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事业单位绩效工资改革方案

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事业单位绩效工资改革方案

事业单位绩效工资改革方案范文第1篇

[关键词]事业单位绩效工资工资改革

我国事业单位工资制度是随着经济和社会的发展而不断发展演进的。建国以来,事业单位的工资制度历经多次变革,特定的工资制度在特定的历史阶段发挥过重要作用,推动了我国公共事业的发展。现在,事业单位将全面实行绩效工资制。这项改革触及事业单位收入分配之要害,关乎3000万事业单位职工切身利益,可谓影响深远、意义重大。这次改革是针对当前收入分配领域中存在的突出矛盾和问题,从贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制要求做出的重大决策,目的是完善事业单位工资管理体制、健全宏观调控机制、理顺收入分配关系、调整分配秩序,建立符合事业单位特点的以绩效为导向、真正实现由“身份管理”向“岗位管理”转变的薪酬体系。如何正确理解新一轮收入分配制度改革,将关系到事业单位人事制度改革和其他各项改革。

1厘清事业单位“绩效”

1.1 目前事业单位工资构成和发放现状

我国现有事业单位工资体系基本结构是在1993年、2006年两次工资改革的基础上形成的。2006年改革后,按照人事部、财政部在2006年下发的《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》,事业单位实行岗位绩效工资制度,岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成,其中岗位工资和薪级工资为基本工资。而事实上,当前公益性质的事业单位仅落实了岗位工资、薪级工资两项,无论是全额拨款还是差额拨款的事业单位,其绩效工资部分基本都未实施。因此,可以将2009年的这次改革看作是对2006年改革的全面实施和深化。此外,由于事业单位的组成复杂,所以对不同类型的事业单位,工资发放方式也不同。事业单位工资发放依据不同类型事业单位大致划分为三种:一类是参照公务员工资发放,一类是工资由国家全额或部分拨款,还有一类是完全按企业标准自筹。

1.2 绩效与绩效工资的概念

上述好处和价值真正发挥出来,需进一步斟酌,事业单位的“绩效”究竟是什么,又如何厘清和界定?绩效工资与基本工资(底薪)的比例和标准如何制定?

从人力资源的狭义角度看,员工绩效是指个人完成相应职位任务的程度,它反映了员工能在多大程度上实现职位要求,也就是说员工的绩效依赖于员工的工作设计,而提供不同性质产品的单位的工作设计是不同的。绩效工资(Performance Related Pay,简称PRP),是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。它依据员工个人绩效而增发,是通过对员工绩效的有效考评为基础,实现将工资与考评结果挂钩的工资制度。它的理论基础就是:“你的报酬是你应该得到的”。对业绩进行考评,然后以之为基础计算薪酬,既体现了客观公正,又推动了员工之间的竞争,从而推动企业提升业绩。

1.3 事业单位类别界定

虽然我们一般认为事业单位是提供社会服务的部门,但在我国事业单位是个非常广泛的概念。从学术界看,事业单位是以机构编制为标准的分类,指的是为国家创造和改善生产条件,促进社会福利,满足人民文化、卫生等需求的国家事业机构,范围分布在20多个行业,提供的服务和产品各异。因此,不能简单地谈事业单位的“绩效是什么”,绩效工资和基本工资(底薪)的比例是多少。首先应该对事业单位有个科学的分类,按照事业单位的不同类别对其内部员工的职位要求进行设计,进而绩效的界定和厘清。由于事业单位在市场经济条件下的主要功能是提供公共服务,所以可以借用公共产品理论对其提供的公共产品的属性进行界定,按照各种类型事业单位所提供的服务产品中公共产品和私人产品的特性的多少进行绩效的确定。由事业单位提供的服务,其公共产品特性强烈,显然在绩效设置中要注重公益性,那么单位中的各项工作设计以及评价的指标应以服务受体的评价为主,如对卫生部门可以通过服务数量、服务质量、服务效果、居民满意度以及医疗费用等几个维度进行考核;事业单位生产的产品中私人物品性质浓厚的,在工作职位设计和绩效评估中,可以较多地借鉴企业绩效评估的优点,以经济性指标为主进行评价。按照事业单位提供的产品属性来决定他们的绩效,有利于各种类型事业单位的职能的合理实现,促进相应事业单位提供各种产品的积极性和主动性,对整个社会而言,既可以提高效率,也可以促进公平。绩效工资制的实施一方面可以对事业单位内部实现调低控高,减少工资差距,另一方面也稳定基层教育人员和基层卫生服务人员队伍,保障了大家的教育公平和就医公平,对建设和谐社会产生促进作用。

