农民合作社存在的价值

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农民合作社存在的价值范文第1篇

[关键词]合作社；文化管理；提升路径

[中图分类号]F276.2[文献标识码]B[文章编号]2095-3283（2013）01-00-02

农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织。随着《农民专业合作社法》的全面实施，我国农民专业合作社蓬勃发展，在带动农民增收、农业增效与农村发展方面起到了积极的作用。然而，由于合作社总体尚处于发展初期，政府及合作社自身更多关注市场竞争力与经济效益，而忽视了合作社文化对其绩效所产生的积极效应，进而影响到合作社的规范持续发展，因此，深入探讨合作社文化建设与提升路径有着重要的现实意义。

一、合作社文化的内涵

合作社文化（也称合作社组织文化）是指反映合作社本质规定性的、为合作社成员普遍认可的一整套思维模式、认知系统、行为规范等，一般集中体现为合作社的组织使命和目标、价值观、组织原则等。它是微观的管理文化和组织文化，是合作社建设的软要素。

合作社文化不仅构成了合作社生存和发展的基础和不断成功的动力，而且保证了合作社这种特殊组织在不确定性较大的环境中有效运作。实践证明，任何发展势头强劲的合作社都有着强有力的合作社文化，尤其是当合作社的外部发展环境发生重大变化时，合作社在其长期形成的文化下均能适应环境而做出相应的改变。从组成内容上讲，合作社文化主要包括物质文化、制度文化和精神文化三个方面。物质文化是合作社文化的外在表现形式，主要包括合作经济组织生产的产品和提供的服务、生产经营环境设计、包装与设计、办公设施、徽章旗帜等。制度文化是合作社文化的支柱，合作社之所以能够持续发展，是由于其制度建设的继承性和创新性。合作社制度建设凝聚着其成员的科研智慧，体现着高度的民主性。而精神文化是合作社文化的核心，其集中反映在“我为人人，人人为我”的合作社格言中，它是合作经济组织生存、发展的精神支柱和重要条件。

二、合作社文化建设的主要影响因素分析

农民专业合作社文化建设主要受到外部环境、内部环境以及其本质特征的影响。

（一）外部环境

外部环境主要包括世界文化、传统文化与社会生产力发展水平。生产力发展水平是外部环境因素中最重要的因素，合作社的一切发展都受制于和依赖于这一因素。其通过影响合作社市场与客户稳定，影响合作社技术装备水平和工艺的先进程度，制约合作社发展动力与创新潜力，从而影响合作社的文化管理。国内经济文化环境中的制度要素与国际经济文化环境又通过生产力发展水平对合作社文化建设间接产生影响。总体来说，外部环境影响的是合作社物质文化方面。

（二）内部环境

内部环境主要包括领导者素质、合作社核心能力、社员素质与内部管理制度等因素。合作社文化作为合作社带头人的创业意识、经营思想、工作作风及管理风格，与其意志、胆量、魄力、品格等直接相关。他们既是合作社文化的倡导者和设计者，也是合作社文化实践的组织者和推动者。领导者素质一方面部分体现在合作社核心能力培养与内部管理制度完善上，另一方面体现在其经营与驾驭市场能力上。而社员素质则根据合作社原则通过开展农民培训来获得提升。可见内部环境深刻地影响合作社的制度文化。

（三）本质特征

本质特征主要包括合作社追求目标、决策民主、开展农民培训与社员参与决策积极性等因素。这些因素体现了合作社文化的核心价值，是合作社生存、发展的精神支柱和重要条件。可以说，合作社于1844年的英国罗虚戴尔公平先锋社产生至今160多年不断发展壮大就得益于其深厚的思想基础和文化底蕴。

三、目前我国合作社文化建设中存在的问题

我国农民合作组织的发展始于20世纪50年代初期，但其走上规范发展之路却是在2007年7月1日《农民专业合作社法》全面实施之后。因此就整体发展现状而言，合作社文化尚处于较低的层次，无论是农民自发形成的还是政府参与组建的各类合作社都更多关注其自身绩效，对合作社文化的战略意义没有得到应有的重视，合作社文化建设也由此缺乏系统深入的引导，从而影响着合作社的可持续发展。

