工程结算审核意见
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工程结算审核意见范文第1篇
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
随着经济的不断发展，建筑行业有了较快的发展。在建筑行业中，工程造价结算和审核思想的运用，在建筑管理中取得了比较好的成绩，在一定程度上促进了资源的合理运用，提高工程建筑的经济效益。因此，在建筑中，工程造价和审核管理的运用，有着积极的影响意义。
一、建筑工程造价审核管理的意义
在工程造价管理中，审核管理思想的运用有着重要的影响意义。建筑工程造价结算审核是指聘请专业的工程造价人员，按照国家有关的规定，利用工作人员的实际经验和理论知识对项目建设过程中一些事物或者数据进行审核和管理，从侧面提高工程建设的质量。审核管理的内容比较多，包括一些费用的标准，工程完成量等进行检查和核算。这样一来能有效对工程进行控制和管理。同时，专业的核算人员根据工程的实际情况制定一些审核的标准，然后对项目进行监督和控制，这样的管理措施不仅是工程结算的重要依据，同时对工程的建造有着重要的影响意义。新的发展时期，我国一些比较大的项目取得了比较好的成绩，比如鸟巢、央视大楼等，这些项目把工程造价结算中审核管理的运用推行一个新的发展高度。随着经济的持续发展，我国很多城市都会有很多的大的项目在施工和建设，在项目施工建设中，我们需要运用结算审核管理，提高工程的质量。
二、建筑工程造价结算审核的内容
1、工程量的审核
工程量的审核要求造价从业人员一是专业能力强，能对图纸中发生的工程量准确的分析，并且与计算规则相结合;第二个要求是对现场实际发生的费用跟踪并了解，由于在实际施工中操作的难度，不避免的会有设计变更的发生，因此，从业人员也要把这些费用统计在内。工程量的审核必须与在建工程实际发生的工程量都计算到位。
2、套用定额的审核
首先，要认真审核结算工作使用的定额是否同施工图纸设计所要求的标准一致。其次是换算定额，造价从业人员要认真检查换算方法以及采用的系数，这都影响换算的单价。可以说，定额的套用方法是非常重要的在工程造价当中，我们所选取的定额费用、计价方式，都影响最终的工程造价。
3、费用的审核工作
取费的参考，取费必须按照工程所在地的工程造价管理部门的文件，并且结合工程合同和招投标文件，最终来确定工程的取费。执业人员要考虑到取费的时效性。如:材差的调整、工程的性质与取费是否相符，费率的计算等等。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算审核时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。
三、建筑施工造价结算与审核管理分析
根据建筑工程造价控制与审核结算的相关要求与规定，在进行建筑工程施工造价结算审核中，主要是进行工程量以及单价、费用等内容的审核。其中进行建筑施工建设工程量的审核，主要是施工造价结算中编制的工程量情况是否准确；而单价审核则是对于工程造价中单价套用情况的合理性进行审核；最后，费用的审核是对工程造价中费用计取的准确性进行审核，审核过程中要借助施工设计图纸以及招投标合同、协议、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等施工材料，按照造价结算审核的相关要求和规定，进行审核管理。
在进行建筑施工造价结算与审核管理中，可以结合建筑工程造价结算审核管理的技巧与方法，选择合适的审核管理技巧，进行建筑施工造价结算的审核与管理。通常情况下，比较常见的建筑施工造价结算审核管理技巧主要有分组计算审核和对比审核、分解对比审核等，其中，分组计算审核是将结算中的项目以分组的形式划分成为若干组后，对于同一组中的分项工程项目的造价结算进行审核；而对比审核是通过利用已经建成工程的结算或者是利用经过审查修正的工程结算与拟建工程造价结算进行对比以进行审核的方法；最后，分解对比审查是通过将一个完整的单位工程按照不同费用类型进行分解后，对于不同费用中的不同工程或者项目工程的造价结算情况进行审核与管理。
四、建筑工程造价的审核方法
1、工程造价全面审核的方法
1.1全面审核方法可以把工程造价过程中的全部消耗综合为价值指标，便于考核某产品的工程造价占该项目成本的比重，评价企业不同时期的工程造价管理的业绩；还可以比较同类企业在工程造价管理上的差距。