2确立完善的绩效评价机制,明确绩效工资评估和发放标准

绩效工资制是指以个人绩效为基础核发的工资。员工的工作绩效可以认为是员工受其能力及角色认识的影响而付出的努力的净结果。而绩效评估是一种正式的员工评估制度,它是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作成果。其中,在设计绩效评价标准前,必须具有三个重要的前提条件:第一,宏观上,对相应事业单位所提品的性质,以及相应地区的需求情况有清楚的了解;第二,中观上,必须对组织的使命和战略目标有清楚的了解,即清楚了解相应事业单位的职责;第三,微观上,对相应职位的分工、定位和职责必须清晰、明确,因为对于任何绩效管理体系,职位的描述都是用于衡量绩效的标准。

目前对于事业单位而言,在建立完善的绩效评估机制方面存在两个问题:第一,制度的设立方面,事业单位自身是否有足够的能力设计合适的绩效指标、绩效标准和相应体系?第二,制度的运作方面,事业单位是否有足够的能力和条件使绩效设计进入良性运行?对于第一个问题,显然事业单位没有足够的人才来设计这种指标。虽然,国家可以按照一定分类给予一定的参考意见,但对于各种各样的事业单位,显然需要对相应指标和体系进行部分调整,事业单位相应人才储量不足。对于第二个问题,尽管人力资源理论认为有效的绩效考核必须是员工和管理者充分互动。但是,如果继续使用原有僵硬化的行政式管理,那么这个条件也就无法满足,绩效评价机制的设计初衷就遭到扭曲,最终也无法达到改革的目标。

国际上,往往采用将这些专业交由中介机构提供的方式解决上述问题。我们不妨将这个方式引入到事业单位的绩效工资评估和发放中来,即由专业化的中介机构对事业单位的绩效评估体系进行设计,并负责进行考核,核定相应的工资。如果按照2006年的改革方案,实施绩效工资后的固定工资和绩效工资确实存在一定比例。按照工资来源不同有所不同,全额拨款单位,固定工资与绩效工资的比例一般为7:3;差额拨款单位,一般为6:4。

3实施事业单位绩效工资应当注意的问题

实施事业单位绩效工资不是简单地将目前各单位自行实施的绩效工资制度铺开,它在经费来源、制度安排上都有较大的不同。全面落实绩效工资改革中要注意下面几个问题:

3.1 保证资金的有效利用。这是最关键的一点,无论是何种事业单位,政府不能仅仅投入资金,而且必须保证这些资金与相应的改革相匹配,得以有效的利用。否则,相应改革资金的投入,仅仅是一个简单涨工资的过程,很容易出现不同部门、不同地区间相互攀比,轮番涨工资的情况。

3.2 合理设置相应事业单位的绩效指标,调整职位说明。按照事业单位提品的属性不同,根据事业单位所处的位置和宏观上对资源的调控要求,合理设置相应事业单位的绩效指标,调整职位说明。

3.3 明确组织目标。绩效考核指标和绩效评估体系是以明确的组织目标为前提的,因此,国家需要事业单位的目标按照分类分层的原则予以明确。

3.4 完善分配程序。在本地区统一实施意见的指导下,各单位要结合实际完善分配程序。

3.5 强化监督检查。一是规范审批程序。各单位实施绩效工资,方案必须经职代会通过后,由行业主管部门审批,报人事、财政部门备案。人事、财政部门要对各单位的分配方案进行总体把关。二是纪检监察、组织、人事、财政、审计部门要通力合作,加大检查、审核、监督力度,对违纪违规现象要及时纠正。三是通过公开举报电话、设立意见箱等形式接受社会监督。要充分听取各单位的意见和建议,以便及时修改方案中的不合理之处,保证事业单位绩效工资分配的公平合理。

事业单位绩效工资的实施必然带来许多好处。首先,可以形成合理的工资决定机制,提高社会事业和公益事业的发展水平。绩效工资改革可以改变事业单位僵化的工资分配体制,促进工作人员的有效竞争,激发人员潜力。其次,可以促进社会公平。绩效工资改革将对小部分高收入事业单位的收入进行调节,降低他们乱发补贴津贴带来的相关收入;另一方面,把大多数收入不高人员的收入提上去。

