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西宁市城北区现依法在工商部门注册登记的农民专业合作社有101家,注册总资金达8279万元。其中:种植业68家(包括蔬菜、花卉、果品和苗木),占总数的67.3%;养殖业16家,占总数的15.8%;农资购销5家,占总数的5%;其他(休闲观光、服务业等)12家,占总数的11.9%。合作社成员2484人,其中农民成员2464人,带动农户数8595户。
2 推动农民专业合作社发展的具体措施
2.1 强化政策扶持
自2006年以来,西宁市城北区积极争取省市扶持项目,先后争取省级资金80万元,扶持城北区蔬菜协会、民兴西芹、鑫玉胡萝卜、华贵大蒜、源康、为农种植等6个农民合作经济组织,配备电脑、投影仪和办公桌椅等基本办公培训设备,有效改善农民合作社基本办公条件,不断提高服务社员的能力。同时区级从预算资金中先后安排1564.2万元,对以合作社为经营主体的乡韵、艺柏、谐发合作社等农业生产基地进行了水电路配套设施扶持。
2.2 规范运行管理
按照《农民专业合作社法》相关规定,大力推进农民合作经济组织的规范化建设,对四证齐全、能按要求提交年度工作总结和财务决算的合作社纳入市级规范化合作社名录,并督促合作社逐步规范和落实合作社年度分红制度,规范记账。西宁乡韵休闲观光农业专业合作社等3家被评定为市级示范社,西宁为农种植农民专业合作社、西宁艺柏种植农民专业合作社等32家被列入2013年全市农民专业合作社规范化建设名录。
2.3 加强基地建设
通过土地流转形式,建成为农、乡韵、顺寨等以蔬菜生产为主的百亩以上规模生产基地8个;2014年又将合作社纳入《城北区农业生产示范基地申报(复审)及管理办法》及《城北区农业生产示范基地扶持、奖惩及绩效考核办法》实施范围,进一步规范合作社运行模式和奖励扶持政策,提升合作社的产能和带动能力。通过下派农民技术员、开展技术承包服务等形式,将以合作社为主体经营的生产基地列入重点技术指导范围,引用“粘虫板、防虫网、诱虫灯”等物理防治技术,有效降低使用农药投入品,保障农产品质量安全。结合都市休闲观光农业,引导基地蔬菜生产向精、细、嫩和采摘方向发展,逐步实现农业生产与休闲观光农业的有机结合。
2.4 发挥品牌效益
注重品牌建设,鑫玉胡萝卜、民兴西芹、为农种植、乡韵休闲观光、金果等5家农民专业合作社分别登记注册了“鑫玉” “巴浪”“青惠田”“乡趣” “农盛”5个注册商标;通过参加各种农产品展销会、洽谈会、产品会和知名品牌评选活动,依托“城北区草莓节”等平台,为合作社宣传品牌、开拓市场创造条件;其中,大堡子草莓已经成为西宁市知名产品。
3 发展中存在的问题和困难
虽然西宁市城北区农民专业合作社发展态势良好,但目前还存在一些不足,与先进区县相比还有较大差距。一是存在管理机构不健全、制度不完善、财务管理不规范、财会人员持证上岗率低,在凭证的取得、记账、报表编制等会计业务上尚不规范。二是少数专业合作社做大做强意识不强,发展没有明确思路,没有真正发挥好其带动农户增收致富、推动农业产业发展的作用。三是合作社成员中绝大部分都是农民,文化素质较低,懂技术、善经营、会管理的优秀带头人少,成为制约农民专业合作社当前和长远发展的根本因素。四是多数合作社还停留在果蔬种植、种苗培育、肉牛羊及生猪饲养和信息服务、技术咨询、初级产品包装销售层面上,而真正进行深加工、精加工等能提高农产品附加值的农民专业合作社少,带动第一产业发展延伸产业链的动力不足。
追求,来源于梦想。梦想的实现则来源于艰苦的奋斗!生长在勃利县永恒乡中江村的祝宝东,1993年部队转业后,目光便锁定在了水稻培植上,在乡农业技术人员的帮助下,四处搜寻高产新品种、新技术,然后在自家地试种,却因为缺乏经验,第一年试种的一垧水稻由于积温等问题,几乎颗粒无收,而执着的他没有气馁,吸取教训总结经验第二年接着尝试,有时为了弄清一个问题在地里一待就是一天,常常忘记回家吃饭,同时,虚心向农技人员学习,没有白流的汗水,机会总是留给有准备的人,祝宝东终于在“水稻旱育稀植技术”上取得了成功!