1.2采用全面审核方法，可以使所套用定额准确性进行审核，工程签证、索赔及设计变更等事项真实性要进行审核，材料差价的合理性要审核，工程费用的合规性，在招标文件中的规定机械、人员、工期及质量是否均按照合同规定来完成的。
1.3在竣工决算时，要对待投资的合法性及真实性进行审计，资金占有费用及利息的真实性，分摊合理性，有没有资金挤占及挪用情况发生，工程的投资是否合法真实，有关竣工图纸和资料真实性，实物及竣工资料是否相一致，工程建设单位的管理费用标准及范围计取是否符合有关规定，有没有超出预算的金额，在竣工阶段，其造价审计也是很重要的。由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果，而且将直接关系到审查的质量和速度。
2、对比审核法
在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性。整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程。针对这些子目进行重点计算.找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：
2.1单方造价指标法：通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；
2.2分部工程比例：基础、砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例；
2.3专业投资比例：土建、给排水、采暖通风、电气照明等专业占总造价的比例；
2.4工料消耗指标：即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3、重点审核法
重点审核法就是抓住工程结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的。一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程。门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零碎项目（雨篷、明沟、水池、垃圾箱）等。往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价。尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少效果较佳。
结束语
为了控制成本，实现利润，我们需要做好这一项工作。审核人员首先自身素养要高，审核工作开展前，还要提前做好计划，有目的选择方法，并且根据现场的情况，进行自我调整，保证审核工作的顺利完成。在今后的工作中，不断的总结探索，逐步提高效率，更好的服务于工程造价。
参考文献
[1]白建华.论提高建筑工程预算编制与有效控制建筑工程结算[J].品牌,2011
[2]张洪涛.土建工程预算控制管理的有效措施[J].交通世界,2013.
[3]欧阳晓红.浅谈建筑工程造价结算审核方法[J].山西建筑，2013.12.
工程结算审核意见范文第2篇
关键词：工程结算 审核过程 相关建议
随着我国城市化进程的加速推进，建筑行业迎来了新的发展机遇，并取得了突飞猛进的发展。工程结算对建筑工程的成本控制、资金使用率等有着直接的影响，只有确保工程结算的精确性才能获得经济效益的最大化，建设单位应加强对工程结算的审核工作。确保建筑工程质量及有效控制建筑工程的造价成本，就必须采用科学的审核措施来为工程结算进行保驾护航。本文将对零星工程结算的审核工作提出相关建议。分别从：零星工程结算审核中常见的问题、如何有效进行零星工程结算审核，两个部分进行阐述。
一、零星工程结算审核中常见的问题
零星工程是指不好利用计算机规则和定额进行计价的相对较小的工程，例如：脚手架拆完后在后期需要搭上架木，这属于零星工程。零星工程包括：零星砌石、零星铁件。据笔者研究，由于零星工程相对较小，因此建设单位在对零星工程在结算审核中会呈现出一些问题，包括：工程量难以审计问题、财务竣工结算问题以及高套定额问题。这些问题都在一定程度上影响到零星工程结算审核工作的有序开展。
（一）工程量难以审计