参考文献:

事业单位绩效工资改革方案范文第2篇

1.改革的主要背景。随着社会主义市场经济的深入发展,我国年GDP增长率保持在8%,经济发展取得了很大成绩。但由于地区、行业等经济发展不平衡,收入分配的地区、行业、人群差距在不断扩大,工资的增长水平与经济的增长不匹配,形成了“制度内大一统,制度外膨胀工资”现象,身份管理形成了能上不能下,能进不能出的管理局面。为适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求,理顺我国事业单位收入分配关系,建立科学合理、公正公平的收入分配体系,规范事业单位分配秩序,充分调动事业单位广大干部职工的积极性、主动性和创造性,应构建和谐的收入分配格局。

2.改革的主要内容。事业单位工资改革主要是在事业单位全面实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资制度由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴4部分构成。岗位工资和薪级工资为基本工资,岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求;薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历。绩效工资是事业单位收入分配中活的部分,主要体现实绩和贡献。国家对绩效工资进行总量调控,事业单位在核定的绩效工资总量内,自主分配。津贴补贴分为艰苦边远地区津贴和特殊岗位津贴补贴,主要是对艰苦边远地区和特殊岗位工作人员的适当补偿。

在建立岗位绩效工资的同时,完善工资的正常增长机制,并逐步建立起分级分类的工资管理体制,以及高层次人才和单位主要领导分配激励机制。

二、事业单位工资改革取得的成效

1.完善了事业单位工资收入分配管理体制。随着我国市场经济深入发展,近年来,事业单位工资管理体制不能很好地适应社会主义市场经济发展的要求。本次工资制度改革根据单位类型不同,实行不同的工资分类管理办法,基本工资执行国家统一的政策和标准,绩效工资在国家核定的工资总量内,由各单位自主分配。进一步明确了中央、地方和部门的管理权限,实行分级分类管理,逐步建立了适应经济体制和管理体制要求的工资管理体制。

2.初步建立了新的工资收入分配框架。建立了适应事业单位聘用制和岗位管理要求,符合事业单位特点的岗位绩效工资收入分配制度。岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求。绩效工资主要体现业绩和实际贡献,在国家绩效工资进行总量调控下,事业单位享有自。对于艰苦边远地区和特殊岗位进一步明确,并给予补偿。对高层次人才和单位主要领导进一步完善其收入分配机制,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的工资收入分配激励机制。

3.工资的激励导向作用更加明确。这次工资制度改革,在整体提高事业单位工作人员基本工资水平的基础上,工资的级差、带宽也相应增加,工资的激励和保障导向更加明确,较好地引导了事业单位用人制度由“身份管理”向“岗位管理”的转变,建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。这种岗位导向、绩效导向薪酬体系,将推动事业单位从过去计划、行政手段下的身份工资管理,逐步转变为市场导向的、体现岗位价值的岗位绩效导向的绩效薪酬,以及能力导向的技能或能力薪酬,转变了职工的薪酬观念,充分调动了事业单位工作人员积极性。

三、事业单位工资改革存在的问题

收入分配制度改革是一项复杂的系统工程,需要相关制度的配套改革,才能整体推进。目前,由于体制、机制、管理等方面的原因,事业单位收入分配改革后还存在一些亟待研究解决的突出问题。

1.缺乏科学合理的工资水平调整动态机制。事业单位工资改革提出了工资正常调整机制,但在实际工作中往往是单纯取决于财政状况,确定事业单位工资收入水平的主要依据和程序,没有透明和可操作性的具体规定。工资收入水平的增长机制处于一种不规则的被动状态,没有与劳动力市场机制衔接,不能根据劳动力市场价位做灵活反映,难以适应人才激烈竞争的需要。

2.工资收入分配制度需要进一步健全。目前,事业单位还只是初步建立起了新的制度框架,还有一些配套的制度需要建立和完善。事业单位收入分配制度改革与事业单位的分类改革、人事制度改革等密切相关,在这些配套改革到位前,全面实施收入分配制度改革有一定的难度。

3.工资制度对事业单位各类人员的引导不够均衡。事业单位以提供公共服务产品为特点,以专业技术人员构成为主,但一个组织的发展需要全员协同合作。管理人员作为组织管理者,对组织的管理、协调起到举足轻重的作用,工勤技能人员作为辅助人员,对组织正常运转的保障作用不可忽视。然而,工资改革中专业技术人员同等级别内划分出不同的层次,对其工作能力和资历的提升具有促进作用,而管理和工勤人员可能受制于岗位数量限制,提升到一定岗位就会失去或暂时失去发展空间,成为职业发展的瓶颈。

