试、综合素质评价，及全面实施高中学业水平考试制度。
值得注意的是，将探索外语不再在统一高考时举行，实行社会化一年多考的改革，由学生自主选择考试时间和次数。
“从世界趋势和个人发展来看，都需要改变外语在高考中和语文、数学同等重要的局面。”对此，国家教育咨询委员会委员袁振国解读称，此次探索外语考试“社会化一年多考”，如果能够成功，还能为接下来继续打破“一考定终身”取得经验。
【招生改革】
推行职业院校分类招考和注册入学
有专家担心，高考改革如果只是局限于科目调整，却不对招生制度也进行改革，可能令改革效果大打折扣。
昨日，教育部网站披露，在改革招生录取制度方面，重点分成两个方面，一是普通高校逐步推行基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价、多元录取机制。二是加快推行职业院校分类招考和注册入学，“一些报考高职院校的学生可不参加高考，由学校依据其高中学业水平考试成绩和职业倾向性测试成绩录取。”
参与此次高考改革设计的21世纪教育研究院院长杨东平此前表示，从趋势上看，研究性大学优秀人才招生和大面积的普通学校招生之间，也将有所区别。
不过，国家教育咨询委员会委员袁振国表示，高校在此轮招生改革中的动力稍显不足，因为按目前高招机制，高考后留给高校选拔优秀学生的时间太少，很难实现在考察考生高考成绩同时，参考面试、高中综合评价等方面，所以，他认为，央属部属高校招生办法的出台十分必要。
【保障公平】
各类人群 都有机会
促进教育公平是重要的价值取向，必须努力建立一个更加有效地维护公平的新机制。一是建立健全入学机会公平的保障机制。具体措施包括：改革高校招生计划管理，国家对优质高等教育资源相对短缺地区采取支持性政策，扩大实施“中西部地区招生协作计划”，加快缩小区域差距；对基础教育薄弱的农村、边远、贫困、民族等地区采取倾斜性政策，扩大实施“农村贫困地区定向招生专项计划”；进城务工人员随迁子女在当地参加升学考试完善配套政策；建立起招生机会公平的动态监测和调节机制。二是严格考试招生管理，完善考试诚信、安全的管理制度。清理并严格规范各类加分政策。建立个人、学校考试评价诚信档案体系，加大对诚信失范行为的处罚力度。三是全面深入实施招生“阳光工程”，完善信息公开公示制度，加强高校招生自律，严肃招生纪律，加强责任追究，完善社会监督机制。
【政策实施】
各地最迟明年底出台实施办法
对于高考等重大教育改革，教育部一般都按照“三年早知道”原则，将方案提前一段时间公布，确保改革有序进行。
2014年上半年，教育部将总体方案及高考改革等各领域改革实施意见，有条件的省份开始综合改革试点或专项改革试点，2017年，总结成效和经验，推广实施，到2020年，基本形成新的考试招生制度。
方案要求，各省（区、市）最迟要在2014年年底前出台本地区具体实施办法。
实际上，一些地方已在先行探索，如浙江，2011年，便已推行“三位一体”招生，将考生高中学业水平成绩、综合素质测试成绩和高考成绩三者，按一定比例折算成最终成绩。云南、浙江、天津等地也已在高考英语听力测试时，率先尝试外语一年多考。
【改革路径】
有条件可9年一贯制办学
教育部副部长刘利民介绍，目前关于考试招生制度改革主要有七条路径，贯穿义务教育到高等教育全程。
1.探索义务教育阶段免试就近入学的多种实现形式，包括小学初中对口直升；合理划分学区，学生在学区内直接进入初中；有条件的地区新建校实行9年一贯制办学等等，综合有效治理一些大城市择校过热问题。
2.推进高中阶段招生考试制度改革，包括建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度，鼓励各地积极探索以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式；完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法；中等职业学校以初中学业水平考试成绩为依据，实行注册入学。