现阶段，在零星工程结算审核中，最突出的问题就是其工程量的问题。由于零星工程没有统一标准，没有固定模式。但是实际施工中难免会存在需要更改工程量的情况，据此会导致许多工作无法正常开展。以某工程为例，施工人员在实际施工前，未来得及对施工现场进行勘察，后来发现该零星工程在许多地方不合理，如：施工人员在挖沟的时候挖深了1m，但在结算时却上报1.5m。这种情况在目前零星工程施工中屡见不鲜，同时也为施工单位谋取私利创造了许多机会，不利于建设单位结算工作的有效开展。
（二）财务竣工结算不规范
经笔者研究，在零星工程中，财务竣工结算始终是一个问题，在结算过程中好多手续不完备，结算竣工没有办法结算，在财政局支付审批过程中好多手续不完备，如变更工程量或者追加工程投资等没有监理人员签字。还有财务这方面没有招投标书及施工图纸等相关资料。而在审核中，还经常发现送审资料不完整，待项目更改时。不仅缺少变更通知，还直接在施工图基础上进行修改，而有些施工人员认为零星工程规模小，任务轻，便放松了安全意识，部分管理人员仅凭借着一些不正规的草图，或者口头通知来开展施工，这些问题都为零星工程的质量风险埋下隐患。
（三）高套定额问题
高套定额也即是指套用，意为定额为“高标准”而实际开展的工作为“低标准”。例如，极其容易催生高额套用现象的项目包括石子粒径级配标准、尺寸、混凝土标号、构件断面、重量、重量换算等。其中，出现频率最高的高套定额案例主要表现如下：人工挖基坑的定额项目被套用于人工挖土方的定额项目，但在工程预结算审核的实践过程中，这两种定额之间的差别却非常大，此种模式的套用必然造成工程造价的大幅度提高。高套定额问题对于零星工程结算审核工作的开展起到一定阻碍作用。
二、如何有效进行零星工程结算审核
综上，笔者对零星工程建设单位结算审核中存在的问题进行了分析，为确保建设单位结算审核的有效开展，建设单位必须采取一系列行之有效的措施，如：对工程量有效规范、做好竣工结算准备工作、对应用套价定额进行明确、对材料差价进行调整。笔者将就这几个部分进行阐述。
（一）有效规范工程量
建设单位要想确保零星工程结算审核有效进行，首先应对其工程量进行规范。工程量作为整个工程取费的基础，建设单位审核人员应加强工作力度，对施工场地进行实地勘察，并对施工图纸、合同及变更签证予以熟悉。值得注意的是，建设单位应将审点放到隐蔽工程部分，例如：梁、柱、板的交叉部位，并对工程价款结算与建设项目的完成情况是否一致进行审核。建设单位必须本着认真负责的态度，将工程量核实清楚。审核人员可亲临现场，实地进行抽样勘察、测量和记录，同时，督促甲乙双方的现场代表对现场记录及时进行签字认可。只有充分掌握第一手资料，施工单位高估冒算、虚报工作量的现象才会得到有效遏制。有效规范工程量是促进建设单位有序开展结算审核工作的重要手段，建设单位领导必要予以重视。
（二）做好竣工结算准备工作
其次，建设单位必须做好工程竣工结算准备工作，对建设单位基建管理人员进行培训，促进其业务水平及职业道德水平的提高。在竣工结算前应对施工图预算、施工组织设计等方面的审核，在施工过程中，建设单位相关人员应严格把关，尤其是对于施工设计变更及相关签证。结算工作准备包括诸多方面，如：施工图，竣工图，施工进度表。看是否具备一定科学合理性，以防在实际施工中，或者竣工时才发现一些问题，与此同时，建设方相关人员应不断提升自己素质水平，包括零星工程施工主要阶段、施工注意事项、施工材料的选择等方面，只有这样才能不被施工方“牵着鼻子走”。
（三）明确定额的应用套价
此外，建设单位还应对定额应用套价予以明确，这是因为不同阶段的工程所需要的定额差异显著，尤其以新施工工程与改建工程最为突出。据笔者调查，新修建工程主要以预算定额为主，改建工程以修缮定额的定额为主。从中不难看出，这两种工程的定额套价之间存在较大差异。据此，建设单位在为工程开展定额工作时必须根据工程的性质，定额范围及定额名称来进行，对定额应用套价进行明确也是促进建设单位零星工程结算审核工作开展的关键。
（四）对材料价差调予以调整
之所以要求建设单位对材料差价进行调整，主要是由于施工单位与材料供应商之间难免会有所接触，使材料价格波动较大，这对于建设单位而言具有一定影响。据此，为避免以上情况的发生，建设单位必须大力开展差价调整工作，对施工材料价格进行严格审核。建设单位可以派相关人员现行去材料市场进行调查，加强对施工材料价格的了解程度，之后再制定一个预算表格，注意材差系数的变化和材差计算的基数规定，以地方主管部门下发的文件为基准，此外，建设单位还应对施工材料质量进行严格筛选，不让质量差的材料流入到工程中，以免引发工程风险，导致事故发生。
三、结束语