参考文献:

事业单位绩效工资改革方案范文第3篇

目前,事业单位现行的是2006年的岗位绩效工资制度。此次事业单位工资制度改革是在以往历次工资改革的基础上,吸取了某些明显不合理、不易操作的经验教训后,所进行的一些补充、完善,虽然取得了一定的进步,但在实际操作中也还是暴露出一部分矛盾和问题。本文通过提出相应的改进措施,希望能在今后事业单位工资制度改革的不断深化和完善中,予以有效解决。

【关键词】

事业单位;工资制度改革;岗位绩效工资

1事业单位工资制度的结构设计

2006年7月,旨在针对事业单位工资制度改革与深化事业单位体制改革相适应的岗位绩效工资制度政策出台。根据《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》,事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资、津贴补贴四部分组成。

1.1 岗位工资

主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求,是基本工资的主体部分。与事业单位聘用制度改革和岗位管理相适应,根据各岗位的特点,在现行各职务序列基础上,分别对专业技术岗位、管理岗位、工勤技能岗位设置不同的岗位等级。实行“一岗一薪,岗变薪变”,使事业单位工作人员能根据本人岗位执行相应的工资,做到“对号入座”。

1.2 薪级工资

主要体现工作人员的工作表现和资历,实行“一级一薪,定期升级”。每年考核合格,可晋升一个薪级工资。鼓励大家做好本职工作。根据工作表现、学历、任职年限和套改年限以及所聘岗位等多种因素确定薪级工资。

1.3 绩效工资

绩效工资是事业单位收入分配中活的部分,主要体现工作人员工作业绩和实际贡献。在基本工资外设置绩效工资,有利于进一步加大事业单位搞活内部分配的力度,增强工资的激励功能。

1.4 津贴补贴

津贴补贴是补偿职工在特殊工作环境下的劳动消耗,或特定条件下工作生活的额外支出。规范事业单位津贴补贴,是全面实施事业单位收入分配制度改革的重要方面,有利于规范事业单位分配秩序。

2 制度实施之中发现的问题

笔者所在事业单位从2006年7月开始执行新工资制度至今,已有将近8个年头,在执行新工资制度的过程中,劳资人员发现一些细节问题。

2.1 退休费比例年限设计

离退休人员计发退休比例过低是一个突出矛盾。按照文件规定,工作满35年的人员到退休时,退休费的比例按90%计发。

2.2 配套政策

工资先入轨,迟迟未到位,配套政策尚未出台,影响员工收入。工资改革从2006年7月至今已经8年过去了,但改革时确定的一些配套政策,如事业单位岗位设置等,尚未能如期组织实施,这在某种程度上影响了工资制度改革的成效和事业单位工作人员的收入发放水平。

为了实施岗位工资,各单位必须先核定岗位,按圈定的岗位数兑现工资,但如果单位现实中已经超过核定的职数,就自行消化,几年不变,这也就意味着几年内不能有人晋升,不能有人才引进,没有岗位数,也就不能兑现岗位工资,在一定程度上影响了事业单位的发展和技术攻关。

2.3 “双肩挑”工资

此类所谓“双肩挑”人员不便确定其岗位工资的例子还是很突出的。由于工资套改政策是岗位工资“先入轨、后到位”,许多走技术职称系列的人员,都先进入了技术岗位的最低档次,由于“到位”政策尚未完善,此类人员的工资仍未到位。涉及一部分人员达到退休年龄,在计算退休费时,只能按技术岗位最低档次来计算退休费,而此类双肩挑人员,同时还具有行政职务,其按技术岗位计算的退休费会低于行政岗位退休费。副高级低于副处级,中级低于正科级,由此造成一部分退休老干部对此意见很大。

2.4 绩效管理

事业单位实行二元工资体系,一部分是国家财政给的,另一部分是单位给的,大概要占到工资总量的2/3,也就是所谓的“绩效工资”。[2]事业单位因为自身的特点,很难完全按照绩效管理的标准和程序,对单位时间内员工的工作进行绩效考核、确定员工业绩的大小高低,并兑现绩效工资。因此很多事业单位对于绩效工资就只能是名义上的绩效考核管理。