（一）缺乏明确的文化理念和价值倡导

我国合作社蓬勃发展，其文化管理较为滞后。虽然按照法律规定合作社制定了系统的规章制度，明确了合作社社员的职责，但合作社组织的相对松散使其无法形成较为明确的文化理念和价值倡导，加之合作社带头人本身的文化素养有限也导致其疏于对于合作社社员的教育与培训。这样的合作社往往成立速度快，但当外部经济环境发生不利变化时，由于缺乏合作社文化的支撑致使其活力不足，缺乏抵御风险能力，致使很快被市场所淘汰。

（二）主导型合作社文化缺失

我国合作社社员大多文化素质较低，且受各种文化因素的影响，传统文化与现代文化或相互补充或互相排斥，总体上难以形成合力，从而降低了合作社的整体凝聚力。同时具有积极主导作用的合作社文化如合作社原则等因市场经济的冲击无法真正从诸多文化中脱颖而出，所起到的作用往往流于表面形式。长期来看，主导型合作社文化的缺失必然影响合作社整体绩效，进而对合作社可持续发展产生制约作用。

（三）合作社文化带头人素质较低

合作社成立初期主要依靠合作社带头人个人能力处理合作社发展问题，其许多经营理念，多是在长期经营中逐渐积累形成的，缺少科学性和系统性。一般较少将合作社发展的成功经验上升为制度层面合作社文化。因此，日常管理中主观性、随意性较大，长此以往使成员产生对合作社带头人的个人崇拜，从而合作社文化无法对整个组织行为产生应有的规范和激励作用。另外，合作社带头人一般更关心市场变化情况，产品能否顺利出售等组织绩效问题，而对合作社战略发展方向、成员个体行为等重视不够，忽视合作社整体文化建设和组织的长远发展。

四、促进合作文化建设的对策建议

合作社战略目标的制定、文化特征的明确及核心理念的提出仅仅是其文化管理的起点，要使合作社文化发挥作用，让广大合作社成员广泛认同理解，并自觉贯彻落实到自身行动中，将是一个长期发展的过程。

（一）构建合作社文化核心价值体系

合作社在我国农村发展中承载着重要的历史使命，这决定了必须将构建合作社文化核心价值体系作为合作社文化建设的首要任务，并将其作为基础工程和灵魂工程，贯彻到合作社文化建设与发展的各个方面。努力发掘、培育和塑造与时俱进的合作社文化，通过树立共同的价值观念和目标追求，激发合作社的使命感、责任感，调动农民的积极性和创造精神，把智慧、力量汇聚到合作社事业的整体目标上，形成合作社科学发展、创新发展、跨越发展的强大合力。

（二）提高合作社带头人素质

加强合作社带头人能力建设包括：一是提高合作社带头人的文化素质。政府可以通过教育培训引导合作社带头人从多方面加强学习，吸收知识营养，总结经验，提高自身综合素质，从而领导合作社实现规范发展，适应未来市场经济的需要。二是带头人要自觉进行理念更新，重塑价值观。带头人价值观决定了合作社核心价值观，影响着合作社价值观的形成和作用，也是合作社文化建设的首要任务。三是提升带头人人格魅力。带头人要紧跟时展的步伐，陶冶情操，形成崇高的品格、宽阔的胸襟，真正从单纯追求利润转变为具有高度社会责任感和公德心的农村发展领头人。

（三）完善合作社文化管理制度

完善合作社内部建设制度，实现合作社文化建设制度化，使合作社真正成为精神文化的表现形式与实现物质文化的保证，从而规范合作社行为模式，在合作社有序组织的基础上实现合作社发展目标。一是合作社文化建设机制建设。合作社应提出自己的理念与价值观，进而推出典型人物与事件，最后在核心价值观指导下建立相应激励机制。二是加强合作社内部管理制度建设，为文化管理制度化提供保障。合作社要加强监事会等组织管理机构的建设，健全内部财务、营销等各项规章制度，确保有章可循。明确带头人职责规范，协调好各利益主体关系，扎实推进奖罚并举措施。

[参考文献]

[1]徐旭初合作社文化：现状、图景与思考[J]农业经济问题，2009（11）：90-97.

农民合作社存在的价值范文第2篇

关键词：创意农业；创意化经营；农民增收

一、创意农业的基本内涵及研究价值

目前国内学术界有关创意农业的概念有多种不同的论述，概括而言有两种认识：一种是从农业生产的研究视角，把创意农业界定为与农业生产过程相关的各类创意活动及其载体；另一种是从创意产业的视角来认识创意农业，认为创意农业应该不仅仅是指生产若干创意农副产品，而是要创新农业发展模式。

在对长沙望城县的长期调研中，我们所理解的创意农业是指在品种选择、产品的生产、产品销售等农业经营环节中运用与众不同的方法或模式。

近年来，我国各地立足地区资源比较优势，抓住新阶段农业结构战略性调整的机遇，从市场需求出发，积极探索农民增收的新路子，鼓励农业创意化经营，拓宽了农民增收领域。通过整理国内外创意农业和农民增收的相关文献，发现研究中比较缺乏具体的农业创意化经营的实例，尤其湖南省的农业创意经营的优秀个案不足，故我们希望能在湖南省农业创意的个案深入研究，重点把湖南省长沙市望城县作为个案研究对象，深入分析当地的农业创意化经营模式和农民增收的关系，从而得出一些创意农业发展的建议，希望对相关领域的研究人员有所帮助。

二、长沙市望城县农业创意化经营促使农民增收的情况

在进行“农业创意化经营促使农民增收”主题的长期调研中，有针对地选取了长沙市望城县乌山镇、靖港镇、格塘乡三个调研地点，深入农村实地考研当地农户的农业经营情况。

在调研中我们团队发现长沙望城县乌山镇的农民合作社办得热火朝天，典型的创意农户也都是合作社的创始人，下面是我们重点走访的两个个案：

1　周铁刚：原为普通农民，现为隆平乌山贡米种植专业合作社的创始人，他发展的创意农业在于成立贡米合作社，较之其他企业运作环节最精，成本最轻，故凸显价格优势。另外，由于贡米富含微量元素硒，价格比一般大米高出4倍，所以农民收入也倍增。

2　周正良：团山湖村正良生态种植专业合作社创始人，他的创意农产品首推绿壳蛋鸡，由于绿壳蛋鸡产量低而绿壳鸡蛋营养价值颇高，因此正良合作社绿壳鸡蛋长期处于供不应求状态，这促使正良合作社的社员平均都能增收五六百。类似增收情况的还有合作社的水果红薯，保守估计收入也超过普通红薯的3倍；翘嘴鱼，销售价格每公斤达到110元，是普通鱼类价格的7、8倍；迷你南瓜新品种“日本桔瓜”，观赏、食用兼用型，市场价格一般为2元／200克，同样增加了合作社农户的收入。

上述个案都是创意农业在品种和销售环节的创新，在长沙市港靖镇我们还能发现生产模式上的个案，将农业创意发展与农村旅游观光相结合，走出了一条农民增收、农业增长、农村稳定发展的道路。该镇两个具有代表性的农业创意基地都是最初由普通农户开创出来的创意漠式，其灌注到农业上的蓬勃活力以及对农业发展的创意思维给予农村致富发展深刻的思考。都邀农业生态创意园以公司+基地+农户的模式，发展绿色种植业，走生产、加工、销售一体化之路，创绿色生态品牌，打破传统种养理念，实现产品市场价值的最大化，实现了农民增收。另一个典型个案是长辉生态农庄，园区内的会所区将生态餐饮、休闲度假、商务会议等功能合为一体，打破封闭的室内环境。待香瓜满地，葡萄满架，西瓜满园，自然能吸引不少市民前来参观，这样不仅能在一般瓜果类收获E取得收入，还能在文化价值为创意园带来丰厚利润，参与园艺种植的农民收入自然会比一般种植农户收入高。

三、长沙市望城县创意农业的发展现状和存在的问题

近年来，国内许多专家学者都在探讨创意农业的发展价值和其存在的问题，

农民合作社存在的价值范文第3篇

关键词：农民专业合作社；农业；农民

《中华人民共和国农民专业合作社法》明确指出，农民专业合作社是在农村家庭承包经营的基础上，同类农产品的生产经营或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。农民专业合作社的建立进一步完善了我国农村以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制。

一、农民专业合作社发展中存在的问题

国务院原副总理回良玉曾指出："农民专业合作社是市场经济条件下党领导农业和农村工作的重要抓手，是增加农民收入、提高农业整体素质、推进现在农业建设的有效组织形式"。[1]自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社发》的实施以来，我国的农民专业合作社有了法律地位，有关部门和地方政府纷纷制定了一系列的辅助支持政策，使得我国的农民专业合作社得到了进一步的发展。到2010年底，我国农民专业合作社数量达到35多万家。但是，由于我国农业发展滞后，农业基础设施薄弱，农民文化素质普遍较低，人民对农业专业合作社的了解不深，导致合作社在发展过程中暴露出很多问题。

1、政府的扶持力度不够。历来，我国政府对农业的扶持力度相比其他产业有一定的差距，在农民专业合作社建立之初，地方政府不管在政策还是资金方面对农民专业合作社的重视程度都不够，这就导致一些地方有条件发展合作社，却因资金缺乏或者政府政策不支持而滞后。

2、经营管理制度和运行机制不健全。存在为数不少的农民专业合作社只是注重建立却轻视管理，内部经营管理和运行机制不规范。很多合作社有规章制度，有办公场所，但是只是一种形式，形同虚设；还存在一部分只是为了实现政府的组建指标而仓促建立的。很多地方政府不同部门针对同一个方面的制度存在明显差异，制度混乱，使得农民不知该听从哪个。

3、专业人员的缺乏。目前，农民专业合作社发展上存在着人才的"三少"，即合作社中懂技术、善经营、会管理的优秀人才少之又少；政府相关指导部门中懂法律、懂政策、会监管的指导人员少；理论深厚、善于把国际先进经验和我国特殊国情融会贯通、善于理论联系实际的科研人员少。

4、合作内容层面低。与发达国家农民合作经济组织自身向着农产品加工领域延伸，实现农产品生产、加工纵向一体化发展的潮流和趋势向比较，我国农民合作经济组织参与农业产业化经营的层次还很低，仍停留在初级产品的生产流通领域。我国的农民专业合作组织目前主要起中介和联结作用，其本身并没有设计农产品的加工、延长农业产业的链条和实现农产品价值的增加。[2]

5、金融机构服务滞后。当前我国农村金融面临的问题非常严峻，合作社资金主要来自合作社成员的资金。目前农村的金融现状如下：一是支持农村经济方面的金融力度不够。农业银行主要负责粮棉的收购贷款，在支持农村基础设施建设和教育的方面发挥的作用微乎其徽；二是金融机构"嫌贫爱富"。大部分农民贷款金额较小，这就导致银行交易成本相对较高，而且农村金融机构对农民的还贷能力存在一定的质疑。

二、农民专业合作社新时期的发展思路

虽然我国农民专业合作社的发展还处于初级阶段，但是专业社在农业发展中的地位非常重要。发展合作社是完善农村经济体制、提高农民组织化程度、促进农业增效、农民增收的现实选择和必然要求。因此，为了新时期合作社朝着好的方向发展，并结合合作社发展过程中遇到的问题，特提出以下建议。

1、加强宣传。加强宣传《农民专业合作社法》，使农民充分理解农民专业合作社的概念、合作社实施的意义以及将会带来的好处，以此来增强农民对农民专业合作社的认同感和入社的积极性。

2、建立健全农民专业合作社的规章制度和经营管理制度。我国《农民专业合作社法》已出台，但这部法律的有关规定是原则性的，与现有的法律也有一些不一致的地方，因此还需要进一步完善合作社法律法规，制定地方实施细则，因地制宜地推动合作社的发展。出了国家层面的立法，还要建立健全与合作社有关的组织章程、管理制度、风险调节机制相关的法律法规，将农民合作社的建立、发展和管理纳入规范化、制度化和法制化的轨道，促进合作社的健康发展。[3]

3、加大政府对农民专业合作社的财政支持。目前，我国农民专业合作社经济实力不强，自我积累能力较弱，给予合作社资金支持就是直接扶持农民、农业、农村。国家非常重视对农民专业合作社的资金支持，从2003年开始，中央就拨出专项资金并逐年增加。2003-2007年累计投入5.15亿元，2008年达到了3.3亿元。大多数的省（区、市）都在预算中安排了支持农民专业合作社发展的专项资金。据不完全统计，2004-2008年，各省的财政专项扶持资金达到了13亿元。接下来，要把农民专业合作社专项资金持续化、制度化，并对资金的数额加以明确规定，制定完善的专项资金的使用和管理制度，提高资金的使用效率，确保资金真正用到应该用的地方。

4、加强人才培养和吸纳专业人才。各地应该制定相关的制度法规，对农业专业合作社的成员进行业务培训，使他们熟悉合作社有关的理论和相关政策，以便减少他们在经营管理决策方面的局限性和片面性，使农民更好的开办农民专业合作社。相关政府部门要制定一系列鼓励政策，鼓励大中院校学生和农业技术人员到合作社中任职，提高合作社的文化素质水平。

5、建立农民专业合作社的有关服务体系。进一步明确合作社各主管部门的职责，使他们各司其职，确保为农民专业合作社准确及时的提供政策指导和咨询、农产品的价格信息和市场供求信息等；积极举办和参与农产品展销会、会等活动，特别是参加农博会，为农民专业合作社的发展创造更好的条件。

6、加强对农民的教育。各地政府可以通过各种途径，比如开办讲座、办学习班等形式，加强对农民的教育，逐步提高农民的文化素质和劳动素质，使农民真正跟上时代的步伐，成为"三有"--有文化、有技术、有素质的新农民。

注释：

[1]资芯，龙玲：《发展农民专业合作社 促进社会主义新农村建设》，载《中国集体经济》2009年第34期

农民合作社存在的价值范文第4篇

一、安徽省农业专业合作社发展现状分析

（一）国家政策促进农业专业合作社加速发展

2007年《中华人民共和国农民专业合作社法》的颁布实施，使农业专业合作社的发展有了一个良好的外部环境和政策支持。据安徽省农委的统计数据，全省2011年在工商部门登记的农民专业合作社有20126个，年均增速达70%。由于自然条件、经济环境和各地政策扶持力度的差异，皖南皖北的农业合作社发展情况略有差异，组织模式也各具特色（肖梅，2009），总体来看，安徽省农业专业合作社发展速度显著，通过政策扶持，合作社在农村经济发展、农民收入增加和社会主义新农村建设方面都发挥着积极作用。但是从整体发展质量来看，我省与其他省份农业合作社均存在“小、散、弱、空”等问题（许晓春等，2014）。同时，农业专业合作社发展水平不高、管理不善、组织化程度低、结构比较松散、规章制度不合理促使“伪合作社”的存在，伴随入社和退社规定的宽泛，社员流动性较强。

（二）安徽省发展农业专业合作社的问题剖析

本文主要以农业专业合作社视角发展农产品物流，为使其在农产品物流发展中起到关键性作用，剖析其存在的具体问题和弊端显得尤为重要。我省地貌以平原、丘陵和低山为主，多样化的地形地貌促使农业专业合作社呈现区域分布不均和发展不足的现象，尤其是皖西大别山区和皖南山区，耕地支离破碎，加上20世纪80年代初期以来实施的等历史原因，使农业专业合作社难以实现规模化经营。自然条件的限制促使农业专业合作社呈现地区分布不均衡，同时伴随经济社会条件、政府重视程度等差异情况，使得农业专业合作社的经济和帮扶作用受限。同时，安徽省农业专业合作社在发展过程中还受到社会条件的限制，主要包括：1）资金短缺，融资困难。由于在资产抵押品和信用评级方面达不到银行的贷款要求，农业专业合作社很难从农业银行、农村信用社等农村金融机构取得贷款，使合作社难以实现多渠道、大数额的融资。许多农业专业合作社的资本构成主要是社员入社时缴纳的资金和政府扶持资金为主，融资方式主要靠内部融资。启动资金和发展资金的缺乏严重阻碍了农业专业合作社的发展。2）政策宽泛，难以落实。各级政府的扶持政策在落实过程中存在针对性和可操作不强等问题，削弱了政策的支持作用，尤其是税收方面的优惠政策，涵盖的内容不够广。3）信息化、现代化、专业化程度不高。内部缺乏有效的组织管理，外部缺乏必要的资金、技术、设备支持，导致合作社在信息化、现代化方面发展缓慢，对市场需求变动反应迟缓，难以实现科学生产、实时跟踪和保质保鲜。

二、通过农业专业合作社发展农产品物流的可行性分析

（一）培育规模化、特色化农业合作社，提升农产品物流需求

从省内农产品现状来看，农产品生产普遍存在着规模小、商品量少等问题。农产品在生产过程中缺乏有效的标准化运作，生产品质良莠不齐、产品供应与需求难以匹配，产品价值量不高。根据国外成功的发展经验，我国政府积极推进农业专业合作社发展，通过政府牵头、龙头企业主导、中小农户参与等一系列措施保证农业规模化发展，同时积极吸取科学的发展经验，以合作社为强大的主导平台实现农产品标准化种植和生产，一方面提升价值创造能力和市场风险承担能力；另一方面有利于实现农产品的标准化和规模化低价物流运输，实现农户价值和消费者价值的协同提升。此外，我省在发展农业专业合作社时应当积极考虑自身县域自然特点和农业特色进行有针对性、特色鲜明的合作社扶持和引导，通过合作社建设实现产供销一体化物流基地的规划与建设，提升农产品种植品质和运输品质，实现物流运输的规模化、特色化、专业化。

（二）提高农产品加工层次，转换和提升农产品物流价值

我省农产品供应和消费市场主要以初级和低级档次产品为主，产品价值量低且运输过程中标准化和专业化程度较低，农产品货损严重，品质难以保证。而经过精细加工或深加工的农产品市场供应较少，根据调查研究发现我省80%的农业资源可作为食品加工企业的原料，但转化率还不到20%。究其原因，主要是由于农产品分散、小规模种植，种植户经济实力、生产规模、市场信息预测和风险抵御能力不足，其次农产品小规模生产与中高档消费需求不匹配，农产品深加工能力欠缺。而通过农业专业合作社，实现农户抱团发展，依托合作社强大的经济、技术和管理地位深化农产品加工层次，从农产品的采摘、储存环节直接进行简单的加工预处理，提升了农业附加值和产品的品质，便于后期进行深加工操作。同时，经过深加工的农产品在保存、运输等方便具有更强的适应性，可以较好地减少因物流而导致的损耗。

（三）依托合作社―第三方物流企业，提高储运过程中的冷藏保鲜能力

能否保质保鲜是农产品实现其价值的关键所在，而这依靠单个农户的力量难以实现。农户参与农业专业合作社可以获取在资金、技术、设备、市场地位和政策上的优势，通过和第三方物流企业在储运环节加强合作，在合作社加工处理后即可通过第三方物流向外运输或者在本地仓库冷藏。在选择第三方物流企业时，要注意是否有专业的冷藏运输车辆、运力如何、能否保证农产品及时的运输等问题。

三、依托农业专业合作社发展农产品物流的策略研究

（一）通过合作社发展，提升专业化物流需求

（1）通过土地流转，推动合作社发展。通过土地流转，农业专业合作社可以实现规模经营和连片作业，把散落的一家一户的土地整合起来，推动形成规模化、专业化的农产品物流需求。目前我省土地流转率偏低、流转速度较慢的现状，究其原因主要是流转价格偏低、流转方式不灵活、流转信任缺失等原因造成的。因此，推动农业专业合作社发展，必须首先基于土地流转价格的市场形成机制，充分考虑提高农民的流转收益，加快形成规范有效的土地流转价格，推动土地商品化、市场化和政府政策补贴的同步进行。

（2）规范和加强合作社的成立与管理，提升专业化、组织化程度。通过严格规范社员的入社和退社条件，解决农业合作社组织程度低、社员流动大的问题。加强合作社的日常管理，建立健全标准规范的社员章程，保证合作社专业高效地运转。同时在财务管理和利润分配方面，建立会计核算体系和社员个人账户。

（3）政府落实合作社优惠政策。为解决政府政策实施过程中存在的针对性、操作性不强等问题，一方面政府需要加大合作社专项资金、税收优惠、财政补贴等方面支持力度，在合作社成立和发展过程中给以资金支持；另一方面应根据各县域农业生产特点和各合作社面临的困境有针对性地采取相应的帮扶政策。此外，还应积极引导合作社发展，构建政府搭台、合作社唱戏的良好局面，鼓励合作社与市场对接。

（4）通过多种途径提升融资能力。农业专业合作社贷款难主要有三点原因：一是合作社自身机制的不完善使得内部自由资本不充足。二是合作社信息披露不充分使得银行和合作社间存在信息不对称问题。三是合作社缺乏贷款所需的信用评级、资产抵押物、担保等方面的限制条件。为解决融资方面的困境，一方面，合作社可以通过成立资金互助组织，加强内部融资；另一方面，政府可以牵头成立农业专业合作社的贷款信用担保和信用评级的专门机构。

（二）基于合作社视角的农产品物流发展策略

（1）调整“重生产，轻流通”的投资结构。“重生产，轻流通”的投资结构是限制农产品物流发展的重要因素之一，因而发展省内农产品物流需要调整原有的投资结构，加大流通、加工环节的投资力度，引进先进的加工设备和技术，改变传统的生产工艺。并根据农产品的自身特征，对其进行科学的保鲜、包装等处理，增加农产品的附加价值。