工程竣工结算审查是一项技术性经济性和政策性都很强的工作，审查时建设单位必须遵循有关政策及定额中的规定，做到实事求是。作为工程造价的专职审价人员除具备良好的职业道德和精湛的业务技术素质外，还须因时因地认真做好竣工决算的审核工作才能有效控制工程造价，对业主负责，对公司负责，对自己负责在实际工程结算审核过程中，审核人员应提高自身的辨别能力，明确合同的结算方式，严把结算图纸质量关，认真审核设计变更与现场签证的有效性，对标段项目进行分责任审核。从而不断提高零星工程结算效率、使整个工程结算更加科学有序。
参考文献：
[1]许红霞.建筑工程造价预结算审核工作要点分析[J].中国新技术新产品，2012
工程结算审核意见范文第3篇
关键词：建设项目结算审核审计
建设工程结算审核工作是一门专业性、知识性、政策性很强的工作。它需要掌握一定的结算专业知识和有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、材料设备采购、施工方法与投资控制等多方面基础知识，是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。经审查核定的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。笔者通过几年来对部分工程项目的结算审核，结合审计部门的审计报告，对竣工结算的审核和审计的异同作如下肤浅分析，仅供与同行探讨。
一、建设项目竣工结算审核的主要内容
工程造价结算审核是竣工结算阶段的一项重要工作。经审查核定的结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。通过对工程结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。其审核的主要内容包括：
工程量的审核。工程量是一切费用计算的基础，工程量的真实性对工程结算造价的影响很大，因此工程结算审核的重点首先放在工程量的审核上。一是对竣工图工程量进行审核。二是核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。三是对客观、整体、全面进行审核现场签证工程量。审核签证事项发生的真实性及签证事项发生数量的真实性。
单价的审核。一是审核投标报价的综合单价描述内容和特征是否与项目内容相一致，综合单价是否合理与准确。二是审核所报材料单价是否合理，根据相关资料审核所用材料是否与所报材料相符，主要材料和特殊材料的消耗量是否按图纸和规范标准计算，是否提高材料损耗率等。三是对施工期限较长的工程，材料价格浮动较大，审核是否根据建设过程施工合同规定的材料价格确认办法结算。
费用的审核。根据施工合同、费用定额及相关取费文件，结合实际情况加以审查。一是审核执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确。二中审核建筑工程费用的计算过程是否准确，重点是审核各项费用在计算时所确定的基数，特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备，是否存在质量、工期索赔与反索赔，规费、税金费率套用是否正确等。
二、建设项目竣工审计的主要内容
建设项目竣工决算的审计，是指国家审计机关依照国家的方针政策、法律法规的规定，对工程建设项目财务收支活动的合法性、真实性、正确性，以及整个投资活动的合规合法性、效率性、效果性、效益性进行的监督与评价活动。主要内容包括:
（1）竣工决算编制依据，审查编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。（2）目建设及概算执行情况。审查工程建设是否严格按批准的概算内容执行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题。（3）交付使用财产和在建工程。核实在建工程投资完成额，查明未能全部建成，及时交付使用的原因。（4）转出投资、应核销投资及应核销其他支出。审查其列支依据是否充分，手续是否完备，内容是否真实，核算是否合规，有无虚列投资的问题。（5）尾工工程。根据修正总概算和工程形象进度，核实尾工工程的未完工程量，留足投资。（6）结余资金。核实结余资金，重点是库存物资，防止隐瞒、转移、挪用或压低库存物资单价，虚列往来欠款，隐匿结余资金的现象。查明器材积压，债权债务未能及时清理的原因，揭示建设管理中存在的问题。（7）基建收入。基建收入的核算是否真实、完整，有无隐瞒、转移收入的问题。（8）投资包干结余。审查包干结余分配是否合规。（9）竣工决算报表。审查报表的真实性、完整性、合规性。（10）投资效益评价。预测投资回收期等方面全面评价投资效益。