2.5 津补贴发放

现行工资制度,津贴补贴的总量已远超基本工资总额。工资和津补贴变得有些本末倒置。津补贴发放混乱,势必造成收入水平的混乱,造成地区、行业的不公平,造成职工收入差距的悬殊。

2.6 改革政策的衔接性

一个好的新的制度,只有通过实施才能衡量出其成功与否,而实行新旧制度转换的套改方案,就是十分重要的一环。从某种意义上来说,套改办法代表了新制度。但是新制度在制订时,一定要注意政策的衔接性、一致性和稳定性。新制度在实施过程中,重视现实情况比较多,而忽视了一些历史情况。

比如,以前历次增加离退休人员生活费时,几乎都是技术职称系列会高于相应的职务系列,或是相当。如副高级等同或略高于副处级,中级等同或略高于科级,然而最近几次的增费却相反,副处级反而高于副高级,科级高于了中级,由于政策的衔接性、一致性和稳定性不够,导致很多老干部开始对此产生异议,矛盾很大。

3 建议及对策

3.1规范收入分配管理

进一步规范工资收入分配秩序,加快工资收入管理的科学化、制度化、制度化,实现收入分配的规范化、透明化。将目前高度集中的工资管理模式逐步调整过渡为统分结合、调控有力的工资管理模式。逐步加强对工资政策执行情况的检查监督力度,最终实行全国大体统一的津贴补贴项目及标准,以缩小因地区差异而出现的工资差距过大,防止产成两极分化问题,以维护国家工资政策的严肃性。

3.2完善工资分类管理办法

工资制度、聘用制度、考核制度、奖惩制度等是事业单位制度改革的重要组成部分,工资制度的改革必须与其他几项制度改革配套进行,才能将效率优先、兼顾公平的工资分配原则真正得以体现,否则工资管理工作只能是简单化、片面化,工资分配上的平均主义和不合理差距就会继续长期存在。

3.3加强工资调查研究

进一步加强工资政策的调查研究工作。在工资政策出台前,应广泛征求和听取地方和有关部门特别是基层部门的意见和建议,以增强政策的科学性和可操作性。同时,在工资政策的执行过程中,要及时收集、整理反映出来的具有共性的矛盾和问题,以期逐步完善事业单位的工资制度。

4 结语

一个好的新的制度,只有通过实施才能衡量出其成功与否。从2006年7月开始执行新工资制度至今,已有将近八个年头,在执行新工资制度的过程中,人事处负责劳资工作的人员也逐步发现新工资制度在执行过程中的六大细节问题。希望能在今后事业单位工资制度改革的不断深化和完善中,予以有效解决。

【参考文献】

事业单位绩效工资改革方案范文第4篇

[关键词] 城市商业银行 改革 绩效工资改革

一、选题依据

城商行工资制度一直参照事业单位执行,执行的是以职务工资、岗位津贴为主要内容建立起来的事业单位工资制度,在一定时期起到了积极的推动作用。然而,随着实行股份制改造和金融企业改革的深化,这套工资体制在实际运行中产生和暴露出不少问题,在一定程度上弱化了企业的内部分配机制。主要问题有:

一是工资结构平衡有余,弹性不足。工资改革前全员工资相对平稳,两年进行一次级差调整,不同年度间全行工资总额变化很小,全行效益指标完成好的年度,在工资上体现不出来,如2004年某城商行全行工资总额为1577万元,净利润为339万元;2005年全行工资总额为1674万元,净利润为488万,2005年比2004年净利润增加139万元,工资总额增加97万元;另外,效益好和效益不好的支行间员工工资相同,工资没有和支行效益挂钩,工资的激励作用难以发挥。

二是岗位工资标准过低,级差小,工资的导向作用难以体现。工资改革前员工执行档案工资,只与工龄,职务挂钩,同级别同职务工资相差甚小,不同级别之间相差也较小,造成支行利润差异无法在薪金中体现。

三是工资未能与员工实际业绩挂钩,收入差距拉不开。体现在同级别、同年龄员工不论在何岗位、不论业绩多突出,工资标准相同。

原有的工资制度已严重制约了城商行的发展,工资的杠杆机制没有发挥出来,员工工作缺乏动力,缺乏主动性和创造性,如何建立一套新的既坚持按劳分配、又体现效益和公平原则的分配制度,已成为城商行亟待探索的一个问题。