接下来祝宝东便开始积极推广、努力提高水稻栽培管理水平,但是新的问题又来了!那就是产量提高了,却卖不上好价钱!怎么办呢?为了解决这个问题,他四处奔波,先后到哈尔滨、上海、兰州等地进行实地考察,思路和道路就这样打开与拓展了,他发现东北大米在南方市场特别受欢迎,而且价格可观,雄心壮志的他回来后便扩大了水田种植面积,大风起兮云飞扬,就此,祝宝东顺风顺水的事业正式拉开帷幕!
成功有大小,目标有高低,有时候,魄力决定成就!2009年,他在县委县政府和县供销合作社的支持证,毅然联合部分农民投资600万元组建了天源水稻专业合作社!合作社地处倭肯河的冲击平原口,土地肥沃,冬寒夏暖,非常适应水稻种植,是我省著名的长粒香水稻产区;2010年,他又与黑龙江省农肯水稻研究所合作,在农户手中承包土地550亩,开展土地流转试点试验,土地由本人自己统一耕种,种植了牡丹江27、绥粳4等优良品种,良种覆盖达到100%,耕作全部采用合作社自有现代化机械设备耕作,综合农机化水平达到100%,水稻单产达到1150斤,比当地平均单产高出150斤,当年经济效益就达到了30万元。
梦想实现于家乡的土地。富了怎忘同一方水土的父老乡亲?几年来,祝宝东通过提供技术、推广新品种、水稻收购、加工等方式,扶持附近农户近千户,累计助农增收500余万元,合作社年用农民工30余人,年平均工资3万多元,对提高农民收入,推动当地经济发展做出了突出贡献!合作社本着民办、民管、民受益”的原则,现已发展社员200多户,带动农户1300多户,种植面积15000多亩,又于2009年投资400万元,新建一座先进的大米加工厂,2011年,合作社投资875元新建一处现代智能化水稻催芽育秧基地,占地面积14公顷,包括5个阳光大棚,智能化水稻催芽育秧大棚和200个育苗大棚,拥有600亩水稻种植基地,厂房面积约20000平方米,目前合作社年可加工大米3,5万吨,2009年注册了“鼎水牌”商标,仅2012年,祝宝东的天源水稻专业合作社年销售额实现5600万元,利润150万元,帮助农民户均增收2000余元,累计助农增收300多万元!
年全区农经工作的基本思路是:以党的三中、四中全会及中央农村工作会议精神为指导,以贯彻落实科学发展观为统领,紧紧围绕区委区政府“千方百计增加农民收入,实现三大民生目标”的总体要求,加大农民专业合作社规范化建设力度,进一步强化农民负担监管、村级债权债务化解、稳控和农村党风廉政建设等各项农经工作的经常化、规范化、制度化建设,坚定信心,克难而上,扎实工作,努力发挥农经部门在全区新农村建设中的积极作用。
一、深化和完善农村财务管理机制
对农村财务实行“11211”管理机制,即一个审核(民主理财组审核)、一个签批(村委主任签批)、两个复审(乡经管站和会计核算服务中心复审把关)、一个公开(财务账目公开)和一个通报(对农村财务管理整体情况在全区范围内通报)是我区在农村财务管理中积极探索逐步形成的农村财务管理机制,切实规范了农村民主理财、村乡两级审核和财务公开工作。年,我们要在执行农村财务“11211”管理机制各项制度的基础上,重点抓好以下工作:
1、加强村集体大额支出程序审核工作。对已审批的大额支出,特别是重大工程建设开支,要深入到村检查工程实施及完工情况。对没有申报大额支出的村,要重点检查该村有没有大额支出或以大化小的情况。
2、积极开展农村财务管理规范化示范点建设工作。今年要重点培育5至6个农村财务管理规范化的典型乡(镇、办),这些乡(镇、办)60%以上的村能够有效执行民主决策、民主理财、财务公开等各项制度,财务管理比较规范,能够发挥示范作用。
3、加强农村经济审计工作。乡(镇、办)根据本乡(镇、办)情况要开展经常性审计检查工作,对大型工程支出情况及决算情况、村集体经济年度财务收支情况要积极开展审计,确保财务账目规范化。区农经中心抓好重点村的审计工作以及对村级财务年度审计工作检查验收,通过审计切实规范农村财务管理。
4、加强农经法规政策培训工作。搞好一年一度全区农村财会人员培训工作,培训重点内容是村集体大额资金程序审批的具体要求、《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》及《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等新出台的农经法规和政策,切实提高全区农村财会人员的专业理论水平和业务工作能力。
5、进一步加强对农村财会人员的管理。加强农村财会人员的日常工作考核,乡(镇、办)经管站每月要上报一次所辖村财会人员的报账情况。对工作扎实认真的农村财会人员要通报表彰,对不能按时到乡经管站和会计核算服务中心报账、不正常履行工作职责的农村财会人员,要及时指出问题,促其改正。乡(镇、办)要掌握各村财会人员的动态情况,对村级财会人员年龄偏大或身体原因不能履行职责的要配备村级财务助理人员。严格执行农村财会人员任免程序,确保农村财会人员队伍相对稳定。
二、建立健全农村土地承包和流转管理服务体制
做好二轮土地延包后续完善工作,妥善解决遗留问题,在确保现有农村土地承包关系稳定并长久不变的前提下,大力推进农村土地承包经营权流转,实现农村土地适度规模经营。
6、加强农村土地承包经营权流转的动态管理。认真贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》,指导农民签订规范的农村土地承包流转合同,并依法鉴证。乡(镇、办)经管站要掌握土地流转有关情况,对所有鉴证的土地承包流转合同都要建档,并报区土地流转办登记。对农村土地承包流转坚持经常性检查指导和调研,重点要抓好规模流转的典型,及时总结土地规模流转的先进经验,通过树立典型促进和规范农村土地承包经营权流转。
7、逐步推进农村土地承包纠纷仲裁体系建设。从今年开始,《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》将付诸实施,我们要进一步规范农村土地承包经营纠纷的调处程序,积极推行民间协商、乡村调解、区级仲裁和司法保障的农村土地承包纠纷调处机制,切实促进农村土地承包纠纷仲裁工作依法有序开展。
三、加大农民专业合作社规范化建设力度
通过建立健全农民专业合作社民主决策、财务管理、生产质量控制等各项制度,提高专业合作社的发展水平,切实发挥农民专业合作社在农村经济发展中的带头作用。
8、扶持培育典型示范农民专业合作社。根据省发展农民专业合作社“358”工程(全省发展300个省级示范合作社,500个地市级示范合作社和800个县级示范合作社)的要求,年我区要培育3个省级示范农民专业合作社,5个市级示范农民专业合作社和10个区级示范农民专业合作社。示范合作社要有明显的主导产业,各项制度健全并有效执行,入社成员达到标准要求,能够充分发挥合作社对农民增收致富的带动作用。
9、实施村村兴办农民专业合作社的战略目标。从今年开始,要在全区314个行政村实施一村兴办一社,一社带动一业或多业工程,通过兴办发展农民专业合作社,推动农村经济发展,促进农民收入增加。
10、坚持经常性地调研总结。要经常深入到各个专业合作社进行调研,帮助解决农民专业合作社在生产和经营中遇到的困难和问题;及时总结农民专业合作社在发展农村经济促进农民增收方面的典型经验,积极探索农民专业合作社在农民增收中的有效途径。
11、开展农民专业合作社培训交流。对发展规范的农民专业合作社负责人及财务人员进行培训,通过培训提高专业合作社负责人和财务人员的业务水平,促进各专业合作社之间相互交流,并积极协调有关部门,对各合作社进行业务技术培训,使全区的合作社逐步达到生产标准化、经营品牌化、管理规范化、成员知识化、产品安全化,努力发挥农民专业合作社在推进全区现代农业发展中的重要作用。
四、坚持不懈地开展减轻农民负担监管工作
12、开展一次减轻农民负担工作大调研活动。重点对新农村建设中需要农民出工或出资有哪些方面、村集体通过向农民筹资筹劳办了那些实事、党的惠农政策农民有没有享受及享受的途径等进行调研,通过调研切实解决农民减负工作中存在的问题,不断完善减轻农民负担的监管机制。