三、竣工结算审核和审核的区别
1、依据不同。
工程竣工结算审核，主要依据国家建设行政主管部门颁发的预算定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果，作为承发包双方结算的依据。
竣工决算审计依据《审计法》和审计准则及其他相关法律法规的规定，对建设项目竣工决算进行审计，主要审查预（概）算在执行中是否超支，超支原因，有无隐匿资金、隐瞒或截留基建收入和投资包干结余，以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等，审计的主要职能是监督职能。
2、标的不同。工程结算审核以单位工程为标的，从对单位工程的造价的合理性汇总建设项目的工程费用。审计以基建项目为标的，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支。
3、从业人员不同。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科，工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主，必须是的执业资格的造价工程师或造价员。而审计以会计师、审计师为主。
4、两者法律效力不同。审计机关和被审计单位是一种审计行政法律关系，审计机关的审计监督只对被审计单位产生法律效力，对其他单位不产生连带法律约束力。凡对建设单位投资项目进行的审计结果，对施工单位的造价结算不具有约束力。工程结算审核，以施工承包合同为基础，以承发包双方发生的实物交易为依据，按照国家或地方施工的有关消耗标准进行核算，对双方均有约束力，其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。
5、目的不同。工程结算审核是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制，从而达到提高投资效益和经济效益的目的，是一种技术行为。审计是由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制，减少投资者截留资金，转移资金于小金库，造成建设资金流失。其职能是一种监督行为。
四、审查与审计的关系
根据项目审计与工程结算审核在依据、标的、目的、法律效力、从业人员的本质区别，其一为监督、一为实施的职能已十分清楚。最高人民法院在答复河南省高级人民法院《关于建设工程承包合同案件中双方当事人已确定的工程价款与审计部门审计的工程决算价款不一致时如何运用法律问题的答复意见》中指出，“审计是国家对建设单位的一种行政监督，不影响建设单位与承建单位的合同效力。建设工程承包合同案件应以当事人的约定作为法院判决的依据。只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确、合同约定无效的情况下，才能将审计结论作为判决的依据。
工程结算审核意见范文第4篇
关键词：工程项目；结算审核；问题；改建建议
一 、建设工程结算审核中存在的问题分析
1部分合同材料补差条款不明确
如主体合同中《工程承包及结算方式》4（3）里约定：主要材料施工图与合同清单量差超过±5%以上部份材费补差：a烟道钢材、b碳钢管、c保温材料、d电缆桥架，根据我方对碳钢管的理解，碳钢管应包含电气部份的镀锌钢管，后经协商明确“碳钢管”仅指工艺部分的碳钢管。当工程电气部份的镀锌钢管工程量减少，施工方要求“碳钢管”不包括电气部份的镀锌钢管。相反，电气部份的镀锌钢管工程量增加了，施工方则辩称合同中所谓的碳钢管是包括电气部份的镀锌钢管。另外，合同要求清单量差±5%以上部分材料费补差，而实际投标书中未明确列出各清单子目综合单价的材料费、安装费的组成明细，综合单价仅包含安装费（包括材料费）、管理费及利润等费用，材料费合并于安装费中，难于分离出
材料费用，不便于结算审核。
2合同结算原则不明确