二、绩效工资改革内涵

2004年城商行开始进行工资改革,此次改革的重点是为了建立与现代金融企业制度和市场竞争要求相适应的员工管理机制,完善员工薪酬分配办法,有效评价和激励员工的工作业绩,充分调动员工的积极性、主动性和创造性,给予员工与其贡献相应的薪酬:

1、工资改革的原则。实行绩效工资和员工等级制管理的原则,坚持绩效考核为主、员工等级能升能降的原则,根据设定的考核体系,采用相对科学合理的考核方式,对在岗位员工进行定性和定量考核确定员工的绩效工资和综合素质等级。

2、工资改革的目标:建立一套科学合理的能正确评价员工工作质量的体系化工资考核指标;实行以岗定薪、薪随岗变的工资分配制度,合理拉开工资差距,给予员工与其贡献相应的薪酬。

3、工资改革的策略:第一步为“调高、扩中、保低”,调高指全员整体工资水平调高,与全行效益水平增长保持适当比例;扩中指扩大中层管理人员工资水平,体现权利与责任相统一;保低指规定最低工资水平,保障员工基本生活费用。第二步为“调低、细分、协调”,调低指随着整体效益水平增长,调高最低工资水平,加大一线员工工资增长幅度;细分指实行等级制工资管理,把经营指标、日常管理、业务质量纳入工资考核体系;协调指各级别人员工资水平协调增长。

三、实施办法

城商行绩效工资改革方案与员工等级管理一并实施,力求调动各个层次员工的工作积极性和主动性,形成一个有竞争力的薪资系统。

(一)员工工资考核办法

城商行首先进行的是工资改革制度,思路一是把银行的主要指标完成情况与各支行的总体工资水平挂钩,效益好的支行总体工资水平高;二是以岗定效,对不同级别人员的工资制定不同系数,适当拉大工资级差;三是工资水平向一线员工倾斜,支行员工平均工资水平高于机关部室员工平均工资水平。

1、建立工资考核方案体系。

2、不同级别员工工资系数制定标准,根据不同级别工资指数不同,适当拉大级别差,体现责任与权利相对应。

3、改革前后工资水平对比(见表1)

从以上图表可以看出各级别人员工资水平在改革后有明显提高,并且工资改革打破年龄差距,真正体现了效益优先、多劳多得 。

(二)员工等级制管理办法

为了激发员工工作潜能,更好的细化员工间工资考核,城商行于2006年开始起执行员工等级制管理办法,把经营指标、日常管理、工作水平均纳入考核范围。

1、等级管理制特点:一是细化员工考核,对贡献大、工作质量优的员工提高绩效工资,适当拉开员工间工资水平;二是员工工资设置不同档次,最高可享受支行副行级工资(七级),同时增设经办行行助理级(八级)、管理辖行中层级(九级)指数。

2、等级行员的比例与名额。行员等级名额按照计划比例控制。七至十三级行员的一般员工比例,根据经营发展业绩情况和员工实绩逐年递增,名额根据每年的实际情况酌定,三年后达到规定比例数,五年后达到优化合理。分配原则为业绩优先原则、综合平衡原则、双向考核原则、分数确定原则。

3、实施效果:等级行员制的实行使员工工资拥有更大涨幅空间,在整体支行效益良好的前提下,业绩突出的员工工资水平也较高。

(二)辅助措施

1、操作程序完善。一要严格考核,工资改革顺利实施的关键是加强内部考核,抓好责任追究,公平兑现奖惩,做到分配方案公开、考核办法公开、各层次责任公开、运作程序公开等。二要加强审核监督。财务、人事等部门根据前三年完成任务情况进行综合评估,确定当年目标任务,在相关单位的监督下进行考核,最后根据考核情况予兑现月工资。

2、推行岗位职务聘任制。自2002年以来实行全员岗位职务聘任制。 根据市场变化和工作需要,按照精简高效的原则定编、定岗、设置岗位。各类人员都要实行竞争上岗,职称、学历、资历只能作为聘任的前提条件。实行定期考核,坚持岗变薪变,易岗易薪,岗位工资随职工岗位的变动而调整。

3、以人为本实行人性化管理,解除职工的后顾之忧。在实行岗位绩效工资的同时,以档案工资为基础,及时足额地为职工缴纳养老保险、失业保险和医疗保险等,并根据相关法律法规完善劳动、学习、休假等相关福利制度,实行多种方式的奖励制度。