3.建立健全高中学业水平考试和综合素质评价制度。
4.建立健全适合高等职业教育特点的“文化素质+职业技能”考试招生制度。
5.改革统一高考，建立普通本科综合评价、多元录取机制。
小学综合评价改革方案范文第3篇
青岛市“中小学教育质量综合评价改革实施方案”由第三方机构实施，貌似避免了“第一方”和“第二方”的不客观评价的“嫌疑”；然而，谁来评价，终究是“表”的问题，是教育评价的枝叶问题。
问题在于，为什么要评价教育质量？教育质量的评价是个难题，至今未取得突破性的进展。学校不是工厂，教育不是工业，不是所有企业的先进做法、管理模式都可以为教育所“借鉴”、推广的。教育质量本身是个“模糊”概念、综合性概念，不少方面难以像物质产品那样数据化，而定性分析不免带有主观偏见。教育质量是动态的，小学阶段教育质量“好”，到了中学未必好；中学阶段教育质量“高”，离不开小学阶段打下的基础，虽然这所小学没有被评定为教育质量高的学校。
如果青岛市的出发点是对整个中小学的教育现状进行调查研究、动态跟踪，从而发现问题、解决问题；发现好做法、总结好经验，每年提出一份有质量的调研报告并制定有针对性的措施，这可能对青岛的教育发展是一个福音。
如果评价改革客观上造成（青岛所属）区市之间的竞争、学校与学校之间的竞争，那将是对青岛教育的打击。当下的管理体制所催生的“竞争”，绝大多数走向恶性竞争、违背教育规律、明里暗里违规违法。这对教育是最深的伤害。
问题在于，评价什么？青岛市构建五项核心指标体系，对“区市”和“学校”进行教育质量的分级评价；这五个方面是：品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成和学业负担状况。评价内容全面，德智体美劳诸方面都考虑到了；说法科学，三个方面注意到了“发展”。然而，这五个方面个个都是难啃的骨头。
一方面，学生品德发展水平，受社会环境的影响最大，家庭环境和学校环境受社会环境的制约，学校的品德教育的力量是有限的，所谓的“小手拉大手”最终沦为形式。另一方面，思想品德教育的内容中有一部分和意识形态有关，而它是不存在“发展水平”的。既然要评价“品德发展水平”就得制定评价指标，而评价指标是否符合“发展水平”是存疑的。新一轮课程改革改了十多年，效果一般，原因很多，之一是我们仍然没有发现儿童，在理解儿童、尊重儿童方面做得很不够。可以这么说，我们还“不懂”儿童，对儿童品德发展水平的认识是肤浅甚至是错误的。我所在的学校是一所以吸纳外来民工子女为主的村小，和实验小学相比，领导觉得我校的学生“乖”“懂礼貌”“习惯好”。其实这些表象，缘于两个原因：一是他们是外来孩子，出生于一个经济和文化相对落后的地区，“胆子”不大，视野狭窄；在那种环境里出生的孩子，往往比较“听话”，用我校教师的话来说叫“朴实”；同时，人生地不熟，陌生感造成了缺乏安全感，不能不“听话”；家长打工很忙，家教简单粗暴；孩子能否继续在我校就读，班主任和任课教师有时拿出“劝其退学回老家”的撒手锏。二是，教师的教育简单，一般以“训斥”为主，在教师的“虎视眈眈”下，学生比较“乖”，高年级学生“敢怒不敢言”，表现得也很“配合”。而事实上，他们的文明卫生习惯、待人接物等都不能和实验小学的学生相比。这些客观存在的地域差异很难用一把尺子来衡量。
学生学业发展水平的评价，一不小心会成为应试教育的推手。学业发展水平最“硬气”，评价最“公平”，因为数据“说话”“理直气壮”，不能不服，上至教育行政官员，到校长，到教师、家长、学生，都看重成绩，即分数。尽管变换了不少说法，但万变不离其宗，最后落实到综合评价一名学生的最主要的指标还是分数。事实上是有充分的道理的。因为学生的主要任务是学习。一名认真学习、自觉学习、注重方法的学生，一般来说，他的品德发展的水平不太可能滞后。现在发现的一些成绩优异的学生的心理不太健康，主要是填鸭式的应试教育惹的祸。封闭式的管理、题海战术、对教师的末位淘汰等，是应试教育的主要做法。但不能不承认，这样的做法考出来的分数确实高，在社会上和家长中也很有市场。虽然青岛市有一条“学生负担状况”，其出发点很好。很多文件都解决不了学生过重的课业负担，这份评价方案能否缓解学生过重的课业负担，是一个疑问。
至于“身心发展水平”“兴趣特长养成”，有些可以量化，看得见摸得着，虽然未必科学地表明了发展水平。有些很难量化，如心理发展水平，因人而异，何况关注学生的心理健康才刚起步，很多地方还都不太成熟；如兴趣的培养，那是十分个性化的事，何谓“养成”，实难评价，完全可以允许少数学生不养成。“学业负担状况”，是个欲说还休的话题。谁都知道，对于大多数学校和教师来说，提高分数的法宝是加重师生的负担，没有壮士断腕的勇气，减轻负担就是一句空话。
问题还在于，怎么评价？我区对中小学教育质量的综合考评，也分五个方面，内容和青岛市的差不多。已经实施两年；考核结果和奖金挂钩。虽然奖金平均分配到每一位教师身上并不多，“但这是声誉问题”，一位资深校长如是说。对大多数教师来说，考什么就教什么；对校长来说，考核什么就“重视”什么。校长们细心研究考核方案，制定“加分”措施，将任务分解落实到每一位管理者身上。怎么得“学生品德发展水平”“兴趣特长”分呢？主要是积极参与各类活动和比赛，并力争一等奖。因此，凡是上面的比赛，学校不惜人力、物力、财力，加班加点训练，请专家辅导。学校把这类比赛称之为“金牌行动”，意思是要勇夺第一，真可谓是举全校之力，定点搞好比赛。
其中，“学业发展水平”的比重最大，占40%。怎么考核？抽某年级的几门学科统一测试，算出平均分、及格率等，分别予以加分。因此，一旦公布抽测哪个年级、什么学科后，学校又是“举全校之力”，顿时学校“硝烟弥漫”，处于高度的“临战状态”。考得好，喜气洋洋，一俊遮百丑；考得不好，又是批评又是反思，彼此指责、抱怨。分数，“牵一发动全身”，十分敏感。虽然上级屡次强调，不能加重学生的课业负担，但为了追求考核的高分，每一所学校都挑战规范办学的底线。
教育行政部门对教育质量的管理，主要在于引领和服务。既然“教育质量综合评价改革方案”起到“指挥棒”作用，那么就要用好这根指挥棒，要指挥得当。这份方案至少得守住底线、方向正确。所谓守住底线，是指规范办学、教师依法执教。教育行政部门要坚决捍卫教育的法律法规、维护师生的合法权益。教育行政部门的服务意识，最重要的是守护教育的公正公平和教育的尊严。
教育是一门科学，肩负着传承和创造人类文明的重任，教育行政部门要引领大家研究并遵循教育规律。在教育规律面前人人平等，不管你是教育官员还是一线教师，都得遵循它。教育行政部门和教育媒体，要不赶时髦、不喊漂亮的口号，踏踏实实，一步一个脚印，静下心来做教育。教育行政部门要摆正位置，努力做到“行政的归行政，教育的归教育”，努力减少“外行领导内行”的现象。但真要把一个地区的教育搞上去，教育官员里必须有教育专家和教育内行，不然，引领是一句空话。
教育行政部门要引领教育工作者和一线教师研究并遵循学生身心发展规律，就是说，我们要蹲下身子、放下身段，认认真真发现儿童、研究儿童、向儿童学习。我们要补课，补上理解儿童这一课；我们要完成鲁迅等未完成的任务：救救孩子。教育行政部门要有“未来意识”：今天的问题，都是我们昨天不努力造成的；今天我们努力了，明天的苦酒会少一些；现在所做的一切，是为未来奠基。要有“儿童意识”，儿童不是缩小的成人，儿童就是儿童，他有自己的世界，有自己独有的成长规律。教育行政部门要努力发现并解决违背儿童身心发展规律的现象。
小学综合评价改革方案范文第4篇
这份题为《南方的崛起：多元化世界中的人类进步》的报告说，“南方的崛起在速度和规模上均史无前例，历史上从未出现过这么多人口的生活条件及其未来前景变化如此之大、如此之快”，中国和印度在不到20年时间里将人均产出翻了一番，这一转变所惠及的人数约为工业革命时的100倍。
报告说，千年发展目标中贫困人口比例减半的目标已提前三年实现，主要是因为几个人口最多的国家在消除极端贫困方面取得的成功，巴西、中国和印度三国均显著降低了其贫困人口的比例。
报告说，在发展中国家中，仅巴西、中国、印度这三大领先经济体的经济总产出便与加拿大、法国、德国、意大利、英国和美国这六个传统北方工业强国的国内生产总值总和相当，这是150年来首次出现的情况，表明全球经济实力正在发生引人注目的再平衡。报告预测，到2050年，巴西、中国、印度三国的经济总产出将占到全球经济总产出的40%，远远超过七国集团的经济总产出。
报告说，截至2011年，国际贸易额已占到世界经济总产出的近五分之三，发展中国家在其中发挥了重要作用。1980到2010年间，发展中国家在世界商品贸易总额中所占份额从25%增至47%，在世界经济总产出中所占份额从33%增至45%。
报告说，最不发达国家能从南南贸易、投资以及资金和技术转让中享受到更多利益，例如中国的经济增长对许多其他发展中国家产生了积极的增长溢出效应，在一定程度上弥补了发达国家日渐萎缩的需求。报告还说，南方的崛起涵盖一系列国家的广泛经验，并向世界表明可通过多种方式实现和维持人类发展。
报告提出应重新审视和调整当前国际治理机制和原则，在国际治理体系中更多地体现南方国家的利益，扩大它们在布雷顿森林体系、联合国和其他国际机构中的代表权。但报告也强调：“南方国家需要北方国家，但北方国家也越来越离不开南方国家。”
自1990年以来，联合国开发计划署每年都会独立编辑出版全球人类发展报告，对人类发展的主要问题、趋势和政策进行独立并基于实证的分析。
教育部：严禁义务教育学校举办选拔生源考试
教育部网站消息 教育部近日召开座谈会，研究部署义务教育阶段“减负”工作，教育部副部长刘利民强调，严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”。
刘利民指出，要深入贯彻党的十精神，充分认识新形势下推动“减负”的重大意义，着力满足人民群众对美好教育的期盼。要明确工作思路，坚持标本兼治，综合施策，在继续深入推动义务教育均衡发展、加快招生考试制度改革和课程改革等治本之策的同时，从规范办学行为、探索教育质量综合评价改革等方面入手积极主动开展工作，努力推动解决义务教育阶段学生课业负担过重问题。
刘利民强调，学校要全面实施素质教育，深化教育教学改革，培养学生学习兴趣。当前要集中精力开展好“减负万里行”活动。一是严禁义务教育学校举办任何形式的选拔生源考试，严禁将各类竞赛、考级、奖励证书作为入学依据，严禁公办学校举办或参与举办“占坑班”；
二是继续开展“身边的好学校”主题推介活动，引导家长形成“适合孩子的学校就是最好的学校”的正确观念，理性安排子女就近入学；
三是结合实际，研究制定中小学教育质量综合评价改革方案；
四是各地教育行政部门要会同工商行政等部门探索加强对各类校外培训机构的监管；
小学综合评价改革方案范文第5篇
【关键词】总装部队教导队 发展性评价 学员评价体系
【中图分类号】G418 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810(2012)21-0192-02
总装部队教导队学员评价是指根据总装部队教导队教学评价标准,运用恰当的评价理论和方法对学员个体的学习进行价值判断。学员评价既是教学评价的基础和重点,也是我们必须实际操作的一项重要内容。科学的学员评价有利于促进学员提高综合素质和学业水平,促进学员的全面发展。
一 学员评价的意义
学员评价的意义在于通过评价客观、公正、可靠地鉴别和评定学员的同时促进学员不断提高综合素质和学业水平,促进学员全面发展。基于发展性评价理念,通过学习前期的诊断性评价帮助学员查找自身在综合素质和学习上存在的不足并及时改进;通过学习过程中的形成性评价促进学员发现自身在某一阶段学习过程中综合素质的提高和在学业上围绕知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标取得的成绩,并查找自身存在的不足并及时改进,进一步改进学习方法和手段;通过学期中及学期末的终结性评价在对学员的学习情况进行判定的同时促进学员从“三维”目标的实现情况对自身的综合素质的提高以及学习的过程和效果进行评价和总结,为进一步学习、终身学习和全面发展奠定良好的基础,促进学员全面发展。
二 学员评价的基本原则
实施学员评价的基本出发点是为了在客观、公正、可靠地鉴别和评定学员的同时,促进学员诊断和发现自身存在的弱点并及时改进,促进学员的全面发展。因此,实施学员评价应坚持以下原则。
1.导向性原则
学员评价是依据总装部队教导队教学评价标准进行的价值判断。学员要获得理想的评价结果,就必然要了解评价的标准和方式,并倾向于依据标准来调整其发展状态,向全面发展的方向努力;而教员通常也会采用此目标并渗透在教育教学过程中,引导学员全面发展。
2.发展性原则
学员评价是基于以促进学员发展为根本目的的,评价的目标、内容、方法和结果都应是为促进学员的全面发展服务。应坚持诊断性评价、形成性评价和终结性评价相结合,关注学员的日常行为表现,注意收录反应学员成长过程和发展水平的描述与实证材料,关注和体现学员的个体差异或特长,用发展的眼光全面评价学员的综合素质和学业完成情况,实现实施评价的过程就是促进学员不断认识自我、发展自我和完善自我的过程。
3.公平性原则
要实现学员评价促进学员坚持全面发展的方向和促进自身全面发展,就必须遵循公平的原则。要提前公布评价的内容、标准、方法以及相关人员和制度,提供学员、教员、学员队、机关等多方参与的评价体系,建立相应的申诉制度,确保评价工作公平、公开、公正、透明地进行,对学员做出客观、公正、可靠的全面鉴别和评定的同时促进学员全面发展。
4.多样性原则
多样性原则是实现公平性的保证。多样性包括评价内容的多样性和评价主体的多样性。要改变以往学员评价内容只注重学业评价的片面性,要在学业评价的同时注重对学员综合素质的评价,实现以综合素质评价促进学员更好地完成学业、以学业评价带动学员提高综合素质,促进学员全面发展。要改变以往学员评价只是教员和管理者对学员进行的单向评价,要把作为教学主体的学员也纳入到评价主体中来,实行学员自评、学员互评、教员评价、学员队评价、机关综合评价相结合的多维评价,多方面、多渠道地收集有效信息,形成相对客观的综合评定,保证学员评价的公平性。
5.可行性原则
学员评价是对学员个体进行的整体性评价,全面性是其必然要求。但在评价实施的过程中很难也不必做到“面面俱到”,并且,有的项目可以量化,有的项目则带有很强的主观色彩,容易受评价者情绪和偏好的影响,或者受技术条件的限制,很难做出准确的判断。因此,为了保证评价的公平性,要制定合理的评价指标体系,使学员评价做到简便、直观,具有可操作性,力求评价结果的科学和公正。
导向性原则为学员评价指明方向,发展性原则保证评价促进学员发展功能的发挥,公平性原则是实现学员评价导向性和发展性的基础,多样性原则更好地保证了学员评价的公平性,可行性原则为实施学员评价提供保障。
三 学员评价的内容指标
根据教育部颁布的《普通高中课程改革方案(实验)》和《教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知》,基于总装部队教导队学员评价的意义和原则,学员评价的内容指标包括综合素质评价和学业评价两个方面。