农民合作社存在的价值范文第5篇

河南漯河市召陵区富农蔬菜瓜果种植专业合作社位于召陵镇大徐村，2011年入社大棚瓜菜种植户95户，种植面积达30公顷，年生产无公害瓜菜2250吨，礼品西瓜畅销周边超市，年产值已突破1000万元。合作社先后被市政府评为“现代农业示范园区”“优秀合作社”，已注册“新大徐”商标，大徐村已经成为远近闻名的西瓜村。该合作社采取“超市 +专业合作社 +农户”的农超对接经营模式， 使大徐村2009年人均收入由原来的6500元增长到2011年的9200元，并辐射带动周边万金镇、老窝镇、召陵镇的10多个村庄发展蔬菜大棚90座，种植大棚蔬菜24公顷，带动1000多户农民脱贫致富。大徐礼品西瓜在农超对接中做了一些有益的尝试，取得了一定的成绩，着眼未来，对大徐礼品西瓜实施的“超市+专业合作社+农户”的农超对接经营模式进行探讨。

1.农超对接存在的问题 ①合作社无法满足超市在数量方面的要求。超市大多都是连锁店，对农产品的需求数量大、品种多，连续性强，一个合作社甚至几十个合作社都无法满足超市的数量需求，更不要说连续供应几个月或者一年。②超市不愿向农民提供相应的价格保证，承担一些市场风险。即使一家一户与超市签订意向性的协议书也无约束力，签与不签没什么本质区别，真正的标尺还是市场。因市场的变化难以预测，为了抵御市场风险，很多农民在种植蔬菜时都尽可能多种几种蔬菜。③缺乏有效组织。农业生产组织化程度低。在超市销售的大多数农产品，都需要挑选、整理、包装等，而一般的合作社都不具有这方面的功能。④广大瓜农认识不到位。在大徐，部份种植户对农超对接的意义（重要性、必要性、紧迫性）缺乏了解，对大徐礼品西瓜农超对接所面临的环境、运作规则认知率不高。⑤产品包装有待改进。目前，大徐礼品西瓜量数过多，一包装箱西瓜为6个，超过一般2～3人家庭在西瓜保质期内的销售量。

2.对农超对接的建议 ①组成联合社，扩大礼品西瓜的供应量，加强礼品西瓜生产计划性。针对西瓜销售中单个合作社生产的农产品无法满足超市数量需要的问题，只有多个农民专业合作社联合起来，成立农产品生产销售专业联合社，多个农业生产基地联合起来，根据市场需求，结合当地实际情况有计划地组织生产和销售，尽可能地减少零散的产品种类，集中生产地方优势产品和特色产品，方能解决超市需求量的问题。②提高合作社的服务能力和承担市场风险的能力，向农民提供最低保护价格。针对超市中农产品必须优质、安全、美观、方便携带的特点。农民生产的农产品需要经过挑选、清理、包装等环节，存在较大的困难。但这些工作必须有人去做，由谁来做？只有合作社或者联合社来做，现有的合作社大多不具备这些功能。因此，要想给超市提供符合条件的产品，合作社必须要加强这方面的服务能力建设。这项服务是蔬菜生产过程的延伸，本身能提高蔬菜的价值，通过这些工作蔬菜的价格也可以适当的得到提高。合作社要想把一家一户的农民真正地联合起来，承担一定的市场风险、提供最低保护价是必须的，否则就无法有计划地组织农产品生产。因为承担风险必须与农民分开，合作社只有另外成立公司，用于承担市场风险和享受适当的利润分配。也就是说合作社的下属公司，以最低保护价以上的价格收购农民的农产品，并进行适当的粗加工，统一对外销售。③坚持按标生产，提高礼品西瓜品质。好的品质是产品进入市场的基础，要进一步强化技术指导，种植高质量的西瓜，做到加工包装统一，确保标牌标识一致，装箱标准一致，品种与标注一致，产地与可追溯地一致，坚持推行农产品分级包装，保证礼品西瓜质量。④改进包装，提高品牌包装的外部形象。“人靠衣装，佛靠金装”，大徐礼品西瓜主动在包装上做文章，引进专业包装设计公司，大力开展创意设计，设计出合理、新颖、外形独特、具有现代气息的包装，每个包装盒礼品西瓜不超过4个。