4、加强成本核算。注意对单位成本的控制和分析,在确保社会效益的前提下,降低成本、节约资源、减少浪费,调动职工关注成本效益和参与理财的积极性,形成全单位“风险共担、责任共负、效益共创”的联动关系。

四、效果评价

实行绩效工资考核办法,激活了企业活力,调动起员工的工作积极性和主动性,效益连年增长,商行形象深入人心,工资改革起到了良好的激励作用和促进作用。

1、经济效益(见表2)

绩效工资考核办法激活了员工的积极性和主动性,员工收益明显增长,经营管理步入质量效益良性循环、各项业务协调发展的轨道。

事业单位绩效工资改革方案范文第5篇

关键词:事业单位;绩效管理;问题;意义

中图分类号:F294 文献标识码:A 文章编号:

1绩效管理的概述

绩效管理是管理者和员工通过共同参与绩效的计划制定、辅导沟通、考核评价、结果应用等过程,以达到提升个人、部门、组织绩效的目的。随着社会的发展,事业单位原有的人力资源管理办法中很多措施已经与当前社会的发展不适应,因此,必须引进绩效管理办法,进一步完善绩效考核制度,构建起更加完善的激励机制,才能更好地调动每一个干部职工的积极性,提高工作效率,降低工作成本。所以,我国事业单位应该积极推行绩效管理,构建合理的绩效考核制度,以助推国家事业单位实现更好更快地发展。

2当前事业单位绩效管理存在的主要问题

2.1事业单位现状

事业单位属于国家的重要单位,对国民经济的发展具有重要的作用,具有公益性、服务性的特点。从事业单位的管理方面来看,原来的制度、陈旧的管理理念已经不能适应事业单位的发展需要。从我国事业单位现状来看,存在着机构臃肿,工作效率低下,服务意识不强,制约了我国的发展。当前,我国事业单位已经开始实施绩效管理,不断完善绩效考核制度,对于调动工作积极性,提高工作效率,强化服务意识,提升服务质量具有十分重要的意义。

2.2事业单位绩效管理存在的主要问题

2.2.1事业单位绩效管理理念落后

一是对绩效管理的认识不到位,没有引起足够的重视。由于不重视,致使绩效管理大多流于形式,没有实实在在地进行下去,当然也就不可能感受到绩效管理带来的实效性。二是部分人员从自身利益出发。以前在“吃大锅饭时”,不论干好干坏,干与不干都同样可以享受到同样的待遇。甚至工作量与待遇不成正比,工作量较大的年轻工作者,往往比工作量小得多的老年工作者的待遇要低得多。如果实行绩效管理后,很多年长一点的干部职工由于自己工作量较小,其待遇就会减少许多。因次,绩效管理实施过程中容易受到一部分人的反对。

2.2.2绩效激励机制有待进一步完善

现在,奖励性绩效工资的30%每月按时下拨到各个事业单位。各个单位可以根据本单位实情制订出绩效管理办法,在工资待遇分配方面拥有了更大的自,但是,其分配制度比较呆板,分配方法缺乏科学性和系统性,实施办法缺乏灵活性,激励机制不够完善,执行起来困难重重。实际上的奖励性绩效工资名存实亡,无法发挥绩效考核的实质。没有将这部分工资与工作量大小相联系,没有真正体现按劳分酬,没有与工作业绩相挂钩,无法取得激励性作用。只是按比例原封不动地发放,与原来的吃大锅饭,搞平均主义没有实质性的差别。

2.2.3绩效评估体系有待健全

一是从考评内容来看,过于简单、笼统、模糊,考核指标没有量化、细化,缺乏可操作性,而设置的定性指标过多,定量的指标过少,往往凭印象打分,考核结果缺乏科学性、真实性。二是从考评角度来看,不够全面,具有片面性,往往顾此失彼,不能从全方位的角度进行考评。三是从考评结果来分析,缺乏实际执行意义。绩效考评的结果没有与薪酬待遇、岗位变动、职务晋升相挂钩。其四,绩效评估体系存在一些疏漏,有待于完善。在进行评估时,往往过于注重关键指标的评估效益,而忽略对考核结果的处理及反馈信息的沟通。

