工程采购计划
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工程采购计划范文第1篇
中图分类号：F251 文献标识码：A
如何合理使用项目资金，降低采购成本，提高项目资金的使用率，确保工程物资采购满足质量要求是总承包模式下的物资采购控制与管理中的关键问题。
一、物资采购的划分
一般工程可以对项目使用的物资进行如下划分：业主提供的物资；项目采购的物资；分包商采购的物资；
二、供应商的预先评价
对所有直接向项目提供工程物资的供应商，总包单位要组织相关人员进行评价，以保证选用的供应商具有满足分包合同要求的能力。
1、供应商资格预审
总包单位要对供应商的资格预审，编制并发放供应商资格预审表。对生产厂家进行资格预审时，供应商资格预审表中所有要求均由生产厂家完成；对经销商进行资格预审时，经销商除按照资格预审表提供自身有关资料外，还应提供物资生产厂家的相关资料，查对供应商填写的供应商资格预审表及提供的相关资料。
2、供应商考察
对重要物资的供应商除资格预审外，在采购前还应对其进行考察。考察的内容为资格预审中不包括的项目，如生产状况、人员状况、原料来源、机械设备产品应用情况，对供应商的质量保证能力审核，对供应商支付能力和提供保险、保函能力的调查等。
三、业主提供的物资的管理
1、审查合同文件
当业主将部分工程另作分包或提供部分物资时，总承包单位需要同业主洽商并在合同中明确公司的责任和权利，以不影响项目对工程计划及质量等管理为原则。
当与其指定的分包商签订合同时，总承包单位与业主洽商并以书面的形式确定对该分项工程的责任及对该分包商的管理权限，明确该分包商在权利义务方面无特殊性，以保证项目的统一管理和工程质量。
对由业主推荐而由项目与之签订合同的分包商，总承包单位应对分包商进行预先评价，合格后再与分包商签订分包合同。当业主推荐的分包商没有通过／经过预先评价，总承包单位应书面向业主报告；当业主坚持使用该分包商时，总承包单位则应同业主确定项目对该分项工程的责任和权利。
对业主提供的物资，总承包单位应在同业主签订合同时明确其提供物资的清单。清单中应包括业主提供物资的种类、数量、规格和相关的管理条件等。当在合同签订时尚不能准确标明其规格、数量的物资时，应在合同中明确业主提供物资的种类和估算数量，具体的清单可在项目条件具备时再同业主办理。
2、业主提供物资的验证
对业主提供的物资，总承包单位在其管理的过程中必须按其类型、品种数量、质量要求等进行检验或验证，做好记录并保存物资的全部质量文件和资料。
业主提供的物资虽然经过项目的验证，但不能免除业主提供合格物资的责任。
对经验证不符合合同规定要求或质量文件资料不全的物资，应做好记录并及时报告业主。
3、业主提供物资的贮存和维护
对于业主提供的物资，总承包单位负责对验证后的物资进行标识，并单独存放和妥善防护，防止任何由于贮存保管不当而造成的变质、损坏、丢失和混用，并定期检查物资状况。在贮存、维护过程中，如有丢失、损坏或不适用等情况，应记录并向业主报告。
四、项目采购的物资管理
1、采购计划
对于物资的采购时间，项目总承包单位应该合理安排控制，一般采购周期较短的物资，可以按月根据物资使用单位所提出的月需用物资的申请计划，制定采购计划并安排采购。对于采购周期较长的物资，申请计划应尽早提交，以给采购提供充足的时间。
2、供应商选择
总承包项目的物资采购采用招标和非招标两种方式。对供应商的选择，原则上至少邀请3家供应商参加投标或报价，特殊情况下可采取独家议标(但事先应获取项目经理的批准)。
3、样品／样本报批与询价
总承包单位对供应商提出提供样品／样本和报价的要求。凡需送样审批的材料，使用单位应在物资申请计划中注明提交样品／样本时间。
4、采购合同
总承包单位在与供应商商谈采购合同(订单)时，应根据物资申请计划在采购合同(订单)中注明采购物资的名称、规格型号、单位和数量、进场日期、质量标准等项内容，规定验收方式以及发生质量问题时双方所承担的责任、仲裁方式等。采购合同的内容应以主合同的相关条款为基础，相应内容中不应有所抵触或遗漏。在采购合同中要体现质量体系的要求，明确应达到的质量目标及开展质量保证工作的要求。合同(订单)文本交有关部门会审后，按照批准的合同文本与供应商签署正式合同文本。
5、供货安排
总承包单位应按照物资申请计划的要求，按时组织物资的进场。
五、分包商采购的物资管理
对分包商采购物资执行样品／样本报批制度，由负责管理该分包商的工程部和物资设备部共同对分包商提供的样品／样本进行审批。
六、物资的标识和可追溯性