部分施工合同对合同外增加的工作内容的费用结算口径未明确描述。按照现行“司法解释”合同未约定的，按同期预算定额及费用标准计价，这显然不是建设单位签约时的本意。如合同中《工程承包及结算方式》3对于钢结构的综合单价明确了为固定单价，“紧固件（螺栓等）价格已包括到综合单价中，不计重量，不计焊缝重量。”这样描述就比较清楚，虽然施工单位要求高强螺栓计入钢结构重量，但对照合同解释未达到目的。某项目工程量清单中的保温工作量只有保温和压型钢板，未提供保温支撑件工程量，也未在保温板中注明报价是否含支撑件工作量，引起施工方异议，称合同为单价合同，支撑件属清单漏项，要求在结算中计入支撑件总价。我方根据合同附件中的说明4“该价格表中的单价为综合单价，该单价已包含完成该项的所有工作内容及价格，表中未列全的项视为已摊销在相应的综合单价中。”判断该单价中已含支撑件。施工方仍不服气。建议以后在编制清单时应列明报价所含的工作内容，以防结算时产生歧义。
3招标文件投标报价要求欠具体。
某工程部分签证单属前期费用，主要内容为：临时水电、场地围护……，我们认为：根据合同《施工准备》2：“甲方负责电源点，乙方自行接到施工区域”。甲方提供电厂内部一电源点，电源点接到施工区域的二级电源箱的工作应由施工方完成。根据合同《施工准备》5：“乙方负责施工区域的临时道路、水电管线的铺设、管理、使用和维修工作。”施工区域内的临时管线施工应由施工方负责。根据合同《施工准备》8、3：“按甲方总平面规划进行现场的总体安排和组装、办公、生活场地的分隔，经甲方认可后搭建施工临时设施。”场地划分的临时围栏和固定围栏也应由施工方负责。这三部分费用不应计算。但此部份费用的签证单已经甲方确认同意。后经三方协商，考虑增加部分费用。
某项目的FGD区域电缆防火、FGD区域行车滑线、FGD区域照明在招标时是按一套装置综合报价（含主材费），实际施工方要求根据施工图纸工程量重新计价，价格与投标价相差较大。这几项在招标时没有详细清单量，投标报价按套报价，报价不准确，从而造成价格偏差。我方认为合同单价包干，一套系统内的子项不管如何变化，还是为一套系统，单价不变。施工方报价时应考虑到子目调
整时的风险。但仍建议对于单价包干项目，应减少单价组成的不确定性。
二、 建设工程结算审核的改进建议
1工程签证应以合同约定为原则
某项目联系单内容为对吸收塔壳体及锥体返锈部分进行补漆，技术专工当时签证为：“二期对吸收塔返锈部分按15%进行补刷底漆计算，一期对吸收塔返锈部分按10%进行补刷底漆计算。”在结算时施工方认为此内容为合同外项目，另行委托施工，应予结算。我方认为：根据合同《承包范围》7中“乙方负责本合同项目内的所有保温油漆工作……吸收塔外表面生产厂家完成两道底漆、内表面完成一道底漆，所有补漆和面漆由乙方完成供料和涂刷。”所有刷漆工作应由施工方完成，不予计算。进行联系单签证时应符合合同精神，该算的就该算，不该算的不要给予肯定的答复。部分合同规定：“本工程合同工作范围因施工图、设计变更及技术联系单而发生费用变更时，合同价格均不作调整，乙方需按甲方要求及时完成施工工作，并不得以任何理由追加费用。”在前期工程中，甲方联系单签证时比较含糊，当时审计时把联系单中的合同内项目扣除时，施工方很有意见，认为甲方确认给予的内容我方无理扣除。不过在后期工程中，有了很大的改进，签证“按合同精神办理。”起码没有用肯定的口气。
2招标人应保证工程量清单准确。
某项目招标清单中的“收塔管道及附件”为360吨，施工方上报结算为200吨，而按照图纸计算只有45吨，施工图工程量与清单工程量偏差太大，造成施工方心理期望未达到，结算价比合同价低，迟迟不肯确认最终工程造价。万一为总价包干合同，此部分价款不作调整，全部归施工方所有，给甲方造成比较大的损失。
某项目的大安装有两个标段，I标为1#机组和公共部分，II标为2#机组。场外排水系统根据招标文件应属于I标段的工作内容，可是清单内却把这部份内容列入了II标段内。I标段清单无此内容，结果I标段没有报价，II标段报价了。在合同签订阶段，II标段合同扣除了此部份内容，I标段未提及。在结算时I标段施工方要求结算此部份内容。我方意见是招标文件中要求清单工作量只是参考，清单中没有的话施工方应按招标文件要求自行报价，没有报价的话应视为包含在合同总价中，不予计入。施工方提出II标在投标中报价，但是在补充合同中扣除，I标的工作量也给予增补。我方意见是当时II标在投标中多报价，因是总价包干合同，如果没有补充协议的话，这部份造价应该归施工方，但在双方达成一致的情况下签订了补充合同，同意扣除该部分工作量。
3招标人应在评标时及时发现投标书中问题。
某项目在招标文件中500KV软母线明确为甲供，而投标文件中施工方却列入报价230万。结算时施工方要求按实际采购价补差价55万。当时业主初审时的意见是，这笔费用不予计入，因为投标书中已经有这笔费用了，不能计取两次。我方意见是按照合同和招标文件，总价包干，500KV软母线甲供，原投标书多报少报的风险由施工方自行承担。除非在合同谈判时扣除―如煤场排水。应按招标
时原则，当500KV软母线在报价中不存在，现在如是甲供，按合同价给予，如是乙供，按业主确认的乙方购买价给予结算。发票价为285万，正确的做法是另外给予增补285万元母线款。现在施工方自行优惠，只愿计取55万元，应同意计入。
三、管理建议
（1）加强甲供材料的签收、核算管理。合同应约定甲供材料数量、价格的扣除标准，以及浪费超支以及节约等的扣除和补贴标准。
（2）加强工程签证的经济性审查。对于施工过程中间发生的材料和施工工艺变动，项目部应进行相关的费用进行测算后确定是否实施，在签证联系单时以合同为依据，在确认事实的同时，根据合同责任，确认费用处理。
（3）加强项目投资控制。为了不至于发生结算费用超概算的情况，建议实行切实可行的成本目标控制规划，把好设计关，设计变更最好在招标前或招标
后施工前实施。
（4）严格项目制度管理。目前实行的项目管理制度，对项目管理和成本控制起了很好的作用，建议严格遵守、实施，完善质量管理体系的运行考核，明确相关的绩效考核制度，包括对合格供应商和分包商的考核。各个工程项目全部结束后总结成功的经验和分析不成功的原因，成功的经验加以推广，不成功的原因进行明示，避免后续项目不必要的损失。
工程结算审核意见范文第5篇
关键字：工程造价；预结算审核；有效措施
中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：
在整个工程建设中，工程的预结算管理扮演者重要的角色，对整个工程建设起着决定性的作用，它的覆盖面广，涉及工程项目的多个部门，对工作造价有很深的的影响，同时它还贯穿了整个工作过程，对于工程在决策、设计、投标等工作中进行管理，最后，它不仅能帮我们控制造价，使其限定在一定的资金内，还能帮助我们充分利用我们已有的资源，获得最大的利润。
工程造价预结算审核的主要工作
1、对工程项目的检验
我们不能确保工程项目在工作过程中出现零失误，其中出现最主要的问题就是误差，它分为正负两种形式，有些误差的产生是由于实际勘察情况与设计图纸不一致而施工人员仍然会按照图纸进行施工，这种称为正误差，还有一种是因为工作人员不能按照理论的方法对图纸计量尺寸，这就导致了负误差的出现，由上所述，我们可以得出，对整个预结算审核工作造成最大影响的就是对设计图纸的审查，这就需要工作人员在工作时要非常严谨的对设计图纸进行审核，避免出现不必要的错误，对于出现的问题及时解决，保障检验成果的有效性。
对工程造价的审核
现在的工程造价有多种形式，有些工程直接套用以前的定额造价，针对这一类型的工程，我们必须保障该造价的合理性，需高度重视，我们应该仔细研究该工程项目的实际设计内容是否与设计图纸保持一致。还有工程造价中对于定额单价的换算，我们必须保障该换算方法的可行性，因为它在整个工程造价的工作中起着重要的作用，直接影响了该工作的最终结果。还有一些资金不足的工程，我们必须根据相关信息对其进行审核，决定是否对其进行资金补足。
工程造价预结算审核中常用的几种方法
比较审核法
对于同一地区的工程，如果它在各个方面都很相似，那么就会导致其在工程造价上也不会有太大的差异，因此，当我们在工作中发生这种情况时，应该将它们找出归类总结他们的规律，继而对那些各个方面都不同的工程进行整理，然后将这些对象按照一定的制度对其进行对比，从而找出不合理的工程项目，这样可以减少我们的工作量，提高工作效率。
核心审核法
这种方法的实现需要工作人员对于工程中的重点项目进行审核，该方法的对象并不是整体，它有一定的侧重性，一般用于复杂的工程项目中，对于一些小型的工程不适用于该方法，用这种方式对项目进行审核应该侧重于审核所投入的资金是否符合当前工作量的需要，特别要注意那些不清楚的账目，此外，还应对费用的分发、材料在质量上的差别做出一定的审查。该方法的好处是，可以减少工作量，提高效率。
整体审核法。
此种方法是根据设计图纸的需要，联系相关文件，从整体上对工程的数量、费用等方面进行审查，这种方式等同于对设计图纸进行预算，此方法适用于项目投资少、内容简单等这样的工程中，对于初学者而言，这个方法是最有效的。
三、工程造价与计算审核工作中的一些问题
1、虚报工程造价
现在有很多的企业利用各种的手段去抬高工程造价，有的人变相的收取各种费用，而在实际的工作过程中，只要需要修改设计图纸，就会借各种理由收取费用，而对于可以减少工程造价的情况确往往不去落实，这样就会不断地是工程造价抬高，在整个工程工作中产生不好的影响。
豆腐渣工程的不断出现
由于利益的驱使，很多建筑工作者开始偷工减料，致使项目的质量不断下降而工程造价却在不断地提高。在整个建筑行业中，建筑材料的价格可以根据市场的不同而不同，但很多建筑材料都是明码实价的，很多人就从这中间获取很高的利润，还有一些工作单位，他们利用自己在社会上的关系，通过各种手段获取质量差的材料进行使用，以便从中获取高额利润，更有甚者，对于一些已经荒废的项目不上报，对于更改后的项目不予理会，对整个建筑行业的发展产生了消极的影响。
无法正确了解施工地点的相关信息
有很多施工单位的工作人员欺上瞒下，只顾从中得到多少利益，而对于建筑行业的发展漠不关心，以至于有关领导对于一些施工地点有效信息不能及时、准确的了解到，不能掌握一些主要信息，做出正确的决定。这就需要我们有关部门领导加强审核力度，实地考察，绝对不能容忍此类事件的频发。
有些单位对于一些小型或者不太重要的工程采用议价的方式进行买卖，这使得工程造价过程中出现很多虚假信息，对整个工程也造成影响。
对合同中的内容没有正确地理解
合同中包含很多的条款，对工程的各个方面都作出了规定，有些工作人员为了自己的利益，歪解其中的意思，破坏整体利益。
招标制度严谨
现如今，招标工作存在很大的异议，目前的工作形式是有投标部门，列一张清单，里面包含了很多在实际工作中不必要的一些项目，这样在一定程度上影响了工程报价。
四、几点建议
加强工程造价审核的力度。
一是要求有关部门对有些企业增进管理措施，规范制度，兑现奖惩，确保相关工作人员的工作质量，二是提高工作人员的整体素质，尤其是造价审计方面的工作人员，使其不仅在专业水平上有一定的知识，还要选择正确地工作方法。这是保障工程造价工作结果质量的关键。三是以相关的规定为依照，按照有关条例，结合设计图纸等相关因素对工程进行审核，最后确定工程造价，我们必须认真审查，确保每一项工作都能正常落实。
改善工程造价预结算中使用的方法。
审核方法多种多样，有整体审核、比较审核、着重审核等，各种方法使用与不同的环境中，我们需以工作环境的不同对其进行选择，但是在现实的施工环境中，很多工作人员不能做出正确地选择，往往使用错误的方法对其进行审核，这样就造成了工程造价预结算中的错误，我们必须加强工作人员在这方面的认识，提高工作质量和效率。
完善相关合同
在保障正确有效的工作之前，我们必须签订相关有效合同，首先，有关部门应该对对方的情况进行调查，我们必须制定一系列的审查条件，不符合条件的群体，不能让其参加工程项目，管理合同的工作人员必须严谨认真工作，要按照规矩办事，觉不能随意地放宽制度，不符合不管规定的群体坚决不与其签订合同，除此之外，我们还要对合同的谈判工作予以重视，它能使签订合同的双方在公平公正、合法性等方面达成共识，在这过程中，我们可用充分利用法律资源，规范合同中的条款，达到国家规定的标准，另外，规范化的合同，应该根据工程的具体情况及特点，采用合适的文本，由承包商和发起人双发共同商讨起草，合同中的内容必须正确表达。
按合同办事，根据不同的情况对合同进行合理的修改。
我们必须按照合同上的条款进行工作，并对其按照不同的环境进行修改，以便保障工程的正常建设，对工程的各个方面按照合同中的规定及国家有关部门的准则，进行审查，例如，如何支付工程资金，在项目进行中什么时候应付多少资金，这些问题都应该在合同中设立相关的条款，对于工程造价的控制具体体现在如何按照合同中的条款将资金一步步的投入到正常地使用中，并将其在实际中的应用与其自身的价值进行比较，对于出现的问题不断探讨、完善，发挥它的重要作用 。
将工程造价规范化
在工程项目完工后，我们应该根据有关合同中的规定，建立工程结算制度，最大程度上对资金进行控制。承包方应有效的根据有关条令对薪资进行结算，发包方在收到承包方的结算后应派有关工作人员对其进行审查，最后将有关手续上交有关部门，等待期跟进一步的审查，这样可以是有关领导及时了解实际情况，及时对工程造价相关制度进行改革，促进工程造价体系的进步。
五、结语
综上所述，工程造价预结算的审核管理是一项非常复杂的工作，它需要审核工作人员有很强的理论基础和实践经验，它在整个工程项目中占据着重要的作用，这就需要我们不断地学习和积累知识，只有这样我们才能使其适应现代社会的不断发展，我相信，通过我们的努力，我们一定会做到的。
参考文献：
[1] 王丽莉.浅谈建设工程造价预结算存在的问题及改进意见[J].工程造价，2011(5)