2.2.4职工之间缺乏有效沟通导致内部矛盾层出不穷

事业单位绩效工资的改革关系到每个职工的自身利益,岗位收入高了竞争激励遭人嫉妒,岗位收入低的又不能够被注意到。竞争一旦出现,就会有利益的直接竞争,就会直接导致利益的再次调整和再次的分配,这样就很容易让原来能够很容易获得利益的群体由于竞争的关系面对不了新的挑战,一旦挑战失败了,在心理方面就很难承认,就会造成同事间出现隔阂误会,有了隔阂误会,职工之间必要的沟通交流就缺少了,职工带着不满情绪工作,没有了合作精神和合作意识,基本的责任心都缺乏了,就直接耽误了下一步事业单位改革的实施进程。

3完善事业单位绩效管理的相关建议

3.1科学界定事业单位的“绩效”

事业单位区别于企业单位的性质在于事业单位有公益性、社会服务性和公权性。在进行改革之后事业单位分为三大类:一是参考公务员管理的事业单位。行使法律赋予的公共权力;二是公益性质的事业单位;三是经营服务性事业单位。对于不同类型、不同领域、不同收入来源的事业单位。绩效工资改革不能一刀切,统一用一种模式管理。应在对事业单位进行明确界定和分类的基础上,对其“绩效”进行分类界定。

3.2构建科学完善的绩效考核管理指标体系

在新的绩效管理体系中可以根据SMART原则,把关键指标层层分解至部门、中层和一般管理人员各岗位。同时,为了加强绩效过程管理,在绩效管理维度中应增加工作能力和工作态度两个绩效管理维度,形成比较完整的绩效指标体系。同时,还可以引入多种绩效考核管理工具,如:特性评估、行为定位式评估尺度、目标管理法、关键事件法、360度评估法等均可在事业单位进行使用。

3.3要建立绩效工资改革的监督机制

一要建立起事业单位各部门、职工的信息沟通渠道,给职工知情权、参与权、表达权和监督权。在事关职工切身利益的岗位评定、绩效评估、福利保障等方面,都要让广大职工看得见、说得上话甚至插得上手。只有在公开透明、广泛参与的原则之下,才能保证利益的均衡,才能保证改革整体的公平公正。二要建立对单位主要领导的绩效考核办法。事业单位主要领导的绩效工资,应在人事、财政部门核定的绩效工资总量范围内,由主管部门根据对主要领导的考核结果统筹考核确定,与本单位工作人员的绩效工资水平,要保持合理的关系。三要引入各方监督力量,确保改革方案和改革程序的合理性。对事业单位职工年度或月度考核结果予以及时、准确、完整公示,对职工存在异议部分作出积极回应,杜绝推行绩效工资的形式化、功利化和虚假化;协调纪检、组织、人事、财政和审计部门,检查、审核、监督,及时化解绩效工资实施过程中的各种矛盾,对绩效工资实施过程中出现的违纪违规现象及时加以查处、纠正;通过设立意见箱和意见簿,听取事业单位职工关于考核制度、考核办法、考核结果和运作程序的合理化建议;聘请社会中介机构(会计事务所和审计事务所)等进行审计检查,对绩效工资实施方案的不合理成分及时加以修改。

3.4保持和员工之间的沟通

沟通的好处主要在于,能够增强团体的凝聚性,使组织内部对信息的理解和传递迅速达成一致,沟通还可以使管理者更好的和下属做有效沟通。首先,目标构建之前,多听取事业单位员工的意见,吸收采纳员工好的思想,和广大员工一起探讨以后改革的目标,为了实现目标该付出怎么的努力,让他们自己意识到自己能为单位做出什么样的贡献,他们的努力能够得到什么样的回报。其次就是绩效反馈的环节。在有了绩效工资实施前的准备,有了绩效考核的过程,最后就是从中发现问题解决问题,把反馈过来的信息,无论是好的还是不好的,都要进行总结,这样可以减少职工之间的差距,提高工作效率,增加单位职工的凝聚力,为更好的实现单位整体绩效的提高提供条件。

4结束语

总而言之,绩效考核是绩效管理中的关键环节,是关系着绩效管理的核心,是影响事业单位正常运转和持续发展的重要因素。应该不断完善绩效管理考核制度,构建全员参与的绩效管理机制。作为高层管理者,必须不断规范自身行为,身先士卒,率先执行绩效考核制度。同时,注重调动全员参与的积极性和主动性,每一个干部职工都应确定自己的绩效目标,不断探索绩效考核管理方法,不断提高管理水平。

参考文献: