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一、领导高度重视,统一思想认识,强化法制教育。
稳定压倒一切。我们镇党委、政府始终把平安创建和社会治安综合治理工作作为党委中心工作的重中之重,坚持常抓不懈,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,综治成员单位全力抓,形成齐抓共管的良好局面。年初,党委、政府分别与14个村支部书记主任、镇直机关负责人签定了综治责任状,形成横向到边,纵向到底的工作格局,实行社会治安一票否决,以20分的总分列入村干部绩效考核。同时,调整和充实了综治领导小组成员,由党政办、公安、司法、社会事务办、计生、城建、团委、妇联、国土所、林业站等职能部门负责人组成的领导小组,下设办公室具体操作,定期分析全镇各阶段治安形势,确定工作重点,组织好全镇治安防范工作。为各所学校聘请法制校长,以上好一堂法制课为重点,积极开展学校及周边治安综合治理专项整治活动,有效地预防和减少违法犯罪,社会治安状况良好。
二、加大法制宣传力度,加快依法治镇进程。
镇政府加强对法制宣传工作的领导,专门成立了一支普法宣传队伍,到课堂、田间、村庄进行法制宣传、教育,今年来工发放宣传品2300余份,共举办普法培训班2次200多人。并且坚持法制宣传与法制实践相结合,到各村进行案例现场挂图讲解,使人民群众懂法、用法、守法的意识明显提高,有力促进依法治镇的进程。
三、突出重点管理、强化措施落实。
社会治安综合治理工作涉及面广、工作量大,必须根据社会发展变化,突出重点,有针对性地强化防范措施。今年,我们本着实现刑事案件发案率进一步下降,民众对社会治安的满意程度要有明显提高的两大目标,突出抓好三项重点工作。一是深入开展创建“两户建设”活动,努力促进各项防范措施的落实,镇里拨出6.2万余元资金做为综治工作经费,确保综治工作正常运转。二是加强对重点及流动人口的管理,积极预防和减少各类违法犯罪。首先是加强对流动人口的管理工作,改变以往“重管理轻服务”的做法,通过改善他们生产、生活条件,提高他们的文化素质,预防和减少违法犯罪现象发生。其次是做好青少年违法犯罪的预防工作。重点做到了社会闲散青年辍学 学生、流失生的教育,关心这些青少年的学习和生活,防止他们误入歧途,坚持对中小学生的法制教育,不惜投入精力净化其成长环境,并经常开展对电子游戏室、网吧等公共娱乐场所的专项治理和学校周边地的治安整治,切实解决了诱发青少年违法犯罪的突出问题。三是化解各种不安定因素作为加强社会治安防范的一项基础工程,摆上重要位置,畅通民意表达渠道。开好每个月的综治例会,加大矛盾纠纷排查力度,及时分析问题,采取适宜的解决方法,同时,建立健全镇、村、组三级调解网络,针对农民的热点难点及重大性突发性的反映强烈的矛盾纠纷,建立起矛盾纠纷排查机制,在年初,针对有的村林业纠纷上访突出,我镇及时组织有关人员到各村开展矛盾纠纷排查,半年来村组排查矛盾纠纷15起,调解15起,调解成功14起,调解成功率达96%,确保小纠纷不出组、大纠纷不出村,重大疑难纠纷不出镇。及时发现和掌握的苗头和动向,做到了预警在先、措施在先,及时缓解矛盾,较好地把矛盾纠纷化解在萌芽状态。
四、抓好队伍建设,坚持严打方针。
为了保证建设一支拉得出、反应快、打得响、高素质的治安队伍,今年,我们按照上级要求,结合本市社会治安综合治理所遇到的新情况、新问题,在防范思维、体制、措施上创造性地开展工作。同时加大全镇巡逻防犯工作力度,提高巡逻防犯工作的针对性和有效性。与此同时,镇派出所也始终坚持严打高压阵势,特别在社会治安综合集中整治工作中,配合党委、政府排查不稳定因素和刑事犯罪苗头,制定整治目标及工作措施,大力破案追逃,加大打击刑事案件的力度。
五、做好帮教工作,有效的遏制两劳人员重新犯罪。
一、基本情况
家庭的稳定关系到整个社会的稳定,为此,__乡党委政府一直高度重视平安创建工作,把平安创建纳入重要议事日程。为切实加强对全乡平安创建工作的领导,乡里成立了领导小组,创建成员单位包括综治、公安、司法、民政等部门,形成工作合力,保证平安家庭创建工作有效开展。另外,层层落实责任,要求各村也成立以支部书记为组长的平安工作领导小组,负责本村的平安创建工作。目前,__乡一直保持无毒无艾无,被区委政府授予“平安乡镇”称号,平安创建工作成效明显。
二、活动方式及内容
1、各村通过广播、专栏、粘贴标语等形式广泛宣传平安家庭创建思想和理念,引导广大家庭参与到平安家庭创建活动中来,提高家庭成员的平安意识,把平安家庭创建引向深入。
2、利用“五五”普法契机,联合司法所、派出所等部门深入中小学校开展法制宣传教育,倡导广大师生将法制宣传带回家,用法律维护家庭的合法权益,保护家庭成员的利益,为家庭的平安创建贡献一份力量。
3、目前,全国正轰轰烈烈地实施着新农村建设,围绕这一工程的实施,开展“美德在农家”活动。组织广大家庭成员绿化、美化、净化村居环境,倡导积极健康的生活方式,建设新环境,创造新生活,塑造新形象,推进家庭成员和睦、邻里和睦。
4、在中小学和广大干部职工中开展“平安家庭”知识竞赛,通过竞赛提高广大干部职工和中小学生对平安家庭的认识和理解程度,从而推动整个平安家庭创建进程。
三、取得的成绩
通过开展多种形式的“平安家庭”创建活动,使广大家庭提高了对“平安家庭”的认识,从而积极推动本家庭的平安创建,维护家庭成员的合法权益,推动家庭的健康发展,争优创先,为建设社会主义道德新风尚,推动精神文明建设都起到了积极的作用。
近年来,__紧紧抓住发展机遇,克服困难,化解矛盾,全力作好以核桃为重点的农业产业化、水电推动式工业化和基础设施建设三篇文章,全县经济社会呈现出快速发展的良好局面。特别是在工业发展上,20__年被大理州确定为5个工业发展重点县之一。全县着力抓好以漾江镇、苍山西镇、平坡镇、顺濞乡等乡镇为重点地区,以漾江沿岸工业点为牵引,以西洱河、顺濞河沿岸工业点为助动,以320国道、大保高速公路、平甸公路三线交通为连接的长藤结瓜式的“漾江工业走廊”,取得了显著成效。水电、化工、矿冶等工业项目投资开发力度不断加大,以大钢公司、漾洱电站等为代表的一批大企业、大项目纷纷在漾濞安家落户、投资创业。在工业经济加快发展的同时,企业与当地群众的土地征用、林地征用、工农业生产用水等方面的矛盾和纠纷也不断增多。排查调处好工业建设引发的各种社会矛盾,做到既保护外来投资企业健康发展,又维护当地群众合法利益,成为了县乡人民政府工作的重点和难点。为此,各级各部门必须树立正确的政绩观和科学的发展观,狠抓项目工作责任落实,加大政法维稳、司法调解和处理工作力度,努力创造平安稳定、服务优质、办事高效的发展环境,为工业经济的发展保驾护航。加强政法工作,严厉打击犯罪活动,维护社会平安稳定
稳定的社会治安环境是企业顺利建设和生产的前提,为经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境是政法工作的根本任务。就漾濞而言,一是继续巩固“平安__”和“无毒县”创建成果,在20__年“平安__”达标的基础上,总结推广经验,深入开展平安乡(镇)、村(社区)创建活动。以禁毒和禁吸戒毒为重点,积极开展专案侦查和堵源截流工作,严厉打击违法犯罪活动。二是严厉打击各种违法犯罪活动,加大社会治安综合治理力度,确保治安大局稳定。坚持“严打”方针,始终保持对严重暴力犯罪、有组织犯罪、抢劫、盗窃等多发财犯罪的高压态势,公、检、法、司各部门要各司其职,密切配合,严厉打击各种违法犯罪和查处各种治安案件,尤其是故意破坏、阻扰企业建设和生产的违法行为,要从严从快查处。三是积极预防和妥善处置。部分建设项目由于企业资金不到位、诚信意识差等原因引发的土地、山林和水资源矛盾纠纷不断出现,导致群体性上访事件日益增多,影响了社会稳定。要及时准确地掌握可能引发的苗头性、倾向性问题,积极预防和化解矛盾纠纷。要制定好处置大规模专项应急预案,一旦发生,政法机关和当地政府要迅速采取强有力的措施依法妥善处置,要区分性质、讲究策略、把握时机、冷静稳妥地缓解、化解矛盾,做到“三早”、“三慎”,即早发现、早控制、早解决,慎用警力、慎用强制措施、慎用武器警械。
充分发挥司法调解作用,积极化解矛盾和调处纠纷
公安、司法等部门要以“漾江工业走廊”为区域重点,加大社会矛盾纠纷排查调处工作力度,建立健全社会矛盾调处工作责任制,加强对乡镇派出所和司法所的领导,进一步调整充实工作人员,要经常深入企业和农户走访调查了解存在的问题和矛盾,对于排查出的矛盾隐患要提前介入,早预防、早处理。要落实好工作责任制,千方百计把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,做到矛盾不转移、不激化、不上交。在协调企业建设用地、林地征用等赔偿时,要做到公平公正、依法依规,不回避矛盾,不推脱责任,尽量一次性解决问题,做到既保护企业利益,又维护当地群众的合法利益。
一、领导重视、责任制落实。
1.根据上级政法机关部署和乡党委的安排,及时召开全体综治委成员会议,并调整综治委成员及政法干部,对综治工作落实了班子成员联村制度。
2.与各村双委、单位签订*年度综治等责任书,并对上年考核情况进行通报和表彰。
3.按照市委文件精神,建立综治工作中心。
4.组织培训了村级综治工作人员。
5.今年综治经费按照人代会要求列入财政预算,本年度综治经费投入达25万元。
6.驻村干部综治考核制度落实,坚决执行综治一票否决制。
二、乡村综治网络健全
1.根据市委有关精神,乡综治机构实行达标化建设并实现责任到人、责任到事。6月8日成立由、调解、禁毒、反、公安、巡防警务等组成的综治工作中心。聘用四位青年担任巡防队员。11月中旬通过市、政法委验收合格。目前中心受理4起,并成功调处3起。
2.对司法所进行规范化建设,所有调解案件建立档案。
3.村级综治机构健全,运作正常,所有人员没有违法乱纪。
三、平安创建工作有成效
1.坚持矛盾纠纷大排查制度,坚持重大纠纷上报制度,乡政府发文确保王讯同志为维稳信息员,各村书记兼维稳联络员和信息员。通过一系列工作本年度没有发生影响稳定的重大治安案件。
2.坚决执行反精神,乡党委、政府制订反工作方案,积极开展反在农村宣传教育,目前我乡无一例参与者。
3.认真落实市委、市府关于打击“赌博”活动,并制订打击方案和举报奖励办法,*年排摸嫌疑9人,治安拘留1人,刑拘1人。
4.成立“劲风一号”行动专项斗争领导小组,各村都深入开展宣传发动,并设立涉枪、涉毒、涉黑、涉赌举报电话34个。目前已上交3支土制猎枪。
5.以“平安*”为主题创建活动,深入推进严打整治高压态势,进一步深化社会治安基础,特别突出今年工作重点,禁毒、交通、消防安全,全年劳教17人,治安拘留7人。
6.对所有治安值勤点进行疏理,要求各村开展治安大巡逻,乡政府巡防警务室购置两辆巡逻麾托车开展以乡政府所在地为中心治安巡防。
7.乡综治工作中心对所木结构存在消防隐患房屋进行,调查,并确定龙台头、里章两个村如消防安全试点村,全部配置灭火器。
8.加强道路交通管理,对*至*村塌坊进行维修,并多处设立警示牌。
四、普法依法治理工作
1.积极贯彻“五五”普法精神,开展多种形式法制宣传如“6。26”禁毒知识竞赛、消防安全图片张贴、安全生产法小册子发放、计生法宣传车巡回宣传等。
2.司法所受理案件3起,调解3起,成功率达100%。
3.开展中小学校法制教育、配备中小学法制副校长。
五、禁毒帮教工作
1.本乡现有涉毒人员125人,应检对象72人,吸食新型5人,本年度已脱毒人员9人,尿检率达84%。
2.根据实际情况,确保龙台头、郭公山、松罗、秦洋南等四个控制区,其他13个村为蔓延区。
3.对毒情严重的蔓延区实行乡班子成员联村制。
4.落实驻村干部禁毒工作责任制。
5.调整禁毒领导小组成员,乡党委、政府专题研究部署禁毒工作4次,并在去年基础上加强经费投入。
6.坚持每季召开一次分析会和专管员联络会议。
乡镇司法行政工作半年总结
根据市司法局的工作部署,结合××*乡的工作实际,在司法所收编的第一年,我们以创新务实的工作姿态,认真学习党的“十六大”和“十六届五中全会”精神,按照“执法为民”的要求,认真实践依法治国的方略,创新普法与依法治理工作,拓展和规范法律服务,夯实基层基础,加强队伍建设,坚持执法为民的思想,牢固树立正确的执法观念和服务观念,切实改进工作作风,做到观念上有新转变,思想上有新飞跃,思路上有新调整,工作上有新突破,在提高工作水平,提升干部形象上有新发展,更好地为地方经济发展和社会稳定服务。现将2006年上半年全乡司法行政各项工作开展情况总结如下:
一、司法所建设
今年是司法所收编的第一年,高标准、高质量、高起点建好司法所是我们的工作重点之一,司法所现有编制2人。
为了逐步实现司法所的规范化管理,我们制定了下列规章制度:1、司法所工作职责。2、司法所应遵守的原则和工作要求。3、司法所工作制度。4、两劳安置帮教管理规定。5、例会制度。6、司法所长的工作职责。7、档案管理工作制度。8、人民调解工作管理办法。
上述规章制度均已悬挂上墙,起到了提高司法所的知名度,宣传了司法所的工作职能,树立司法所形象的重要作用。
二、人民调解工作
半年来,乡司法所建立健全了包含乡人民调解委员会的11个调委会,人员进行调整充实。经调整后,1个乡级人民调解委员会调解成员10人,10个村级人民调解委员会,调解成员30人。在4月20日,我们利用乡政府工作会议之机,召集组织了全乡10个基层调委会共30名调解成员集中进行了业务培训,通过培训,使我乡人民调解员提升了自身素质,业务知识和实际操作能力有了很大的提高,充分发挥了人民调解组织在社会治安综合治理方面的重要作用。半年来,我乡人民调解委员会充分发挥其职能作用,在巩固去年的成绩后,多次深入各村、组排查调处各类矛盾纠纷16件其中:土地纠纷3件,调成3件;婚姻纠纷6件,调成6件;邻里纠纷4件,调成4件;其他纠纷3件,调成3件,调处成功率100%。
三、两劳安置帮教工作
抓好两劳安置帮教工作组织是保证,制度是规范。在组织健全的基础上,我们建立了两劳安置帮教工作管理规定并悬挂上墙。管理规定的主要内容有:(1)两劳安置帮教工作管理规定(2)衔接制度(3)重点帮教制度(4)例会制度(5)汇报制度(6)档案制度。
两劳安置帮教工作是维护地区稳定,维护社会治安,防止释放人员重新犯罪,给社会重新造成危害的重要日常工作。目前全乡范围内共有刑释解教人员8名,其中:凤鸣村3名,李维村2名,前刘村2名,盐锅村1名。在各村帮教领导小组的指导下,对每一个帮教对象成立了帮教小组,做他们的思想工作,想尽一切办法帮他们解决这样那样的困难,经过各个帮教小组耐心细致的工作,很好的完成了帮教工作任务,为维护我乡的稳定和创建“平安乡”做出了重大贡献。目前,我乡8名安置帮教对象(含新回归1名)均已得到妥善安置,无重新犯罪迹象,今年我乡共解除了3名安置帮教人员。
四、普法和法宣工作
普法和法宣工作是司法所日常工作的重要组成部分,主动协调乡政府各职能部门,做好经常性和阶段性普法和法宣工作是我们的责任。
今年我们配合计生办、民政办、综治办、土地建设办宣传各项法律四次,宣传的法律有:《人口和计划生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法规》等。宣传的主要形式有:张贴法宣标语、出动宣传广播车、悬挂横幅、下发法宣材料、制作法宣板报等。据不完全统计,接受宣传的人数在5000人以上。
上半年,我们对在校学生进行了以预防青少年犯罪为主题的法制宣讲活动3次,受教育师生达600余人次,收到了很好的效果。
法制宣传教育工作是一件经常性的日常工作,通过法制宣传教育,使全体干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力。
五、工作中存在问题
一是思想仍比较保守。造成司法所工作开展与我市先进乡镇司法所相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。