在总承包工程管理中，要严格规定对进场物资和工程实施过程产品进行标识的办法以及记录发放办法，其中有几个问题应特别注意
1、物资的标识
总承包单位在向供应商订货时，除要求供应商提供物资进货单据、材质证明、合格证外，还应要求供应商对物资的名称、批号、规格、型号、质量等级等标识清楚。
2、施工过程的标识
在组织分部分项工程质量验评及隐蔽工程验收时，要在记录表上用文字、简图进行标识，标明其工程部位、作业人员、施工日期、验评日期等。施工过程中需进行检验和试验的工序，以检验和试验报告作为工序的标识。检验和试验报告中应表明工序名称、施工部位、送检及报告日期、试验结果等。工程竣工后由技术质量部负责与业主办理交工验收手续，填写规定的表格，经有关各方签字后作为工程最终结果的标识。
3、检验和试验状态标识
物资和施工过程在检验和试验后，应对其检验和试验状态进行标识，以表明其经检验和试验后合格与否。检验和试验状态分为未检验、已检验合格、已检验不合格和已检验待确定四种状态。负责标识的单位应保护好标识，发现标识不清或无标识的情况，应立即处理、补做。
4、物资的检验和试验状态
对物资的检验和试验状态标识采取挂标签、立标牌、作记录等方法。
5、过程的检验和试验状态
对于未经检验和试验的过程不做标识。对过程的检验和试验状态标识均采用记录形式进行。记录中应标明过程合格或不合格结论，并确保作业人员(包括分包商)清楚过程所处的状态。
6、工程最终检验和试验状态
工程最终检验和试验状态为政府质量监督检查机构最后核定的单位工程评定表中所标识的合格和不合格两种状态。控制检查物资的检验和试验状态标识的实施情况以及过程的检验和试验状态标识的实施情况。
作者单位：河北软件职业技术学院
参考文献：
[1]苏乐.工程项目物资成本控制方法探讨[J].铁道物资科学管理, 2006,(2):24-27.
[2]詹继兵,刘欲晓.工程型项目的物资管理探讨[J].物流科技, 2006,(3):12-15.
工程采购计划范文第2篇
关键词：材料采购计划；物资供应；重要性；炸药厂
采购计划是开展产品生产的开始，在炸药厂日常运营中发挥着巨大的作用，科学合理的材料采购计划有助于保障炸药厂物资供应的充足，从而推进炸药厂健康可持续发展。材料采购计划对于企业竞争力的提升具有积极的促进作用，企业可以通过制定科学合理的材料采购计划，降低采购过程中的风险，避免出现重大经济损失，从而增强企业的竞争实力。本文重点分析材料采购计划在炸药厂物资供应中的作用，以及探讨如何发挥采购计划对炸药厂物资供应作用的措施分析。
一、材料采购计划的编制分析
采购计划的编制工作所包含的内容较多，并且这也是整个采购工作开展的基础，因此炸药厂在制定采购计划时必须高度重视其可行性经济性，这样才能够保证后期采购活动的正常高效的开展。同时设计人员在编制采购计划时还需要对企业的各项经济活动有一个大体的了解，其中具体包括资金的周转、成本的降低、提升原料利用率等指标，这样可以为其编制采购计划提供依据。此外采购计划的编制工作还与企业的规划密切相关，这就需要工作人员详细解读企业本年的预算计划以及战略规划，以保证采购计划内容详细的记录采购物资的名称、数量、质量要求、金额等标准，这样可以为后期采购活动提供强有力的指导。
1.编制采购资金计划
采购资金计划的编制工作在材料采购计划中占据重要地位，因为资金是保证企业正常运行的基础，如果出现资金链断裂的情况很容易导致企业的破产倒闭，因此在制定采购计划时工作人员必须将采购资金计划纳入到整体的考量标准之中，并且通过制定科学合理的采购资金计划来提高炸药厂资金的利用效率，提高资金的周转率，保证企业的日常运行，从而为企业带来巨大的经济效益。
2.编制采购物资计划
炸药厂应该根据物资供应的实际情况编制采购物资计划，其具体内容应该报告材料采购的数量、质量、技术规格等内容，必要时还应该考虑材料供应商。为了确保物资采购计划编制的科学性和合理性，炸药厂必须针对物资的使用和储存情况开展详细的调查，具体内容应该包括以下几个方面：首先调查往年炸药厂物资的使用情况和物资采购的数量，为编制采购计划提供一定的依据；其次工作人员还应该对物资的现有库存开展调查，并且保证安全库存标准的科学合理，如果物资出现库存不足的情况，这应该及时补充；最后在实际采购过程中必须要各个部门之间相互协作沟通，加强部门间信息沟通的效率水平，从而避免出现重复采购的情况，这也是提高物资采购计划科学性的重要依据。
二、编制采购计划的具体内容
在编制采购计划之前，必须做好充分的准备工作。采购准备的重要内容之一是进行广泛的市场调查和市场分析，从而熟悉市场，掌握有关项目所需要的产品和服务的市场信息。炸药厂物资供应中采购计划的编制工作涉及到的内容较多，并且各个内容还具有密切的联系，因此编制人员应该对材料采购计划编制内容有一个全面的掌握，这样才能保证工作人员编制出符合实际情况的物资采购计划。材料采购计划主要包括了以下几个方面的内容：第一，市场调查，材料的采购价格会随着市场供需情况出现波动，在制定采购计划时工作人员必须开展相应的市场调查，并且还应该对调查结果进行详细的记录，这样可以为后期的采购计划的编制工作提供依据，能够准确的把握各种材料的价格走势，从而降低企业的经济损失。第二，采购预算计划，在开展采购计划编制时必须对采购预算进行深入分析，采购预算主要内容为材料采购所需要花费的资金，为了确保整个物资采购工作的效率，保证采购资金的利用效率，炸药厂就必须编制科学合理的采购预算计划，同时在后期还应该对各项采购资金进行跟踪调查，以确保各项配置资金真正落实到实际的物资采购，进而保证炸药厂物资采购的效率和质量水平。第三，供应商选择，炸药厂在制定物资的采购计划时必须充分考虑到供应商的选择问题，一般情况下可以通过招标的方式进行，但是必须考虑到供应商的社会信誉，以及供应商材料的质量和技术规格是否满足炸药厂日常运行的需要，防治出现材料质量不合格的问题。同时还应该加强对材料运输和储存的管理，进而为企业日常运行提供质量可靠的物资供应。
三、建立供应商档案管理，确定准入标准
为了提高炸药厂物资供应的质量和提高材料采购计划编制的科学性，炸药厂应该加强对供应商的管理，具体可以建立供应商诚信档案管理，并且严格落实准入管理制度，对于诚信缺失的供应商应该剔除，这样可以保证供应商提供材料的质量水平。炸药厂在对供应商开展诚信档案管理工作时应该重点从以下几个方面开展：首先对供应商的资质进行评价，这样可以确保其产品质量满足相应的技术要求；其次还应该对材料进行定期抽样检测，一旦发现质量不合格的问题应该及时向上级反映，并且记录到档案之中；再次炸药厂应该安排专人对供应商进行实时的追踪评价，这样可以保证评价结果的实时性和科学性；最后炸药厂需要保证三家以上的稳定供应商，这样可以保证物资供应渠道，避免出现物资供应紧张的情况，同时还可以防治供应商过度提高价格现象的发生，从而确保企业的经济效益。
四、探究炸药厂发展现状，推动炸药厂材料采购成本控制的对策
1.我国炸药厂的发展现状分析
近年来，炸药厂在得到快速发展的同时，越来越多的问题也逐渐暴露出来。炸药厂生产工艺滞后就是比较突出的问题。主要体现在炸药厂生产工艺智能化、机械化、自动化等方面水平很低。炸药厂在以往的发展过程中过于重视经济效益，忽视了技术层面上的创新，导致炸药厂技术创新能力不足，无法做到与时俱进，炸药厂缺乏高新科技产品的支持，所以很难打造出全国都知名的品牌，这不仅使得炸药厂服务质量被降低，还使得炸药厂逐渐向劳动密集型企业发展。科技是第一生产力，炸药厂的技术创新能力在很大程度上体现着炸药厂的发展潜力，随着时代的不断进步，炸药厂的不断发展，技术创新能力的重要性愈发突显，这就使得国家也相继出台了关于技术创新方面的进步指导意见，所以，炸药厂要想得到更好的发展，就必须做到与时俱进，不断更新发展观念，重视技术的创新，积极引进先进技术，加大新技术、新工业的推广和应用力度。与此同时，为了促使产品更新换代速度的加快，提高产品的使用性和安全性，还应不断提高民爆产品质量，这样还能在一定程度上起到环保作用，进一步提高炸药厂效益。此外，炸药厂还应具有前瞻性，成立企业内部研发机构并加大资金投入，加强同行之间的技术交流与合作，重视技术层面的创新，以此促使企业科研水平与技术创新能力得到有效提高，积极借鉴国际先进经验，引进先进技术，进一步完善企业自身。
2.炸药厂物资供应中企业材料采购成本的控制措施
（1）加强原材料储存与分类管理加强原材料存储与分类管理能够避免不必要的原材料损耗。特别是炸药厂的原材料，属于特殊性质的化学材料，价格昂贵且危险性很高。在原材料入库存储之前，应按照相关规定对原材料进行合理分类，对于接触后容易发生化学反应的原材料应分开进行存储，对于易燃易爆的原材料必须严格按照相关安全规范进行合理安置。不同原材料，所具有的特性也不同，所以在选择存储方式和区域时应根据原材料特性来选择。具体应该是，在入库储存前要根据相关规定对其进行基本的分类，易发生化学反应的原材料应分别存储，避免原材料在存储过程中在一些特殊条件下如光照、高温等条件下相互接触发生化学反应造成损耗。易燃易爆的原材料还应按相关安全要求的规定进行安置。其次，根据不同原材料的特性选择合理存储地点和方式。（2）加强材料采购控制加强材料采购控制是降低材料成本的重要途径。采购人员在选择材料供应商时做到货比三家，优中选优，选择资质实力雄厚、市场信誉高、能够长期供货的材料供应商。确定材料供应商后，应与其多加沟通，争取建立长期合作关系，而后就材料价格方面进行商议，尽量降低采购材料价格，即便不能低于市场材料均价，也必须与市场材料均价保持一致。原材料的采购资金量较大，在结算时宜采用承兑汇票的结算方式，这有利于节约材料成本。在编制原材料采购计划时，编制工作人员必须对企业的实际情况有充分了解，例如企业实际生产能力、原材料使用量等情况。编制好材料采购计划后应进行验证，确保材料采购计划内容符合企业需求。在材料采购时，要求采购人员必须严格按照采购计划进行采购工作。材料采购计划与企业生产计划有着密切关联，若是企业生产计划发生变化，则应根据变化后的生产计划和材料库存情况，重新制定材料采购计划。材料库存量与生产进度有密切关联，为了保证生产进度，应定期对材料库存进行盘点，并将盘点结果予以通报。材料管理人员应做好管理工作，充分发挥工作职能，避免出现材料浪费或丢失现象。一旦发现有上述情况必须及时进行制止，并上报上级领导。依据情节的严重程度采取相应的处罚措施与力度。另外，还应实时监控市场原材料价格，若是市场原材料价格呈上涨趋势，则应减少采购量，以此控制好采购成本，若市场原材料价格呈下降趋势，则应根据企业生产计划和材料库存量情况，尽量加大采购量。（3）制定科学的材料成本管理制度制定科学的材料成本管理制度，能够有效提高企业材料成本管理水平，对材料预算、采购到入库、使用等环节进行规范，促使企业各部门做到有规章制度可依循。在制定材料成本管理制度时应对企业各部门实际情况进行充分全面的考虑，以此确保制定的管理制度具有针对性、可操作性。同时，还应建立监督考核机制，从而正确评价工作成果。建立专职部门，采取定期或不定期抽查的方式对材料管理工作进行检查，建立指标考核体系，通过考核实行奖优罚劣，以此提高工作人员的工作积极性。（4）重视预算管理，实行统一招标管理一是通过预算能够为企业的经营发展提供方向指导，其重要性不言而喻，所以企业必须重视预算管理。企业应结合去年企业的实际经营发展情况在年初就合理制定出可行性高的年度计划，对企业生产计划与规模以及工作人数等方面的因素进行全面考虑，从而科学制定出企业业务收入和成本预算计划，同时充分考虑企业成本变化因素，结合预算可操作性，从而有效分解企业的全年预算。企业各部门以企业制定的总年度计划为基础依据，合理制定部门自身年度计划，然后将企业全年预算分解融入到企业各部门制定的年度计划中，与此同时，企业各部门再将年度计划分解到月计划中。二是在预算监督控制中融入过程检验。企业通过年度考核、季度分析、月计划等方式来控制成本，促使企业做到及时发现问题，迅速采取有效方法进行解决。三是在年初除了制定年度计划外，还应确定统一招标项目，实行统一招标管理。通常情况下最少宜选择两到三家中标单位，然后对供应商情况进行评估，从而选择最佳的供应商。（5）重视内部管理，落实年度经营目标责任制一是实施分级控制。企业必须重视内部管理，促使管理部门对自身的职能有充分明确，这有利于提高管理人员的工作积极性，充分发挥管理工作的真正效用，从而促使企业各项经济指标均根据其性质有效分解，并落实到各部门及各个工作人员中，做到分级控制。二是加强费用审批控制。企业所有成本费用在支出前都必须进行严格的审批，只有通过审批后才能支付费用，以此保证成本费用的合理性。三是加强库存成本控制，加强库存管理，实现库存管理的科学化和信息化，确保库存量始终处于合理范围内，避免库存量过大而占用资金，从而保证库存工作的及时性与准确性。
五、结束语
综上所述，炸药厂物资供应中对材料采购计划的依赖性较强，因此必须确保材料采购计划的科学性和可行性，其中在制定采购计划时工作人员必须确保提高采购资金的利用效率，不仅仅要采购炸药厂日常运行过程中所需要的物资，而且还应该确保资金的周转率，提高采购工作的效率和质量水平，这都需要制定科学合理的采购计划。因此炸药厂物资供应中应该根据实际情况组织专业人员制定材料采购计划，以保证炸药厂健康持续发展。
参考文献
[1]郑桂玲.关于节约民爆企业生产成本的研究[J].中国总会计师，2015，（12）：112-113.
[2]刘丹.企业材料采购计划在物资供应中的重要性探讨[J].现代商贸工业，2015，（20）：42-43.
[3]曾艳.民爆企业成本控制与管理模式探析[J].经营管理者，2015，（20）：187.
[4]楼毓.民爆企业的材料成本管理研究[J].财经界（学术版），2014，（20）：142.
[5]潘美春.浅析民爆企业成本控制与管理模式[J].经济研究导刊，2013，（19）：151-152.
工程采购计划范文第3篇
关键词：工作过程 课程改革 优化教学
【分类号】G712.3
1 引言
在当前的教育环境下，高职教育的办学方针就是以就业为导向，能力为本位，为企业培养高素质技术技能型人才。因此高职教育就要打破传统的教育模式和理念，设计并开发新的教育模式和新的教学方法。《采购管理》这门课程是物流管理专业必修的职业核心课程，教学内容涉及的学科广，与社会心理学、经济学、组织行为学、逻辑学等密切相关，操作流程较多，是一门实践性、综合性较强的专业课程， 是对专业核心能力系统培养训练的重要环节，在专业人才培养中具有十分重要的地位。本文主要介绍笔者在主讲《采购管理》这门课程基于工作过程导向进行的课程改革与实践。
2课程教学存在的问题
2.1 教学内容过时
在课程讲授的过程中，大部分教师是完全按照所使用的教材来组织教学，而一本教材从编写到出版要经历一个漫长的过程，教材的形成必然会滞后于社会科学技术的发展。部分教师照本宣科，拘泥于书本内容，使得教学内容过时，出现与社会发展脱节的现象。
2.2 教学方式陈旧
在进行课程讲授时，教师通常还是作为教学的主体，仍然沿用传统的教学方式，以“填鸭式”的方式将知识灌输给学生，不注重培养学生的动手能力和创新能力。课堂气氛不活跃，导致学生无法一直高度集中，积极性不高。
2.3 考核方式不合理
传统的教学主要是以讲书本知识为主，考核方式也通常是以试卷的形式来评定学生学习成绩的好坏。通常在考试的知识范围局限于书本，并且老师会进行考前复习。大多数学生会抱有“六十分万岁，多一分浪费”的这种心理，进行有针对性的考前复习，应付考试，根本无法达到课程教学的真正目标。
3教学组织设计的改革
本门课程在教学内容没有完全根据教材来选取，围绕“工作过程”在教学内容的选取上，坚持以培养高素质应用性采购管理人才为目标，强调教学内容对学生的适用性；基于工作过程的课程开发思路，针对采购管理工作岗位要求选取教学内容，强调教学内容对工作岗位的针对性；同时兼顾现代管理思想，引入供应链管理思想和现代采购管理理念，强调教学内容对社会发展的先进性。
4 教学方法的改革与实践
为保证本门课程的教学质量，笔者在教学方法上采用了多样化的教学方法，强化学生的教学主体身份，以全面激发学生的学习兴趣，培养学生自主思考、积极探索、勇于创新的能力。
3.1 游戏教学法
根据课程内容，设置学生感兴趣的游戏，提高学生的参与度，集中学生的注意力，并且活跃课堂夥眨提高课堂效果，同时还可以激发学生的竞争意识。例如：在开学第一堂课的时候，笔者设置的是发给学生虚拟货币，采购没标价的虚拟货品，最后看谁所采购的商品的实际价格总和最接近自己所持有的货币。这样，实现了学生在课堂中的主体地位，提高了他们的主观能动性，激发了他们对本门课程的进行探索的欲望。
3.2体验教学法
体验教学法是指根据学生的认知特点和规律，通过创造实际的或重复经历的情境和机会，呈现或再现、还原教学内容， 使学生在亲历的过程中理解并建构知识、发展能力、产生情感、生成意义的教学观和教学形式。
3.3 表演教学法
表演教学法是让学生根据课文情节进行模拟表演，再现故事情景的一种教学形式。本门课程在此方法的应用上是采取编写剧本的方式，让学生根据剧本进行表演，表演后笔者根据表演内容里所涉及到的专业知识进行讲解。此方法可以提高学生的参与度，锁定学生的注意力，加深对专业知识的认识和理解。
3.4 案例教学法
案例教学法即在课前或课中提供具体案例，让学生通过自己分析问题，提出解决方案，或者总结其成败的原因、经验以及教训。在应用此方法的时候，教师要注意对案例的选取，枯燥无味的案例是勾不起学生的兴趣的。要选择能引起学生共鸣的素材及案例。笔者在教学过程中提供的某一案例是“苹果手机上的LOGO被谁咬了一口”。苹果手机很多学生也在用，这种案例能够抓住学生的关注点，引导学生自主思考问题、分析问题和解决问题，在分析具体案例、探寻解决方案的过程中加深对理论知识的理解。
3.5 任务驱动教学法
高职教育的方针是以就业为导向，任务驱动教学法可以让学生在完成任务的过程中提高实践动手能力。任务驱动教学法以其“任务为主线――教师为主导――学生为主体” 的全新方式，改变了传统的“教师说，学生听”的死板教学模式。在教学实践中，教师应积极创设情景，给学生分配工作任务，让学生自主学习必要时和他人进行合作，分析和探讨解决问题的对策。例如，在评讲“采购计划与编制”时，笔者设计出“为举办班级晚会制订采购计划”的任务，引导学生完成任务，小组之前进行互评，最后老师进行点评。
3.6 情景模拟教学法
情景模拟教学法是指在教师指导下学生模拟某一岗位或扮演某一角色在教师创设的一种背景中进行技能训练和调动学生学习积极性的一种典型的互动教学法。在高职教育中，由于多方面的条件限制，学生很少能到真实的企业真实的岗位上实习，情景模拟能在很大程序上弥补客观条件的不足。
3.7 仿真训练法
在校内实训室，通过采购软件进行仿真训练，增加学生对知识的掌握。
4 课程考核的改革
本课程的考核采用过程化考核，加大平时成绩的考核力度，调动学生学习本门课程的主动性和积极性，重视学生个性化的发展和创新能力，提高学生对采购管理主体内容的掌握与理解程度以及对基本原理的灵活运用和分析能力，通过过程化的考核，客观、全面的反映学生的真实水平。
5 结语
本门课程基于工作过程以培养高素质技术技能型人才为目标，通过真实案例、真实的工作任务，突出其职业性；以工作任务为纽带，将学习和工作联系起来，在完成任务过程中强调对采购知识的掌握及应用；以富有趣性的教学方法提高学生的参与度，亦玩亦学，突出“教学一体”。本门课程在教学改革的过程中，学生积极参与，课堂气氛活跃，学生真正的作为了教学的主体，学习效果明显。
参考文献
【1】姜大源.关于工作过程系统化课程结构的理论基础【J】 .职教通讯， 2006 （1）
【2】张健，体验式教学法【J】.职教通讯，2013年36期
工程采购计划范文第4篇
关键词：基本医疗服务 均等化 财政支出结构
一、基本公共服务均等化的内涵
所谓基本公共服务，是指在社会共识的基础上，由政府根据经济社会发展阶段和总体水平来提供、旨在保障个人生存权和发展权所需要的最基本社会条件的公共服务。
基本公共服务划分为四个方面：一是底线生存服务，包括公共就业服务、社会保障等；而是基本发展服务，包括教育、医疗卫生、文化体育、民政等社会事业中的公益性领域；三是基本环境服务，包括公共交通、公共通信、公用设施和环境保护等；四是基本安全服务，包括公共安全、消费安全和国防安全等。
从福利经济学的角度来说，政府是民意的代表，必须对所有社会成员提供“大致均等”的基本公共服务，实现全社会和个人福利的最大化。基本公共服务均等化，指的是基本公共服务的价值取向和结果状态，其含义就是全体公民不论地域、民族、性别、收入及身份差异如何，都能获得经济社会发展水平相适应、结果大致均等的基本公共服务。核心是机会和效果均等，而不是简单的平均化和无差异化，但最终还是要实现结果的均等化。
总的来说，基本公共服务均等化就是指政府要为社会公众提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共产品和公共服务。
二、江西省基本医疗服务均等化中存在的问题
在基本医疗卫生服务方面，江西省全面推进新农合体系建设，大力加强对医疗卫生领域的投入力度，建立了惠及全省人民的医疗保障体系；而在城乡医疗救助制度中，主要是大病救助，对于享受低保居民，按其自费部分的40%予以报销，五保户自费部分报销比例是50%，普通居民自费部分报销比例是15%；可以看出政府在推进基本医疗卫生服务城乡均等化方面做出了很大努力。但是，应该认识到的是，江西省城乡之间的基本医疗卫生服务还是存在一定差距的。城乡之间的差距主要体现在农村地区医疗设施数量少与条件差并存和医护人员各方面素质低两方面。在农村地区，乡镇卫生院承担着广大农村地区预防与医疗工作，直接为农村居民提供服务，但是，有大量基本医疗卫生服务需求的基层医疗卫生机构只拥有少量相关资源。这样，农村地区居民为将病看好就只能向城市医院转移，使得城市医院“人满为患”，出现资源拥挤的现象；同时，乡镇卫生院因医疗条件差不能满足农村居民基本医疗需求而“门可罗雀”，使原本就不丰富的医疗资源闲置起来，经济效益不足，导致的恶性循环又加剧了医疗卫生服务的供需矛盾。广大乡镇均存在医疗卫生人才的贫乏，现有医护人员普遍专业水平有限、职称低、学历低、服务群众的意识和能力不强。综上所述，虽然近年来政府对乡镇基本医疗卫生服务的优化做出了一定努力，但是广大农村地区现有医疗条件依然致使居民就医不方便，出现了“小病不需看，大病城里看”的现象。
三、制约公共服务均等化的主要原因
1.制度根源——城乡二元体制以及乡财县管体制
城乡二元体制与乡财县管体制是造成我国城乡基本公共服务不均等的制度根源。一方面，由于城乡分割的二元分割体制，使得城市与农村之间的经济发展水平、民众生活水平等方面存在较大差距，这些差距致使城乡各级政府提供公共服务的能力不均等，从而导致了城乡之间基本公共服务不均等的现象。另一方面，现阶段我国基本公共服务的主要由基层财政来承担，而目前实行乡财县管的财政制度，乡村政府的财政收入来源相当有限，导致财政与事权之间的不匹配，限制了乡村政府提供基本公共服务的能力，这也是造成基本公共服务不均等的重要原因。
2.财政支出在基本公共服务领域投入比重过低
根据地方财政预算表的数据显示，各地方政府财政收入一直增长，但财政的增长并没有带来基本公共服务领域投入的增加，以江西省L镇为例，全镇财政收入在2007至2010年大幅增长了近254%，但基本医疗服务支出所占比重竟然呈下降趋势。究其原因，是“以经济发展为中心”的发展战略和政府投资驱动式的经济发展模式，固化了政府公共支出结构。由于对地方政府的政绩考核更注重GDP的增长，各级政府为了发展经济这个中心任务，相应的将更多的精力投入到了经济建设领域，从而忽视了自身的公共服务职能，造成了政府在公共服务领域投入比重过低。
3.财政支出中转移支付存在的问题
现阶段我国政府提供基本公共服务除了靠本级政府的财政收入之外，主要是靠财政的转移支付来实现。然而，目前我国的财政转移支付还存在这一些问题：一：财政转移支付的结构设计不合理，专项转移支付比重偏高，一般性转移支付比例较低；二，转移支付的形式过多，且存在交叉的现象，相互之间缺乏统一的协调机制；三：缺乏相应的保障措施，财政转移支付的支出不透明，监管不严等问题。完善的转移支付制度，才能使各级政府的财力与事权相匹配，这是实现基本公共服务均等呢规划的重要保障。
四、加快推进基本公共服务均等化的政策建议
1.深化体制改革，不断提高公共服务水平
城乡二元体制与乡财县管体制是非均等化公共服务的制度性根源，要实现基本公共服务特别是基本医疗卫生服务就必须从制度根源入手，深化体制改革。第一，要打破城乡二元公共服务供给思想，建立城乡统一的公共服务制度，统筹发展城乡基本医疗卫生事业，建立城乡统一的义务教育体制，完善城乡可衔接的农村社会保障体系，协调城乡基础设施建设，改善农民生产生活条件。第二，完善省直管县的财政管理体制改革，把项目审批、调度资金等权利有选择地下放到县，提升各县的经济自。第三，为了进一步满足农村地区社会公共需求，可以建立农村基本公共服务多元化供给渠道，以政府为主体，同时适当适量引入市场竞争机制，不仅能够为政府减轻在提供公共服务方面的压力，也能够达到农村基本公共服务供给的多元化与优质化目标。
2.加大财政支出在基本公共服务领域的投入力度
长期以来，我国各地区政府都将大部分精力放在地区经济发展情况和财政收入，对于农村基本公共服务的关注较少，江西省也不例外，这就造成了省内广大农村地区基本公共服务基础不牢、与城镇地区差别较大的现象。为了缩小城乡基本公共服务差距，实现城乡基本公共服务均等化，必须不断加大财政支出在基本公共服务领域尤其是较为迫切的基本医疗卫生服务领域的倾斜，给予其足够的重视。
3.完善转移支付制度
首先，要配合中央完善省内财政体制，理顺政府间的财政关系与事权关系，在此基础上再建立统一完善的转移支付制度，消除各种转移支付形式中存在的交叉重叠、具体分配不清的现象。其次，对于一般性转移支付，应加大投入并优化其结构，使其成为主要的转移支付形式，有步骤、有重点地将专项转移支付归并到一般性转移支付中，以弥补农村地区政府财力不足，增强基层政府的灵活性。再次，对于专项转移支付，应确定其拨款的具体依据和标准，科学分析和确定其具体科目和规模，加强立项审批的规范性，并建立绩效评价与监督监管体系，以科学提高整体基本公共服务水平。最后，各级政府间的各项转移支付必须公开透明，以促进其科学分配与长久发展。
参考文献：
[1]“深化财税体制改革”课题组. 改革完善统一规范透明的财政转移支付制度 [ J]. 经济研究参考, 2009, ( 27).
工程采购计划范文第5篇
关键词：核电工程；采购；采购进度；影响因素
中图分类号：F253.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-00-01
一、前言
进入21世纪以来，节能减排成为全球范围内的大势所趋，清洁、高效、无污染的核能成为开发利用热点，日本福岛事故两年后，核电产业在我国逐渐复苏。在核电发展热潮推动下，核电设备制造业迎来了历史性发展机遇。
核电工程具有规模大、建设周期长、设备多、接口复杂的特点，其中设备采购活动对工程建设的影响举足轻重。据了解，国内制造业参与其中的秦山一期、恰希玛一期、岭澳一期等核电站，都曾因设备采购进度问题给整个工程进度造成巨大影响。在近年完工的部分核电工程中，设备采购进度成为影响工程进度的主要因素，以秦山二期扩建项目为例，设备到货延误率达到70%。
可见，设备采购进度应是影响这个核电工程进度的决定因素之一，对设备采购进度影响因素的解析，有助于我们在保证设备质量的前提下，对其进行有效掌握和控制，力求使其按计划完成制造交货。缩短核电建设工期，就是获得经济效益。
二、采购进度理念
1.采购进度
采购进度是指采购需求计划下达后，从采购招标、合同签订到原材料采买、设备制造、验收、运输到场的进展情况。
采购进度不是计划，而是实在的进展情况，我们需要依据当前的进展，判断整个采购进度将来是否能满足设备需求计划，必要时需要对后续工作进行调整。采购进度通常通过各级采购进度计划的完成情况来进行表征，通过对采购进度计划的协调和调整来进行控制。
2.解析采购进度影响因素的重要性
核电工程以设计、采购为龙头，建安为主线，二者相辅相成，在核电建设项目中，设备采购费用约占工程总承包费用的一半，设备采购进度的好坏将对工程建安进度产生直接影响。
在目前我国核电站建设多采用EPC总承包模式的前提下，相对于土建和安装而言，设备采购方需要接口业主、工程设计、供应商、现场建安单位及公司内部多部门，并协调多方之间的接口关系，设备采购具有很大的分散性，加之核电设备制造技术难度大，质保体系复杂，使得设备采购进度在各阶段都存在可能致使进度落后于计划的风险因素，未雨绸缪，对这类因素的分析有助于采购进度更趋近甚至超前于采购计划，以达到满足工程需求的目的。
三、采购进度影响因素
采购进度影响因素的分析目的在于对采购各阶段潜在风险进行控制，整个采购过程可主要分为三个阶段：招投标及合同签订、设备制造和出厂前验收、设备运输交货。每个阶段均有不同的主体来承担，影响因素也各有不同。
1.设计招标阶段影响因素
在设备采购前期，影响采购进度的主要因素为设计输入信息，以及设备的招投标过程。
设计输入是开展采购计划的起点，是设备进行招投标的前提条件。采购工作启动后，设计文件（规格书、图纸、技术条件）的变更、缺省、输入延误，将滞后设备招标工作，或增加招标过程中技术澄清时间，较大的设计变更会令后续采购工作无法开展。
设备招投标是采购进度第一阶段，《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2012年2月1日起施行以来，对招投标过程中各个环节规定及监管更加严格。招标文件编制的快慢、招标信息是否得当、投标时限是否满足要求、开评标及定标过程是否合法，各个环节都将会对招标进度产生影响，进而影响整个采购进度。
2.设备制造阶段影响因素
合同签订后，设备转入供应商制造阶段，影响采购进度的主要因素为设备制造三级进度计划制定，设计、工艺及质保文件提交审查，车间制造过程技术、人力支持，设备检验等因素。
设备制造三级进度计划是设备制造阶段进度控制的依据，三级进度计划的制定需要了解设备的设计要素、制造工序、运输周期等各类可能会制约设备交货的因素，并据此合理安排各项共组周期和计划，以使设备按合同要求交货。三级进度计划关键节点设置合理性、各节点周期及余量合理性，将影响到设备制造进度能否可以按计划执行，并最终完成交货。
目前核电设备采购根据技术输入方式大致可分为规格书采购和图纸采购两种，前者需要供应商根据采购技术规格书和设备接口信息自行设计图纸，并提交设计院审查；后者则只需根据招标设备图纸加工制造设备。无论是哪种采购方式，供应商前期都需对技术信息进行消化，并且提交相关采购技术文件、工艺文件及质保文件以确保制造过程满足核电设备设计要求及核电质保体系，只有必要的文件由采购方经过审查后，设备才允许开工制造。在以上过程中，供应商提交文件速度和质量、采购方文件审查效率都将决定设备何时能进入制造阶段。
设备实质制造阶段是采购进度能否满足采购计划最重要的决定时期，核电设备的制造，要求原材料必须具有可追溯性，要求整个制造过程必须在严格的质保体系控制之下进行。任何环节存在问题未能提前发现，暴露出来后处理过程需要较长周期，将会严重影响设备采购进度。目前造成该阶段延误的主要因素为：原材料到货延误、技术储备不足、制造装备不足、产能制约、制造过程不符合项的产生等。
核电设备在制造完毕后，采购方及业主将对设备本体及制造过程文件进行出厂前验收，验收合格后方可包装出厂。此阶段制约采购进度的主要因素为：设备本体验收不合格、竣工文件未按要求整理。
3.设备出厂运输阶段影响因素
设备制造完毕后，只有完成现场交货才能满足工程建安需求，影响运输阶段的因素、通常为：设备包装未按要求进行，超限设备运输路径不具备、进口设备报关延误、海运设备受天气影响延误等。
四、小结
在核电项目的建设过程中，设备采购进度具有举足轻重的低位。对采购进度影响因素的分析和把握，有助于对采购进度进行有效控制，通过充分识别风险因素、完善跟踪检查手段、制定预警措施、纠正已经偏离的进度计划，才能使采购任务在可控的状态下顺利完成。
总之，设备采购是影响工程节点和工程效益的关键环节。在采购过程中，把握影响采购进度的因素，未雨绸缪、防患未然才能保证设备按时到货，保证工程建设进度节点按时完成。
参考文献：
[1]王冬梅，核电工程设备采购进度控制[J].核工程设备采购与建造，2011，1（01）：1-10.