13、加强农村“一事一议”筹资筹劳管理。认真贯彻落实国务院办公厅《关于转发农业部〈村民一事一议筹资筹劳管理办法〉的通知》(号)精神,积极参与和组织实施“一事一议”以奖代补试点,严格执行《市村内兴办集体生产公益事业“一事一议”筹资筹劳审议程序》,对“一事一议”筹资筹劳工作规范的典型村,要及时总结这些村的先进经验和做法并在全区推广。严禁乱议、乱筹、乱用,防止“一事一议”筹资筹劳成为随意增加农民负担的口子。
14、建立健全农民负担监测体系。进一步做好农民负担动态监测工作,建立全区农民负担监测网点,强化监测手段,提高监测质量,使其在信息反馈方面做到全面、准确、及时,为制定有关政策提供依据。
五、搞好村级债权债务的化解工作
15、进一步澄清村集体债权债务的底子。对历史遗留问题形成的债权债务,要查清形成原因,分类处置,澄清底子,规范财务手续。
16、建立村级债权债务动态管理制度。要及时掌握村集体新增的债权和债务,对新增债务要制定化解措施并认真落实,建立健全村级债权债务档案,化解情况要及时登记并形成资料。
六、妥善处理好群众的来信来访
17、严格执行接待值班制和包点责任制。认真接待群众的来信来访,严格执行接待值班制度,对群众的来信来访要认真登记并及时转交处理。中心机关干部要对包乡镇发生的农经方面的案件负责,积极督促并认真解决案件。
七、大力推进农村基层党风廉政建设
[关键词] 新时期 农业 合作社
[中图分类号] F321.4 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 (2014)02-0023-01
为全面贯彻落实县委“四群”教育工作,进一步做好“五行动”示范村、快进村和进步村建设工作,平达乡2013年初在发展农民专业合作社行动中就确立了相应的示范村、快进村和进步村。一年来,我乡通过加大宣传力度,采取得力措施贯彻落实《合作社法》,大力发展农民专业合作社,充分发挥他们的带头作用,为农村经济和农民增收做出应有贡献,现将我乡合作社的发展情况总结报告如下:
一、基本情况
我乡结合实际,采取得力措施,积极创造条件创办农民专业合作社,到2013年底,全乡共发展成立各类农民专业合作社20家,并全部到县工商税务部门注册登记,其中,烤烟专业合作社9家,姬松茸专业合作社3家,山葵专业合作社2家,核桃专业合作社1家,养猪专业合作社1家,石斛专业合作社1家,农机专业合作社2家,茶叶专业合作社1家,社员总数达4858人。
2013年初,按照发展农民专业合作社“示范引领,典型带动,整体提高”的原则,我乡将“龙陵县利民茶叶专业合作社”确定为全乡示范社,将“龙陵县宏盛山葵种植专业合作”和“龙陵县金秋农机服务专业合作社”确定为快进社,将“龙陵县康农石斛专业合作社”“龙陵县晨光核桃专业合作社”“龙陵县天鑫生猪养殖专业合作社”“龙陵县河尾烤烟专业合作社”和“龙陵县安庆烤烟专业合作社”确立为进步社,同时促使不同层次的专业合作社在规章制度建设、民主决策、产品创建,盈余分配,档案资料完善,会计核算等方面有明显提高,努力提升农民专业合作社整体发展水平。
二、主要做法和经验
1.围绕特色主导产业,因地制宜地发展农民专业合作社
由于我乡各村区域不同,传统产业,优势产业及主导产业等不同,在发展农民专业合作社中,我乡各村都能较好地依托当地自然资源,围绕当地农业主导产业和产品进行组建农民专业合作社,目前我乡注册登记的20个专业合作社中,各村都是围绕当地主导产业和主导产品而创办的,围绕主导产业创办的烤烟,姬松茸、山葵,核桃、茶叶、石斛专业合作社,围绕畜牧业创办的养猪专业合作社,围绕主导产业服务创办的农机专业合作社等等。
2.政府牵头引导,不搞强迫命令,创建农民专业合作社,做到民办,民营、民受益,保持农民特色。我乡在发展农民专业合作社中,政府有关部门充分发挥牵头组织作用,帮助合作社做好筹建工作,制定合作社章程,发展社团等,不搞强迫命令,让农民自愿加入合作社,充分体现了民办,民管、民受益的原则
3.加大宣传力度
充分发挥宣传的舆论引导,在各村(社区)、各合作社广泛开展创建示范典型宣传工作,营造争示范、争进位,促发展的良好氛围。
4.加大扶持力度
一是加强管理和引导,进一步规范合作社运作。合作社登记成立后,我们帮助和指导合作社制定各项管理制度,使合作社能较好的执行、引导合作社合法经营,不断规范合作社运作;二是积极扶持合作社发展,使他们得到较好的发展;三是组织农民专业合作社负责人进行专门培训,带领合作社负责人到龙陵培训一次,乡引导组织培训三次;四是为合作社提供技术服务等,引导19个专业合作社在建章建制上同茶叶示范专业合作社学习。
5.明确责任目标,重点打造1个示范社、2个快进社和5个进步社,做到a、有规范章程,有制度并上墙;b、年度召开一次社员大会;c、销售额、社员利润明显增长,二次返利到位;d、财会系统健全规范,有专业资质的会计人员,按要求报送报表;e、产品质量提升或有计划地开发新产品;f、带动农户面明显扩大。
三、存在问题
我乡农民专业合作社的发展壮大,在很大程度上带动了农村经济的发展和促进农民收入增收,而且对农村经济结构的调整产生重大影响,发挥了积极作用,农民专业合作社成为农业产业化的重要载体,产业覆盖范围不断扩大,基本覆盖了全乡主导产业,新兴产业、特色产业、和养殖服务业等方方面面,同时,一些承担示范项目建设的农民专业合作社,通过典型带动项目拉动,在发展现代农业,提高规模养殖比重、可扩大农产品市场竞争力等方面发挥了越来越重要的作用,但是,作为一种新型的互经济组织,专业合作社在其发展过程中,也存在着一些不可忽视的问题,通过调查发现,我乡专业合作社在其发展过程中存在问题主要表现在:
1.办社目的不明确。在调查中发现,许多合作社办社目的不明确,主要表现在,一是为了争取国家的优惠政策;二是为了取得项目资金和信贷支持;三是为了完成政府下达的任务指标。由于办社目的不明确,出现许多“空壳社“”家族社“等不规范的合作社。
2.设立登记不规范,主要表现为:其一,有证无牌,只在工商管理部门办理营业执照,无生产,办公场地,不具备开业资格;其二章程不规范,不按章程规范开展业务;其三是注册资金与实际出资不符,有的基本就没有注册资金,其四,是组织机构不健全。
3.专业合作社经济实力弱,难以实现可持续发展,一些规定的项目支持,资金支持,金融支持(政策性)、税收优惠大都难以落实到位,有的专业合作社在建设的初期,由于资金缺乏,工商登记后,成员则将股本有重新分退,专业合作社变成了有没无实的“空壳”完全违背了组织专业合作社的初衷。
4. 运作机制运行有待进一步规范,一些专业合作社在运行过程中,只为个人谋私利,不为大家谋利益,谋发展,和合作社发展宗旨不符。
5.人才缺乏、科技水平低。专业合作社人才缺乏,服务水平不到位,已成为目前合作社发展的一大阻碍。
四、今后发展对策
1.重视合作社在农村经济发展的作用,加强管理;
2.加大指导力度,规范合作社运行;
3.出台相关合作社扶持政策和优惠措施;
4.帮助合作社解决人才缺乏问题,引导更多的人才进入合作社管理层;
关键词:梁山县;农机专业合作社;发展情况
中图分类号:F321.42 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2012)-06-0131-1
1 农机专业合作社基本情况
据调查统计,2011年梁山县拥有经工商行政部门注册成立的农机专业合作社共25家,农机专业合作社参加社员290户,服务农户3.7万余户,从业人员390人。合作社拥有农机具共755台,其中大型拖拉机124台;小麦联合收获机182台;玉米联合收获机56台,资产总额4654万元,机库房面积1.06万平方米。
2 农机专业合作社的建设情况
2.1 组织结构
在本次调查中,发现一些合作社组织结构规范性不够,但基本上都成立了理事会、监事会,能够召开社员大会。由于组成人员知识结构和认识的客观实际情况,“三会”的开展情况及一些程序的履行有待进一步规范和完善。
2.2 创办形式
大户联合型合作社11个,占合作社总数的44%;能人带动型合作社10个,占合作社总数的40%;乡村集体作业组织改制型合作社3个、龙头企业领办型合作社1个,分别占合作社总数的12%、4%。
2.3 合作方式
劳动合作型合作社5个,占合作社总数的20%;劳动资本合作型合作社18个,占合作社总数的72%;农机合作与土地经营结合型合作社2个,占合作社总数的8%。
2.4 服务内容
以粮食作物收获、耕作为主,兼有种植和植保。依托农机维修中心的亨通农机专业合作社,农机维修是其重要的服务内容。
2.5 服务模式
以跨区作业、订单作业为主的合作社占合作社总数的96%、84%。
2.6 效益情况
2011年总收入为900多万元,但各合作社经营效益参差不齐,差别较大。
3 发展农机专业合作社的主要做法和成效
3.1 领导重视,责任明确
县局把农机专业合作社建设列入重要议事日程,作为全年工作的突破口,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,并列为年度工作考核的一项重要指标。
3.2 加强引导,强化管理
今年来,县农机局就先后出台了《梁山县2012年度农机化工作考核办法》《关于全县农机专业合作社建设情况的通报》和《关于学习〈山东省农民专业合作社省级示范社认定管理暂行办法〉的通知》一系列文件,目的是引导和督促农机专业合作社寻找不足,缩小差距,在规模上、质量上有一个跨越式发展。
3.3 注重扶持,壮大规模
对农机大户购置先进适用的农机具优先安排国家农机购置补贴,从而壮大农机规模,优化农机装备结构,以适应农业生产发展的需求。积极为农机大户搜集信息、提供服务,定期走访,及时收集和反馈农机大户提出的意见和建议,并认真协调解决。
3.4 典型带动,全面发展
充分发挥农机大户和能人的感召凝聚作用,形成较大规模的农机服务联合体,逐步规范运作,使之成为紧密型的稳固的合作服务组织。以点带面,促进农机专业合作社全面发展。
3.5 成效显著
入社农机户在农机合作社的领导下,农机专业合作社把参加机收作业的农机手、农机户集中培训。培训内容主要涉及安全、技术(操作、维修及保养)等内容。提高农机手安全意识和技术技能。有的合作社组织入社农机户把农机具集中起来,统一进行保养维护。在合作社的共同努力下,梁山县农机专业合作社正在逐步走上了专业化、规范化、健康化的发展之路。
4 农机专业合作社存在的问题
4.1 对农机专业合作社发展环境重视不足
近年来,国家对农机专业合作社的扶持力度太小,县级财政困难,无法拿出资金扶持基层农机专业合作社,上级扶持资金分配到地方也就很单薄了,对农机专业合作社扶持推动作用不明显,且大部分农机专业合作社还处于摸索起步发展阶段,其成效还不够明显,对农民的诱惑力不强。
4.2 作业项目单一,服务领域狭窄
梁山县现有的农机专业合作社大多数是常规农业机械,如拖拉机、联合收割机、旋耕机、深耕犁、常规播种机等,主要从事机耕、机播和机收工作,而只有联合收割机实现了跨区作业,机械的利用率不高,作业量小,收入较低。并且多数农机专业合作社对新型农业机械,如免耕播种机、深松机和经济作物机械信心不足,投资新领域(如畜牧业、水产业)怕担跨行业风险。导致农田机械作业市场单一化,效益相对比较低。
4.3 大机械与小地块矛盾突出
一家一户的小块经营和复杂的种植模式,使大型机械无法发挥应有的作用,作业效率,收益不高,严重影响了农机专业合作社的发展。土地分散、规模化程度低。农机作业的效率与节本增效的潜能难以发挥出来。
5 农机专业合作社发展的政策建议
5.1 进一步争取落实利于农机专业合作社发展的各项政策
政府部门应在财政补贴、税收优惠、尤其在保证农机用油优惠政策等方面急广大农机户之所急。
5.2 加强对农机专业合作社工作的领导
农机专业合作社是今后农机化发展与农民增收的重要载体和桥梁。各级党委和政府应把农机专业合作社建设列入当地新农村建设整体发展规划。
5.3 加快推进土地集约化经营,促进农机专业合作社规模发展